網路平台法律責任案例分析

❶ 電子商務法律法規案例分析題

（一）、內容概括：
甲公司通過-mail向乙發出要約，且乙公司在規定時間內作出承諾，屆時合同已形成，但甲卻未在有效期內履行合同，卻在有效期過後，根據正上漲的國際MP再次通知乙使之拒絕，此後甲又將以另一價格與丙達成交易。從而引起糾紛。

（二）、乙公司承諾有效，他們訂立的合同成立。
因為：（1）、要約——承諾就是合同成立的方式之一。
（2）、合同成立的條件：
合同的主體須有一方或多方當事人；
合同訂立程序須經過要約、承諾兩個階段，是雙方當事人真實意思的表示。
（3）、本案例中甲乙是以電子郵件方式訂立的合同，即電子合同。
在規定的有效期內，乙公司對甲公司的要約作出承諾，故乙公司的承諾是有效的。

（三）、甲公司以2300$/噸的價格將該批咖啡豆賣給了美國的丙公司構成了對乙公司的違約。
因為：1.甲、乙雙方已在規定的6月1日至6月8日的7天有效期內簽訂了電子合同，合同一形成便具有了法律約束力，受到電子商務法律的保護，故甲公司並未在有效期內對乙公司的承諾或雙方的合作作出回應，履行合同中的義務。
2.乙公司在規定的有效期內對甲公司作出承諾，而甲公司在6月9日才發現該郵件，且已過了有效期，而後又以過期後正在上漲的國際市場價格與丙公司達成交易，故構成違約。
3.從報盤方面來講，甲公司作為發盤人，有權利按照國際市場價格確定報價，更新報盤，但卻是在有效期過後
4.現行的《合同法》第11條將電子數據交換和電子郵件列入書面形式的類型之中，從法律人確認電子合同具有等同於書面合同的效力。

（四）、從而：有案例可得：
1. 電子合同是指：
廣義 ： P255經由電子手段，光學手段或其他類似手段擬定的約定當事人之間權利和義務的契約形式。狹義：專指由EDI方式擬定的合同。
其特點是：
1. 訂立合同的雙方或多方在網路上運作，可以互不見面
2. 採用數據電文形式訂立的合同，以收件人的主營業地為合同成立的地點。
3. 對電子合同的法律適用：數據電文的法律承認，聯合國《電子商務示範法》規定：就合同的訂立而言，除非當事人各方另有協議，一項要約以及對要約的承諾均可通過數據電文手段表示。 對數據電文在合同訂立上的法律效力作出法律保障。

（五）、啟發：
1. 電子商務是在虛擬世界進行的貿易活動。作為一項朝陽產業發展中面臨重重阻礙，而有關其法律規范的制定應相對滯後，因此我們應大力健全我們的電子商務交易的法律保障
2. 作為交易雙方，都應自覺履行電子商務交易所簽訂合同的相應義務，這樣才能將電子商務這一潛力產業發展壯大。
3. 作為學習了本案例的我們，在今後的生活中在遵守電子商務法律的情況下進行交易，也要懂得用法律的武器維護自己的合法權益。

