何合營法院

1. 公司股東自己能否提起行政訴訟 原告名義如何界定

畹拇Ψ＞齠ā９啥�蠡岷投�祿嵛刺崞鸚姓�咚希��加泄�竟煞�10%的股東B卻對質監部門對該企業的處罰決定不服，遂以自己名義向法院提起行政訴訟，法院以原告主體不適格為由駁回了股東B的起訴。 分歧一種觀點認為，股東B具有訴訟資格，法院不應駁回其起訴。因為我國行政訴訟法及其解釋並未明確禁止股東不可以自己的名義提起行政訴訟，且質監部門對公司做出的較大數額處罰決定也影響到了股東的利益，所以，法院應予受理。 另一種觀點認為，原告股東B訴訟主體不適格。從《行政訴訟法若干問題解釋》解釋中第十二條中可以看出，公司作為組織只能以組織的名義對具體行政行為提起訴訟。本案中行政處罰針對的是公司而非公司股東，股東利益只能體現在公司利益中，所以股東無論是以自己名義還是公司名義都不能提起行政訴訟。 最後一種觀點認為，股東B具有訴訟資格，但只能以公司名義起訴，因為股東是公司經營過程中的直接受益者，所以在公司股東會和董事會都未提起訴訟的情況下，股東有權以公司的名義提起訴訟，行使訴權。 評析筆者認為，股東有權以公司的名義提起訴訟，而不能以自己的名義提起訴訟。原因有以下幾點： 首先，從原告主體資格來看。我國行政訴訟法第2條規定：「公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。」行政訴訟法解釋第第12條規定：「與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。」從上述規定可以看出，行政訴訟原告的資格必須符合以下三個條件：一是必須是公民、法人和組織；二是原告認為受到的損害須和具體行政行為有因果關系；三是原告必須是認為具體行政行為侵犯了自己合法權益的人。本案中股東B認為具體行政行為直接侵犯到了自己的合法利益，且公司代表組織並未提起訴訟，只能自己提起訴訟來尋求法律救濟。同時具體行政行為針對的是公司，而非個人，股東本身不是行政相對人，所以股東只能以公司的名義而非個人名義提起行政訴訟。 其次，從現行法律規定來看。《行政訴訟法若干問題的解釋》第十五條何第十八條分別的規定：聯營企業、中外合資企業、中外合作企業的聯營、合營、合作各方，認為聯營、合資、合作企業權益或者自己一方合法權益受到具體行政行為侵害的，均可以以自己的名義提起訴訟；股份制企業的股東大會、股東代表大會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業經營自主權的，可以以企業名義提起訴訟。從以上兩個方面的規定中我們可以看出，司法解釋對於聯營、合資、合作企業內部的權利人賦予了獨立的訴訟主體地位，承認無論是企業權益受損還是內部權利人的合法權益受損，該內部權利人均可以充當原告，而且可以以內部權利人自己的名義提起訴訟。而對於股份制企業則有所不同，由於在股份制企業中，股東的權益被認為是被企業完全吸收，所以，涉及企業權益的時候，它的利害關系人就成為了企業而不包含企業的投資人。至於股東大會、股東代表大會、董事會等是作為企業的權力機構代表企業權益的，他們以企業名義起訴仍然是企業的原告資格問題。但是，股東也是投資人依據司法解釋第十五條規定規定，同樣可以推定股東也可以投資人的身份提起訴訟，只不過在股份制企業中，投資人行使權利要通過股東大會、股東代表大會等形式，當上述組織不行使權利的時候，股東可以以公司的名義提起訴訟。 從現行公司法的相關規定來看。新《公司法》賦予了股東充分的訴權。如根據該法第一百五十二條規定，公司董事會、監事會、監視、執行董事在股東利益遭受侵害不向法院提起訴訟時，有限責任公司的股東、股份有限公司連續一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東可以以自己的名義提起訴訟。該條第三款還規定：「他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。」從上述規定可以推出，當行政機關的具體行政行為使公司及股東利益遭受侵害時，相關代表機構不提起訴訟時，股東也可以提起訴訟。但結合行政訴訟法的相關理論，具體行政行為針對的是公司，股東利益已被公司利益吸收，所以股東只能以公司名義提起訴訟。

