工商聯法律知識

『壹』 中發 2010 16號文件

中共中央 國務院
關於加強和改進新形勢下工商聯工作的意見
(2010年9月16日)
中發〔2010〕16號
工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新形勢下，做好工商聯工作，對於堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，為堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧凝聚最廣泛力量，具有重要意義。為進一步加強和改進新形勢下工商聯工作，切實發揮工商聯的優勢和作用，現提出如下意見。
一、深刻認識加強和改進新形勢下工商聯工作的重要意義
1．加強和改進工商聯工作，是堅持和完善我國基本經濟制度、促進非公有制經濟科學發展的需要。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，反映了我國經濟社會發展的內在要求，體現了我們黨對中國特色社會主義建設規律的深刻把握。改革開放以來，我國經濟社會結構發生了歷史性變化，非公有制經濟成為社會主義市場經濟的重要組成部分和社會主義現代化建設的重要推動力量，非公有制經濟人士等新的社會階層成為中國特色社會主義事業建設者。工商聯聯系著廣大非公有制企業和非公有制經濟人士，在宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策、引導非公有制經濟健康發展方面發揮著積極作用。堅持和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度，促進國民經濟又好又快發展，必須加強和改進工商聯工作，推動非公有制企業全面提升自身素質，建立健全符合科學發展要求的治理結構、管理模式和企業文化，加快非公有制經濟發展方式轉變和產業優化升級，努力形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
2．加強和改進工商聯工作，是適應政府職能轉變、完善社會主義市場經濟體制的需要。商會是市場經濟體系的重要組成部分，充分發揮各類商會的重要作用是轉變政府職能、完善社會主義市場經濟體制的必然要求。工商聯作為我國非公有制經濟領域各類企業、工商社團和工商界人士的聯合組織，在協助政府管理經濟社會事務和服務非公有制企業經營管理方面的作用日益突出。完善社會主義市場經濟體制，健全現代市場體系，必須加強和改進工商聯工作，積極培育和發展中國特色商會組織，加強行業自律，規范市場經濟秩序。
3．加強和改進工商聯工作，是堅持對外開放基本國策、不斷提高我國開放型經濟水平的需要。隨著經濟全球化深入發展，民間經濟交往日益頻繁，商會組織的獨特作用更加凸顯。工商聯與境外工商界有著廣泛聯系和友好合作關系，是我國擴大對外經貿交往、開展民間外交的重要渠道。實施和推進「走出去」戰略，提高我國開放型經濟水平，必須加強和改進工商聯工作，幫助非公有制企業抓住機遇、積極作為，趨利避害、防範風險，充分利用國際資源，開拓國際市場，增強國際競爭力。
4．加強和改進工商聯工作，是鞏固發展壯大愛國統一戰線、加強黨在非公有制經濟領域領導的需要。引導非公有制經濟人士等新的社會階層健康成長，不斷擴大我們黨執政的群眾基礎和社會基礎，是新世紀新階段統一戰線工作的重要著力點。工商聯作為統一戰線的重要組織，擔負著團結凝聚非公有制經濟人士的重要責任。在新形勢下，必須加強和改進工商聯工作，廣泛團結非公有制經濟人士，組織動員他們積極投身改革開放和社會主義現代化建設，自覺履行社會責任，擴大他們有序政治參與，促進我國社會階層關系和諧。
二、正確把握工商聯工作的基本要求
5．工商聯工作的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國共產黨領導，堅持我國社會主義初級階段基本經濟制度，堅持團結、服務、引導、教育的方針，全面加強思想、組織、作風、制度建設，不斷增強凝聚力、影響力、執行力，把工商聯建設成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，為全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興貢獻力量。
6．工商聯的基本任務。加強思想政治工作，引導非公有制經濟人士學習貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，培養擁護黨的領導、走中國特色社會主義道路的非公有制經濟人士隊伍；參加政治協商，發揮民主監督作用，積極參政議政；推動經貿交流和協作，促進經濟社會發展；加強行業協會商會建設，服務非公有制企業發展；參與協調勞動關系，促進社會和諧穩定；反映非公有制企業和非公有制經濟人士利益訴求，維護其合法權益。
7．工商聯的性質。工商聯是中國共產黨領導的以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手，在我國經濟、政治、文化、社會生活中有著重要影響，在促進非公有制經濟健康發展、引導非公有制經濟人士健康成長中具有不可替代的作用。
8．工商聯的基本特徵。統戰性、經濟性、民間性有機統一，是工商聯的基本特徵。統戰性主要體現在工商聯是黨領導的統一戰線組織，決定了工商聯的政治方向、政治地位和政治功能。經濟性主要體現在工商聯由工商界及其人士組成，直接服務於經濟建設。民間性主要體現在工商聯具有商會性質和職能，其組織方式和工作機制不同於政府機構。工商聯工作要牢牢把握統戰性，充分發揮經濟性，切實體現民間性。
9．工商聯工作的對象。工商聯工作對象主要包括私營企業、非公有制經濟成份控股的有限責任公司和股份有限公司、港澳投資企業等，私營企業出資人、個體工商戶、在內地投資的港澳工商界人士、原工商業者等。
三、充分發揮工商聯的職能作用
10．充分發揮工商聯在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用。引導非公有制經濟人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者，是工商聯的重要職責。要深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，引導非公有制經濟人士樹立中國特色社會主義共同理想，在黨的領導下堅定走中國特色社會主義道路。引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立義利兼顧、以義為先理念，加強企業文化建設，積極參與光彩事業及其他社會慈善事業，自覺履行社會責任，致富思源、回報社會，為推動科學發展、促進社會和諧作貢獻。深入開展優秀中國特色社會主義事業建設者評選表彰活動，大力宣傳先進典型事跡，協助黨和政府加強輿論引導，營造有利於非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的良好社會氛圍。引導非公有制經濟人士支持所在企業建立黨的組織，為黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件。
