規范意見法律效力刑法
一、區別：
1、概念含義不同：
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同：
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3、效力等級不同：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
中國政府網－中華人民共和國立法法
Ⅱ 中央政法委出台的關於減刑假釋的指導意見有法律效力嗎
中央政法委是中國共產黨中央委員會的工作部門，我們黨不可能發布法律文件內，只能發布他們的規章容、黨章，黨的規范性文件。所以政法委的這個指導意見肯定會很快的被兩高和司法部，還有可能加上公安部，就是兩院、兩部，或者是兩院一部，聯合出台一個司法解釋或者規定，這個規定應該是全面吸收了指導意見的各種規定，同時還會對政法委的指導意見進行細化，以便於在執行過程當中可以很方便的操作。只有出台司法解釋或者規定後，該解釋或規定具有法律效力。
Ⅲ 刑法的解釋，依據解釋的效力所做的分類有哪些
依據解釋的效力所做的分類：1.依據解釋的主體不同又可分為 (1)立法解釋：是指由立法機關對刑法規范含義進行闡明.通常包括以下三種情況：第一,在刑法中用條文對有關刑法術語所作的解釋; 第二,在刑法的起草說明或修訂說明中作出的解釋; 第三,在刑法施行中如發生歧義所作出的解釋.(2)司法解釋：是指司法機關對刑法規范含義進行闡明.在我國,司法解釋的權力屬於最高人民法院和最高人民檢察院.2.又叫學理解釋,是指國家宣傳機構、社會組織、教學科研單位或者專家學者從學術理論角度對刑法規范含義進行的闡明.相對於立法解釋和司法解釋,學理解釋因缺乏法律上的授權,不具有法律的約束力,因此稱「無權解釋」.(二)依據解釋的方法不同所做的分類：(1)文理解釋：是指對刑法條文的文字字義的解釋.(2)論理解釋：是指按照立法精神,聯系有關情況,對刑法條文從邏輯上所作的解釋,它又包括擴張解釋和限制解釋.2.刑法的基本原則 (1)罪刑法定原則(第3條)：法定化、實定化、明確化 要求：a法律主義;b禁止事後法;c禁止有罪類推;d禁止絕對不定期刑 (2)刑法適用平等原則(第4條) 要求：a定罪平等;b量刑平等;c行刑平等 (3)罪責刑相適應原則(第5條) 3.刑法的效力范圍的概念及分類?刑法的效力范圍,又稱刑法的適用范圍,是指刑法在時間和空間上的適用范圍,即刑法在什麼地方、對於什麼人、在什麼時間內具有法律效力.一：刑法的空間效力：即刑法在什麼地方和對什麼人具有效力.刑法的空間效力解決的是國家的刑事管轄權的問題.各國解決刑事管轄權的范圍通常採用以下四種原則：屬地原則、屬人原則、保護原則和普遍管轄原則.我國採用的是以屬地原則為基礎,以屬人原則、保護原則和普遍原則為補充的一種原則.下面分別加以說明.1.以屬地原則為主：屬地原則即領土原則,主張凡是發生在一國領土內的一切犯罪活動,都受到這個國家刑法的管轄.我國《刑法》第6條規定：「凡在中華人民共和國領域內犯罪,除法律有特別規定的以外,都適用本法.凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的,也適用本法.犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的,就認為是在中華人民共和國領域內犯罪.」其中,(1)「領域」的范圍包括：領陸、領水和領空;根據國際條約和國際慣例,中華人民共和國的船舶、航空器,不論是民用或者軍用,也不論是航行或者停泊在公海或者外國領域內,視為領土的延伸,都屬於中華人民共和國領域范疇.
