不做控規的法律責任

㈠ 規劃局出具規劃設計條件的法定依據是什麼

「中華人民共和國城鄉規劃法」第38條規定：在城鎮規劃區內，國有土地使用權以轉讓方式提供。國有土地使用權轉讓前，市，縣人民政府城鄉規劃部門應當根據控制的詳細規劃，確定地塊的位置，使用性質和開發強度等規劃條件。建議作為國有土地使用權轉讓合同的一部分。

在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。

(1)不做控規的法律責任擴展閱讀：

法律規定

規劃條件是城鄉規劃管理部門實施規劃管理的依據，建設項目的實施必須嚴格遵守規劃條件。《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條、第三十九條對規劃條件的落實做了明確規定：

1、規劃條件是國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。 規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。

2、城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門頒發《建設用地規劃許可證》時，不得擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。

3、建設單位應當按照規劃條件的要求進行建設；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。

參考資料來源：網路-規劃條件

㈡ 規劃控規與導則有何不同

㈢ 修規和控規的區別

法律分析：1.控制性詳細規劃為修建性詳細規劃提供依據。(前後的區別)2.修建性詳細規劃主要為單體建築的設計和道路、管線的實施提供控制依據。3.控規沒有而修規有的內容：建設條件分析及總共和技術經濟論證，日照分析，交通組織方案，造價。4.成果區別。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第二條 制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。

本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

㈣ 規劃部門不按控規審批的法律後果

依法追究法律責任

㈤ 控規和詳規的區別

一、總規

總規，全稱城市總體規劃，是指當地政府依據國民經濟和社會發展規劃以及當地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規模和發展方向，協調城市空間布局等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排。

簡單說就是政府根據當地的資源稟賦，結合未來的開發規劃，對未開發的區域做的總體規劃，在項目開發人員這邊，只需簡單粗暴的掌握「總規=五顏六色的各種用地性質圖」。
此外，總規之下常常還有城市分區規劃，其在總規的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與詳細規劃更好的銜接。主要內容包括——1、確定分區的空間布局，功能分區，土地使用性質、人口分布、建設用地的容量控制指標;2、確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設施用地界限和風景名勝區、文物古跡、歷史文化街區的保護范圍，提出空間形態的保護要求;3、確定市、區居住區級公共設施的分布及用地范圍，控制原則;4、確定主要市政公用設施的位置。控制范圍和工程干管的位置、走向、管徑，進行管線綜合。5、確定城市幹道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，確定支路的走向、寬度，確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等設施的位置和規模，確定軌道交通線路走向及控制范圍，確定停車場的位置和控制范圍。
二、控規

控規，全稱控制性詳細規劃，以城市總體詳細規劃或分區規劃為依據，確定建設地區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求。

在項目開發人員這邊，只需簡單粗暴的掌握「控規=對這塊地的各種控制要求」，如容積率、建築密度、控制高度、綠地率等。在控規中，有必須遵守的指標，和參考遵守(不強制遵守的指標)。
須遵守的指標——用地性質、建築密度(建築基底總面積/地塊面積)、建築控制高度、容積率(建築總面積/地塊面積)、綠地率(綠地總面積/地塊面積)、交通出入口方位、停車泊位及其他需要配置的公用設施。

指導性指標(不做強制要求)——人口容量(人/公頃)、建築形式、體量、風格要求、建築色彩要求、其他環境要求。
三、修規

修規，全稱修建性詳細規劃，很多地方也簡稱為「詳規」，以城市總規、分區規劃或者控規為依據，制訂用以指導各項建築和工程設施的設計和施工的規劃設計。

根據建設部《城市規劃編制辦法》，修建性詳細規劃應當包括下列內容——1、建設條件分析及綜合技術經濟論證;2、建築、道路和綠地等的空間布局和景觀規劃設計，布置總平面圖;3、對住宅、醫院、學校和托幼等建築進行日照分析;4、根據交通影響分析，提出交通組織方案和設計;5、市政工程管線規劃設計和管線綜合;6、豎向規劃設計;7、估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