❷ 求一篇法律案例分析 包括案情、 分析案情、法律責任、案例啟示 謝謝

交通事故案例分析
2011年7月21日，被告唐某駕車在臨渭區將田某某撞傷，後經醫院搶救無效，田某某於8月1日死亡。在此次交通事故中，公安機關交通管理部門認定被告唐某承擔次要責任，田某某承擔主要責任。另外被告唐某曾向xx財產保險股份有限公司渭南市分公司(以下簡稱xx保險渭南分公司)投保責任限額為10萬元人民幣的第三者責任險。
本次事故發生後，給田某某的親屬造成的經濟損失共計391288.87元。被告唐某已支付田某某住院期間的醫療費26157元人民幣。因經濟損失的賠償數額無法協商一致，受害人田某某的親屬委託本所律師對肇事車輛司機唐某提起交通事故人身損害賠償訴訟。
律師意見：
根據《道路交通安全法》和《陝西省實施〈道路交通安全法〉辦法》的相關規定，機動車第三者責任險是由法律直接加以規定的強制性保險，保險公司對機動車第三者強制責任險項下的損害在保險金額范圍內承擔無過錯責任，不以被保險人的過錯為賠償要件。機動車與非機動車、行人之間發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內先行賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方按照責任比例承擔賠償責任;因此，本案應將xx保險渭南分公司列為共同被告訴至人民法院，要求被告xx保險渭南分公司在肇事車輛投保的第三者責任險范圍內承擔10萬元的賠償責任，被告唐某承擔剩餘賠償部分中的30%的賠償責任。
被告xx保險渭南分公司辯稱，其對原告不具有直接的賠付義務，請求法院駁回原告對xx保險渭南分公司的訴訟請求。
判決結果：
法院最終判決被告xx保險北京分公司賠償原告10萬元人民幣，判決被告唐某承擔剩餘部分中的30%的賠償責任。
相關法律知識：
道路交通事故案人身損害賠償范圍：
1.醫療費：醫療費根據醫療機構出具的醫葯費、住院費等收款憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據確定。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的，應當承擔相應的舉證責任。
2.誤工費：誤工費根據受害人的誤工時間和收入狀況確定。
誤工時間根據受害人接受治療的醫療機構出具的證明確定。
受害人有固定收入的，誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的，按照其最近三年的平均收入計算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業上一年度職工的平均工資計算。
3.護理費：護理費根據護理人員的收入狀況和護理人數、護理期限確定。
護理人員有收入的，參照誤工費的規定計算;護理人員沒有收入或者僱傭護工的，參照當地護工從事同等級別護理的勞務報酬標准計算。護理人員原則上為一人，但醫療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數。
4.交通費：交通費根據受害人及其必要的陪護人員因就醫或者轉院治療實際發生的費用計算。交通費應當以正式票據為憑;有關憑據應當與就醫地點、時間、人數、次數相符合。
5.住院伙食補助費：住院伙食補助費可以參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標准予以確定。
6.必要的營養費：營養費根據受害人傷殘情況參照醫療機構的意見確定。
7.殘疾賠償金：殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標准，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計算。
受害人因傷致殘但實際收入沒有減少，或者傷殘等級較輕但造成職業妨害嚴重影響其勞動就業的，可以對殘疾賠償金作相應調整。
8.殘疾輔助器具費：殘疾輔助器具費按照普通適用器具的合理費用標准計算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配製機構的意見確定相應的合理費用標准。
輔助器具的更換周期和賠償期限參照配製機構的意見確定。
9.喪葬費：喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標准，以六個月總額計算。
10.被撫養人生活費：被扶養人生活費根據扶養人喪失勞動能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標准計算。被扶養人為未成年人的，計算至十八周歲;被扶養人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計算。
11.死亡賠償金：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標准，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計算。
12.精神損害撫慰金：精神損害的賠償數額根據以下因素確定：
(一)侵權人的過錯程度，法律另有規定的除外;
(二)侵害的手段、場合、行為方式等具體情節;
(三)侵權行為所造成的後果;
(四)侵權人的獲利情況;
(五)侵權人承擔責任的經濟能力;
(六)受訴法院所在地平均生活水平。
法律、行政法規對殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規定的，適用法律、行政法規的規定。
13.受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。
道路交通事故人身損害賠償案主要適用法律法規
1.《中華人民共和國道路交通安全法》
2.《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
3.《最高人民法院關於審理人身害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
4.《最高人民法院關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》

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❺ 急求網路犯罪案例分析

今年元月，仙桃市龍華山派出所民警在辦理第二代身份證時，發現辦理第二代身份證所用的計算機已中毒，即使殺了毒，隨後也會恢復原貌緊接著，該局部分辦公計算機，也因中了熊貓燒香病毒而癱瘓

與此同時，該市公安局網監大隊接到仙桃市江漢熱線信息中心報案稱，該網站的中心伺服器大面積中了熊貓燒香病毒

來勢兇猛的計算機病毒，在該市還是首次出現，這引起了該市公安局網監部門高度重視有關數據顯示，自去年12月以來，被熊貓燒香病毒感染中毒的電腦，有50萬台以上，數百萬網民深受其害

