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公估報告法律效力的認定

發布時間: 2022-01-13 05:33:57

Ⅰ 公估報告書沒有保險公估機構總經理的簽字有效嗎

*************同胞最新修改後的《保險公估機構管理規定》還沒有出來呢,樓上給你寫的那個還是以前舊版《保險公估機構管理規定》,是2002年開始實施的.但我覺得就算是最新修改後的《保險公估機構管理規定》,改動也不會十分大的.***************************************************************
2002版內容
保險公估機構管理規定
第一章總則
第一條為保護投保人、被保險人的合法權益,維護公平競爭的市場秩序,防範保險風險,根據《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)等有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條本規定所稱保險公估機構是指依照《保險法》等有關法律、行政法規以及本規定,經中國保險監督管理委員會(以下簡稱「中國保監會」)批准設立的,接受保險當事人委託,專門從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務的單位。
第三條凡經中國保監會批准專門設立,在中華人民共和國境內從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務的保險公估機構,均適用本規定。
第四條以保險公估機構名義從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損等業務,應當是依照本規定設立的保險公估機構。未經中國保監會批准,任何單位和個人不得在中華人民共和國境內以保險公估機構名義從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務。
第五條保險公估機構從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務應當遵守法律、行政法規和中國保監會的有關規定,堅持客觀、公正、公平的原則。
第六條保險公估機構因自身過錯給保險當事人造成損害的,應當依法承擔相應的法律責任
第七條中國保監會依法對保險公估機構實施監督管理。
第二章設立
第八條保險公估機構可以以合夥企業、有限責任公司或股份有限公司形式設立。
第九條設立合夥企業形式的保險公估機構應同時具備下列條件:
(一)有兩個以上的合夥人,並且具有相應民事行為能力;
(二)有符合法律規定的合夥協議;
(三)出資不得低於人民幣50萬元的實收貨幣;
(四)有符合法律規定的合夥企業名稱和住所;
(五)具有符合中國保監會任職資格管理規定的高級管理人員;
(六)持有《保險公估從業人員資格證書》(以下簡稱《資格證書》)的保險公估從業人員不得低於員工人數的三分之二;
(七)法律、行政法規要求具備的其他條件。
第十條設立有限責任公司形式的保險公估機構應同時具備下列條件:
(一)有2個以上至50個以下的股東;
(二)有符合法律規定的公司章程;
(三)注冊資本不得低於人民幣50萬元的實收貨幣;
(四)有符合法律規定的公司名稱、組織機構和住所;
(五)持有《資格證書》的保險公估從業人員不得低於員工人數的三分之二;
(六)具有符合中國保監會任職資格管理規定的高級管理人員;
(七)法律、行政法規要求具備的其他條件。
第十一條設立股份有限公司形式的保險公估機構應同時具備下列條件:
(一)有5個以上符合法律規定的發起人;
(二)有符合法律規定的公司章程;
(三)注冊資本不得少於人民幣1000萬元的實收貨幣;
(四)有符合法律規定的公司名稱、組織機構和住所;
(五)持有《資格證書》的保險公估從業人員不得低於員工人數的三分之二;
(六)具有符合中國保監會任職資格管理規定的高級管理人員;
(七)法律、行政法規要求具備的其他條件。
第十二條保險公估機構的法定名稱中應當包含「保險公估」字樣。
第十三條依據有關法律、行政法規和中國保監會的規定不能投資於保險公估機構的單位和個人,不得成為保險公估機構的股東、發起人或合夥人。
第十四條保險公估機構高級管理人員的任職資格由中國保監會審查。
本規定所稱的保險公估機構高級管理人員包括董事長、總經理、副總經理或合夥企業主要負責人。
保險公估機構高級管理人員任職資格審查的內容和方式包括對申請材料的審核、考察談話、考試等。談話應當作出記錄,談話記錄應當經考察人和被考察人雙方簽字。申請材料、考察談話記錄、考試成績作為被考察人任職資格審查的重要依據,與中國保監會對被考察人任職資格的審查意見,一並存入被考察人的任職資格檔案。