Ⅳ 中華人民共和國刑法釋義 具有法律效力嗎
一般而已不會有法律效力。
可以參看《立法法》
第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。
第四十五條 法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。
法律有以下情況之一的，由全國人民代表大會常務委員會解釋：
（一）法律的規定需要進一步明確具體含義的；
（二）法律制定後出現新的情況，需要明確適用法律依據的。
第四十六條國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋要求。
第一百零四條最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判、檢察工作中具體應用法律的解釋，應當主要針對具體的法律條文，並符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規定情況的，應當向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關法律的議案。
最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬於審判、檢察工作中具體應用法律的解釋，應當自公布之日起三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。
最高人民法院、最高人民檢察院以外的審判機關和檢察機關，不得作出具體應用法律的解釋。
Ⅳ 如何理解司法解釋在刑法適用中的效力
根據1981年6月全國人大常委會《關於加強法律解釋工作的決議》第二條規定：「凡屬於法院審判工作中具體應用法律、法令的問題，由最高人民法院進行解釋，凡屬於檢察院檢察工作中具體應用法律、法令的問題，由最高人民檢察院進行解釋。」由此可見，我國實行的是「二元一級」的司法解釋體制 。「二元」指的是有權制定刑法司法解釋的機關是最高人民法院、最高人民檢察院（以下簡稱「兩高」）；「一級」指的是最高司法機關。故以上「二元一級」的刑法司法解釋具有普遍適用的效力。但我國各地經濟和社會發展不平衡，尤其是東西部差距明顯，「兩高」所作出的刑法司法解釋難以兼顧各地實際情況，有些情況下只能作出具有一定彈性的規定（如數額犯），然後授權各地高級人民法院、人民檢察院根據實際情況制定具體「意見」，這些意見對案件的處理發揮著司法解釋的作用。比如，相同的犯罪數額，在經濟欠發達地區和在經濟發達地區所表現的社會危害程度是不同的，犯罪分子所承擔的刑事責任也應不同，即對犯罪分子的處罰應有所區別，這一區別就反映在各地的「意見」中。而高級人民法院、人民檢察院制定的「意見」又分兩種：一是根據「兩高」的明確授權所制定的「實施意見」，因該意見的效力源於「兩高」的刑法司法解釋，故當然具有刑法司法解釋的效力；二是根據刑法和「兩高」刑法司法解釋的精神，結合本地區經濟發展水平及社會治安狀況制定的「指導性意見」，筆者認為，從罪責刑相適應原則出發，在轄區范圍內具有「准刑法司法解釋」的效力。
Ⅵ 最高人民法院提出的意見和法律解釋是否可以作為判案依據
最高人民法院提出的意見和法律解釋可以作為斷案依據。
Ⅶ 法律效力的分類
法律生效的范圍。包括： (1)時間效力，指法律開始生效的時間和終止生效的時間； (2)空間效力，指法律生效的地域(包括領海、領空)，通常全國性法律適用於全國，地方性法規僅在本地區有效； (3)對人的效力，指法律對什麼人生效，如有的法律適用於全國公民，有的法律只適用於一部分公民。 3、通常，法律效力可以分為規范性法律文件和非規范性法律文件的效力。規范性法律文件的效力，也叫狹義的法律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什麼人、什麼事、在什麼地方和什麼時間有約束力。本章所講的法律效力，即狹義的法律效力。非規范性法律文件的效力，指判決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。 4、法律對人的效力在世界各國的法律實踐中先後採用過四種對人的效力的原則： ①屬人主義，即法律只適用於本國公民，不論其身在國內還是國外；非本國公民即便身在該國領域也不適用。 ②屬地主義，法律適用於該國管轄地區內的所有人，不論是否本國公民，都受法律約束和法律保護；本國公民不在本國，則不受本國法律的約束和保護。 ③保護主義，即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據；任何侵害本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究。 ④以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結合。這是近代以來多數國家所採用的原則。我國也是如此。採用這種原則的原因是：既要維護本國利益，堅持本國主權，又要尊重他國主權，照顧法律適用中的實際可能性。
