中華人民共和國進出口管理條例
Ⅰ 中華人民共和國貨物進出口管理條例的第二章 貨物進口管理
有對外貿易法第十七條規定情形之一的貨物,禁止進口。其他法律、行政法規規定禁止進口的,依照其規定。
禁止進口的貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門制定、調整並公布。 有對外貿易法第十六條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項規定情形之一的貨物,限制進口。其他法律、行政法規規定限制進口的,依照其規定。
限制進口的貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門制定、調整並公布。
限制進口的貨物目錄,應當至少在實施前21天公布;在緊急情況下,應當不遲於實施之日公布。 國家規定有數量限制的限制進口貨物,實行配額管理;其他限制進口貨物,實行許可證管理。
實行關稅配額管理的進口貨物,依照本章第四節的規定執行。 對實行配額管理的限制進口貨物,進口配額管理部門應當在每年7月31日前公布下一年度進口配額總量。
配額申請人應當在每年8月1日至8月31日向進口配額管理部門提出下一年度進口配額的申請。
進口配額管理部門應當在每年10月31日前將下一年度的配額分配給配額申請人。
進口配額管理部門可以根據需要對年度配額總量進行調整,並在實施前21天予以公布。 進口配額管理部門分配配額時,應當考慮下列因素:
(一)申請人的進口實績;
(二)以往分配的配額是否得到充分使用;
(三)申請人的生產能力、經營規模、銷售狀況;
(四)新的進口經營者的申請情況;
(五)申請配額的數量情況;
(六)需要考慮的其他因素。 進口經營者憑進口配額管理部門發放的配額證明,向海關辦理報關驗放手續。
國務院有關經濟管理部門應當及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實際發放的情況向國務院外經貿主管部門備案。
第十八條配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應當在當年9月1日前將未使用的配額交還進口配額管理部門;未按期交還並且在當年年底前未使用完的,進口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應的配額。
第十九條實行許可證管理的限制進口貨物,進口經營者應當向國務院外經貿主管部門或者國務院有關部門(以下統稱進口許可證管理部門)提出申請。進口許可證管理部門應當自收到申請之日起30天內決定是否許可。
進口經營者憑進口許可證管理部門發放的進口許可證,向海關辦理報關驗放手續。
前款所稱進口許可證,包括法律、行政法規規定的各種具有許可進口性質的證明、文件。
第二十條進口配額管理部門和進口許可證管理部門應當根據本條例的規定製定具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規定並在實施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個部門。
進口配額管理部門和進口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應當限於為保證實施管理所必需的文件和資料,不得僅因細微的、非實質性的錯訛拒絕接受申請。 第二十一條進口屬於自由進口的貨物,不受限制。
第二十二條基於監測貨物進口情況的需要,國務院外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門可以按照國務院規定的職責劃分,對部分屬於自由進口的貨物實行自動進口許可管理。
實行自動進口許可管理的貨物目錄,應當至少在實施前21天公布。
第二十三條進口屬於自動進口許可管理的貨物,均應當給予許可。
第二十四條進口屬於自動進口許可管理的貨物,進口經營者應當在辦理海關報關手續前,向國務院外經貿主管部門或者國務院有關經濟管理部門提交自動進口許可申請。
國務院外經貿主管部門或者國務院有關經濟管理部門應當在收到申請後,立即發放自動進口許可證明;在特殊情況下,最長不得超過10天。
進口經營者憑國務院外經貿主管部門或者國務院有關經濟管理部門發放的自動進口許可證明,向海關辦理報關驗放手續。 第二十五條實行關稅配額管理的進口貨物目錄,由國務院外經貿主管部門會同國務院有關經濟管理部門制定、調整並公布。
第二十六條屬於關稅配額內進口的貨物,按照配額內稅率繳納關稅;屬於關稅配額外進口的貨物,按照配額外稅率繳納關稅。
第二十七條進口配額管理部門應當在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關稅配額總量。
配額申請人應當在每年10月15日至10月30日向進口配額管理部門提出關稅配額的申請。