第十五條保險公估機構的高級管理人員除應持有《資格證書》外,還應符合下列條件之一:
(一)具有經濟、金融、理工、法律專業本科以上學歷,從事保險公估或相關工作3年以上;
(二)具有非經濟、金融、理工、法律專業本科以上學歷,從事保險公估或相關工作5年以上;
從事保險公估或相關工作10年以上的,其學歷要求可適當放寬。
第十六條保險公估機構的設立分為籌建和開業兩個階段。
第十七條申請籌建保險公估機構,申請人應向中國保監會提交下列材料:
(一)籌建申請報告;
(二)籌建可行性報告,包括市場情況分析、機構發展思路、近3年的業務發展計劃和盈利情況預測等;
(三)機構框架,包括資本金、股權結構或出資比例、組織機構、從業人員等;
(四)籌建方案;
(五)籌建人員名單及身份證復印件;
(六)籌建負責人簡歷及其親筆署名的無違法犯罪記錄和其他不良記錄的聲明;
(七)法律、行政法規要求提交的其他材料。
第十八條保險公估機構籌建負責人應當符合下列條件:
(一)具有大專以上學歷;
(二)具有保險公估或相關工作經歷;
(三)無違法犯罪記錄或其他不良記錄。
第十九條中國保監會自收到符合要求的籌建材料之日起,在三十天內書面通知申請人是否受理。依法拒絕受理的,應說明理由;依法予以受理的,依據本規定進行審查,自收到材料之日起六個月內向籌建申請人作出是否批准籌建的決定,並書面通知申請人。不批准籌建的,應說明理由。
第二十條經中國保監會批准籌建保險公估機構的,應當成立籌備組,並於批准之日起六個月內完成籌建工作;逾期未完成籌建工作或未達到開業標準的,原批准文件自動失效。
保險公估機構在籌建期內不得從事任何保險公估活動。
第二十一條完成籌建工作的,申請人可向中國保監會提出開業申請,並提交下列材料:
(一)開業申請報告;
(二)公司章程或合夥協議;
(三)內部管理制度,包括組織框架、決策程序、業務、財務和人事制度等。
(四)高級管理人員送審材料;
(五)員工名冊、員工《資格證書》復印件和身份證復印件;
(六)股東或合夥人名冊、法人股東營業執照復印件及加蓋股東單位財務印章的最近3年財務報表、自然人股東或合夥人身份證復印件;
(七)會計師事務所出具的驗資報告、資本金入帳原始憑證復印件;
(八)計算機軟、硬體配備情況;
(九)營業場所使用權或所有權的證明文件;
(十)工商行政管理部門批準的《企業名稱預先核准通知書》;
(十一)中國保監會要求提交的其他材料。
第二十二條中國保監會自接到符合要求的開業申請材料之日起三十天內進行驗收,在三個月內作出是否批準的決定,並書面通知開業申請人。
第二十三條保險公估機構的設立申報材料應按中國保監會規定的格式上報。
第二十四條經批准開業的保險公估機構應按規定領取《經營保險公估業務許可證》(以下簡稱《許可證》)。
保險公估機構應嚴格遵守中國保監會制定的許可證管理制度。申領或換發《許可證》後應在中國保監會指定的報紙上予以公告。
第二十五條保險公估機構成立後無正當理由超過六個月未開業的,或者開業後自行停業連續六個月以上的,保監會可吊銷其《許可證》。
第二十六條《許可證》有效期三年,保險公估機構應在有效期滿六十天前向中國保監會申請換發《許可證》。申請機構有嚴重違法違規行為的,中國保監會可拒絕為其換發《許可證》;未獲得中國保監會換發《許可證》的,不得繼續經營保險公估業務。
第三章變更和終止
第二十七條保險公估機構的下列事項需報經中國保監會批准:
(一)修改公司章程或合夥協議;
(二)變更注冊資本或出資額;
(三)變更股東或合夥人;
(四)變更股權分配或出資比例;
(五)變更組織形式;
(六)變更住所;
(七)變更高級管理人員;
(八)變更業務范圍;
(九)變更公司或企業名稱;
(十)分立、合並;
(十一)解散、破產;
(十二)法律、行政法規要求報批的其他變更事項。
第二十八條保險公估機構依法解散、撤銷或破產,應向中國保監會交回《許可證》,並在中國保監會指定的報紙上予以公告。
第四章從業資格
第二十九條保險公估機構從業人員應當通過中國保監會統一組織的保險公估從業人員資格考試。
具有大學本科以上學歷的人員均可報名參加考試。
第三十條凡通過保險公估從業人員資格考試者,均可向中國保監會申請領取《資格證書》。申請領取《資格證書》的人員,需提交下列文件:
(一)保險公估從業人員資格考試合格證明文件;
(二)身份證或護照(影印件);
(三)所在單位或戶口所在地街道辦事處以上的政府機關開具的以往行為證明材料;
(四)近期正面免冠兩寸照片兩張。
第三十一條申請領取《資格證書》應當符合下列條件:
(一)年滿18周歲且具有完全的民事行為能力;
(二)品行良好、正直誠實,具有良好的職業道德
(三)在申請前五年未受過刑事處罰或嚴重的行政處罰。
第三十二條符合中國保監會規定的保險公估從業人員資格條件的,中國保監會可直接授予其《資格證書》,具體辦法另行制定。