11．充分發揮工商聯在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用。工商聯作為黨領導的統一戰線組織和人民政協的重要界別，要認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。要密切同非公有制經濟人士的聯系，深入了解他們的意願和要求，向黨和政府提出相關意見和建議，參與國家有關方針政策、法律法規的制定和貫徹執行，促進非公有制經濟市場環境、政策環境、法治環境、社會環境的改善。引導非公有制經濟代表人士增強大局意識和責任意識，幫助其提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務。對非公有制經濟代表人士的政治安排，要充分聽取工商聯意見。
12．充分發揮工商聯在政府管理和服務非公有制經濟中的助手作用。各級政府要注重發揮工商聯參政議政、民主監督的優勢，建立相·關重要經濟決策委託工商聯征詢非公有制經濟人士意見的制度，做出相關決策應充分聽取非公有制經濟人士意見和建議。吸收工商聯參加促進非公有制經濟和中小企業發展工作的領導機構和協調機制，參與中小企業服務體系建設。工商聯要積極開展民間外交，加強同境外工商界的交流合作，更好為非公有制企業開展國際合作提供服務。要積極探索建立適應社會主義市場經濟要求的服務載體和機制，為非公有制企業提供信息、法律、融資、技術、人才等方面服務，幫助非公有制企業更好推進結構調整和自主創新，不斷增強市場競爭能力、抵禦風險能力、可持續發展能力。
13．充分發揮工商聯在行業協會商會改革發展中的促進作用。工商聯要認真履行社會團體業務主管單位職責，指導和推動商會組織完善法人治理結構、規范內部管理、依照法律和章程開展活動，充分發揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用。全國工商聯作為有關社會團體業務主管單位，要參與制定行業協會商會政策法律的有關工作。
14．充分發揮工商聯在構建和諧勞動關系中的積極作用。工商聯參與協調勞動關系三方會議，同人力資源社會保障部門、工會組織和其他有關企業方代表一道，共同推動勞動關系立法和勞動關系協調機制建設，共同研究解決勞動關系中的重大問題和調處勞動爭議。要引導非公有制企業依法與工會就職工工資、生活福利等涉及職工切身利益問題進行平等協商，簽訂集體合同。要正確協調處理投資者利益和勞動者權益的關系，引導非公有制企業積極創造就業崗位，嚴格遵守國家相關法律法規和政策措施，尊重和維護員工合法權益，依法建立工會組織，開展工會活動。
四、以改革創新精神加強工商聯自身建設
15．加強工商聯會員隊伍和非公有制經濟代表人士隊伍建設。按照面向工商界、以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體、廣泛性和代表性相結合的原則，做好工商聯會員發展工作。適當提升企業會員和團體會員比重，注重吸收行業協會、行業商會、異地商會等經濟類社團。在擴大工商聯會員覆蓋面和優化會員結構的基礎上，按照思想品質優、社會貢獻大、公眾形象好、參政議政能力強的要求，努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的非公有制經濟代表人士隊伍。加強和完善非公有制經濟代表人士綜合評價工作，健全科學有效的培養使用機制。配合黨和政府實施人才發展戰略，加強非公有制經濟組織人才隊伍建設。
16．加強工商聯領導班子建設。選好配強各級工商聯領導班子，優化領導班子中黨內外、專兼職人員結構，認真貫徹民主集中制原則，加強思想政治建設和履職能力建設。把綜合素質好、各方面表現優秀的非公有制經濟代表人士選拔到各級工商聯領導班子，積極發揮領導班子中非公有制經濟人士作用。大力加強工商聯執委會、常委會建設，認真落實執委會議制度，建立健全管理監督機制，完善議事程序和規則，切實發揮執委、常委作用。工商聯主席一般由黨外人士擔任。上級工商聯要加強對下級工商聯工作的指導。
17．加強工商聯基層組織建設。縣級工商聯和基層商會組織是工商聯工作的組織基礎和重要依託。要切實加強縣級工商聯和基層商會建設，充分發揮其在發展和管理會員、聯系和服務企業方面的組織作用，在推動縣域經濟發展、建設社會主義新農村等方面的積極作用。縣級工商聯和大中城市區工商聯要做好鄉鎮、街道、社區、市場等的基層商會建設，加強對基層商會工作的指導。
18．加強工商聯機關建設。工商聯機關的執行力從根本上決定著工商聯組織的凝聚力和影響力。要大興求真務實、調查研究之風，加強對黨的理論和路線方針政策以及現代市場經濟、現代科技、現代管理、法律等方面知識的學習，加強對關系非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長和現代商會建設等方面的全局性、基礎性、前瞻性問題的研究。建立健全符合工商聯自身特點的工作制度，促進工商聯機關工作科學化、制度化和規范化，提高執行能力和工作效能，更好服務科學發展和實現自身科學發展。著眼統一戰線和工商聯事業長遠發展，高度重視並切實加強工商聯機關幹部隊伍建設，建立健全乾部培養、考核、激勵機制，全面提高幹部綜合素質，努力造就一支政治強、業務精、作風正的幹部隊伍。
五、加強和改善對工商聯工作的領導
19．加強黨委對工商聯工作的統一領導。各級黨委要把加強和改進新形勢下工商聯工作擺上重要議事日程，及時研究和解決工商聯工作中的重大問題，落實黨委領導班子抓工商聯工作責任。工商聯黨組主要負責人不是同級黨委委員的，列席同級黨委全委會；黨委召開經濟、紀檢、政法、組織、宣傳、統戰等重要會議，應視情安排工商聯黨組負責人參加。重視工商聯黨組協助開展非公有制經濟組織黨建工作。加強對工商聯工作和非公有制經濟的宣傳，加大工商聯機關幹部教育培訓、輪崗交流、選拔使用等工作力度。
20．加強政府對工商聯工作的指導和支持。各級政府要按照黨和國家關於工商聯工作的方針政策，加強對工商聯工作的指導和支持，為工商聯充分發揮作用創造條件。建立政府聯系工商聯的工作制度，政府領導班子中要有專人負責聯系工商聯。與非公有制經濟發展有關的政府部門要加強同工商聯的聯系和業務協作，及時向工商聯通報有關重要信息。政府召開全體組成人員會議和常務會議可根據會議內容需要安排工商聯負責人列席，召開經濟方面的重要工作會議和有關部門工作會議可視情安排工商聯負責人參加。工商聯辦公經費和考察調研、教育培訓等專項經費列入同級財政預算。
21．落實黨委統戰部領導工商聯黨組和指導工商聯工作的職責。統戰部作為黨委主管統戰工作的職能部門，受同級黨委委託，領導工商聯黨組。要經常研究經濟領域統戰工作和工商聯工作，協助黨委制定並貫徹落實有關工商聯工作的各項方針政策，加強工商聯領導班子建設。在黨委統一領導下，加強對非公有制經濟人士工作和工商聯工作的指導和協調。工商聯黨組書記由黨委統戰部分管經濟領域統戰工作的副部長擔任。完善各級統戰部領導工商聯黨組和指導工商聯工作的機制，支持工商聯創造性開展工作。
22．發揮工商聯黨組領導核心作用。按照《中國共產黨章程》的有關規定，工商聯黨組要切實履行職責，保證黨的理論和路線方針政策、黨委決策部署的貫徹落實，把握工商聯工作正確方向。健全工商聯黨組議事規則和決策程序，提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平。按照幹部管理許可權，做好工商聯幹部人事工作。加強對工商聯會員代表大會、執委會、常委會工作的指導，支持其按照工商聯章程行使職權、開展工作。正確處理黨員幹部和黨外於部的工作關系，支持工商聯主席工作，發揮黨外幹部作用，搞好合作共事。
各地區各部門要根據本意見，結合實際制定貫徹落實的具體措施。