第二十八條關稅配額可以按照對所有申請統一辦理的方式分配。
第二十九條按照對所有申請統一辦理的方式分配關稅配額的,進口配額管理部門應當在每年12月31日前作出是否發放配額的決定。
第三十條進口經營者憑進口配額管理部門發放的關稅配額證明,向海關辦理關稅配額內貨物的報關驗放手續。
國務院有關經濟管理部門應當及時將年度關稅配額總量、分配方案和關稅配額證明實際發放的情況向國務院外經貿主管部門備案。
第三十一條關稅配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應當在當年9月15日前將未使用的配額交還進口配額管理部門;未按期交還並且在當年年底前未使用完的,進口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應的配額。
第三十二條進口配額管理部門應當根據本條例的規定製定有關關稅配額的具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規定並在實施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個部門。
進口配額管理部門要求關稅配額申請人提交的文件,應當限於為保證實施關稅配額管理所必需的文件和資料,不得僅因細微的、非實質性的錯訛拒絕接受關稅配額申請。
Ⅱ 關於進出口的法規都有哪些
第一章總則
第一條為了規范海關行政處罰,保障海關依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國海關法》(以下簡稱海關法)及其他有關法律的規定,制定本實施條例。
第二條依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關監管規定的行為,以及法律、行政法規規定由海關實施行政處罰的行為的處理,適用本實施條例。
第三條海關行政處罰由發現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發生地海關管轄。
2個以上海關都有管轄權的案件,由最先發現違法行為的海關管轄。
管轄不明確的案件,由有關海關協商確定管轄,協商不成的,報請共同的上級海關指定管轄。
重大、復雜的案件,可以由海關總署指定管轄。
第四條海關發現的依法應當由其他行政機關處理的違法行為,應當移送有關行政機關處理;違法行為涉嫌犯罪的,應當移送海關偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關依法辦理。
第五條依照本實施條例處以警告、罰款等行政處罰,但不沒收進出境貨物、物品、運輸工具的,不免除有關當事人依法繳納稅款、提交進出口許可證件、辦理有關海關手續的義務。
第六條抗拒、阻礙海關偵查走私犯罪公安機構依法執行職務的,由設在直屬海關、隸屬海關的海關偵查走私犯罪公安機構依照治安管理處罰的有關規定給予處罰。
抗拒、阻礙其他海關工作人員依法執行職務的,應當報告地方公安機關依法處理。
第二章走私行為及其處罰
第七條違反海關法及其他有關法律、行政法規,逃避海關監管,偷逃應納稅款、逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行為:
(一)未經國務院或者國務院授權的機關批准,從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
(二)經過設立海關的地點,以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監管,運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境的;
(三)使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以其他方式逃避海關監管,擅自將海關監管貨物、物品、進境的境外運輸工具,在境內銷售的;
(四)使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數據或者以偽報加工貿易製成品單位耗料量等方式,致使海關監管貨物、物品脫離監管的;
(五)以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關監管,擅自將保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域內的海關監管貨物、物品,運出區外的;
(六)有逃避海關監管,構成走私的其他行為的。
第八條有下列行為之一的,按走私行為論處:
(一)明知是走私進口的貨物、物品,直接向走私人非法收購的;
