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規劃修規無法律效力嗎

發布時間: 2022-03-26 04:00:57

❶ 在沒有取得土地使用權的情況下能進行規劃嗎

在沒有取得土地使用權證的情況下,作為開發商可以預先按政公布的控制數據回進行規劃以了解答開發收益等內容,用來決定是否競拍該地塊,但規劃沒有法律效力。政府對城市用地(無論是否土地使用證),都有必須進行城市總體規劃和控制性詳細規劃,以確定城市土地性質和開發強度。除重點工程、市政設施、公益建設等財政投資的項目外,政府一般不會進行修建性詳細規劃。

❷ 未取得建設工程規劃許可證的違法建築的認定和處理屬於哪個機關管轄

城鄉規劃主管部門、城市建設規劃局、國土資源局、城市管理行政執法局等。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條「在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證」是政府對違法建築進行管制的主要依據,違法建築的認定和處罰程序主要分為以下五個階段:
(一)查明事實階段
違章建築的前提必須是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,建設工程規劃許可證是個關鍵。因此行政機關首先要做的就是查清所涉嫌違章建築形成的時間、原因、結構、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規范的情形,是否已經行政執法機關查處等。經群眾舉報或規劃局、國土資源局、城市管理行政執法局等相關行政執法機關發現違章建築的存在後,在各自管轄范圍內對違章建築進行調查取證。
(二)責令停止違法行為階段
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定,「未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。」行政機關經調查取證,確認建築物違章後,對違章搭建人作出責令停止違法行為通知書,責令其停止違法建設行為。
(三)行政處罰權力告知階段
搭建人拒不拆除違章建築的,行政機關在作出行政處罰決定前,依法向其發出行政處罰告知書,告知擬處罰結果和被處罰人陳述、申辯等權利。法律設定告知程序的主要目的是為了實現處罰公開,保護當事人陳述權、申辯權的充分行使。
當事人不行使陳述權、申辯權或者行政機關在對當事人的申辯進行復核後,認為當事人提出的事實、理由或者證據不成立的,行政機關作出行政處罰決定書,責令搭建人限期拆除違章建築,或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施,可並處罰款。當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰決定書之日起六十日內向同級人民政府或者上級行政機關申請復議,也可在接到行政處罰決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
(四)行政處罰階段
被處罰人在法律規定的期限內既不履行也不提起復議和訴訟,行政處罰決定即發生法律效力,行政機關依法向人民法院申請強制執行。
(五)強制執行階段
第六十八條規定,「城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。」對違章建築、違法建設的設施、違法設立的標示牌等需要強制拆除的,必須遵守下列程序:
1)由行政機關予以公告,限期由當事人自行拆除;
2)當事人無能力拆除的,行政機關可以委託沒有利害關系的其他組織代履行;
3)當事人逾期拒不拆除的,除法律另有規定外,由行政機關依法申請人民法院強制執行。

希望對你有所幫助。

❸ 城市規劃中,什麼叫修規,什麼叫控規

控規:控制性詳細規劃,簡稱控規。以城市總體詳細規劃或分區規劃為依據,確定建設地區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求。

修規:修建性詳細規劃,簡稱修規。修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(城鄉規劃主管部門)提出的規劃條件,委託城市規劃編制單位編制。

修規與控規最直接的區別:
1)控制性詳細規劃為修建性詳細規劃提供依據。(前後的區別)
2)修建性詳細規劃主要為單體建築的設計和道路、管線的實施提供控制依據
3)控規沒有而修規有的內容:建設條件分析及總共和技術經濟論證,日照分析,交通組織方案,造價
4)成果區別
控規:文本,圖件(圖紙和圖則),附件(規劃說明 基礎資料 研究報告)
修規:規劃說明書,規劃圖紙

(3)規劃修規無法律效力嗎擴展閱讀

"城市規劃"是規范城市建設,研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內城市發展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據,也是城市規劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。城市規劃是以發展眼光、科學論證、專家決策為前提,對城市經濟結構、空間結構、社會結構發展進行規劃,常常包括城市片區規劃。具有指導和規范城市建設的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復雜系統特性決定了城市規劃是隨城市發展與運行狀況長期調整、不斷修訂,持續改進和完善的復雜的連續決策過程。