2. 頭條賬號頭條賬號是否也有隨機自帶賬號，我朋友說她的頭條賬號是隨機自帶的，自己沒有申請過

1 擁抱生活LOVE申請今日頭條號，特此聲明。 步驟閱讀 步驟閱讀 2今日頭條媒體平台—頭條號用戶注冊協議您好！歡迎您使用今日頭條媒體平台—頭條號！為了更好地為您提供服務，請您仔細閱讀這份協議，理解認同後再進行注冊。本協議是您與北京位元組跳動科技有限公司（以下簡稱「位元組跳動公司」）就您登錄今日頭條媒體平台進行注冊及使用等所涉及的全部行為所訂立的權利義務規范。您在注冊過程中點擊「同意」等按鈕、及注冊後登錄和使用時，均表明您已完全同意並接受本協議，願意遵守本協議及今日頭條媒體平台公示的各項規則、規范的全部內容，若不同意則可停止注冊或使用今日頭條媒體平台。如您是未成年人，您還應要求您的監護人仔細閱讀本協議，並取得他/他們的同意。一、定義1」在內的任何商標、服務標記、商號、域名、網站名稱或其他顯著品牌特徵等。4.10 若您需對今日頭條媒體平台內容創作衍生品或投放商業廣告，請您另外提交書面授權申請。五、位元組跳動公司的權利和義務5.1 為保障用戶和公司的利益，位元組跳動公司將對您注冊時提交的材料和信息進行審查和核實，如發現該等信息和材料中存在任何問題，將要求您改正或補充相關材料，請您理解。如果您拒絕改正或補充相關材料或自公司發出改正通知後15日內未予回復，那麼您的申請可能不被獲批，無法使用本服務。5.2 位元組跳動公司為今日頭條媒體平台的開發、運營提供技術支持，並對該平台的開發和運營等過程中產生的所有數據和信息等享有全部權利。5.3 如果您停止使用本服務或服務被終止或取消，位元組跳動公司有權自主決定是否從伺服器上永久地刪除您的數據且無需向您返還任何數據。5.4 位元組跳動公司保留隨時變更、暫停、限制、終止或撤銷今日頭條媒體平台服務的權利。公司可通過網頁公告、電子郵件、電話或信件傳送等方式向您發出通知，通知在發送時即視為已送達收件人，屆時公司無需向您承擔任何責任。5.5 位元組跳動公司有權在今日頭條媒體平台投放各種商業廣告或商業信息。六、知識產權6.1 在本服務中，由您通過今日頭條媒體平台上傳、發布的任何內容的知識產權歸屬您或原始版權人所有，以上內容您授權位元組跳動公司使用並授權位元組跳動公司對侵犯以上內容版權的行為進行維權。位元組跳動公司在本服務中提供的內容（包括但不限於網頁、文字、圖片、音頻、視頻、圖表等）的知識產權屬於位元組跳動公司所有。6.2 您應當是在注冊資料中提交的網站的合法權利人。本協議的合作范圍是您提交網站的全部內容，除非您另有明確表示，您在注冊時點擊同意，即表明您同意授權位元組跳動公司收錄、鏈接您網站中的全部內容，並授權今日頭條媒體平台並通過系統以您的注冊帳戶自動發布相關內容。如您對授權范圍另有需求可以書面方式通知位元組跳動公司並另行簽訂授權協議。6.3 您理解並且同意，為持續改善位元組跳動為您提供的各項服務，您授予位元組跳動公司及其關聯方、合作方對您上傳發布的任何內容具有全世界范圍內的、永久的、免費的、非獨家的使用權。6.4 本服務所包含的內容的知識產權均受到法律保護，未經位元組跳動公司、用戶或相關權利人書面許可，任何人不得以任何形式進行使用或創造相關衍生作品。七、法律責任7.1 若您提交的注冊信息和材料不真實、不完整、不合法或無效，那麼導致或產生的一切法律責任由您承擔。位元組跳動公司有權隨時封禁或刪除您的平台帳號，以及中止或終止為您提供今日頭條媒體平台的相關服務。7.2 您理解並認可，今日頭條媒體平台僅為用戶提供信息分享、傳播及獲取的平台，用戶在使用今日頭條媒體平台時，請您自行對內容加以判斷，並承擔因使用內容而引起的所有風險。您須為自己注冊帳戶下的一切行為負責，包括您所發表內容的真實性、合法性、准確性、有效性，以及承擔因平台使用行為產生的結果。您應對今日頭條媒體平台中的內容自行加以判斷，並承擔因使用內容而引起的所有風險，包括因對內容真實性、合法性、准確性、有效性的依賴而產生的風險。位元組跳動公司無法且不會對因用戶行為而導致的損失或損害承擔責任。如果您發現任何人違反本協議規定或以其他不當的方式使用今日頭條媒體平台服務，請立即舉報或投訴，我們將依法進行處理。7.3 對違反有關法律法規或本協議規定的行為，位元組跳動公司將依法律規定及上述規則等加以合理判斷進行處理，對違法違規的任何人士採取適當的法律行動，並依據法律法規保存有關信息並向有關部門報告等。7.4 若您上傳、發布的內容或其他在媒體平台上從事的行為侵害他人利益並引發第三方的任何索賠、要求或賠償的，需由您承擔全部法律責任。若因此給位元組跳動公司或第三方造成任何損失，您應負責賠償並使之免受損害，損失包括但不限於訴訟費用、律師費用、和解費用、罰款或生效法律文書中規定的損害賠償金額及其他直接或間接支出費用。7.5 若公司發現您不當使用本平台帳號或因您的帳號被他人舉報投訴時，位元組跳動公司有權隨時刪除相關內容，並視行為情節對違規帳號進行處理，處理方式包括但不限於警告、刪除部分或全部訂閱用戶、限制或禁止使用全部或部分功能、帳號封禁甚至注銷，並有權視具體情況而公告處理結果。八、其他約定8.1 您使用本服務即視為您已閱讀並同意受本協議的約束。8.2 必要時位元組跳動公司會對本協議的部分內容進行修改。修改後，將在頁面顯著位置提示協議有更新，您應及時查看更新後的協議。如果您同意接受修改後的協議，您可以繼續使用今日頭條媒體平台；如果您不接受則應停止使用今日頭條媒體平台服務。8.3 您和位元組跳動公司均是獨立的主體，在任何情況下本協議不構成雙方之間的代理、合夥、合營或僱傭關系。8.4 本協議的成立、生效、履行、解釋及糾紛解決，都適用於中華人民共和國的法律。本協議條款無論因何種原因部分無效或不可執行，其餘條款仍有效，對雙方具有約束力。8.5 如雙方就本協議內容或其執行發生任何爭議，雙方應盡量友好協商解決。協商不成時，任何一方均可向位元組跳動公司所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。8.6 本協議簽訂地為中華人民共和國北京市海淀區。