(二)在內海、領海、界河、界湖,船舶及所載人員運輸、收購、販賣國家禁止或者限制進出境的貨物、物品,或者運輸、收購、販賣依法應當繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。
第九條有本實施條例第七條、第八條所列行為之一的,依照下列規定處罰:
(一)走私國家禁止進出口的貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以並處100萬元以下罰款;走私國家禁止進出境的物品的,沒收走私物品及違法所得,可以並處10萬元以下罰款;
(二)應當提交許可證件而未提交但未偷逃稅款,走私國家限制進出境的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以並處走私貨物、物品等值以下罰款;
(三)偷逃應納稅款但未逃避許可證件管理,走私依法應當繳納稅款的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以並處偷逃應納稅款3倍以下罰款。
專門用於走私的運輸工具或者用於掩護走私的貨物、物品,2年內3次以上用於走私的運輸工具或者用於掩護走私的貨物、物品,應當予以沒收。藏匿走私貨物、物品的特製設備、夾層、暗格,應當予以沒收或者責令拆毀。使用特製設備、夾層、暗格實施走私的,應當從重處罰。
第十條與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、賬號、發票、證明、海關單證的,與走私人通謀為走私人提供走私貨物、物品的提取、發運、運輸、保管、郵寄或者其他方便的,以走私的共同當事人論處,沒收違法所得,並依照本實施條例第九條的規定予以處罰。
第十一條報關企業、報關人員和海關准予從事海關監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業務的企業,構成走私犯罪或者1年內有2次以上走私行為的,海關可以撤銷其注冊登記、取消其報關從業資格。
第三章違反海關監管規定的行為及其處罰
第十二條違反海關法及其他有關法律、行政法規和規章但不構成走私行為的,是違反海關監管規定的行為。
第十三條違反國家進出口管理規定,進出口國家禁止進出口的貨物的,責令退運,處100萬元以下罰款。
第十四條違反國家進出口管理規定,進出口國家限制進出口的貨物,進出口貨物的收發貨人向海關申報時不能提交許可證件的,進出口貨物不予放行,處貨物價值30%以下罰款。
違反國家進出口管理規定,進出口屬於自動進出口許可管理的貨物,進出口貨物的收發貨人向海關申報時不能提交自動許可證明的,進出口貨物不予放行。
第十五條進出口貨物的品名、稅則號列、數量、規格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實的,分別依照下列規定予以處罰,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)影響海關統計准確性的,予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款;
(二)影響海關監管秩序的,予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款;
(三)影響國家許可證件管理的,處貨物價值5%以上30%以下罰款;
(四)影響國家稅款徵收的,處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款;
(五)影響國家外匯、出口退稅管理的,處申報價格10%以上50%以下罰款。
第十六條進出口貨物收發貨人未按照規定向報關企業提供所委託報關事項的真實情況,致使發生本實施條例第十五條規定情形的,對委託人依照本實施條例第十五條的規定予以處罰。
第十七條報關企業、報關人員對委託人所提供情況的真實性未進行合理審查,或者因工作疏忽致使發生本實施條例第十五條規定情形的,可以對報關企業處貨物價值10%以下罰款,暫停其6個月以內從事報關業務或者執業;情節嚴重的,撤銷其報關注冊登記、取消其報關從業資格。
第十八條有下列行為之一的,處貨物價值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)未經海關許可,擅自將海關監管貨物開拆、提取、交付、發運、調換、改裝、抵押、質押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置的;
(二)未經海關許可,在海關監管區以外存放海關監管貨物的;
(三)經營海關監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業務,有關貨物滅失、數量短少或者記錄不真實,不能提供正當理由的;
(四)經營保稅貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業務,不依照規定辦理收存、交付、結轉、核銷等手續,或者中止、延長、變更、轉讓有關合同不依照規定向海關辦理手續的;