第三十三條《資格證書》由中國保監會統一印製,禁止偽造、塗改、出借、出租和轉讓。
第三十四條《資格證書》是中國保監會對保險公估從業人員基本資格的認定,並不具有執業證明的效力。
第三十五條保險公估機構應按中國保監會規定,對其從業人員實行執業資格管理。
第三十六條《保險公估從業人員執業證書》(以下簡稱《執業證書》)是保險公估從業人員開展保險公估活動的證明文件。
第三十七條《執業證書》由中國保監會統一監制,由保險公估機構負責核發。
保險公估機構不得向未取得《資格證書》的員工核發《執業證書》。
第三十八條保險公估機構的從業人員開展保險公估活動,應主動出示《執業證書》。
第三十九條因違反有關法律、行政法規而受到處罰,並被禁止進入保險行業的人員,已獲得《資格證書》的,保險公估機構不得向其頒發《執業證書》,已頒發《執業證書》的,保險公估機構應負責收回《執業證書》。
第四十條持有《執業證書》的保險公估從業人員終止從事保險公估業務或轉聘至另一家保險公估機構時,保險公估機構應將其《執業證書》收回。
第五章經營管理
第四十一條保險公估機構的經營區域由中國保監會核定。保險公估機構應在核定的經營區域內開展保險公估業務。
第四十二條經中國保監會批准,保險公估機構可以經營下列業務:
(一)保險標的承保前的檢驗、估價及風險評估;
(二)對保險標的出險後的查勘、檢驗、估損及理算;
(三)經中國保監會批準的其他業務。
第四十三條保險公估機構在注冊地以外從事保險公估業務的常駐人員,應按有關規定辦理備案手續。
第四十四條保險公估機構在執業過程中不得有下列行為:
(一)與非法從事保險業務或保險中介業務的機構或個人發生保險公估業務往來;
(二)超出中國保監會核定的業務范圍和經營區域;
(三)超越授權范圍,損害委託人的合法權益;
(四)向保險合同當事人出具虛假的公估報告;
(五)偽造、散布虛假信息,或利用其他手段損害同業的信譽;
(六)利用行政權力、職務或職業便利以及其他不正當手段強迫、引誘或限制他人訂立保險公估合同;
(七)串通投保人、被保險人或受益人惡意欺詐保險公司;
(八)法律、行政法規認定的其他損害投保人、被保險人或保險公司利益的行為。
第四十五條保險公估機構在開展業務過程中,應明確告知客戶有關保險公估機構的名稱、住址、業務范圍、法律責任等事項。
第四十六條保險公估機構應當與委託人簽定書面委託合同。
第四十七條保險公估機構依法辦理業務,應按雙方當事人約定收取報酬。
第四十八條保險公估報告必須由保險公估機構總經理、副總經理或合夥企業主要負責人簽署方能生效。
第四十九條保險公估機構應當建立公估業務的詳細記錄。
第五十條保險公估機構應當保守在經營過程中知悉的當事人的商業秘密。
第五十一條保險公估機構各類業務資料的保管期限,自保險合同終止之日起計算,不得少於十年。
第五十二條保險公估機構應按其注冊資本或出資額的5%繳存營業保證金,或按中國保監會的規定購買職業責任保險。
保險公估機構應在開業後三十天內將營業保證金足額繳存到中國保監會指定的商業銀行。經批准,保險公估機構可以以中國保監會認可的有價證券繳存營業保證金。
未經中國保監會批准,保險公估機構不得動用其繳存的營業保證金。
第六章監督檢查
第五十三條保險公估機構應當按規定及時向中國保監會報送有關報表、資料。報送的各類報表、資料應當有公司法定代表人或其授權人簽名,並加蓋公司印章。
第五十四條保險公估機構向中國保監會報送的各類報表、資料應當真實、准確、完整。
第五十五條保險公估機構應在每一會計年度結束後六十天內,向中國保監會報送會計師事務所為其出具的審計報告及其他有關事項的說明。
前款所稱會計師事務所應符合下列條件:
(一)會計師事務所成立三年以上,沒有不良記錄;
(二)內部機構設置及管理制度健全;
(三)有10名以上注冊會計師。
第五十六條中國保監會依法對保險公估機構的經營活動進行監督檢查,保險公估機構應當予以配合,並按要求提供有關資料。
第五十七條中國保監會對保險公估機構進行檢查的內容主要包括:
(一)公司或企業設立、變更事項的報批手續;
(二)資本金或出資額;
(三)營業保證金、職業責任保險;
(四)業務經營狀況;
(五)財務狀況;
(六)信息系統;
(七)管理和內部控制;
(八)高級管理人員的任職資格;
(九)中國保監會認為需要檢查的其他事項。
第七章罰則
第五十八條違反本規定,擅自設立保險公估機構的,予以取締,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,並沒收違法所得。