『貳』 全國工商聯的一個處長是什麼級別

處長就是處級，鎮長是正科級，怎麼看都是到首都當處長好！

『叄』 加強工商聯自身建設包括哪些方面

一、在深化認識上下功夫
各縣市區要進一步深化加強組織建設重要性的認識，認識到做好組織工作是工商聯自身發展的內在需要、是促進基層商會工作的特殊需要、是順應政府職能轉變的形勢需要、是再造工商聯發展新優勢的客觀需要、是民營企業轉變發展方式的迫切需要。一是加強縣市區工商聯組織建設，是工商聯積極參與縣域經濟發展的迫切需要。實現城鄉統籌發展和建設社會主義新農村，必須發展壯大縣域經濟。非公有制經濟已成為縣域經濟發展的主要推動力量，在推動農業產業化和現代化、實現農村經濟市場化和組織化，建立城鄉商品流通和服務體系，吸納農村剩餘勞動力，加快以工促農、以城帶鄉進程中發揮著重要作用。為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，充分發揮縣市區工商聯組織在壯大縣域經濟中的重要作用，迫切需要加強縣市區工商聯組織建設。二是加強縣市區工商聯組織建設，是推動基層統一戰線工作深入開展的客觀要求。以非公有制經濟人士為主要組成部分的新的社會階層，特別是「創二代」是經濟工作新的著力點，其多數成員分布在縣域的新經濟組織和新社會組織中。縣市區工商聯作為工商聯的基層地方組織，是廣泛聯系團結非公有制經濟人士的重要載體。加強縣市區工商聯組織建設，有利於在遍布城鄉的非公有制企業和非公有制經濟人士中發展會員，切實做好團結、幫助、引導、教育工作，更好地推動工作在基層的開展。三是加強縣市區工商聯組織建設，是全面加強工商聯自身建設的重要舉措。縣市區工商聯在發展會員、建立基層組織和行業組織、發揮各項職能作用等方面進行了積極探索，取得了許多有益經驗。由於各地經濟社會發展特別是非公有制經濟發展程度差異較大，縣市區工商聯組織不同程度存在著專職幹部少、辦公條件差、工作經費缺等困難和問題，有些領導班子水平和幹部隊伍素質也與新形勢、新任務的要求不相適應，影響、制約著工商聯事業的發展。加強縣市區工商聯組織建設，關繫到工商聯職責的切實履行，關繫到工商聯作用的充分發揮，關繫到工商聯事業的長遠發展。只有不斷加強縣市區工商聯組織建設，才能為工商聯的自身建設打好基礎，使各項工作落到實處，完成好新世紀新階段黨和政府賦予工商聯的重任。
二、在工作落實上下功夫。
要始終以貫徹和踐行群眾路線為主旨，以推動民營經濟轉變發展方式為中心，圍繞「解放思想，拓寬視野、量質並舉、積極進取」的目標，以行業商會建設為重點，進一步提升工商聯工作的整體水平和服務經濟建設的整體能力。要在繼續做好發展會員、基礎數據統計、加強基層組織和異地商會建設等工作的基礎上，量質並舉全面提升行業商會的工作水平，切實調動、發揮行業商會的積極作用，推動行業商會各項工作全面扎實前進。一要壯大會員隊伍。要按照堅持標准、積極發展、確保質量、優化結構、加強服務、規范管理的原則要求，重視會員發展工作，創新會員發展方式。既要注重在上規模非公有制企業和農業產業化龍頭企業中發展會員，也要注重在廣大中小企業和有一定代表性的個體工商戶中發展會員；既要積極增加會員數量，也要注重優化會員結構，使會員的數量、構成與非公有制經濟發展狀況相適應。要多渠道、多方位、多形式地發展會員，有計劃、有組織、有針對性地發展會員，加大「造血」功能，將發展會員寓於各項實際工作中，使發展會員成為一項經常性、靈活性和自覺性工作。積極探索正常的會員退出機制，保持工商聯組織的活力。舉行發展新會員入會儀式，增強組織觀念。建立會員聯系走訪制度，通過舉辦會長聯席會、聯誼會、座談會、茶話會等活動，加強會員之間交流合作，增強工商聯的凝聚力。要切實幫助會員企業解決生產經營中的困難，積極開展教育培訓、信息咨詢、宣傳交流、法律維權等服務，增強組織凝聚力。從會員發展的實際情況出發，建立健全會員檔案、統計匯總、會費繳納、會員證發放等規章制度，搞好規范管理。
二要加強領導班子建設。注重把表現優秀的非公有制經濟代表人士吸收到領導班子和常委、執委中來。縣市區工商聯要堅持民主集中制，完善主席會議、常委會議、執委會議等各項制度，充分發揮兼職副主席和常委、執委的作用，提高議事決策的民主化、科學化水平。縣市區工商聯領導班子要切實加強自身建設，提高綜合素質，不斷增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、經濟工作能力和廉潔自律能力。三要提高機關幹部素質。縣市區工商聯要在黨委有關部門的指導和支持下，多方選配有政治覺悟、實踐經驗和組織協調能力，熱愛工商聯事業的幹部到機關工作，進一步改善縣市區工商聯幹部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構。工商聯專職幹部要勤於學習、善於思考，積極參加各種學習培訓活動，努力掌握政治、經濟、科技、法律、管理等方面的知識，不斷提高理論素養和政策水平。要切實加強實踐鍛煉，深入基層調查研究，了解企業生產經營狀況，掌握會員思想動態與利益訴求，為他們排憂解難，切實增強服務本領，提高工作水平。四要加強基層商會組織建設。各類基層商會是縣市區工商聯組織的延伸和工作的拓展。縣市區工商聯要加強對基層商會組織的指導，認真研究基層商會的組織形式，提倡和鼓勵企業家辦會。要根據鄉鎮（街道）經濟發展情況，在經濟比較發達的重點鄉鎮成立鄉鎮商會。要加強宣傳，與鎮領導和工商界人士密切配合，充分尊重鄉鎮黨委的意見，理順關系，取得他們的支持和重視。要幫助鄉鎮商會、街道商會、社區商會健全領導班子，壯大會員隊伍，完善管理制度，協助他們解決突出困難和問題。在已形成「一鎮一品、一鄉一業」，某些行業的產品特色鮮明、產業規模較大的地方，要積極推動建立和發展行業商會。要指導行業商會圍繞當地黨委、政府中心任務開展工作，推動行業發展。