(五)未如實向海關申報加工貿易製成品單位耗料量的;
(六)未按照規定期限將過境、轉運、通運貨物運輸出境,擅自留在境內的;
(七)未按照規定期限將暫時進出口貨物復運出境或者復運進境,擅自留在境內或者境外的;
(八)有違反海關監管規定的其他行為,致使海關不能或者中斷對進出口貨物實施監管的。
前款規定所涉貨物屬於國家限制進出口需要提交許可證件,當事人在規定期限內不能提交許可證件的,另處貨物價值30%以下罰款;漏繳稅款的,可以另處漏繳稅款1倍以下罰款。
第十九條有下列行為之一的,予以警告,可以處物品價值20%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)未經海關許可,擅自將海關尚未放行的進出境物品開拆、交付、投遞、轉移或者進行其他處置的;
(二)個人運輸、攜帶、郵寄超過合理數量的自用物品進出境未向海關申報的;
(三)個人運輸、攜帶、郵寄超過規定數量但仍屬自用的國家限制進出境物品進出境,未向海關申報但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關監管的;
(四)個人運輸、攜帶、郵寄物品進出境,申報不實的;
(五)經海關登記准予暫時免稅進境或者暫時免稅出境的物品,未按照規定復帶出境或者復帶進境的;
(六)未經海關批准,過境人員將其所帶物品留在境內的。
第二十條運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的物品進出境,未向海關申報但沒有以藏匿、偽裝等方式逃避海關監管的,予以沒收,或者責令退回,或者在海關監管下予以銷毀或者進行技術處理。
第二十一條有下列行為之一的,予以警告,可以處10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)運輸工具不經設立海關的地點進出境的;
(二)在海關監管區停留的進出境運輸工具,未經海關同意擅自駛離的;
(三)進出境運輸工具從一個設立海關的地點駛往另一個設立海關的地點,尚未辦結海關手續又未經海關批准,中途改駛境外或者境內未設立海關的地點的;
(四)進出境運輸工具到達或者駛離設立海關的地點,未按照規定向海關申報、交驗有關單證或者交驗的單證不真實的。
第二十二條有下列行為之一的,予以警告,可以處5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)未經海關同意,進出境運輸工具擅自裝卸進出境貨物、物品或者上下進出境旅客的;
(二)未經海關同意,進出境運輸工具擅自兼營境內客貨運輸或者用於進出境運輸以外的其他用途的;
(三)未按照規定辦理海關手續,進出境運輸工具擅自改營境內運輸的;
(四)未按照規定期限向海關傳輸艙單等電子數據、傳輸的電子數據不準確或者未按照規定期限保存相關電子數據,影響海關監管的;
(五)進境運輸工具在進境以後向海關申報以前,出境運輸工具在辦結海關手續以後出境以前,不按照交通主管部門或者海關指定的路線行進的;
(六)載運海關監管貨物的船舶、汽車不按照海關指定的路線行進的;
(七)進出境船舶和航空器,由於不可抗力被迫在未設立海關的地點停泊、降落或者在境內拋擲、起卸貨物、物品,無正當理由不向附近海關報告的;
(八)無特殊原因,未將進出境船舶、火車、航空器到達的時間、停留的地點或者更換的時間、地點事先通知海關的;
(九)不按照規定接受海關對進出境運輸工具、貨物、物品進行檢查、查驗的。
第二十三條有下列行為之一的,予以警告,可以處3萬元以下罰款:
(一)擅自開啟或者損毀海關封志的;
(二)遺失海關制發的監管單證、手冊等憑證,妨礙海關監管的;(三)有違反海關監管規定的其他行為,致使海關不能或者中斷對進出境運輸工具、物品實施監管的。
第二十四條偽造、變造、買賣海關單證的,處5萬元以上50萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條進出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規保護的知識產權的貨物的,沒收侵權貨物,並處貨物價值30%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
需要向海關申報知識產權狀況,進出口貨物收發貨人及其代理人未按照規定向海關如實申報有關知識產權狀況,或者未提交合法使用有關知識產權的證明文件的,可以處5萬元以下罰款。
第二十六條報關企業、報關人員和海關准予從事海關監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業務的企業,有下列情形之一的,責令改正,給予警告,可以暫停其6個月以內從事有關業務或者執業:
