電力工程借用資質合作協議法律效力

A. 電力公司出借資質如何處罰

您好！違規出借資質問題，一經查實，要依法依規從嚴處理。
對違法違規的市場主體，視情節版輕重，給予限制市場准入、降低或取消從業資質、吊銷執業資格、沒收違法所得、罰款等處罰;
對頂風違規，性質惡劣，影響較大的，要加大處罰力度，直至清出工程建設市場;對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。對權項目建設業主單位和行政主管部門監管不力、失職瀆職等問題，嚴格追究紀律責任，嚴肅查處工程建設招標投標違規行為背後的腐敗問題。
同時，對企業或個人掛靠借用資質投標、違規出借資質問題列入不良行為信息，及時向社會公布。對典型違法違規案件予以通報曝光。謝謝閱讀！

B. 無施工資質企業，借別人資質，這樣的合同受法律保護嗎

您好，現實中都這樣，法院不管三七二十一，只保護合法的。盡量協商解決，對方就是抓住你們的軟肋了。希望您能採納。

C. 借用別人的資質，具有資質的單位要負法律責任嗎

《中華人民共和國建築法》第六十六條規定：建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
（l）責令改正。這里講的「責令改正」，是指有關行政執法機關責令建築施工企業收回其轉讓、出借的資質證書；對使用該企業名義承攬工程的單位和個人責令停止工程施工，已簽訂的工程建築合同應屬無效，由此造成的損失按照《民法通則》和《經濟合同法》的規定處理。
（2）沒收違法所得。這里講的「違法所得」，是指建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的所取得的全部收入。
（3）並處罰款。行政執法機關在對建築施工企業沒收違法所得的同時，還要對其處以罰款。
（4）可以責令停業整頓，降低資質等級。有關行政執法機關根據違法行為情節輕重、影響大小等因素，可以給予建築施工企業責令停業整頓、降低資質等級的處罰。
（5）情節嚴重的，吊銷資質證書。
（6）對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，由建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償的民事責任，即兩者對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失均須全面承擔清償的責任，損失方得部分或者全部地向任一債務人要求清償債務，任一債務人在債務未清償之前均負有全部清償責任。

D. 資質掛靠協議有法律效力嗎

1、沒有施工資質的建築施工隊簽訂的協議有法律效力嗎？2、沒有施工資質的建築施工隊因為價格低要求補償增加工程款法律會支持嗎？（已完工、有協議是包乾的）

E. 借用資質投標最高院規定

《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第一條建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第（五）項的規定，認定無效：

（一）承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級的；

（二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的；

（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。

法律效果：

建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

（一）修復後的建設工程經竣工驗收合格，發包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持；

（二）修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

因建設工程不合格造成的損失，發包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。

擴展材料：

《中華人民共和國招標投標法》中有關規定的內容

第三十條國家推行建築工程監理制度。

國務院可以規定實行強制監理的建築工程的范圍。

第三十一條實行監理的建築工程，由建設單位委託具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委託的工程監理單位應當訂立書面委託監理合同。

第三十二條建築工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和建築工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標准和合同約定的，有權要求建築施工企業改正。

工程監理人員發現工程設計不符合建築工程質量標准或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

第三十三條實施建築工程監理前，建設單位應當將委託的工程監理單位、監理的內容及監理許可權，書面通知被監理的建築施工企業。

第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。

工程監理單位應當根據建設單位的委託，客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條工程監理單位不按照委託監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

F. 借用資質投標是否合法

非法的。
前不久，中央工程治理領導小組辦公室發出《關於對工程建設中掛靠借用資質投標違規出借資質問題進行專項清理的通知》，《通知》要求，對清理檢查發現的掛靠借用資質投標、違規出借資質問題，要依法依規進行處理。
建設工程招投標中，通過「出借」、「掛靠」獲得資質的行為，長期擾亂建築市場的正常秩序，給監管工作帶來一定難度，同時也給建設單位利益造成不同程度的損害。工程質量難以保證，偷工減料等「豆腐渣」工程屢禁不止，國家財產和人民生命安全遭受嚴重損失。
其實，資質「出借」或「掛靠」的實質就是弄虛作假、以次充好，其危害十分嚴重。「借用」資質方一般沒有相應的獨立承擔民事責任的能力，他們為取得「出借」方企業的資質，除了按約定支付一定的「管理費」外，往往還向「出借」方企業負責人許以「好處」，拉關系走後門，敗壞社會風氣。同時「借用」資質方的經營方式是獨立核算、自主經營、自負盈虧，與「出借」方是平等的民事法律關系，不存在任何行政上的隸屬關系，一旦發生法律糾紛，「出借」方不可避免要承擔相應的法律責任。另外，「借用」資質方為達到承攬工程的目的，往往會通過行賄等手段向項目主管部門及相關人員許以「好處費」，通過權錢交易使部分心存不軌的國家工作人員陷入職務犯罪泥潭。
「出借」、「掛靠」資質是法律明文禁止的行為，其危害極大，然而工程建設中「出借」資質的問題屢禁不止。因此，各地區、各有關部門要進一步提高思想認識，克服畏難情緒，把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措，加強組織領導，密切協作配合，講究工作方法，完善管理制度，確保工作落實。要加強監督檢查，對組織領導不得力、清理檢查不認真以及群眾舉報投訴較多的地區和單位，要重點督辦。同時，要加大辦案力度，特別是對國有企業掛靠借用資質投標、違規出借資質收取「管理費」等問題,要堅決查處。另外，司法機關要加大對「借用」資質行為及商業賄賂行為的打擊力度，嚴格按照法律規定嚴懲不貸，使非法「借用」資質行為得不償失。