警方還發現，瑞星2006安全報告，將熊貓燒香列為10大病毒之首，2006年度中國大陸地區電腦病毒疫情和互聯網安全報告的十大病毒排行中，該病毒一舉成為毒王

1月22日，該市公安局網監大隊將此案向公安局長余平輝政委李培剛及副局長葉鐵官匯報1月24日，該局正式立案偵查，定名為1·22案件

偵查

武漢男孩被列重大嫌疑人

昨日，仙桃市公安局副局長葉鐵官介紹，立案後，該市網監部門上網路搜尋相關資料，對熊貓燒香計算機病毒進行分析調查

結果發現，熊貓燒香病毒是一個感染型蠕蟲病毒，能夠感染系統中execompifsrchtmlasp等文件，中止大量的反病毒軟體和防火牆軟體進程，並且會嘗試讀取特定網站上的下載文件列表，通過網頁瀏覽區域網共享及U盤等多種途徑進行快速傳播

另外，被感染的計算機，會出現藍屏頻繁重啟，以及系統硬碟中數據文件被破壞GHO文件被刪除等現象被感染的用戶系統中所有的exe可執行文件，全部被改成熊貓舉著三根香的模樣

根據病毒的感染和傳播特性分析，該局網監部門推測：熊貓燒香病毒的作者系一個團隊或是一個人編寫；或是一人編譯，多人再傳播

國家計算機病毒應急處理中心及網上相關信息顯示：熊貓燒香計算機病毒程序中，都有whboy武漢男孩的簽名，且該病毒感染網頁文件後，會在網頁中加入一段代碼，把網頁轉向特定網址

該網站注冊信息顯示，注冊人來自武漢網監部門技術人員胡紅義劉傑分析，擁有全部病毒代碼的人，應該是武漢人，很可能與2005年爆發的武漢男孩QQ尾巴等木馬有很大關聯該市公安局網監部門決定，進行串並案偵查

偵查過程中，該局網監部門獲得了相關信息wh鄄boy以寫武漢男孩傳奇木馬出名，且其作品中通常以whboy和武漢男孩簽名

因此，該市公安局網監部門將武漢男孩列為重大犯罪嫌疑人，開展針對性的調查

收網

佯購軟體釣出武漢男孩

1月31日，在省公安廳網監總隊的指揮協調下，成立了1·22專案組

2月1日，專案組通過調查走訪，查明武漢男孩與另2人共同租住在武漢市洪山區專案偵查員在武漢佯裝購買殺毒軟體，釣出了一名出售者

專案民警分析：這名出售者就是武漢男孩後經偵查，武漢男孩叫李俊，男，25歲，武漢市新洲區陽邏鎮人，對電腦比較精通

2月2日，民警張良耀劉傑等人對李俊租居屋，實施24小時監控當日下午，專案民警研究實施抓捕行動，制定了抓捕方案和審訊方案

2月3日，專案組通過種種跡象分析，武漢男孩有可能要外逃抓捕行動須提前進行

3日晚8時40分，守候在出租屋內的仙桃網監大隊民警，將回到出租屋取東西的李俊抓獲，並對出租屋進行了勘驗

經突審，李俊交代，熊貓燒香病毒系他所寫，病毒源代碼在他與雷磊居住的某賓館房間的硬碟內，並承認有一份源代碼給了雷磊(男，25歲，武漢新洲區陽邏鎮長山村人，系李俊的同學)

專案民警立即出擊，將准備外逃的雷磊抓獲，並提取了筆記本電腦硬碟等物品國家計算機病毒應急處理中心對提取的源碼進行鑒定，認定為該源碼為熊貓燒香病毒源碼

審訊

為好玩搞錢銷售傳播病毒

去年9月，李俊在武漢某電腦學校學習軟體開發時，就開始製作熊貓燒香病毒10月，李俊畢業後，在武漢洪山區租了一單間房屋，潛心製作熊貓燒香病毒，在寫作過程中，不斷與雷磊交流寫作進度