(一)拖欠稅款或者不履行納稅義務的;
(二)報關企業出讓其名義供他人辦理進出口貨物報關納稅事宜的;
(三)損壞或者丟失海關監管貨物,不能提供正當理由的;
(四)有需要暫停其從事有關業務或者執業的其他違法行為的。
第二十七條報關企業、報關人員和海關准予從事海關監管貨物的運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業務的企業,有下列情形之一的,海關可以撤銷其注冊登記、取消其報關從業資格:
(一)1年內3人次以上被海關暫停執業的;
(二)被海關暫停從事有關業務或者執業,恢復從事有關業務或者執業後1年內再次發生本實施條例第二十六條規定情形的;
(三)有需要撤銷其注冊登記或者取消其報關從業資格的其他違法行為的。
第二十八條報關企業、報關人員非法代理他人報關或者超出海關准予的從業范圍進行報關活動的,責令改正,處5萬元以下罰款,暫停其6個月以內從事報關業務或者執業;情節嚴重的,撤銷其報關注冊登記、取消其報關從業資格。
第二十九條進出口貨物收發貨人、報關企業、報關人員向海關工作人員行賄的,撤銷其報關注冊登記、取消其報關從業資格,並處10萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任,並不得重新注冊登記為報關企業和取得報關從業資格。
第三十條未經海關注冊登記和未取得報關從業資格從事報關業務的,予以取締,沒收違法所得,可以並處10萬元以下罰款。
第三十一條提供虛假資料騙取海關注冊登記、報關從業資格的,撤銷其注冊登記、取消其報關從業資格,並處30萬元以下罰款。
第三十二條法人或者其他組織有違反海關法的行為,除處罰該法人或者組織外,對其主管人員和直接責任人員予以警告,可以處5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第四章對違反海關法行為的調查
第三十三條海關發現公民、法人或者其他組織有依法應當由海關給予行政處罰的行為的,應當立案調查。
第三十四條海關立案後,應當全面、客觀、公正、及時地進行調查、收集證據。
海關調查、收集證據,應當按照法律、行政法規及其他有關規定的要求辦理。
海關調查、收集證據時,海關工作人員不得少於2人,並應當向被調查人出示證件。
調查、收集的證據涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,海關應當保守秘密。
第三十五條海關依法檢查走私嫌疑人的身體,應當在隱蔽的場所或者非檢查人員的視線之外,由2名以上與被檢查人同性別的海關工作人員執行。
走私嫌疑人應當接受檢查,不得阻撓。
第三十六條海關依法檢查運輸工具和場所,查驗貨物、物品,應當製作檢查、查驗記錄。
第三十七條海關依法扣留走私犯罪嫌疑人,應當制發扣留走私犯罪嫌疑人決定書。對走私犯罪嫌疑人,扣留時間不超過24小時,在特殊情況下可以延長至48小時。
海關應當在法定扣留期限內對被扣留人進行審查。排除犯罪嫌疑或者法定扣留期限屆滿的,應當立即解除扣留,並制發解除扣留決定書。
第三十八條下列貨物、物品、運輸工具及有關賬冊、單據等資料,海關可以依法扣留:
(一)有走私嫌疑的貨物、物品、運輸工具;
(二)違反海關法或者其他有關法律、行政法規的貨物、物品、運輸工具;
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Ⅲ 中華人民共和國技術進出口管理條例的修訂
中華人民共和國國務院令
第331號
《中華人民共和國技術進出口管理條例》已經2001年10月31日國回務院第46次常答務會議通過,現予公布,自2002年1月1日起施行。
總理 朱鎔基
2001年12月10日
《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》已經2010年12月29日國務院第138次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。修改如下:
將《中華人民共和國技術進出口管理條例》第八條、第三十一條中的「有對外貿易法第十六條、第十七條規定情形之一的技術」修改為「有對外貿易法第十六條規定情形之一的技術」。
Ⅳ 進口的相關法規
進口付匯核銷貿易真實性審核規定
第一條 為完善進口付匯核銷監管機制,根據《中華人民共和國外匯管理條例》及《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》制定本規定。
關聯法規:
第二條 本規定所稱「貿易真實性」系指進口單位對外支付的或對外承諾的進口付匯,應當用於國際貿易結算、並在規定時間內有對應的貨物報關進口或以其他方式抵補,且有關憑證真實有效。
進口付匯貿易真實性的審核分事前備案和事後到貨報審核查兩部分。