編輯本段根據我國法律，對人的效力包括兩個方面
①對中國公民的效力中國公民在中國領域內一律適用中國法律。在中國境外的中國公民，也應遵守中國法律並受中國法律保護。 ②對外國人和無國籍人的適用問題，包括兩種情況：一種是對在中國領域內的外國人和無國籍人的法律適用問題；另一種是對其在中國領域外的法律適用問題。外國人和無國籍人在中國領域內，除法律另有規定者外，適用中國法律。外國人在中國領域外對中國國家或者公民犯罪，而按照《中華人民共和國刑法》規定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用中國刑法，但是按照犯罪地法律不受處罰的除外。
編輯本段法律對事的效力
指法律對什麼樣的行為有效力，適用於那些事項。這種效力范圍的意義在於： ①告訴人們什麼行為應當做，什麼行為不應當做，什麼行為可以做。 ②指明法律對什麼事項有效，確定不同法律之間調整范圍的界限。
編輯本段法律的空間效力
指法律在哪些地域有效力，適用於哪些地區。一般來說，一國法律適用於該國主權范圍所及的全部領域，包括領土、領水及其底土和領空，以及作為領土延伸的本國駐外使館、在外船舶及飛機。
編輯本段法律的時間效力
指法律何時生效、何時終止效力以及法律對其生效以前的時間和行為有無溯及力。
編輯本段法律的生效時間主要有三種
①自法律公布之日起生效 ②由該法律規定具體生效時間 ③規定法律公布後符合一定條件時生效
Ⅷ 刑法的法律效力
刑法的生效時間，一般有兩種規定方式：一是從公布之日起生效；二是公布之後經過一段時間再施行法。我國刑法於1979年7月1日通過，7月6日頒布，自1980年1月1日起生效；1997年3月14日通過的新刑法的生效日期規定在刑法第452條，即1997年10月1日起施行法。
刑法的失效時間，有兩種方式：一是國家立法機關明確宣布某些法律失效；二是自然失效，即新的法律的頒布代替了同類舊法的內容，或者由於原來立法的特殊條件消失，舊法自行失效法。
在溯及力問題上，我國實行從舊兼從輕原則，即：
1.對於在新刑法實施以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，使用當時的法律；
2.如果當時的法律認為是犯罪的，依照新刑法的規定應當追訴的，按照當時的法律追究刑事責任，但是如果新刑法不認為是犯罪或者處刑的，適用新刑法。 刑法的空間效力，是指刑法對地域和人的效力。它明確國家刑事管轄權的范圍。關於國家空間刑事管轄權范圍的原則有：
1.屬地原則，就是單純以地域為標准，凡是發生在本國領域內的犯罪都適用本國刑法法。否則，均不適用本國刑法。
2.屬人原則，就是單純以人的國籍為標准，凡是本國人犯罪，無論是發生在本國領域內還是本國領域外，都適用本國刑法；凡外國人犯罪，即使發生在本國領域內，也不適用本國刑法。
3.保護原則，從保護本國利益出發，凡是侵害本國國家或者公民利益的犯罪，不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪地是在本國領域內還是本國領域外，都適用本國刑法。
4.普遍原則，從保護國際社會共同利益出發，凡是侵害國際公約﹑條約保護的國際社會共同利益的犯罪，無論犯罪人是本國人還外國人，也不論犯罪地是在本國領域內還是本國領域外，都適用本國刑法。
5.綜合原則，凡是在本國領域內犯罪的，不論本國人或外國人，都適用本國刑法；本國人或外國人在本國領域外犯罪的，在一定條件下，也適用本國刑法。
我國刑法第6條規定，凡在我國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本地法。
我國領域指我國國境以內的全部空間區域具體包括：
（1）領陸，即國境線以內的陸地及其地下層法。
（2）領水，即內水領海及其地下層法。內水包括內河﹑內湖﹑內海以及同外國之間界水的一部分（通常以河流中心線為界，如果是可通航的河道，則以主航道中心線為界）法。領海，根據我國政府1958年8月4目的聲明，我國領海寬度為12海里法。
（3）領空，即領陸和領水的上空。
以下兩部分屬於我國領土的延伸，適用我國刑法：其一是我國的船舶﹑飛機或其他航空器，不論該船舶或者航空器航行或停泊在任何地點。其二是我國駐外使領館。