11月，李俊將熊貓燒香病毒寫完，通過QQ群發布出售熊貓燒香病毒的消息，先後在網上以每個病毒5001000元的價格出售約20套

今年1月24日，雷磊找到李俊，告知其網上炒作熊貓燒香很厲害，要其避一避

當日，李俊與雷磊在武漢某賓館開一房間，一起研究熊貓燒香，由雷磊繼續在網上替李俊出售2000隻已中毒的肉機

2月4日，仙桃市公安局網監大隊對現場再次進行核查後，將李俊雷磊押回仙桃公安部組織協調山東浙江雲南廣東廣西等地網監部門，對涉案人員伺服器實施布控扣押

5日晚，仙桃公安局副局葉鐵官，在山東威海將王磊抓獲經初審，王磊交代，他是傳播熊貓燒香病毒最多的一人，日平均進賬7000元以上，所得與李俊平分

王磊還交代了另兩個傳播者，其中一個叫X火在省廳網監總隊的支持下，仙桃警方獲悉自稱X火的就是仙桃人當晚，警方在X火家中將其抓獲(此人真名王哲)另一路追逃專班，在浙江溫州將嫌疑人葉培新抓獲

此時，正在南昌收繳伺服器的該網監大隊隊長萬正明，接到指揮部的通知後，驅車趕往浙江麗水，3路追捕專班在浙江麗水會合6日晚，將嫌疑人張順抓獲

經審訊，李俊為熊貓燒香病毒製作者，其他5人為銷售傳播者，其目的就是好玩搞錢

李俊交代，熊貓燒香病毒是將幾種病毒合並在一起，演變成一種新病毒肉雞來控制電腦，在電腦里製造木馬程序，盜竊他人電腦里的QQ號游戲裝備等，得手後變賣獲利李俊一天最高收入達萬元

6名嫌疑人落網時，警方現場共收繳10餘萬元，其中王磊用贓款還購買了一輛吉普車

至此，從2月3日至10日，仙桃公安局網監大隊先後在湖北山東浙江等地抓獲了涉案的6名主要犯罪嫌疑人

(綜合楚天都市報武漢晨報)

家人眼中的李俊

李俊的父母一直在家鄉一水泥廠上班，前幾年雙雙下崗，他媽媽做了個小推車在街上賣早點，他爸爸則到了一家私人瓦廠打工52歲的李俊媽媽陳女士說，李俊很小的時候就喜歡玩電腦，沒事就到網吧去玩，因為怕他在外面學壞，家裡就給他買了台電腦沒想到到頭來兒子卻是因為玩電腦被警察抓走，陳女士感到悔恨不已

李俊的父親則說，四五歲時，李俊愛上了玩積木及拆卸家中的小機械，那時候，李俊將家中的收音機鬧鍾手電筒等凡是能拆開的物品，都拆成一個個零部件，歪著腦袋觀察每個零部件後，又將零部件重新組裝起來，恢復原樣如果鬧鍾再次走動或收音機能發出聲音時，李俊往往會拍手大笑，自顧自慶祝半天

李俊的弟弟李明比他小三歲，西南民族大學音樂教育專業學生，今年放寒假回家，他偶爾和哥哥提起最近他和同學都中過的熊貓燒香電腦病毒哥哥聽說後卻一改以往的內向和謙卑，不屑一故地笑說：這病毒沒什麼大不了當時李明並沒有想到，他的哥哥就是熊貓燒香的始作俑者

李明告訴記者，哥哥在上學時數學和英語非常優秀，盡管如此，哥哥還是沒能考上高中，而是進了水泥廠里自辦的一所技校(現已改名為媧石職業技術學校)，後於2000年到武漢一家電腦城打工後，自己有了收入，但他很少給家人錢花在李明的記憶中，哥哥從不找父母要錢花有人曾對李俊說，李明是他弟弟，他應該給李明點零花錢李俊總是很嚴肅地說：錢要靠自己掙！掙不到錢的人，是無能的人。

27歲的四川男青年車某經常以「少爺」的網名上網聊天，幽默的話語迷住了「貪心小妹」肖華，兩人聊得十分投機。感覺時機成熟，「少爺」熱情地邀請「貪心小妹」到成都玩耍。

肖華欣然赴約，跟著「少爺」回到家中。房門剛一關上，「少爺」立即沒有了先前的溫情，眨眼間變成「色狼」的模樣，露出色迷迷的目光，不停地對肖華動手動腳。肖華嚇呆了，做夢也想不到自己信任的網友竟然會是這副嘴臉，最終在「少爺」的威逼利誘下被強暴。
冷麵的殺手