第三條 下列進口付匯,進口單位應事前向其所在地外匯局辦理備案手續,外匯指定銀行應當憑外匯局核發的進口付匯備案表及規定的有效憑證和商業單證辦理開證付匯手續:
1、進口單位不在「對外付匯進口單位名錄」內的(備案類別為「不在名錄」);
2、付匯後90天(不含90天)以內不能到貨報關及超過合同金額15%並超過10萬美元以上預付貨款的(備案類別為「90天以上到貨」);
3、開立信用證後、見單後、提單日後或承兌日後90天以上以信用證或托收方式付匯及到期後又推延付匯日期的(備案類別分別為「90天以上信用證」或「90天以上托收」);
4、到所在地外匯局管轄的市、縣以外的外匯指定銀行開證付匯的(備案類別為「異地付匯」);
5、付匯或承諾付匯後,所購貨物不運往境內而轉賣第三方的(備案類別為「轉口貿易」);
6、進口單位已被列入「由外匯局審核真實性的進口單位名單」內的(備案類別為「真實性審查」);
7、進口單位付匯或開立信用證後,所購買的物資直接用於在境外承攬的工程項目的(備案類別為「境外工程使用物資」);
8、除上述7款外其他採用特別方式的進口付匯(備案類別為「真實性審查」)。
關聯法規:
第四條 進口單位申請備案時應提供蓋有法人章的申請備案說明函及下列單證:
1、信用證項下,提供進口合同、經外匯指定銀行加蓋業務章確認的90天以上跟單信用證開證申請書;
2、托收項下,提供進口合同、銀行出示的付款通知書(即D/P、D/A單);
3、匯款項下,提供進口合同、商業發票、提單及海關進口貨物報關單;
4、預付款項下,提供進口合同、形式發票及外方銀行出具的預付款保函;
5、轉口貿易項下,提供進出口合同、開證申請書及買方開來的信用證或有關收匯證明;
6、代理進口項下,還需提供正本代理進口協議;
7、信用證、托收項下推延付款期限的,還需提供核銷專用海關進口貨物報關單;
8、異地開證付匯的,提供異地分公司設立的有關主管部門的批件、委託方與貸款銀行或轉貸款銀行簽訂的項目貸款協議、外匯局批准開立經常項目外匯帳戶的文件;
9、外匯局要求提供的其它材料。
第五條 進口單位在付匯地沒有分支機構、沒有工程項目貸款(含代理進口項下委託方項目貸款)、沒有經常項目外匯帳戶等的,均不得辦理異地開證付匯類別的備案。
第六條 在辦理異地開證或付匯時,進口單位應事前持備案表到付匯地外匯局辦理確認手續。付匯地外匯局確認無誤並加蓋「進口付匯核銷專用章」後,進口單位方可持經確認的備案表及規定的有效憑證和商業單據到外匯指定銀行開證或付匯;外匯指定銀行憑經確認的備案表及規定的有效憑證和商業單據為進口單位辦理開證或付匯手續。
在辦理貨到付匯項下的異地付匯備案時,進口單位應向所在地外匯局出示有效海關進口貨物報關單,外匯局在備案表上記錄海關進口貨物報關單的編號和金額後,將進口貨物報關單退回進口單位。
第七條 在辦理信用證、托收項下推延付匯日期的備案時,進口單位應持海關進口貨物報關單向所在地外匯局辦理貿易真實性審核手續。所在地外匯局核實貿易真實性後方可簽發進口付匯備案表。
第八條 對外付匯或開立信用證的進口單位必須是對外簽定進口協議的買方及進口貨物的經營單位或收貨人,不得代開信用證或代為付匯。
第九條 外匯指定銀行在議付進口貨款時,若議付單據中因缺少貨權憑證而出現不符點時,銀行不得議付;進口單位也不得授權或要求銀行議付。
第十條 除貨到付匯外,外匯局通過審核、抽查進口單位向外匯局報審的海關進口貨物報關單及其他憑證,核查所有進口付匯的貿易真實性。
對貨到付匯項下的進口付匯,外匯指定銀行應對有關海關進口貨物報關單進行貿易真實性審查,外匯局可對外匯指定銀行的審查情況進行抽查。
第十一條 在辦理到貨核銷報審時,若進口單位提供的進口貨物報關單金額與進口付匯額不等時,進口單位須向外匯局逐筆說明情況並提供有效證明,必要時外匯局可向海關等有關部門發函取證及通報有關情況。
第十二條 備案類別為90天以上信用證、90天以上托收和異地付匯的,口單位應在備案表上的「預計到貨日期」後一個月內辦理到貨報審手續,推遲到貨期的應提供有關函電及情況說明。
第十三條 對備案類別為轉口貿易的,外匯局憑銀行出具的結匯水單或收帳通知書及進出口發票審核進口付匯貿易真實性。
第十四條 《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》及本規定同時適用於保稅區企業的進口付匯的貿易真實性審核,具體操作辦法另行制定。
第十五條 對於經審核,發現進口單位的進口付匯無貿易真實性等違反《貿易進口付匯核銷監管暫行辦法》及本規定的,外匯局應及時將其列入「由外匯局審核真實性的進口單位名單」,並按《中華人民共和國外匯管理條例》進行處罰。
關聯法規:
第十六條 被外匯局列入「由外匯局審核真實性的進口單位名單」的進口單位,不予辦理異地付匯、90天以上遠期信用證和先支後收項下轉口貿易付匯的備案;同時外匯局可指定為其辦理進口開證、付匯手續的外匯指定銀行。
第十七條 各外匯局應按月將「由外匯局審核真實性的進口單位名單」的材料、已查實的偽造進口貨物報關單的單位的材料上報國家外匯管理局。