第五十九條申請人提供虛假材料或採取其他欺騙手段而獲得中國保監會批准籌建或開業的,取消其籌建資格或吊銷《許可證》,並處以10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十條未經中國保監會批准,保險公估機構擅自合並、分立、解散、破產的,給予警告,處以5萬元以上30萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第六十一條保險公估機構未按規定,擅自變更名稱、公司章程或合夥協議、注冊資本金或出資、住所、股權結構或出資比例、股東或合夥人的,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十二條保險公估機構有下列行為之一的,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
(一)未經中國保監會核准任職資格而擅自任命高級管理人員;
(二)未經中國保監會同意以臨時負責人名義及其他方式指定高級管理人員;
(三)因特殊情況經中國保監會同意指定的臨時負責人,其實際任期超過3個月;
(四)未按規定向中國保監會抄報高級管理人員任命決定或高級管理人員紀律處分決定。
第六十三條保險公估機構超出核定的業務范圍和經營區域從事保險公估活動的,給予警告,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第六十四條保險公估機構在籌建期間從事保險公估業務活動的,給予警告,處以10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消籌建資格。
第六十五條保險公估機構與非法從事保險業務或保險中介業務的機構或個人發生保險公估業務往來的,給予警告,處以其違法所得5倍以上10倍以下罰款。
第六十六條保險公估機構違反本規定發放《執業證書》的,給予警告,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十七條保險公估機構利用行政權力、職務或職業便利以及其他不正當手段強制他人接受自己作為保險公估人或所做出的公估結果,或採用非正當手段進行不公平競爭的,給予警告,處以10萬元以上50萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第六十八條保險公估機構與他人串通提供虛假報告來騙取保險金的,沒收違法所得,並處以違法所得1倍以上3倍以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第六十九條保險公估機構在業務經營中捏造和散布虛假信息,損害他人信譽,造成不良影響的,給予警告,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第七十條保險公估機構超越授權范圍,損害委託人合法權益,或串通他人欺詐委託人的,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第七十一條保險公估機構存在虛假出資或者抽逃出資的,責令停業整頓,並處以10萬元以上50萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷《許可證》。
第七十二條保險公估機構向監管部門提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務報表、資料的,給予警告,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第七十三條保險公估機構向委託人披露虛假或不實信息,誤導客戶,或向客戶隱瞞應報告而未報告的與保險公估事項有關的重要情況,欺騙客戶的,給予警告,處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第七十四條保險公估機構未按規定繳存營業保證金或投保職業責任保險的,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第七十五條對違反本規定的行為負有直接責任的保險公估機構的從業人員,可視情節輕重,給予警告,責令予以撤換,吊銷《資格證書》。
第七十六條對違反本規定的行為負有直接責任的保險公估機構的高級管理人員,可視情節輕重,取消其一定期限內直至終身的任職資格。
第七十七條違反本規定,拒絕或妨礙中國保監會依法監督檢查的,給予警告,處以10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或吊銷《許可證》。
第八章附則
第七十八條在中國境內設立外資保險公估機構適用本規定,法律、行政法規和我國參加的有關國際條約另有規定的,適用其規定。
第七十九條本規定要求提交中國保監會的各類材料,以中文文本為准。
第八十條本規定由中國保監會負責解釋和修改。
第八十一條本規定自2002年1月1日起實施,2000年1月14日中國保監會頒布的《保險公估機構管理規定(試行)》同時廢止。