網名「沙子」的女孩是南京某大學的一年級學生。今年「五一」前，准備出國留學的沙子來到北京，參加一個英語強化培訓班。

不料，培訓班結束後，沙子的父母卻突然與沙子失去了聯系。

兩天之後，沙子父親的手機突然收到了一條簡訊息，聲稱「你女兒在我們手中，准備好118萬元，不要報警，否則後果自負」！接下來，他又連續收到多條類似的簡訊息，都是用沙子的手機發出的！

根據沙子手機的通話記錄，警方查實這部手機落在黑龍江省伊春無業人員唐振東的手裡。當地警方迅速出擊，分別將嫌犯唐振東和鄰居畢冬冬抓獲。

然而，沙子再也不能回到父母的身旁。嫌疑犯供認，他們合謀綁架殺害了沙子。

畢冬冬今年21歲，高中畢業後在伊春市的一家網吧做網管。2001年10月，網名「鬼谷」的畢冬冬與沙子在網上聊天時相遇。

2002年春節前，畢冬冬將沙子從南京約到伊春，從網路中的虛擬空間走入現實。通過這次接觸，畢冬冬了解到沙子的家境比較富裕，產生了通過網戀改變命運的念頭。

然而，今年春節過後，沙子的父母為沙子辦妥了出國留學的手續，並且安排她到北京參加英語強化學習。在此期間，沙子提出與畢冬冬分手。

畢冬冬看到大勢已去，遂以出國前再見一面為由將沙子約到伊春。天真的沙子哪裡知道，「鬼谷」已經和鄰居唐振東密謀了一個罪惡的計劃，綁架沙子向她的父親索要錢財。

5月10日晚上9時，沙子從北京趕到伊春，來到畢冬冬的家。深夜，唐振東、畢冬冬對沙子進行了錄像，准備通過電子郵件把錄像發給沙子的父母進行要挾。

這段錄像成了沙子生命的最後段落。錄像完畢後，唐振東、畢冬冬伸出了罪惡的雙手，將沙子活活掐死，並連夜將屍體埋在畢冬冬家後面的荒地里。

僅僅半年多的時間，一個以浪漫「網戀」為開始的故事就走到了最後的終點，死亡成為這段迷情的結局。

據警方介紹，犯罪分子利用網路手段實施傳統犯罪時，往往通過聊天、網路游戲等手段與涉世不深的少男少女結成親密無間的「網友」，一旦時機成熟就會露出猙獰的面目。

在震驚遼寧的「10·26」綁架案中，犯罪嫌疑人同樣是通過網上交友掌握了被害人的家庭情況，並在騙取被害人信任後實施整個犯罪過程。直到20歲的奚某被害的那天，她才明白自己信任的網友「張猛」原來是一條披著羊皮的狼。

案犯許宏喜是從太原來鞍山打工的。在與奚某網上交友期間，他還同多位女孩保持著網友關系，通過聊天探聽她們的家庭情況和個人情況。

由於奚某的祖父和父親在鞍山開廠，家境非常富裕，逐漸成為許宏喜鎖定的目標。兩人見面以後，單純的奚某對這個在網上無所不談的「知己」更是深信不疑。正是看到自己逐漸取得了奚某的信任，許宏喜才開始與他人策劃綁架勒索巨款的行動計劃。

在江蘇女孩沙子被殺案中，犯罪嫌疑人畢東東也承認自己「最善於和女孩聊天」。據畢東東講述，由於經常在網上跟女孩子聊天，他對女人的心理非常了解。「在網上聊天時，光看網名，我就八九不離十能猜出這個人是男是女。只要一說幾句話，我就知道這個女人的性格。」

為了博得女網友的好感，畢東東在上網聊天時經常變換自己的身份，畢東東說：「有的時候跟網友開玩笑，或者有意地欺騙，說自己怎麼好怎麼好埃有時告訴對方自己是大學生，給她講述自己比較了解的一所學校，讓對方感覺自己很有知識，這樣她就會願意跟我聊下去。」

據黑龍江哈爾濱市公安局刑偵支隊三大隊政委侯乃鋒介紹，畢東東能夠抓住女孩的心理，所以在一般的情況下，網上的女孩都願意跟他聊天。「網上交流畢竟不是兩個人面對面地去交流，不易掌握對方的情況，特別是一些女孩，辨別是非能力比較差，而且比較幼稚，所以說往往容易被一些花言巧語所蒙騙，最後上當受騙。」