要規范對行業商會的管理，指導行業商會加強自身建設，建立有效工作機制，提高商會管理水平。要協調行業商會與社會有關方面的關系，積極探索與其它行業組織合作的有效方式，共同促進行業健康發展。對在社會主義市場經濟發展中涌現出來的異地商會、市場商會、園區商會等各種新型商會組織，應予鼓勵和指導，及時總結經驗，在實踐中不斷探索和完善。五要積極穩妥組建行業商會。行業商會的生存和發展不僅是市場經濟的需要，也是政治體制的改革，經濟體制改革、政府職能從直接管理過渡到間接管理的需要。政府越來越重視行業商會的作用，鼓勵、引導、支持成立各類行業商會，提高行業的組織化程度，更好地協調行業的內部競爭與合作，發揮行業自律作用和服務企業作用，整合行業優勢，提高企業競爭力，促進企業發展，擴大行業組織影響力，使其成為經濟發展、社會進步的紐帶和動力。積極探索成立區域布局集中，產業鏈條完整的特色產業集群商會，形成主導產業優勢突出，戰略產業不斷壯大，特色產業集群集聚發展新格局。適時舉辦行業商會會長、秘書長培訓班，組織行業商會協會赴外地考察學習，確實有效提高行業商會整體素質。
三、在爭取支持上下功夫
工商聯相對於政府其他職能部門來講，屬於弱勢部門，各項工作的開展需要黨委、政府的關注支持，需要部門的協調配合，需要社會的理解關心，需要會員的熱情參與。工商聯唯有堅持黨委、政府領導，發展才能保持正確的方向；唯有依靠黨委、政府支持，事業才能欣欣向榮。實踐表明，工商聯只有贏得黨委政府重視和社會各界支持，積極融入經濟社會的大局中，才能充滿生機和活力。尤其是基礎相對薄弱、力量相對較弱的基層商會，離開了黨委、政府的領導，也就成了無本之木、無源之水。一是自覺、主動接受黨委、政府的領導。中央16號文件明確各級黨委、政府要把工商聯工作納入本地經濟社會發展的全局，定期聽取工商聯的工作匯報，研究解決工作中的重大問題，主動給工商聯交任務、壓擔子，充分發揮工商聯在推動科學發展、促進社會和諧中的獨特優勢和作用。我們要善於抓住契機，及時向黨委、政府匯報工商聯組織和民營企業發展情況和存在的問題，積極建言獻策，主動將工商聯工作與當地黨委、政府中心工作緊密結合起來，發揮商會優勢，密切企業和政府之間的關系，發揮橋梁紐帶作用，當好參謀和助手，靠自身努力，以有為求有位。二是積極開展與民政、工商、商務等政府職能部門聯系協調和交流溝通。進一步理順體制機制，規范工作，妥善解決商會注冊登記、行業商會業務主管、異地商會歸口管理等問題，積極引導工商聯組織健康發展。積極爭取政府有關部門與工商聯建立長效合作機制，合力做好服務民營企業的工作。三是主動向黨委、政府部門請示報告。從實際出發，積極請示當地黨委、政府幫助解決政策、人員編制、經費、辦公場地、交通工具等方面的實際難處，為工商聯開展工作創造良好條件；積極爭取各級黨委、政府把工商聯工作納入本地經濟社會發展的全局，研究解決工作中的重大問題。四是努力創新工作方式方法。各縣市區工商聯對工作要認真研究，長遠規劃和系統的思考，對如何圍繞黨委、政府的戰略部署和工作中心開展工作，贏得黨委、政府關注支持要多思考；實實在在為會員服務，贏得會員的認可；多加強與政府職能部門的聯系溝通，爭取各種支持。通過自身努力爭取領導支持，調動各種資源，構建自身的優勢。
四、在加強指導上下功夫
加強組織建設、是中央、省委、市委對工商聯工作的明確要求，也是新形勢下全面落實工商聯各項任務的前提和基礎。工商聯組織的科學化水平，關繫到履行職能的成效，影響著服務「兩個健康」的質量，市工商聯要加強對各縣市區組織建設工作的領導，認真研究新形勢下工商聯組織建設發展規律，總結行之有效的工作方法，探索推進組織工作制度化規范化的有效途徑，要落實領導責任制，明確任務分工，加強督促檢查，完善工作機制。一是高度重視。各縣市區工商聯要將組織建設工作列入重要議事日程，認真研究面臨的新形勢、新任務，緊密結合本地實際制定進一步加強組織建設的有效措施，定期上報數據，匯報落實情況。要堅持以人為本，關心各鄉鎮（街道）商會、行業商會發展和會員的成長，制定切實可行的計劃。要加強調查研究，及時掌握工商聯組織建設的發展狀況，努力幫助解決鄉鎮（街道）商會、行業商會在組織建設工作中存在的實際困難和問題。二是分類指導。市工商聯將根據各縣區經濟發展水平和非公有制經濟發展實際，以求真務實的態度指導縣級工商聯組織建設，充分考慮不同縣市區間的差異，注重分類指導，鼓勵探索多種有效組織形式。對工作基礎較好的縣級工商聯，要重點加強領導班子建設、發展會員隊伍、開展圍繞黨委政府中心工作並適合會員特點的活動、培養綜合素質較高的工商聯專職幹部等方面的工作指導；對工作基礎薄弱的縣級工商聯，要重點加強選配領導班子，建立健全組織機構，開展力所能及的服務縣域經濟、服務會員的活動，以及爭取保證工作正常開展的人員編制、必要經費和辦公場所等方面的工作指導。三是促進交流。市工商聯積極創造條件，幫助縣市區工商聯創建有利於完善組織職能，加強學習交流，促進會員發展的各種載體。發揮典型的示範引導作用，通過召開經驗交流會、現場會和評比表彰等活動，及時總結推廣縣級工商聯組織建設工作中的好經驗、好做法，相互學習，共同提高，不斷開創縣級工商聯組織建設工作的新局面。四是明確責任。各縣市區工商聯必須按照全國工商聯、省工商聯、市工商聯的統一部署，選派政治強、業務精、作風正的幹部負責組織建設工作。專職幹部要強化政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，主動作為、勇於創新、積極開拓，扎扎實實完成會員發展任務，籌建鄉鎮（街道）商會，詳實填寫各種報表，維護和更新資料庫，整理會員檔案，建立各種台帳。
加強工商聯組織建設是一項長期而艱巨的任務，既面臨嚴竣挑戰，也適逢難得機遇。我們必須振奮精神，開拓創新，以飽滿的熱情、務實的作風、勤勉的態度、創新的思維積極投身到工商聯組織建設工作中來，不斷開創工商聯組織建設工作新局面。

