教師的法治思維
『壹』 教師如何依法治教
實行依法治教是一個學法、守法、用法的過程。在學校工作中,校長、教師和學生只有全員行動,採取多種方式,自覺運用法律手段指導和衡量所從事的活動,才能達到法制的目的。
一、破除舊觀念,樹立依法治教新意識
我國學校教育管理經歷了漫長的歷史時期,其中既有為世人所敬仰的優良傳統,也沉積了許多組礙今天依法治教的舊觀念、舊習俗,如有些家長沒有認識到子女接受基礎教育是公民必須履行的義務,有些領導把《義務教育法》、《教師法》視為軟法,存在有法不依,執法不嚴,違法不究的現象。對這些不正確的認識和作法不解決,依法治教就難以實現。目前看來,需要破除的舊觀念主要有兩個方面:
(一)破教育發展史上的所謂「德治觀」。有些領導者長期以來總是習慣於把願望是否善良、動機是否端正作為治理學校的指導思想基礎。這種單純地強調動機而不顧效果好壞的作法,致使教育管理始終不能上升到體現國家和人民意志的高度來認識。表現在:一是寄厚望於上有「黨的號召」,下有「群眾支持」,以熱衷於「陣風式」領導為滿足。不管什麼工作,只要上邊一呼下邊就應,風起雲涌,忙個不停。比如上級來檢查德育工作,學校就把活動搞得豐富多彩,領導匯報也頭頭是道,無可挑剔。然而,陣風一過,原來怎樣做還是照樣怎麼做,這種風風火火搞形式主義是導致教育不能持續穩定發展的原因之一。二是希冀於「領導重視」,「全社會關心」。辦教育外因固然不可忽視,但主要還是靠內因,靠自己創造條件。而有些領導卻是接受「恩惠式」的治校觀。一旦領導不重視,社會不給什麼具體支持,學校就顯得束手無策,無能為力。一些工作就有落空的危險。三是把善良的願望片面地寄託於校長個人德行上,認為教育自古以來是「慈善家」的事業,只要領導者心地虔誠,尊師重教,就可辦好學校。
(二)破學校內部管理上的所謂「人治觀」。有些領導者承襲了以言代法,權大於法的觀念。受這種觀念的影響,學校一切工作都以領導者的個人意志為轉移,「人在政掌,人走政怠」,使學校管理長期與法治不能貼近。由於領導者個人素質不同,各俱心態,於是各種以人的情趣、品格、好惡為特徵的管理模式應運而生。有的實行「家長式」管理,領導者年長資深,以「前輩」自居,所言即法,「小字輩」則言聽計從,不敢非議;有的實行「放縱式」管理,領導者無力駕馭「學校之舟」,有法難依,治校不嚴,無政績可言;有的實行「掠奪式」管理,領導者為了在任期內有所建樹,無視政策法規,不按教育規律辦事,盲目投入人、財、物,千方百計抓實惠,不管學生能否承受,想方設法抓「升學率」,結果使師生長期處於全面緊張狀態之中。
不破不立,不止不行。從總體上來說,上述兩種傳統的「德治觀」,「人治觀」是不足取的,必須破除。因為在現代國家中,調整政治生活、經濟生活、文化生活等一切方面的規范主要是法律規范。傳統的「德治觀」、「人治觀」有許多弊端,一方面是跟不上時代的發展需要,以僵化的思想,老一套辦法觀察處理事物行不通;再一方面是傳統的道德規范和領導觀念有很大局限性,只靠內心信念、輿論作用和個人意志力量,無法與法律規范的巨大權威性和強制力相比。正因為如此,所以必須摒棄傳統的領導觀念,樹立新的依法治教觀念。
二、學習掌握教育法規,把實行法治手段和其他教育手段結合起來