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Ⅱ 公估證明能否作為法院判決證明

不能。如果是起訴至法院,法院可以委請公估公司以鑒定人身份出具報告,那麼這份報告即具有更高的法律效力了。

Ⅲ 保險公估人的報告是否有法律效力

保險公估人的報告沒有法律效力。
保險公估報告在性質上屬於民事證據,對保險合同人不產生必然的約束力。因此,保險公估報告雖經專門機構作出,但只能作為民事證據的一種,當事人仍需舉證,質證過程,有人民法院或仲裁機構確認其證據效力。
保險公估人是指依照法律規定設立,受保險公司、投保人或被保險人委託辦理保險標的的查勘、鑒定、估損以及賠款的理算,並向委託人收取酬金的公司。公估人的主要職能是按照委託人的委託要求,對保險標的進行檢驗、鑒定和理算,並出具保險公估報告,其地位超然,不代表任何一方的利益,使保險賠付趨於公平、合理,有利於調停保險當事人之間關於保險理賠方面的矛盾。保險公估的出現與保險市場的發展密不可分,它是保險市場發展的必然產物。隨著保險公司理賠事務的日益增加和復雜化,催生其專業性的需求,為專門從事保險公估工作的保險公估人的形成和發展奠定了基礎。保險公估人在保險市場上的作用具有不可替代性,它以其鮮明的個性與保險代理人、保險經紀人一起構成了保險中介市場的三駕馬車,共同推動著保險市場的發展。
保險公估人代替保險公司獨立承擔保險理賠領域的工作,從而實現了保險理賠工作的專業化分工。
【法律依據】
《中華人民共和國保險法》第一百二十九條 保險活動當事人可以委託保險公估機構等依法設立的獨立評估機構或者具有相關專業知識的人員,對保險故進行評估和鑒定。 接受委託對保險事故進行評估和鑒定的機構和人員,應當依法、獨立、客觀、公正地進行評估和鑒定,任何單位和個人不得干涉。前款規定的機構和人員,因故意或者過失給保險人或者被保險人造成損失的,依法承擔賠償責任。