❻ 有關法律的案例分析

法律型案例分析包括分析背景和目標、基本情況、分析所用的理論介紹、分析過程、相關問題討論和對策探討、進一步的思考等。以具體的案例或者某一類型的案例作分析報告。

正文

關於副職幹部過多過濫問題的案例調查報告

一、案例概要

(一)案例來源

關於副職幹部過多過濫問題案例來自於《半月談》(內部版)xx年第2期。

(二)案例內容概要

最近，在陸續召開的地方「兩會」上，副職過多的問題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長、副秘書長等竟然超過了兩位數。

客觀上說，領導幹部的職數配備有嚴格的規定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中，中央對地方黨委「副書記」職數作出了減少的統一規定。

但是，在一些地方還是出現了副職幹部過多、甚至過濫的問題，副秘書長10多個，副鎮長一大桌還坐不下。其原因有三：一是減牌子難減人。一些地方啟動了大規模的撤鄉並鎮工作，牌子好撤，但官員難消化，所以只能都擠在一個牌子下;

二是增新人難減老人，幹部退出機制不暢，導致幹部走得少，來得多;三是掛職幹部「身份需要」。雖然掛職幹部不佔職數，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。

二、案例分析及對策

(一)案例中發現的問題

第一，機構臃腫，人浮於事，嚴重存在「十羊九牧」，官多民少。對於高層的領導來說，多幾個副職的位子便於他們控制下屬，層層設人，領導不必躬身於職工和群眾當中;副職多是導致病垢百出的主因，如果一正一副或者不設副職，豈不「精壯」?

副職配多必然引起權力均衡、利益均等、關系協調等問題，最後歸結為加重百姓負擔。荀子曰「士大夫眾則國貧」。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職，無其事虛設其官，無其功空食其祿，坐無事之人而食有限之祿，盡無窮之欲而有窮之財。致使財政入不敷出，農民負擔苦不堪言。

第二，副職過多，分工不明確，職能交叉，有利的事爭著辦，無利的事互相推諉，造成出勤不出力，辦事效率低下。有人不無諷刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在搗蛋。現實中副職之間互相扯皮導致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴重不足的例子卻屢見不鮮。

凡是副職過多，冗員過剩的單位和部門，再有能力的一把手也難調動和發揮廣大幹群的積極性，最終下場難逃「為官一任，山河依舊，星星還是那個星星，月亮還是那個月亮」的結局。教人做事要精益求精，否則，即使有一千隻手也解決不了問題。

第三，官多必令出多門，互相制肘，無所適從。副職也都不是省油的燈，為了一點實權也是明爭暗鬥，正職整天疲於平衡關系，權力要平衡，待遇要均分，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則，矛盾不斷，小事難辦，大事叫你出亂。

醉翁之意不在酒，在於「權」力之乎也，權是角逐的最終目的。多位子可以便於他們平衡關系，你塞一個人，我也塞一個人，皆大歡喜;多位子也有利於某些有心搞腐敗的領導批發官帽，坐地收錢。當然，還有重要的一條，因為多設副職的位子產生的各種成本由國家埋單，領導個人並不掏半文錢。

(二)行政管理學理論依據

第一，主體部分失靈，政府機構與人員設置的體制出現問題，現在更多的是根據上級的好惡來設置官位的多寡。管組織人事幹部任免編制部門沒有決策權，不管編制的手裡握著使用權。編制都是行政一把手擔任機構編制委員會主任;可是提拔使用幹部的決定權卻在黨委部門的一把手;這樣自然會造成管事者說了不算，不管事者說了絕對管用。

有時再加上文件規定有彈性，諸如可配副職若乾和可適當增配副職，無形告之副職配置可隨意性，久而久之，副職便失去了限制;像副秘書長任用程序簡單，又無需人大部門通過，更為副職泛濫開了綠燈。

第二，作為監管人事任免和具有選舉權的人大和人大代表，有時為了一團和氣和怕得罪黨委政府，放棄監督權和主張權，褻瀆了人民賦予的職責和權力。副職的多而濫增加了國家的運行成本，而這些成本最終要轉嫁到納稅人的頭上，加重他們的負擔。

社會上現在都質疑大量超員的副市長、副縣長、副鄉長是怎麼能通過人大被任命的。附件器官失效也應承擔責任，不能一推了之。監督者不主張自已的權力，就必然導致有權力的人濫用權力。