與總規、控規這種只有一張圖或者表的規劃相比，修規更加詳細，以具體的建設項目為依據，實施性較強，通過很形象的方式(如模型、透視圖等)將規劃范圍內的道路、廣場、綠地、建築物、小品等要素表現出來。具有直觀、形象的特點。此外，與總規、控規必須由政府編制不同，修規的編制主題更加多元化，既可以是政府，也可以是開發商或者擁有土地使用權的業主。

四、概念規劃

除了這幾個「規」外，有時候我們也會接洽到「概念規劃」，那概念規劃又是啥呢？這個概念規劃一般就和上面的不是一個層級了，一般是開發商委託設計單位來制定。

對於項目開發人員來講，那些被渲染的非常漂亮的效果圖就是概念規劃圖了。
而概念規劃的具體內容，則是甲方在給出地塊的詳細信息和訴求後，委託乙方在限定條件下給出的設計成果(注意，這個成果只是「概念」，並不完全和最後建出的建築物一致)。

㈥ 如果沒有控規，劃撥用地指標怎麼辦程序怎麼走

現在劃撥用地只給政府項目辦理了，或者說是只有政府的辦公樓等是劃撥用地。
一般的商品房開發、企業建廠都是出讓地，除非企業建廠的時候政府用劃撥地進行入股。

劃撥土地使用權管理暫行辦法
第一條為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特製定本辦法。
第二條劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。
第三條劃撥土地使用權（以下簡稱「土地使用權」）的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。
第五條未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。
第六條符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；
（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
第七條土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。
第八條土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。
出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。
交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。
贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。
第九條土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。
第十條土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。
第十一條轉讓、抵押土地使用權，其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建築物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
出租土地使用權，其地上建築物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建築物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。
第十二條土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建築物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。
第十三條市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。
第十四條市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商後，簽訂土地使用權出讓合同。
第十五條土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。
第十六條土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂後六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。
第十七條雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續後十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。
辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：
（一）國有土地使用證；
（二）土地使用權出讓合同；
（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；
（四）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。
第十八條土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
第十九條土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。
第二十條土地使用權轉讓後，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當徵得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十一條土地使用權出租後，承租人不得新建永久性建築物、構築物。需要建造臨時性建築物、構築物的，必須徵得出租人同意，並按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
土地使用權出租後，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須徵得出租人同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十二條土地使用權租賃合同終止後，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。
第二十三條土地使用權抵押合同終止後，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。
第二十四條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。
因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。
第二十五條土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商後，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。
第二十六條土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40％。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
第二十七條土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規定管理。
第二十八條土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。
第二十九條土地使用權出讓期滿後，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，並辦理變更土地登記手續。
第三十條土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。
第三十一條土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權解除合同，並可請求違約賠償。
第三十二條土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其行為無效，不受法律保護。
第三十三條對未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。
第三十四條當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。
第三十五條縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。
第三十六條土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。
第三十七條土地管理部門在監督檢查中，可以採取下列措施：
（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；
（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；
（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。
第三十八條土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有關規定辦理。
第三十九條經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，可參照本辦法辦理。
第四十條以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。
第四十一條對《條例》實施後，本辦法實施前發生的未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，並按《條例》規定處罰後，補辦出讓手續。
第四十二條本辦法由國家土地管理局負責解釋。
第四十三條本辦法自發布之日起施行。

㈦ 縣城規劃有總規和控規，鄉鎮規劃做不做控規

鎮肯定要控規，鄉可以不要

㈧ 城鄉規劃法 和 城市規劃法 在控規上的差別

《城市規劃法》控制的范圍局限於城市，而《城鄉規劃法》包含鄉鎮和農村。

㈨ 建築工程圖紙設計漏項，業主沒有提示設計方造成漏項有什麼責任，依據是什麼，適合那條法律

設計單位又沒有收概預算的費用，這個應該是工程造價的責任

㈩ 經過審批的控制性詳細規劃方案是否具有法律效應啊就是在做城市設計的時候土地性質能否改變

不能，必須經過法定的程序！土地的性質才可以轉變！