『肆』 中工商聯珠寶檢測中心出的寶石鑒定證書是真的嘛

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『伍』 工商聯與貿促會的區別

1.工商聯的性質工商聯也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的單位.也可以看作是具有統戰性、經濟性、民間性的社會群眾團體組織。
2.工商聯的社會責任
全國工商聯成立以來，形成了緊跟中國共產黨走社會主義道路的光榮傳統。在現階段，全國工商聯把高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習實踐「三個代表」重要思想，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線和綱領，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持「一國兩制」的基本方針作為政治方向。把認真履行統一戰線人民團體和民間商會的職能，對廣大會員進行團結、幫助、引導、教育，為會員搞好服務，培養一支堅決擁護黨的領導、走中國特色社會主義道路的積極分子隊伍，促進非公有制經濟健康發展作為工作目標。努力為社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，實現中華民族的偉大復興貢獻力量。
中國國際貿易促進委員會簡介中國國際貿易促進委員會是由中國經濟貿易界有代表性的人士、企業和團體組成的全國民間對外經貿組織，成立於1952年5月。
中國國際貿易促進委員會簡稱中國貿促會；英文名稱為：China Council for the Promotion of International Trade，英文縮寫為 CCPIT。
中國貿促會的宗旨是：遵循中華人民共和國的法律和政府的政策，開展促進對外貿易、利用外資、引進外國先進技術及各種形式的中外經濟技術合作等活動，促進中國同世界各國、各地區之間的貿易和經濟關系的發展，增進中國同世界各國人民以及經貿界之間的了解與友誼。
經中國政府批准，中國貿促會1988年6月組建了中國國際商會（China Chamber of International Commerce，英文縮寫為CCOIC）。
目前，中國貿促會、中國國際商會已同世界上200多個國家和地區的工商企業界建立了廣泛的經貿聯系，與300多個對口組織簽訂了合作協議，並同一些國家的商會建立了聯合商會；同時，中國貿促會還在16個國家和地區設有駐外代表處。在國內，中國貿促會、中國國際商會在各省、自治區、直轄市建立了50個地方分會、600多個支會和縣級國際商會，還在機械、電子、輕工、紡織、農業、汽車、石化、商業、冶金、航空、航天、化工、建材、通用產業、供銷合作、建設、糧食、礦業、煤炭、物流等部門建立了20個行業分會，並對中國對外服務工作行業協會予以指導，全國會員企業近7萬家。
中國貿促會、中國國際商會及其所屬業務部門已經加入了許多國際組織，其中包括世界知識產權組織、國際保護工業產權協會、國際許可證貿易工作者協會、國際海事委員會、國際博覽會聯盟、國際商事仲裁機構聯合會、太平洋盆地經濟理事會、國際商會等。