3. 問：該合同糾紛應由何國法院管轄我國法律對這類問題有何規定

由我國法院管轄，題目中約定違反了我國強行法的規定，約定無效。我國相關法律規定：在我國境內履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同由我國法律專屬管轄。

4. 調解,仲裁,訴訟三者之間的聯系和區別

一、調解，仲裁，訴訟三者之間的聯系為三者作為社會民事糾紛的解決機制相互輔佐、交相並存，又以其各自相對獨特的調整機制而相互獨立，是現代社會民事糾紛解決機制體系的重要組成部分，為社會成員提供了多種可供其自由選擇的解決民事糾紛的途徑和方法。

二、調解，仲裁，訴訟的區別如下：

1、概念不同

調解是中立的第三方在當事人之間調停疏導，幫助交換意見，提出解決建議，促成雙方化解矛盾的活動；

仲裁是由雙方當事人協議將爭議提交（具有公認地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進行評判並作出裁決的一種解決爭議的方法；

訴訟是指國家審判機關即人民法院，依照法律規定，在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動。

2、特殊性不同

調解員可以採用其認為有利於當事人達成和解的方式對爭議進行調解。這種方式包括但不限於：調解程序開始之後，調解員可以單獨或同時會見當事人及其代理人進行調解；

調解員單獨會見一方當事人的，可向他方當事人通報單獨會見的情況，當事人另有要求的除外；調解員可以對爭議進行面對面的調解，也可以進行背對背的調解；在調解過程中，調解員可以要求當事人，提出書面或口頭的建議或方案。