Ⅳ 保險公估中介所對保險車輛估損後有否法律效力

問題有點不著主題,不知道是什麼意思?
保險公估有限公司對車輛估損時一般會根據當地的行情(譬如,當地修車的工時是什麼價)給處一個在市場上可以修好車的價錢。
至於訴訟么?不知道是為什麼事所產生的官司所以不好回答。請樓主言明。

Ⅳ 保險公估報告具有司法鑒定效力嗎


二、保險公估報告不被法庭採信的情況


通過上述內容分析,可以肯定保險公估、保險公估報告在保險司法實踐中的作用。但仍不可否認的是,保險公估業始終是來自國外的舶來品,在國內發展時間尚短,發展程度尚不成熟,因此導致國內保險公估報告在一些特殊情形下,會不被法庭採信:



1.保險公估系當事人單方委託,鑒定結論未獲雙方認可


《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第二十八條規定,「一方當事人自行委託有關部門作出的鑒定結論,另一方當事人有證據足以反駁並申請重新鑒定的,人民法院應予准許。」依據上述規定,實踐中,由保險一方當事人單方委託公估機構出具公估報告,且另一方存在異議的,法院一般會主張不以公估報告作為認定事故責任及損失的依據。


2.保險公估機構或公估從業人員不具備合法資質


依據《保險公估人監管規定》,無論保險公估從業人員,還是保險公估機構,都應滿足相應的資質條件與監管規定,方能開展相應市場業務。這是一切保險公估活動的必要前提。因此,如保險公估從業人員無相應從業資格證書或實際從業能力;保險公估業務超出監管規定中的業務范圍等,相應的保險公估報告都將不被法庭採信。


3.存在與公估報告結論相悖的行政機關文書、司法鑒定意見等


當有保險公估機構出具的保險公估報告結論,與法院認定的司法鑒定機構出具的司法鑒定意見相悖,或與相應的行政機關文書相悖,其將不被法庭採信。


目前,國內保險公估業正處於快速發展階段,由於缺乏較為完善的法律法規依據,較為成熟統一的司法研判經驗,令保險公估、保險公估報告在實務中的法律效力模糊不清,未能完全發揮其應用功能作用。但隨著2018年《保險公估人監管規定》的出台,一些模糊的法律屬性問題被逐漸明確,一些相關的法律空白也隨保險公估制度發展而不斷完善,可以預見,保險公估報告在相應保險法務判決中將日益發揮出重要的評估、鑒定證據作用。

Ⅵ 保險理賠證據與調查報告哪個更具有法律效力

保險公估人的報來告沒有法律自效力。
保險公估報告在性質上屬於民事證據,對保險合同人不產生必然的約束力。
因此,保險公估報告雖經專門機構作出,但只能作為民事證據的一種,當事人仍需舉證,質證過程,有人民法院或仲裁機構確認其證據效力。

Ⅶ 保險公估人的報告是否有法律效力

保險公估人的報告沒有法律效力。
保險公估報告在性質上屬於民事證據,版對保險合同人不產生權必然的約束力。
因此,保險公估報告雖經專門機構作出,但只能作為民事證據的一種,當事人仍需舉證,質證過程,有人民法院或仲裁機構確認其證據效力。

Ⅷ 保險公估中介所對保險車輛估損後有否法律效力

公估師:從事保險事故勘驗、鑒定、評估的保險公估人稱為公估師。
所謂保險公估人,是指依法設立的獨立從事保險事故評估、鑒定業務的機構和具有法定資格的從事保險事故評估、鑒定工作的專家。他們是協助保險理賠的獨立第三人,接受保險公司和被保險人的委託為其提供保險事故評估、鑒定服務。