工商聯主要幫助政府聯系和溝通非公有制企業，維護會員企業的合法利益，促進地方經濟的快速發展
貿促會主要針對對外投資企業和引進國外投資企業，促進國家對外經濟貿易持續健康增長，可以說工商聯主要負責國內民營企業，貿促會主要服務於國際貿易往來，一個里一個外

『陸』 湖南省工商業聯合會的商會章程

中國工商業聯合會章程
（中華全國工商業聯合會第十一次會員代表大會部分修改，2012年12月9日通過）
總 則
中國工商業聯合會（簡稱工商聯）是中國共產黨領導的面向工商界、以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容。工商聯事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。
工商聯以中華人民共和國憲法為根本准則，按照章程開展工作。
工商聯高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的領導，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，圍繞經濟建設中心，服務黨和國家工作大局，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。
工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特徵，以非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長為工作主題。充分發揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用，在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用，在政府管理和服務非公有制經濟中的助手作用，在行業協會商會改革發展中的促進作用，在構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理中的協同作用，是工商聯的主要職能。
工商聯以建設政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織為目標，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，不斷增強凝聚力、影響力、執行力；堅持團結、服務、引導、教育的方針，引導非公有制經濟人士堅決擁護中國共產黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路，積極投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為實現祖國完全統一和中華民族偉大復興而奮斗。
第一章 職能與任務
第一條 加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作。
（一）引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立中國特色社會主義共同理想，樹立義利兼顧、以義為先理念，學習、貫徹黨和國家的方針政策，發揚自我教育的優良傳統，自覺地把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。宣傳表彰他們中的先進典型。
（二）引導非公有制經濟人士弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，致富思源、富而思進，積極承擔社會責任，熱心公益事業，投身光彩事業，加強企業文化建設，支持企業黨建工作，為基層黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件。
第二條 參與政治協商，發揮民主監督作用，積極參政議政。
（一）密切同非公有制經濟人士的聯系，深入了解他們的意願和要求，向黨和政府提出相關意見和建議。
（二）圍繞貫徹落實黨的路線方針政策，參與國家有關政策、法律法規的制定和貫徹執行，促進非公有制經濟市場環境、政策環境、法治環境、社會環境的改善。
（三）幫助非公有制經濟代表人士提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務。
（四）做好非公有制經濟代表人士的發現、培養、推薦和管理工作。
第三條 協助政府管理和服務非公有制經濟。
（一）積極探索建立適應社會主義市場經濟要求的服務載體和機制，為非公有制企業提供政策、信息、法律、融資、技術、人才等方面服務，引導非公有制企業按照科學發展觀要求，加快經濟發展方式轉變和產業優化升級，推進結構調整和自主創新，不斷增強市場競爭能力、抵禦風險能力和可持續發展能力。
（二）增強與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區工商界的聯系，促進經貿合作。積極開展民間外交，加強同國外工商界的交流合作，為非公有制企業開展國際合作提供服務。
（三）承辦政府和有關部門委託事項。組織非公有制企業參與實施國家區域發展戰略，為地方經濟建設服務，促進城鄉、區域統籌協調發展。
第四條 促進行業協會商會改革發展。
（一）履行社會團體業務主管單位職責，指導和推動商會組織依照法律法規和本章程制定商會章程，完善法人治理結構，規范內部管理，發揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用，培育和發展中國特色商會組織。
（二）參與行業協會商會政策法律的制定。指導商會反映行業發展動態，促進行業健康發展。
第五條 參與協調勞動關系，協同社會管理，促進社會和諧穩定。
（一）參與協調勞動關系三方會議，同政府部門、工會組織和其他有關企業方代表一道，共同推動勞動關系立法、健全勞動標准體系和勞動關系協調機制，共同研究解決勞動關系中的重大問題，參與勞動爭議調解、仲裁。
（二）引導非公有制企業依法與工會就職工工資、生活福利、社會保險等涉及職工切身利益問題進行平等協商，簽訂集體合同。
（三）協調處理投資者利益和勞動者權益的關系，引導非公有制企業構建和諧勞動關系，積極創造就業崗位，嚴格遵守國家相關法律法規和政策措施，尊重和維護員工合法權益，協助指導非公有制企業黨建工作，推動其建立工會等群團組織，積極開展活動。
第六條 反映非公有制企業和非公有制經濟人士利益訴求，維護其合法權益。參與經濟糾紛的調解、仲裁。
第七條 依法加強會產管理和保護。
第二章 會 員
第八條 凡承認本章程，自願參加工商聯的一個組織，承諾履行會員義務的企業、團體和個人，可以申請入會。
（一）各類企業入會申請經批准後，為企業會員。
企業會員的主體是非公有制企業，主要包括私營企業、非公有制經濟成分控股的有限責任公司和股份有限公司、港澳投資企業等。