仲裁異於訴訟和審判，仲裁需要雙方自願，也異於強制調解，是一種特殊調解，是自願型公斷，區別於訴訟等強制型公斷；

對於訴訟，平等主體當事人之間發生經濟糾紛提起訴訟，適用《民事訴訟法》解決紛爭。

3、形式不同

調解主要有四種形式：訴訟調解(法院在訴訟過程中的調解)、行政調解(行政機關在執法過程中的調解)、仲裁調解(仲裁機關在仲裁過程中的調解)和人民調解(群眾性組織即人民調解委員會的調解)。

人民調解是人民調解委員會主持進行的調解；法院調解是人民法院主持下進行的調解；行政調解是基層人民政府或者國家行政機關主持下進行的調解；

仲裁調解是在仲裁機構主持下進行的調解。在這幾種調解中，法院調解屬於訴內調解，其他都屬於訴外調解。

仲裁一般是當事人根據他們之間訂立的仲裁協議，自願將其爭議提交由非司法機構的仲裁員組成的仲裁庭進行裁判，並受該裁判約束的一種制度。仲裁活動和法院的審判活動一樣，關乎當事人的實體權益，是解決民事爭議的方式之一。

5. 萬梓良演過的電視劇他是個銀行家 叫什麼

巨人

6. 合營企業是會計主體還是法律主體

會計主體包括法律主體.所以你常會見到一句話「會計主體不一定是法律主體,法律主體一定是會計主體」.
這是因為法律主體必須要求該主體具有法律上獨立主體的資格,而會計主體不要求.比如一家公司是法律上獨立的主體,是法律主體,同時它也要進行會計核算,是會計主體；但這家公司的某個部例如銷售部,它不是法律上主體（不能以「銷售部」的名義去法院進行訴訟,只能以公司名義）,但它每個月要進行銷售方面的會計核算,是會計主體.