實行依法治教,首先應學法懂法,這是前提。沒有法規知識,就不可能有運用法規的能力,怎樣學呢?對於領導者來說,主要是參加進修院校組織的崗位培訓班和自學。對於教師來說,主要是參加學校組織教育法規輔導講座,要求能夠掌握有關中小學教育的主要政策,教育法規基本知識及主要法規的基本精神。作為校長來說,應該學得多一點、深一點、好一點。對於教育法規基本知識的學習,能系統了解,懂得教育法的本質特徵、法律規范、權利和義務,以及如何實施教育法規。對於具體政策或具體文件的學習,能夠根據它的制定、公布情況,判斷它的形式、類別和地位,能夠從總體上把握它的基本精神和主要條款的要求。除此之外,還要具備起碼的行政法、民法和刑法的基本知識。
其次,要處理好法規教育與其他教育方式的關系。領導者管理學校的方式是多種多樣的。在諸多管理方式中,就有一個選擇的排列組合問題。經常碰到的有兩種關系需要處理好。一種是現有教育法規與本校制定的規章制度的關系。在學校管理中,學校直接貫徹執行國家和地方制定教育法規是理所當然的,有的學校由於某些方面無法可依,從實際出發制定了一些規章制度,如備課制度,學校一日常規,獎金發放辦法等,這些行為規范也具有一定的約束和教育作用,但是不具有廣泛的效力,不能稱這為教育法規,只是一般規章制度而已。這樣在執行過程中,就要注意,應把施行教育法規放在第一位,而不能本末倒置。在施行本校制定的規章制度時,如有與教育法規相悖的內容或規定,要主動調整或修正。再一種是要處理好法律方法與其他管理方法的關系。學校管理的其他方法有思想教育方法、行政方法、經濟方法和現代技術方法等、規律方法和其他方法,都有自己的特點,都從某一個方面發揮管理效能。領導者在具體管理中,不能不靠法規,但不能光靠法規。要從工作實際出發靈活選擇,有時可以一種方法為主,配之以其他方法,有時可以將幾種方法綜合使用。如開學初制定學校和各部門的工作計劃,主要是貫徹執行教學大綱和教學計劃法規,同時也要使用行政方法和思想教育方法。在管理實踐中,這些方法都是行之有效的,它們各自的作用是不能互相替代的,不能使用此種方法而排斥或否定另一種方法。
三、提高執行教育法規能力,堅持依法辦學
學校組織、領導者和教師應有執行和運用教育法規的能力。只有堅持依法辦事,才能維護法律的尊嚴,卓有成效的開展工作。
(一)要提高自覺遵守教育法規的能力
提高守法能力,是指把法律意識轉化為守法行為,要具有這種能力,一靠認識高,二靠自覺行為。所謂認識高,一是承認學校領導者在行使權力時,必須嚴格遵守教育法規,必須在教育法規和其他規范性要求之內活動;承認一切公民在法律面前一律平等,任何人都不得享有不受法規約束、超越法律法規之上的特權。那種迷信權力至上的信條是必須拋棄的。二是要不斷增強公民享有法律上的權利和義務意識。所謂自覺行動,就是領導者要帶頭執行法規,人人執行法規,能做到積極主動地執行,而不是消極地被動地執行;能堅定忠實地執行,而不是打折扣地虛假地執行。
(二)要提高應用法規分析、評價法律現象的能力
在學校管理中,經常有許多矛盾出現,有許多問題需要解決。其中,有些師生關系問題,教師之間的利益沖突問題,需要用道德規范來調整;有些黨員以權謀私,搞不正之風,需要用黨的規章和紀律來解決;而大量的教育教學問題、教師管理問題,需要用教育法規來調節。比如有的學校隨意巧立名目收資料費、晚自學費、班級活動費;有的學校編快慢班,砍掉升學不考的音樂、美術、勞動科目,佔用星期天、節假日補課;有的教師對學生輕則張口訓斥、挖苦,重則拳腳上身等等。對這類問題,作為領導者和教師不能無動於衷,漠然置之,必須運用有關教育政策法規對自己,對他人的所作所為進行分析,根據事實做出判斷、評價。如確認上述問題是違反教育法規行為,就必須追究責任,堅決予以糾正,並對責任者進行教育或處理。這樣經常不斷地分析周圍的各種法律現象,搞些典型案例分析,有利於提高依法治教的能力。