（二）具有法人資格的行業協會、行業商會、異地商會、私營企業協會、個體勞動者協會等工商社團和其他有關社會組織，入會申請經批准後，為團體會員；
工商聯所屬商會為團體會員。
（三）非公有制企業主要出資人和經營者、個體工商戶等，入會申請經批准後，為個人會員；
與工商聯工作有聯系的有關人士、在內地投資的港澳工商界人士，可以申請成為個人會員；
與工商聯建立工作聯系的單位代表，經協商，可被邀請作為個人會員入會；
原工商業者均為個人會員。
第九條 實行會員入會自願和退會自由的原則。
各級工商聯可根據本章程規定與實際情況，制定具體的會員入會條件及辦理入、退會手續的辦法，並報上一級工商聯備案。
第十條 會員如違反本章程或觸犯刑律，應停止或取消其會籍。
第十一條 地方各級工商聯的會員，同時也是上級工商聯的會員。
第十二條 會員有下列權利：
（一）選舉權、被選舉權和表決權；
（二）向工商聯反映意見、要求和建議；
（三）參加工商聯組織的參觀考察、學習培訓等活動；
（四）接受工商聯提供的服務；
（五）要求工商聯維護其合法權益；
（六）對工商聯工作進行監督。
第十三條 會員有下列義務：
（一）遵守本章程；
（二）執行組織決議；
（三）按規定交納會費；
（四）關心支持工商聯工作；
（五）接受組織監督；
（六）辦理組織委託的事項。
第三章 組 織
第十四條 工商聯按國家行政區劃設置全國組織和地方組織：中華全國工商業聯合會為全國組織，簡稱全國工商聯；省、自治區、直轄市工商聯和新疆生產建設兵團工商聯，市（地區、自治州、盟、直轄市的區）工商聯為地方組織。縣（市、旗、省轄市的區）工商聯既為地方組織又為基層組織。工商聯所屬商會為基層組織。
第十五條 工商聯可設立行業商會（同業公會）、鄉鎮商會、街道商會、園區商會、異地商會等商會組織，並作為其業務主管單位。
第十六條 工商聯的組織原則是民主集中制。上級工商聯對下級工商聯具有指導關系。
第十七條 工商聯的最高權力機構是代表大會（會員大會）。它的職權是：
（一）聽取和審議執行委員會報告；
（二）選舉執行委員會；
（三）討論決定工商聯的重要事項。
中國工商業聯合會全國代表大會負責修改章程。
第十八條 工商聯代表大會（會員大會），每五年召開一次。必要時可以提前或延期召開。
代表大會（會員大會）由執行委員會召集。大會期間由選舉產生的主席團主持會議。
第十九條 工商聯代表大會的代表，按照協商推選方式產生，根據需要也可以特邀部分代表。
代表大會代表的名額和分配辦法，由執行委員會或授權常務委員會決定。
第二十條 工商聯的執行委員會，在代表大會（會員大會）閉會期間，是工商聯的最高領導機構，其職權是：
（一）貫徹執行代表大會或會員大會的決議；
（二）聽取和審議常務委員會的報告；
（三）討論和決定工作任務；
（四）選舉主席、副主席、常務委員。
執行委員會每屆任期五年，全體會議每年召開一次。
下一屆執行委員會委員名額分配、產生辦法由上一屆執行委員會或授權常務委員會決定。
第二十一條 執行委員會委員的責任和義務：
（一）堅持正確的政治方向，認真執行黨的路線方針政策；
（二）發揮參政議政作用，就經濟社會發展中的重要問題建言獻策；
（三）熱愛工商聯工作，參加組織的會議活動；
（四）執行工商聯的各項決議；
（五）廣泛聯系會員，反映會員的意見和要求；
（六）對工商聯工作提出意見和建議。
第二十二條 常務委員會由主席、副主席、秘書長、常務委員組成，每屆任期與執行委員會相同，在執行委員會閉會期間行使執行委員會職權：
（一）貫徹實施執行委員會的決議；
（二）討論研究工作任務；
（三）對執行委員會負責並報告工作。
常務委員會會議每年召開兩次。
下一屆常務委員會委員名額分配、產生辦法由上一屆執行委員會或授權常務委員會決定。
縣級工商聯視情況決定是否設置常務委員會。
第二十三條 主席主持會務，副主席協助主席工作。主席、副主席組成主席會議，研究決定重要事項。
副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續任職原則上不超過兩屆。全國工商聯兼職副主席原則上不連續任職，地方工商聯兼職副主席連續任職原則上不超過兩屆。
全國工商聯和省級工商聯設常務副主席，由同級執行委員會選舉產生。
地方工商聯秘書長由本級執行委員會選舉產生，是主席會議的組成人員。
每屆執行委員會產生的領導機構和領導人，在下屆代表大會（會員大會）開會期間，繼續主持經常工作，直到下屆執行委員會產生新的領導機構和領導人為止。
第二十四條 執行委員會會議、常務委員會會議、主席會議在特殊情況下可以通訊方式召開。
第二十五條 未經批准，執行委員三次不參加執行委員會會議，應免去其執行委員職務；常務委員三次不參加常務委員會會議，應免去其常務委員職務。
第二十六條 工商聯的執行委員會、常務委員會組成人員，可在屆中進行調整，調整的人員由執行委員會通過，或由常務委員會通過，提交執行委員會確認。
地方工商聯換屆時應向上一級工商聯報告籌備情況，選舉結果報上一級工商聯備案。
第二十七條 工商聯根據工作需要設立工作部門和專門委員會。
第二十八條 地方工商聯新設或撤並，應報請同級黨委批准，並報上級工商聯備案。
第二十九條 中華全國工商業聯合會又稱中國民間商會，地方工商聯為地方商會。
會長由工商聯主席兼任，副會長原則上由工商聯專職副主席、非公有制經濟代表人士兼（擔）任，會長、副會長由工商聯執行委員會選舉產生。
中國民間商會副會長中的非公有制經濟代表人士原則上不連續任職，地方商會副會長中的非公有制經濟代表人士連續任職原則上不超過兩屆。
第四章 工作人員
第三十條 工商聯機關應遵照中華人民共和國公務員法的規定，加強對工作人員的培養、考核、激勵和監督，建設一支政治強、業務精、作風正的公務員隊伍。
第三十一條 工商聯工作人員應當做到：
（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀，學習黨的理論和路線方針政策以及現代市場經濟、現代科技、現代管理、法律等方面知識，具有履行職責所需要的理論、政策、業務水平；
（二）樹立中國特色社會主義理想信念，具有較強的事業心和責任感，熱愛工商聯事業，解放思想，勇於創新，忠於職守，勤奮工作，具備較強的政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力；
（三）堅持求真務實、深入基層、調查研究，樹立良好作風，密切聯系會員和非公有制經濟人士，增強服務意識；
（四）嚴於律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀律，自覺接受組織和會員的監督。
第五章 會 徽
第三十二條 工商聯的會徽為橋梁紐帶造型組成的圖案。
工商聯的會徽，可作為會章佩帶；可在工商聯組織的辦公地點、活動場所、會議會場懸掛；可作為紀念品、辦公用品上的標志；未經授權，不得作商業用途。
第六章 附 則
第三十三條 本章程為各級工商聯（中國民間商會和地方商會）的統一章程，經中國工商業聯合會全國代表大會通過。
第三十四條 本章程的解釋權屬於中華全國工商業聯合會。