7. 五糧液的產權之爭

尹紹洲是「長發升」酒窖第17代傳人，畢業於京師法學堂，精通英語、日語，同盟會會員，追隨孫中山，曾任熊克武的軍法處長、中江縣縣長，後加入中共，任中共宜賓特支書記、中共涪陵區委書記，並在家鄉創辦中學和報紙。
1912年農歷正月初九，尹紹洲以請「春酒」為名，宴請宜賓的同盟會員及社會名流，其中前清舉人楊惠泉應邀出席。當時，尹家的陳年佳釀叫「御用雜糧酒」，是汲三江（岷江、金沙江、長江）交匯處之水摻五種糧食(大米、小麥、玉米、高粱、糯米)經「長發升老窖」發酵後釀制而成，釀成後至少需封存五年以上方啟封飲用。酒倒入杯中，晶瑩剔透，斟杯堆花，濃香撲鼻，回味悠長。趁著酒興，楊惠泉對尹紹洲說，「如此美酒，用『雜糧』呼之甚是可惜。其用五種糧食釀成，晶瑩醇香如瓊漿玉液，就叫『五糧液』如何?」眾人齊聲叫絕。從此，「尹長發升」的「雜糧酒」更名為「五糧液」酒，並一直沿用至今。
尹紹洲的兒子尹伯明，1924年考入上海大學社會學系，因在上海參加五卅運動被捕入獄，出獄後曾任上海總工會宣傳科副主任，後持劉少奇(時任上海總工會總務科主任)介紹信回宜賓策劃暴動，並提供大洋8000元。解放後，由於糧食緊張，國家對酒業實行專賣，宜賓一些陳年老窖都被填平蓋了房子。尹伯明擔心把釀造五糧液的技術「整絕了」，就找到相關領導，建議政府繼續生產五糧液。在時任宜賓行署專員李鵬等人的支持下，政府調撥糧食，五糧液在宜賓才恢復生產。 解放初期，宜賓許多酒廠皆被「公私合營」，因尹家當時已沒有人從事酒業生產，其16口酒窖閑置。1952年，尹伯明與宜賓國營二十四酒廠廠長賈善寶簽署租約，將16口酒窖以及其他生產工具、生產用房租給酒廠，租期兩年。租約中明確16口酒窖是獨立於廠房的。
後來，國營二十四酒廠改名叫宜賓國營釀酒廠，雙方繼續簽署租賃合同。其間，1954年政務院(國務院前稱)發布了《公私合營工業企業暫行條例》，到1956年，資本主義工商業的社會主義改造基本完成。但整個「公私合營」並沒有涉及「尹長發升」16口老窖。
如果按這樣的思路走下去，也就沒了今天的故事。但不久出現了插曲，1958年國家開始對城市私有出租房屋進行社會主義改造，把私有房屋交由政府管理、收租、修繕，政府把租金的20%左右發給房主，史稱「經租」。因為中央出台了文件，尹伯明積極響應，將租賃給國營宜賓酒廠的5間廠房申請國家經租。
文革期間，尹伯明被打成宜賓的「三號特務」(一號和二號分別是宜賓市委書記和宜賓市長)，下放「五七幹校」勞動改造，並扣上了「叛徒」、「特務」、「劉少奇同夥」三頂帽子。後在幹校病逝。1980年平反昭雪。其間16口酒窖一直被宜賓五糧液酒廠「租賃」著。
1993年，五糧液酒廠與尹伯明的兒女簽署了《換約續租協議書》，「繼續租用長發升16口老窖池」用於釀酒，並一次性結清歷史欠賬。其後，雙方又4次簽署租約，租金一直支付到2009年12月31日(租金每年23.1萬余元)。
尹家與五糧液公司的酒窖租賃協議被以「是商業秘密」為由，要求尹家後人嚴格保密，並一直「沉默」了近60年。要不是這次酒窖產權之爭，公眾還不會知道這個秘密 2005年6月，國家博物館收藏了五糧液公司送來的一個「國寶」:一塊從「尹長發升」老窖里取出的比黃金還貴重的泥巴。
自明朝開國之年至今，「尹長發升」老窖未曾間斷使用，是世界釀酒領域現存最古老的酒窖。酒窖中生長著數以億萬計的有益微生物活體，是異常罕見的「活文物」。600年老窖賦予了五糧液酒豐富的微生物和香味物質，使得酒香更醇厚，同時，窖齡長可以減少酒中有害物質比例，提高酒中對人體有益的物質。
在五糧液公司的官方網站，可以看到如下介紹:這16口明代古窖池經幾百年的連續使用和不斷維護，成為我國唯一現存最早的地穴式曲酒發酵窖池，五糧液一直使用至今，而其他酒廠所宣稱的古窖只是一個遺址而已。
那麼，這16口明代古窖池有多少比黃金還貴的「泥巴」?據估算，16個窖池有這樣的「泥巴」26.4噸。
記者查閱了2001年4月廣發證券有限責任公司《關於宜賓五糧液股份有限公司資產置換及重大關聯交易的獨立財務顧問報告書》，報告書顯示，五糧液酒廠將507、513、515、517和607五個釀酒車間(未包括16口明代老窖所屬的501車間)作價20多億元，置換進五糧液公司。這些生產車間的主要資產就是酒窖。報告書說，「窖池不同於一般實物資產，是一種特殊的生產設備，其價值不是隨著時間的推移而減少，而是隨著時間的推移而增值(即常說的:窖池是越老越好)。窖齡越長其優質酒的出酒率越高，創造的效益越大。」
國寶級的600年老窖池，中國唯一，世界唯一，是無價之寶了。
2009年，「長發升」600年老窖上報國家文物局，正式申報「全國重點文物保護單位」;同時，600年老窖與傳統釀酒技藝也正式「申遺」:古窖池群申請「世界物質文化遺產」，傳統釀酒技藝申報「非物質文化遺產」。
「其實，『長發升』老窖早就應該被列為國家重點文物保護單位了。」尹孝功告訴記者說，「在瀘州老窖申報之前，我們多次催促五糧液公司，要他們申報國家重點文物保護單位，申報世界文化遺產，但他們一直推託。」 五糧液發展到今天，成為中國白酒著名品牌，關鍵是五糧液公司在許多歷史節點上抓住了機遇。但在600年酒窖問題上，五糧液公司卻明顯失策。
1984年3月1日宜賓市政府的一份文件。當時的宜賓市政府《關於復查私改房屋結論的通知》除了對個別廠房作出處理，還另外標注說「酒窖屬於房主所有，由五糧液酒廠作價收購」。26年後，這個文件成為酒窖產權爭議的焦點。
早在1981年7月，四川省委、省政府發文要求處理「私房改造遺留問題」，宜賓市於1982年作出復查結論，認為尹伯明申請國家經租的房屋「產權屬國家所有」，至於房屋內的16口酒窖，屬於生產工具，產權屬於尹家，但鑒於五糧液酒廠一直使用，決定由酒廠作價收買，當時作價8萬元。
如果五糧液酒廠花8萬元買下這16口酒窖，就沒有後來的故事了。但當時的五糧液酒廠堅決不肯花這8萬元。「不就是十幾個土坑嗎?8萬元可以挖100個這樣的土坑!」廠長態度十分堅決。不久，酒廠花8萬元挖了100個土坑，建造了502車間。
宜賓市落實政策辦公室向四川省相關部門匯報，省領導指示，讓五糧液酒廠購買那16口酒窖。通過有關部門做工作，尹家同意價格從8萬元降至5萬元，但五糧液酒廠「貴賤不買」。
到1984年，整個四川省落實政策就剩下「尹長發升」酒窖問題了，此時，宜賓市又分出一個地級市――瀘州市，有關領導擔心瀘州老窖、郎酒這兩家酒廠購買那16口明代老窖，就在宜賓市政府《關於復查私改房屋結論的通知》上面簽注前面提到的「酒窖屬於房主所有。
2009年12月29日，五糧液公司給尹家發了一個通知，稱1995年、1996年，五糧液公司已經購買了酒窖上面的房屋，自然包括房屋內的酒窖。因此，「我公司決定2010年起，不再與你方簽訂換約續租協議」。 宜賓中院下發《行政裁定書》說，宜賓市翠屏區政府針對原縣級宜賓市政府《關於復查私改房屋結論的通知》中手寫簽注的將酒窖確權給尹家的內容，而作出的《宜賓市翠屏區政府撤銷「關於復查私改房屋結論的通知」有關內容的通知》，屬行政機關對落實私房改造政策的具體行政行為，它所解決的是《行政訴訟法》實施前歷史遺留的落實政策性質的房地產糾紛問題。根據最高法院(1992)38號《關於房地產案件受理問題的通知》第三條之規定，不屬於人民法院主管工作范圍，起訴人不服，應向有關部門申請解決。故裁定不予受理。
這也就是說，酒窖的產權糾紛，當事人只能向政府申請，請求政府解決，而不能通過訴訟解決。
尹孝功被請到翠屏區政府辦公室，幾個部門領導「約談」說，鑒於尹家與五糧液的淵源，對五糧液起的基礎性作用和起始的作用，建議在不涉及產權的情況下，提出方案以利領導解決參考。
五糧液「酒窖門」事件在宜賓成了一個敏感話題。記者與宜賓市委宣傳部聯系，相關部門負責人說，宜賓市任何部門都不方便接受記者采訪。
歷時5年馬拉松維權訴訟，五糧液投資者終於迎來了勝利。五糧液向141名原告一次性支付人民幣1344萬元，賠償原告因公司「虛假陳述」造成的投資損失。