第十八條 本規定由國家外匯管理局負責解釋。
附:關於下發《進口付匯核銷貿易真實性審核規定》的通知
國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局,深圳分局;各外匯指定銀行:
為健全進口付匯核銷監管機制,規范操作,保證核銷監管制度的統一執行,在廣泛徵求各方意見的基礎上,我局制定了《進口付匯核銷貿易真實性審核規定》(以下簡稱《規定》,見附件),現發你局遵照執行。
一、進口付匯備案是指外匯局依照國際慣例和我國外匯、外貿法規等,對進口付匯貿易背景的初步核查,是事後對進口付匯進行統計監測的必要備案、登記程序。除《規定》第三條第六款外,備案不等於審批,不應影響進口單位的正常進口開證、付匯。
二、境內機構向中資銀行申請開立90天以上(不含90天)一年以下(含一年)遠期信用證時,應事先逐筆向外匯局辦理進口付匯備案手續;
境內機構向中資銀行申請開立一年以上遠期信用證時,按借用中長期國際商業貸款管理;中資企業向外資銀行申請開立遠期信用證時,應事先經外匯局批准並辦理進口付匯備案表,佔用外債指標,事後辦理外債登記手續;
外商投資企業在外資銀行開立遠期信用證時,應辦理進口付匯備案手續事後辦理外債登記手續。
三、進口單位申請辦理信用證、托收項下推延付款期限的備案時,應當提供有效、對應的海關進口貨物報關單。推延的付匯期最多不超過3個月,並且不得辦理第二次推延。
四、《規定》執行後,先支後收項下轉口貿易的貿易真實性通過進口付匯備案進行審核管理。
五、進口付匯備案類別可視貿易類別及結算方式進行多項選擇。
六、《規定》第三條第7款所指「境外工程使用物資」,指貨款從國內直接向第三國支付,而進口的貨物不運抵境內,運往在境外承攬的承包工程、援外建設等項目。
七、自本文發布之日起,報關「放行日期」早於付匯日90天以上的海關進口貨物報關單,由外匯局作真實性審查後,才可憑以付匯。
八、備案表使用有效期,指備案表自簽發之日起到銀行憑以開證或付匯的期間,有效期限原則上不超過30天。超過有效期的備案表自行作廢,進口單位應及時將其退回有關外匯局注銷。
九、進口單位向外匯局報審時,對於海關進口貨物報關單的報關金額少於對外付匯金額的,進口單位應提供提單、關稅及增值稅發票等單據。
外匯局參考同類進口商品同期國際市場價格進行審核,確認其貿易真實後,給予核銷報審,並對低報金額進行登記。
各分局可視本地區實際情況制定本地區具體的監管措施,及時向轄內的分支局、外匯指定銀行及其他相關單位轉發此文,並向進口單位做好宣傳工作。對執行中發現的問題應及時請示、報告。
Ⅳ 中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法的中華人民共和國海關總署令
第138號
《中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法》已於2005年12月8日經署務會審議通過,現予發布,自2006年2月1日起施行。
署長 牟新生
二○○五年十二月二十八日
Ⅵ 中華人民共和國技術進出口管理條例的介紹
為了規范技術進出口管理,維護技術進出口秩序,促進國民經濟和社會發展,根據《中華人回民共和國對外貿易法》及答其他有關法律的有關規定製定。經2001年10月31日國務院第46次常務會議通過,由中華人民共和國國務院於2002年1月1日頒布施行。共計五章五十五條。
Ⅶ 中華人民共和國貨物進出口管理條例的介紹
中華人民共和國國務院令第 332 號,經2001年10月31日國務院第46次常務會議通過,自版2002年1月1日起施行。權為了規范貨物進出口管理,維護貨物進出口秩序,促進對外貿易健康發展,根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關規定,制定本條例。從事將貨物進口到中華人民共和國關境內或者將貨物出口到中華人民共和國關境外的貿易活動,應當遵守本條例。 全文共八章七十七條。
Ⅷ 中華人民共和國貨物進出口管理條例的第三章 貨物出口管理
第三十三條有對外貿易法第十七條規定情形之一的貨物,禁止出口。其他法律、行政法規規定禁止出口的,依照其規定。
禁止出口的貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門制定、調整並公布。
第三十四條屬於禁止出口的貨物,不得出口。 第三十五條有對外貿易法第十六條第(一)、(二)、(三)、(七)項規定情形之一的貨物,限制出口。其他法律、行政法規規定限制出口的,依照其規定。
限制出口的貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門制定、調整並公布。
限制出口的貨物目錄,應當至少在實施前21天公布;在緊急情況下,應當不遲於實施之日公布。