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Ⅸ 保險公司的評估報告是不是真實有效的證據

保險公估人的報告沒有法律效力。
保險公估報告在性質上屬於民事證據,對保險合同人不產生必然的約束力。
因此,保險公估報告雖經專門機構作出,但只能作為民事證據的一種,當事人仍需舉證,質證過程,有人民法院或仲裁機構確認其證據效力。

Ⅹ 第三方檢測機構的檢驗報告有哪些法律效力

第三方檢測機構又稱公正檢驗,指兩個相互聯系的主體之外的某個客體,我們把它叫作第三方。第三方可以是和兩個主體有聯系,也可以是獨立於兩個主體之外,是由處於買賣利益之外的第三方(如專職監督檢驗機構),以公正、權威的非當事人身份,根據有關法律、標准或合同所進行的商品檢驗活動。

獨立第三方檢測企業的存在有著其自己特別的意義,既是政府監管的有效補充,幫助政府擺脫「信任危機」,又能為產業轉型升級提供支持,為產業的發展提供強有力的服務平台等。隨著人們生活水平的提高以及國際貿易壁壘的加劇,我國第三方檢測行業快速發展。

根據《中華人民共和國計量法》第二十一條規定「為社會提供公證數據的產品質量檢測機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。

以上規定說明:沒有經過計量認證的檢定/檢測實驗室,其發布的檢定/檢測報告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產品/工程驗收的依據,而只能作為內部數據使用。

《中華人民共和國計量法》第二十二條為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。

計量認證是我國通過計量立法,對為社會出具公證數據的檢驗機構(實驗室)進行強制考核的一種手段,也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強制認可。經計量認證合格的產品質量檢驗機構所提供的數據,用於貿易出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據,具有法律效力。

(10)公估報告法律效力的認定擴展閱讀

1.損壞檢驗

或稱海損檢驗(Sea Dmnage Survey)。由於海損事故造成刪S、海上設施或水上建築物及其設備發生損壞時,船級社根據申請人的要求對損壞范圍、程度、性質和原因、對刪白或海上設施安全航行或作業的影響程度、修理要求和范圍、修理費用等進行檢驗、鑒定或評估。船級社的驗船師在進行檢驗與鑒定前應明確檢驗的目的、要求,掌握事故的情況等。

(1)明確申請人及其申請檢驗的目的

海損事故發生後,往往同一事故中有多方人同時申請檢驗。申請人不同,申請檢驗的目的和要求不同,因為他們各自代表著自己或己方的利益。例如,保險人、被保險人、船舶所有人、保賠協會和其他第三者利益,他們是利益沖突的對立方,因此各自申請檢驗的目的與要求不同。驗船師只有明確申請人才能理解申請人申請檢驗的目的和要求,也才能滿足申請人的要求。

(2)迅速了解事故經過、掌握第一手資料

驗船師應盡快與申請人、與申請人有關的了解事故經過與情況的人接觸,詳細了解和傾聽他們的介紹、看法和要求,同時還應了解與事故發生時的有黨己錄、資料,如:

(3)與當事人共同確定事故的損壞范圍、程度和修理要求

驗船師現場檢驗時應認真,仔細地進行現場勘察,拍照記錄現場,與船舶圖紙資料對照。分清船舶損壞狀況及其與本次事故的關系,最後確定損壞部位,范圍、程度等,最後簽發檢驗報告;

2.起租、退租檢驗

(1)租船合同

船舶所有人即出租人把船舶出租給承租人使用,承租人向出租人支付運費或租金,雙方簽定租船合同,租船合同的形式有3種。

①航程租船合同

是船方將船租給承租人,按約定的航程運輸貨物,承租人支付約定的運費的合同,在運輸過程中船舶由船方經營管理。

②定期租船合同

簡稱期租,是船方將船租給承租人,按約定的期間和用途使用,承租人按期支付租金的合同?在租用期內船方保證船舶的工作效能,並負責船員工資和給養,而船舶經營和由經營所產生的費用均由承租人負擔。