8. 請問公私合營原固定資產現怎麼要回

法律規定是可以要回的，但是實務中一般房產都是經過大修等重大添負行為的 依據，民法不能要回來了，只能依據當時的價值折現

要看合營企業現在是什麼性質，經營狀態，所佔固定資產的所有權有無變更。
1，如企業性質未變，可以要求。
2，如企業性質變為國有就不可以。
3，如企業正常經營就不可以。
4，如企業不再經營可以。
5，如果產權已經轉移就不可以。反之就可以

中共中央統戰部、商業部印發《關於索要、強占原公私
合營企業、合作商店營業用房問題的處理意見》的通知
（1983年2月25日（83）商管字第5號）

各省、市、自治區黨委統戰部、商業、糧食廳（局）、供銷合作社：
關於原公私合營企業、合作商店原業主索要、強占營業用房問題，原供銷合作總社和商業部曾於1981年3月5日發（81）供基聯字05／118號、（81）商層聯字第5號發出《關於合作商店入股房產堅持不退還實物的函》。兩年來，部分地區強占營業房屋的情況有所緩和，但是還有些地區的情況仍在發展。為此，我們共同研究，並向最高人民法院徵求了意見，擬定了《關於索要、強占原公私合營企業、合作商店營業用房問題的處理意見》，已經國務院領導同志同意，現印發給你們，請研究執行。