❹ 我與拆遷方簽訂拆遷補償協議了,發現我的廠區不在拆遷規劃范圍之內,這樣的協議有法律效力嗎

答:因被拆遷人的廠區不在此征拆范圍之內,故雙方簽訂的《拆遷安置補償協議》因主體不適格,無權與被拆遷人簽訂拆遷補償協議,且違反法律行政法規強制性規定而無效。根據法律規定,集體土地上廠房拆遷的被拆遷人應當為征地范圍內的產權所有人,因被拆遷人廠區不在拆遷范圍之內,故被拆遷人也根本不是簽署拆遷補償協議的適格主體。同時,因為徵收集體土地、實施集體土地上廠房拆遷,應嚴格適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》之規定,在拆遷范圍之外擅自實施拆遷,與廠房所有人簽訂所謂的《拆遷安置補償協議》,實際上違反了法律、行政法規之強制性規定。
依照《合同法》中之規定,拆遷人與被拆遷人簽訂的《拆遷安置補償協議》應屬無效,拆遷人故意隱瞞拆遷規劃所劃定的徵收范圍,意圖對被拆遷人廠房實施拆遷,應當對被拆遷人遭受的經濟損失承擔賠償責任。
被拆遷人可以通過申請信息公開等程序以確認廠房不在拆遷范圍之內,這種情況在現實中也是存在的也有相當一部分人簽訂補償協議之後就被拆除的,卻不清楚自己實際並不屬於拆遷范圍。由於拆遷活動中,許多應當公告的內容未被公告,而被拆遷人因法律知識淡薄缺乏維權意識許多被拆遷人的合法權益便無從保障,作為被拆遷人在面徵收拆遷時一定要通過多種途徑了解徵收拆遷項目的實質范圍以及征拆項目前置文件合法性,以免造成不必要的損失。

❺ 修建性詳細規劃是城市/地產開發必要的文件么如果地產企業自己做一級開發,修規由誰來編制

是必要的的,因為修規直接對建設項目做出具體的安排和規劃設計,並為下一層次的設計作出依據;如果地產企業自己做一級開發,則由地產商依據控制性詳細規劃及建設主管部門提出的規劃條件,委託城市規劃編制單位編制;成本的話地產商一般都是做居住區

❻ 地方城市規劃管理技術規定對之前有修建性詳細規劃但未報建的空地有溯及力嗎

有。首先,地方城市規劃管理技術規定一般是規劃主管部門擬定後報政府(規委辦)審查同意的,在城市規劃區范圍內具有普適性。修建性詳細規劃由規劃主管部門提出設計條件,委託設計單位編制,並由規劃部門審批。
修規編制一方面要依據上位規劃(總體規劃、控規等),另一方面要滿足城市規劃技術規定要求。
不去糾結法律概念,說白了,你在規劃局管轄的用地上蓋房子,就要按照它的規矩來,不然你後面報建規劃方案的時候規劃局也不會批。

❼ 城市規劃部門在不徵求土地所有人意見的情況下所做的規劃有沒有法律效力

規劃部抄門是政府的執行機構襲,首先各項規劃要有政府批准,具體實施是城建局或市政公司,規劃中涉及到土地所有人的土地,政府必須先補償再動工,政府規劃可以不經過土地使用人同意,因為土地是國家的或集體的,個人或單位只有使用權,沒有所有權,你干涉不著政府的規劃。

法官真的就可以說我的還建圖紙無法律效力嗎

你好,1、圖紙有法律效力,但它不一定是合同的組成部分;2、對其他拆遷人的證明,可以申請法院調取檔案來證明(規劃部門)。

❾ 所謂規劃有沒有法律效力

當然是有法律效力的,根據城鄉規劃法的規定,違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

法條鏈接:《城鄉規劃法》第六章 法律責任

第五十八條對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十九條城鄉規劃組織編制機關委託不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十條鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的;

(二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;

(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;

(四)未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的;

(五)同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未採取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的;

(六)發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報後不依法處理的。

第六十一條縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批准文件的;

(二)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的;

(三)對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。

第六十二條城鄉規劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的;

(二)違反國家有關標准編制城鄉規劃的。

未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為,依照前款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由原發證機關吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第六十三條城鄉規劃編制單位取得資質證書後,不再符合相應的資質條件的,由原發證機關責令限期改正;逾期不改正的,降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:

(一)未經批准進行臨時建設的;

(二)未按照批准內容進行臨時建設的;

(三)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。

第六十七條建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

第六十九條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

❿ 最具法制實施作用的規劃是什麼

上述規劃中,總規和控規屬於法定規劃,也就是具有法律效應的規劃;分區規劃和修規只是輔助性規劃,並不具有法律效力,也不是必須編制的規劃。
如果題目要求的是具有法律效力,應該是A\C
如果題目要求的是最能夠指導實施,應該是D(它是城市設計之上最具體的規劃形式了)
如果是法制實施(不太理解),應該綜合地選擇C

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