犯罪的行為或者結果有一項發生在我國領域內的，就認為是在我國領域內犯罪。
包括三種情況：
（1）在我國境內實施犯罪行為，但犯罪結果發生在國外，如在境內開槍，射傷境外人員
（2）在國外實施犯罪行為，但結果發生在我國境內，如從境外向境內開槍，殺死境內受害者的犯罪；
（3）犯罪行為和犯罪結果均發生在我國境內。
刑法第6條規定的例外情況有以下四種：
1.享有外交特權和豁免權的外國人的刑事責任，通過外交途徑解決法。外交代表的配偶及未成年子女享有的豁免權，可以由派遣國政府明確放棄。如犯罪，則可以適用我國刑法。通過外交途徑的解決方法有限期離境﹑宣布為不受歡迎的人﹑要求派遣國召回等。
2.民族自治地方不能全部適用本刑法規定的，可以由自治區或者省級人民代表大會根據當地民族的政治﹑經濟﹑文化的特點和本法規定的基本原則，制定變通或者補充的規定，報請全國人民代表大會常務委員會批准施行。
3.刑法施行後國家立法機關制定的特別刑法的規定。
4.依據香港特別行政區﹑澳門特別行政區基本法的例外規定，我國刑法的效力不及於港澳地區。
我國公民在我國領域外犯本法規定之罪的，適用本地法。但是刑法規定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。對於特殊主體即國家工作人員和軍人在我國領域外犯本法規定之罪的，一律適用我國刑法。
我國公民在我國領域外犯罪，依照本法應當負刑事責任，雖然經過外國審判仍然可以依照我國刑法予以追究，但是在外國已經受過刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。此規定既維護司法主權，又避免雙重處罰。
外國人在我國領域外對我國國家或者公民犯罪，法定最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用我國刑法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。
對於我國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，我國在所承擔的條約義務的范圍內行使刑事管轄權，適用我國刑法。 刑法的溯及力是指刑法生效以後，怎樣適用發生在刑法生效以前的行為。
發生在刑法生效以前的行為，適用刑法應遵循以下規定：
一、發生在一九四九年九月三十日以後至一九九七年十月一日以前的行為，生效的刑法認為是犯罪而生效前的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律，生效的刑法對該行為不具有溯及力，即不能對該行為定罪量刑
二、發生在一九四九年九月三十日以後至一九九七年十月一日以前的行為，當時的法律認為是犯罪，而生效的刑法也依法認定應當予以追訴的，按照當時的法律規定定罪量刑，不能按照生效的刑法規定定罪量刑；
三、發生在一九四九年九月三十日以後至一九九七年十月一日以前的行為，當時的法律認為是犯罪，而生效後的刑法認為不是犯罪，或者雖然認為是犯罪，但是處刑較輕，依生效後的刑法定罪量刑，即生效的刑法對該行為具有溯及力
四、刑法生效以前，人民法院按照當時的法律已作出生效判決，不適用生效刑法，即生效刑法對刑法生效以前的判決不具有溯及力。
概括而言，刑法的溯及力就是遵循「從舊兼從輕原則」。
Ⅸ 刑法規范意義上的同一性是什麼
行為就是人們在一定目的、目的、慾望、意識、意志支配下所做出的版外部舉動。
在我權國刑法立法中，行為的含義是多種多樣的可以歸納為以下三個層次：（1）最廣義的行為。這種「行為」是在一般意義上使用的，泛指人的一切行為，不論是否為犯罪行為。例如，在我國刑法典第12條規定：「中華人民共和國成立以後本法施行以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律......」。（2）廣義的行為。這種「行為」同犯罪行為含義相同，，意指犯罪這種行為。例如我國刑法典第13條關於犯罪定義的規定中使用的「行為」一詞，就是包括主觀要件（故意、過失）和客觀要件在內，有機統一而構成了犯罪的行為。（3）俠義的行為。這種「行為」專指作為犯罪客觀方面的要件的行為，即危害行為。例如，我國刑法典第15條規定：「明知自己的行為會發生危害社會的結果，並且希望或者放任這種結果發生，因而構成犯罪的，是故意犯罪。」這里的「行為」就是指作為客觀要件而不包括犯罪主觀方面的內在的危害行為。
這里要區別「行為」與「動作」的含義，A砍了B N刀，這是N個動作，僅僅是一個殺人行為。
Ⅹ 試以刑法為例說明法律效力三要素。
法律效力只有時間效力和空間效力兩個
法律要素有三個，主體客體內容
不知道你問的哪個