附：
關於索要強占原公私合營企業、合作商店營業用房
問題的處理意見
（1983年2月20日）

參加公私合營的一些原業主，近來以落實政策為名，要求退還折價入股的房屋，有些地區還發生強占國營企業營業用房的情況。合作商店退職、退休的職工或其家屬強占折價入股房屋更為突出。這些情況一般發生在縣城或縣以下集鎮。產生這一問題的原因：一是參加公私合營的一些原業主錯誤地理解黨的政策，認為私營企業的資產轉入公私合營企業是所謂「侵佔公民財產」；二是原來家店不分的私營商店，原業主由於人口增多，居住困難，重新提出房屋產權問題；三是合作商店的原小商小販或其家屬認為，既然可發退還股金，就應將房產等實物退給他們；四是部分省、區的有關部門對公私合營、合作商店的有關政策不太了解，對強占營業用房問題處理不夠果斷。目前，這股占房風在有些地區仍在發展，如不及時制止，必將使更多的企業蒙受經濟損失，也不利於安定團結。我們經向最高人民法院徵求了意見，特提出以下處理意見：

一、私營企業實行公私合營時，經過清產核資，將流動資金和營業用房、設備以及其他經營用具等固定資產轉為公私合營企業的資產，國家已按年息五厘發給定息，定息發至1966年第三季度。公私合營企業的資產（包括原來核定投資的房屋）已屬國家所有，不應退給本人，這是黨和國家的既定政策，不能改變。至於1980年從原資產階級工商業者中間區別出來的勞動者的股金，按照中發〔1979〕84號文件的規定，「以後再議」。無論以後股金如何處理，原則上也不退還已入股的營業用房等實物。原業主不得以任何理由要求退還。強行侵佔已屬國家所有的房屋是違法行為，必須說股他們自動搬出。堅持不搬的，應依法處理。

二、原來家店不分的商店，一部分房屋雖然經過清產估價，但事實上並沒有入股，也沒有領取定息，至今仍由原業主住用的，其房屋所有權歸原業主所有。已經折價入股並領取了定息，房屋一直由原業主住用的，可以維護現狀，但產權為國家所有，應適當收取租金。

三、原小商小販參加合作商店折價入股的營業用房、設備和其他經營用具，是集體所有的財產，其折價金額已轉為私股股金。國務院1962年10月4日批轉工商行政管理局《關於國營商業、公私合營商業、供銷合作社、合作商店和合作小組的小商小販下放農村參加農業生產的意見的報告》進一步明確規定：「下放農村參加農業生產的小商小販的原有股金，應當退還給本人，但一般不退還實物。」現在重申：在退還股金時，一律以當前核定股金（包括固定資產的折價金額）為准，只退現金，不退房產等實物。對於非法強占合作商店營業用房屋的案件，依照本意見第1條的原則處理。

最高人民法院關於已公私合營清產
核資折價入股的房屋屬國家所有的復函
（1992年7月31日[1992]民他字第21號）

遼寧省高級人民法院：
你院1992年4月15日[1991]民監字第76號《關於大連中葯廠與周淑清房屋產權糾紛一案的請示》收悉。
經我們研究認為：1956年公私合營時，瑞生葯房依照當時的政策規定，對房屋及其他低值易耗品，經過清產核資已折價入股；私房代表人張錫九（周淑清的丈夫）領取了股息，並為其女兒安排了工作。公私合營後，大連中葯廠將訴爭房屋納入國有固定資產管理使用至今，並一直交納房地產稅。據此，我們同意你院審判委員會的意見，即訴爭房屋已公私合營，產權屬國家所有，由大連中葯廠管理使用。
以上意見，供參考

9. 錦天城律師事務所的高級合夥人

錦天城律抄師事務所的高襲級合夥人有史煥章、陳乃蔚、丁啟偉、傅東輝、黃毅、李東力、李培良、羅建榮。