『柒』 工商聯下屬事業單位是否屬於承擔行政職能事業單位

工商聯本來就是國家公務人員，群團組織，非黨組織機構，但是內設黨組書記一位，是黨的幹部。下屬事業單位，應該就是：會員維權服務中心

『捌』 工商聯是是什麼性質的單位在那工作待遇如何

工商聯是公務員單位，工作壓力一般不大，但單位領導要是認真有干不晚的事。
月工資收入要根據你所在的地區和你本人的工作職級決定了。像一位剛參加工作的大學生，被正式，錄用為工商聯工作人員，在蘇州市工商聯年平均下來每月全部收入6000元-8000元，在江蘇宿遷市者4000元-5000元；而在中西部市及可能是2500元-3000元左右，在縣級市工商聯可能只有1500-2000元了。
工商聯在我國是一個行政單位，履行一定的行政職能，官員有行政級別，人員拿國家工資，嚴格意義它應該屬於民間社團，經費應該自籌，今後可能隨著改革深入會改為民間團體。
可以明確的告訴你，工商聯是黨委下屬的行政部門，雖然不具有政府部門的執法職能，但是工商聯是政府聯系和管理非公有制企業的助手，是國家第一批納入公務員管理范圍的行政單位，說工商聯是民間組織的那就是無稽之談，因為工商聯是行業商會、協會、異地商會的業務主管單位，是按照參政議政的民主黨派對待的！社會團體是民間組織，不在國家財政撥款管理的范圍。這是最基本的區別
這個要視領取工資的對象而寫上 。
1、如果是聘用人員，當然是工商聯機關使用合法合規的經費，依據與勞動者簽訂的《勞動合同》來發。
2、如果是工商聯機關工作人員，根據公務員法及其實施細則，工商聯機關屬於公務員管理單位，機關幹部和工編人員的工資列入政府年度財政預算，由當地財政保障。
3、如果是工商聯所屬事業單位的工作人員，根據事業編制核定的標准，由財政全額或差額（這種情況相當稀少）保障。
根據《事業單位人事管理條例》(國務院令652號)、《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》(人社部令第35號)、《湖南省事業單位公開招聘人員辦法》(湘人社發〔2019〕1號)的精神，按照事業單位人事制度改革的要求，經市委機構編制委員會辦公室批准，市工商聯決定對所屬的長沙市工商聯會員服務中心事業單位需增補的4名管理工作人員面向社會公開招聘。長沙市工商聯會員服務中心是經市委機構編制委員會辦公室批准成立的正科級公益一類事業單位，主要是為市工商聯會員單位提供服務，做好與會員服務相關的工作。現將公開招聘相關事項公布如下。

一、招聘原則

(一)堅持德才兼備的用人標准;

(二)堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;

(三)堅持工作需要、人崗相適，注重綜合能力和專業知識相結合。

二、人員管理

列入相應事業單位編制，實行合同聘用制管理。其崗位等級待參加單位競聘後確定。

三、報考資格條件

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)遵守中華人民共和國憲法和法律;

(三)具有良好的品行和職業道德;

(四)具備崗位所需的專業或技能條件，崗位所要求的專業以2019年公務員招考目錄為准;

(五)適應崗位要求的身體條件;

(六)崗位所需要的其他條件。

有下列情形之一的人員，不得報名應聘：

1.曾因犯罪受過刑事處罰的人員或曾被開除公職的人員;

2.尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員;

3.涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未作出結論的人員;

4.在各級各類事業單位公開招聘中因違反《事業單位公開招聘違紀違規行為處理規定》被記入事業單位公開招聘應聘人員誠信檔案庫，且記錄期限未滿的人員;

5.公務員和參照公務員法管理的人員未滿最低服務年限的;事業單位正式在編工作人員尚在最低服務年限內且未獲得原單位同意的;

6、本次招考報名截止日前未取得畢業證、學位證的全國普通高等學校計劃內統招全日制在讀學生不得參加報名。在讀的普通高等學校計劃內統招全日制非2019屆研究生不能以本科學歷報考，其他情形以此類推;

7、報考人員不得報考聘用後即構成應迴避關系的招聘崗位;

8、法律、政策規定不得聘用為事業單位工作人員的其他情形的人員。

四、招聘崗位、招聘計劃及具體條件

此次招聘崗位4個,招聘計劃4名，詳見附件：《2019年長沙市工商業聯合會所屬事業單位公開招聘工作人員崗位表》