G. 借用資質（掛靠施工）的法律責任如何判斷

《建築法》規定：「禁止建築施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業專的資質證書、營業執照，屬以本企業的名義承攬工程。建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。」
連帶責任是我國民事立法中的一項重要民事責任制度。連帶責任是指兩個以上的債務人，共同負責履行清償同一債務的行為。在連帶責任關系中，債權人有權要求負連帶債務的人中的全體、部分或任何一個人清償全部或部分債務；負有連帶責任的每一個債務人，都負有清償全部責任的義務。履行了義務的人，有權要求其他負有連帶責任的人償負他應承擔的份額。
由於被掛靠企業的償債能力一般都遠大於掛靠的單位或個人，掛靠的單位或個人又極易轉移和隱匿資產，所以在掛靠連帶賠償的實踐中，被掛靠企業往往首先承擔了全部賠償責任，但卻難以向掛靠企業或個人追償其應承擔的份額。

H. 借用資質即掛靠的法律責任如何認定

(一)掛靠的涵義及表現形式
掛靠是指個體工商戶、個人合作業或私營企業等生產、經營者，與另一經營主體約定，由前者以後者提供的經營資格和憑證進行經營活動，並向後者提供報酬的經營形式。掛靠關系一般表現為掛靠者與被掛靠者簽訂協議，掛靠方使用被掛靠方提供的介紹信、合同書、銀行帳號、印章等經營資格、證明，以被掛靠方名義對外從事民事活動，並向被掛靠方支付所謂「管理費」的經營形式。掛靠雙方實際上是一種有償使用資格證照的合同關系;對外，掛靠方以被掛靠方名義進行活動, 對內則以依照合同約定享受權利，承擔義務。掛靠還可以表現為掛靠者與被掛靠者約定，掛靠者以被掛靠者下屬單位或分支機構的名義，從事被掛靠者營業執照范圍內的經營活動。
(二)掛靠的法律性質及法律後果
從法律上講，掛靠經營實質上就是一些自然人、合夥組織利用企業法人的獨立人格和資質，規避國家法律政策對某種行業的要求和限制，並利用所掛靠的企業法人所具有的某種資質從事經營活動的行為。從這個意義上講，掛靠經營其實是一種「違法」行為。
1、從行政法角度分析掛靠的屬性及後果
在市場經濟條件下,某些市場主體要進入市場從事經營活動必須取得相關資格或資質,從而實現市場的有序性和規范化。而國家通過行政許可等手段，對市場主體的資格進行審查，對於達到某種行業要求的市場主體，允許其進入市場，而對未達到某種行業標準的市場主體，不允許其進入市場，有效防止了不具備資質或生產經營條件的經濟組織從事該項經濟活動，有效地保護廣大消費者的合法權益不受侵犯，防止了不正當競爭和其他有損交易秩序的行為發生。而掛靠經營正是對行政審查的規避和違反，掛靠者在不具備資質的的情形下以被掛靠企業的名義從事市場活動，會嚴重擾亂市場秩序。因此，掛靠經營在行政法上屬違法行為，行政機關應當對掛靠單位和被掛靠單位進行行政處罰。
2、掛靠在民法上的屬性及責任承擔分析
正如前文所述，掛靠是掛靠者以被掛靠者名義對外從事民事法律行為，既然是以被掛靠者名義對外從事民事法律行為，並徵得被掛靠者同意，由此產生的法律後果，理應由被掛靠者承擔。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十三條規定，個體工商戶、個人合夥或私營企業掛靠集體企業並以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合夥或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人;第五十二條規定，借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。既然被掛靠者允許他人從掛靠經營中獲得了利益，其承擔必要的法律後果和風險也是理所當然的。
3、掛靠之刑法屬性及後果分析
在掛靠經營中，一部分是國家法律、行政法規規定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品。在這些領域中，如果掛靠單位沒有取得相關資質而從事經營活動，情節嚴重的也可構成非法經營罪，依法承擔刑事責任。《行政許可法》第七十九條規定，被許可人出租、出借、轉讓、倒賣許可證構成犯罪的，依法應當承擔刑事責任。第八十一條也規定，未經許可而從事相關活動構成犯罪的也應依法承擔刑事責任。《刑法》第二百二十五條規定，違反國家規定，未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的，擾亂市場秩序，情節嚴重的或情節特別嚴重的，都構成非法經營罪，應依法承擔刑事責任。