第三十六條國家規定有數量限制的限制出口貨物,實行配額管理;其他限制出口貨物,實行許可證管理。
第三十七條實行配額管理的限制出口貨物,由國務院外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門(以下統稱出口配額管理部門)按照國務院規定的職責劃分進行管理。
第三十八條對實行配額管理的限制出口貨物,出口配額管理部門應當在每年10月31日前公布下一年度出口配額總量。
配額申請人應當在每年11月1日至11月15日向出口配額管理部門提出下一年度出口配額的申請。
出口配額管理部門應當在每年12月15日前將下一年度的配額分配給配額申請人。
第三十九條配額可以通過直接分配的方式分配,也可以通過招標等方式分配。
第四十條 出口配額管理部門應當自收到申請之日起30天內並不晚於當年12月15日作出是否發放配額的決定。
第四十一條出口經營者憑出口配額管理部門發放的配額證明,向海關辦理報關驗放手續。
國務院有關經濟管理部門應當及時將年度配額總量、分配方案和配額證明實際發放的情況向國務院外經貿主管部門備案。
第四十二條配額持有者未使用完其持有的年度配額的,應當在當年10月31日前將未使用的配額交還出口配額管理部門;未按期交還並且在當年年底前未使用完的,出口配額管理部門可以在下一年度對其扣減相應的配額。
第四十三條實行許可證管理的限制出口貨物,出口經營者應當向國務院外經貿主管部門或者國務院有關部門(以下統稱出口許可證管理部門)提出申請,出口許可證管理部門應當自收到申請之日起30天內決定是否許可。
出口經營者憑出口許可證管理部門發放的出口許可證,向海關辦理報關驗放手續。
前款所稱出口許可證,包括法律、行政法規規定的各種具有許可出口性質的證明、文件。
第四十四條出口配額管理部門和出口許可證管理部門應當根據本條例的規定製定具體管理辦法,對申請人的資格、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規定並在實施前予以公布。
受理申請的部門一般為一個部門。
出口配額管理部門和出口許可證管理部門要求申請人提交的文件,應當限於為保證實施管理所必需的文件和資料,不得僅因細微的、非實質性的錯訛拒絕接受申請。
第四章國營貿易和指定經營
第四十五條國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿易管理。
實行國營貿易管理的進出口貨物目錄由國務院外經貿主管部門會同國務院有關經濟管理部門制定、調整並公布。
第四十六條國務院外經貿主管部門和國務院有關經濟管理部門按照國務院規定的職責劃分確定國營貿易企業名錄並予以公布。
第四十七條實行國營貿易管理的貨物,國家允許非國營貿易企業從事部分數量的進出口。
第四十八條國營貿易企業應當每半年向國務院外經貿主管部門提供實行國營貿易管理的貨物的購買價格、銷售價格等有關信息。
第四十九條國務院外經貿主管部門基於維護進出口經營秩序的需要,可以在一定期限內對部分貨物實行指定經營管理。
實行指定經營管理的進出口貨物目錄由國務院外經貿主管部門制定、調整並公布。
第五十條確定指定經營企業的具體標准和程序,由國務院外經貿主管部門制定並在實施前公布。
指定經營企業名錄由國務院外經貿主管部門公布。
第五十一條除本條例第四十七條規定的情形外,未列入國營貿易企業名錄和指定經營企業名錄的企業或者其他組織,不得從事實行國營貿易管理、指定經營管理的貨物的進出口貿易。
第五十二條國營貿易企業和指定經營企業應當根據正常的商業條件從事經營活動,不得以非商業因素選擇供應商,不得以非商業因素拒絕其他企業或者組織的委託。
Ⅸ 中華人民共和國軍品出口管理條例的介紹
中華人民共抄和國軍品出口管理條例襲是1997年10月22日國務院、中央軍事委員會令第234號發布,根據2002年10月15日《國務院、中央軍事委員會關於修改<中華人民共和國軍品出口管理條例>的決定》修訂,為了加強對軍品出口的統一管理,維護正常的軍品出口秩序,而制定本條例。
Ⅹ 中華人民共和國技術進出口管理條例的中華人民共和國技術進出口管理條例
(2001年12月抄10日中華人民共和襲國國務院令第331號公布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂) 第五十三條對國務院外經貿主管部門作出的有關技術進出口的批准、許可、登記或者行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。第五十四條本條例公布前國務院制定的有關技術進出口管理的規定與本條例的規定不一致的,以本條例為准。第五十五條本條例自2002年1月1日起施行。1985年5月24日國務院發布的《中華人民共和國技術引進合同管理條例》和1987年12月30日國務院批准、1988年1月20日對外經濟貿易部發布的《中華人民共和國技術引進合同管理條例施行細則》同時廢止。