③光船租船合同

又稱「過戶租船合同」,簡稱「光租」,實際上是定期租船合同的另一種形式。光船租船合同是船方將未配備船員的「光船」出租給承租人,按月收取租金。租金一般是按月計算、按月預付。

租船的合同種類雖不同,但船舶租期開始,承租人對船舶技術狀況、油艙中的存油量等非常關心,租期結束時船方對刪白的技術狀況等亦很關注,所以在起租、退租時申請檢驗。

(2)起租檢驗

起租檢驗是公證檢驗的一種。檢驗項目由出租人、承租人提出,或雙方共同協商而定。國際上起租檢驗一般包括裝卸貨物處所及其船舶結構和設備完好情況、貨艙清潔情況、船上燃油和淡水存量及刪白證書情況。起租檢驗也可以按承租人與被承租人之間的租用合約的要求進行檢驗,一般包括:

(3)退租檢驗

退租檢驗一般是根據租約來進行的,檢驗內容有:裝卸貨物處所及臨近范圍的船舶結構及設備的完好情況,貨艙清潔情況,船上的燃油、淡水存量等。檢驗後簽發相應的檢驗報告。

3.索賠檢驗

索賠檢驗是根據用戶與製造廠的商業合同,用戶對所購買的船舶、船用產品、機械設備、儀器和儀表等在規定的使用期內損壞,為了向製造廠提出索賠要求而向船級社申請進行的證明性的檢驗,所以索賠檢驗也是一種公證檢驗。

索賠檢驗的目的是對船舶、船用產品、機械設備、儀器和儀表等檢驗和判定其損壞程度,性質、范圍和原因,並提出處理意見(進行修理、賠償).作為申請人索賠的依據:一般索賠檢驗僅指直接損壞,檢驗後船級社簽發相應的檢驗報告。

4.船舶狀況檢驗

保險商、船舶經紀人在細白進行承保、抵押、拍賣、作價等業務活動中或貨主等有關方為了解船舶狀況向船級社申請船舶狀況檢驗,要求對船舶的技術狀況和設備狀況等進行檢驗,做出詳盡和准確的技術鑒定,以便作為商業活動的有利憑證。

船舶狀況檢驗是對船舶狀況進行的一次全面檢查和鑒定,所以檢驗范圍廣、內容多,下述各項是其主要部分。

(1)船舶資料

主要有:船舶主尺度、船旗國、登記港、船舶各類證書、所人船級社及各種保持船級檢驗、刪白建造日期、航區、穩性資料和裝載手冊等。

(2)船體、設備及其目前技術狀況

船體外部檢驗,內部構件檢驗,各甲板及上層建築、船底板、各液艙(包括雙層底艙等)及其防腐設施、貨艙、甲板機械、消防設備、救生設備等的檢驗。

(3)機械設備

主、副機,鍋爐,配電板,舵機和其他輔機的型號、參數等,並對它們和各系統的狀況進行檢驗。

(4)航行設備和通信導航設備

雷達、勞蘭,達卡、羅經、測向、計程、衛星導航等航海儀器的型號、參數,駕駛台自動操舵裝置,裝載記錄儀和無線電裝置等的檢驗。

根據上述項目的檢驗,驗船師編寫檢驗報告。

5,貨物損壞檢驗

貨主、貨物保險商、貨物承運人或刪白所有人對船舶運貨過程中發生的貨物損壞、丟失等情況向船級社提出申請,為其貨物損壞或丟失的數量、損壞的程度和原因等進行檢驗,為申請人提供保賠理算業務的證明材料。因此,貨物損壞檢驗也是一種公證檢驗。

目前此項檢驗大多由商檢部門進行,一定情況下由船級社進行,通常是從專業角度對貨損原因進行檢驗和分析,最後編寫檢驗報告。

參考資料:網路-中國計量認證

參考資料:網路-第三方檢測機構

參考資料:網路-公正檢驗

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