第三，官本位是我國舊體制帶來的老病，只要沒有「新葯」對症下葯，很容易舊病復發。比如特權思想和官官相護等，一旦發作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。

身體多病最容易被細菌乘虛而入，是貪官腐敗的絕佳時機，收了人家的錢不提撥人家怕被「撕票」，違規提拔又怕出問題，只好給人搞個容易的「肥缺」(副職)，多一個少一個都無所謂，最起碼不會踩紅線犯錯誤。

(三)解決問題的對策

第一，制度管人，法律治事，真正讓法律使想犯錯誤的人不敢犯錯，讓制度使有機會犯錯的人犯不了錯，讓正義使有機會犯錯的人不願犯錯，讓道德使犯了錯的人自已認錯，讓良心使犯了錯的人感到懺悔和自責。

用法律和制度去約束手中的權力，改變權大於法，人管制度的本末倒置的現象，科學設置機構編制數額，精兵簡政，不因事設廟，因事設人，建立高效的幹部隊伍。

第二，尋求良方，深化人事幹部制度改革，標本兼治。對非法設置的機構和副職一律砍掉，新提撥副職採取競爭上崗，公平競爭，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公開用人條件，公開缺位職數，公開選撥程序，公開公平競爭，公開競爭結果，才能讓人心服口服，彰顯競爭魅力。

對違規提撥副職者實行追究制，負連帶責任，輕者丟官，重者法辦。歷史不會重復它的事實，歷史會重復它的規律，對待副職過多的最佳方法是對症下葯，最好的狀態是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。

三、分析的結論及其推論

結論

民意希望政府精簡不合理的官員設置、切實減輕地方財政負擔、克服人浮於事弊端、提高行政效率。近些年，黨中央、國務院三令五申要精簡機構、精簡人員，要提高政府工作效率，建設「廉潔、高效政府」。

但不少地方政府反而越來越甚，機構設置越來越多，人員越來越臃腫，幹部隊伍越來越龐大，副職配備越來越豪華，幹部級別越來越高，無限度、無節制、無約束地配備和任命副職的豪華陣容，副職過多過濫似乎成了一種趨勢，大有蔓延擴展之勢。

冗官冗員似乎成了中國的一大特色。冗官冗員不僅佔用了過多的公共資源，加重了納稅人的負擔，增加了財政預算和行政開支，而且人浮於事，一些官員互相制肘，互相推諉，互相扯皮，行政效率低下，同時也助長了幹部的官本位思想，和為人民服務的公僕意識錯位，實在是弊大於利。

❼ 5個法律案例分析

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原發布者:盼儲儲time
案例分析1――劉玉坤訴鄭憲秋離婚及財產分割案原告：劉玉坤，女，1958年12月28日生，系黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區第一重型機械廠金屬結構分廠打字員。住該市富拉爾基區鐵西26一10一1一6號。被告：鄭憲秋，男，1957年10月20日生、與原告系同廠工人，住址同上。原告劉玉坤因與被告鄭憲秋離婚及財產分割一案，向黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院提起訴訟。原告劉玉坤訴稱：原告與被告鄭憲秋婚後性格不合，彼此對理想、事業、志趣均有所不同，結婚13年始終沒有培養和建立起真正的夫妻感情。被告對原告參加一些社會必要活動、殘疾身體的治療，橫加干涉。1984年以後，原告克服了常人難以想像的困難，曾在全國首屆殘疾人運動會上奪取3枚金牌，這些榮譽使其心理反差增大，進而粗暴地干涉原告參加比賽，將原告打傷住院。原告與被告自1992年5月分居至今，感情確已破裂，請求法院判決離婚，財產依法分割。被告鄭憲秋辯稱：被告與原告婚姻基礎好，在原告失去雙腿的時候，是被告主動與其結婚。婚後家務活、帶孩子以及原告的生活起居等都由被告承擔，原告能在國際國內殘疾人運動會上多次獲獎牌，是與被告對其支持和照顧分不開的，如果原告實在堅持離婚，但孩子要由被告撫養，原告必須每月給付撫養費150元，房子由被告居住，獎牌17塊被告應分一半，獎金29萬元、被告要19萬元，婚後共同財產依法分割。齊齊哈爾市中級人民法院經審理查