(三)要提高維護學校和師生合法權益的能力
實行依法治教除了依照教育法規辦學之外,同時還要與違反教育法規的行為作斗爭,積極維護學校和師生的合法權益。
判斷一個組織或個人是否違法,要看是否做了法規所禁止的行為或者不做法規所要求的行為。如確有違反法規行為,並造成了一定社會危害,那就構成了違法。以此標准來衡量,在學校內部不僅經常有違法行為產生,而且社會上也有大量存在。學校是社會的一角,不是世外桃源。因此,要不斷抑制和防犯校內違法行為發生,同時還要與外部違法行為作斗爭。例如,當社會上有的人到學校偷竊財產,毀壞校舍,佔用房屋操場,擾亂教學秩序時,學校校長等領導應理直氣壯地對肇事者依法予以制止,進行批評勸阻,如果無效,可交由當地公安機關依法查處。再如,當校長等領導和師生的生命健康權、榮譽權、肖像權等遭到侵害時,校長就應積極用法律手段,保證本校和個人的合法權益。
(四)實行綜合治理,齊抓共管
依法治教是一項社會系統工程,需要學校、家庭、社會齊心協力,共同治理。學校要加強各項法規的自我檢查。各級政府和教育行政部門要定期檢查《義務教育法》的貫徹執行情況,並把做好義務教育工作作為考核幹部政績的重要內容,制定考核標准,對執行義務教育法成績顯著者給予獎勵,對造成流失生嚴重失控的作出處理。地方人大常委會結合執行檢查,進行監督,使之經常化、制度化,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必究。同時,各地要推廣社區教育,優化青少年綜合教育的社會環境。社區內學校、機關、企事業單位在社區教育委員會的組織與協調下,明確職責,互相配合,充分發揮各自的優勢,形成社會參與雙向服務,共同育人的大好局面。
『貳』 教師怎樣提高法治意識和依法辦事
教師要提高自身的法制觀念至少應該做到以下幾個方面:
一、明確依法獲得教師資內格並確定自身的法定地位的容意識
二、培養自覺學習、貫徹、理解、講授社會主義現代法治精神的意識,樹立「依法治國」的觀念。中小學教師的工作,處於「培養社會主義事業接班人」的第一線。
三、樹立平等對待學生及其家長的「法律面前人人平等」的觀念
四、全面推行教師資格制和聘任制,放鬆對中小學教師的行政人事關系的管束;
五、切實加強中小學教師的教育法和一般法理的繼續教育,並使之與取得教師資格和教師職稱評定掛鉤
六、加強中師、高等師范院校的法律法規教育,把教育法學定為一門必修課並落實理論聯系實際的教學原則,增強教學的實效性。
『叄』 幼兒教師備的法律思維心得
大家認為幼兒教師只要做好日常教育教學工作就算盡責了,培訓中律師明確指出了這一認識誤區,強調幼兒教師的「一崗雙責」,即幼兒教師在承擔教育教學 工作的同時還承擔安全管理責任。對日常工作中出現的「事不關己高高掛起」現象,律師也給出「首見負責制」的法律忠告,即發現危險情況時,即使不是本班孩 子,第一發現人同樣應採取急救措施,如不聞不問事後也將追究法律責任。作為教育工作者,德高為師、身正為范,教師應尊重幼兒人格,不得歧視孩子。恐嚇、體 罰、侮辱、限制人身自由均屬侵權行為。在幼兒隱私權保護方面,律師指出幼兒教師應注意日常工作細節,如:不張貼孩子體檢結果、不泄露孩子家庭信息、不公布 幼兒參賽排名等。 培訓中律師強調幼兒園和家長是一種契約關系,幼兒園在盡到責任的前提下,全體員工均需要強化法律意識。在「幼兒園接送制度下的責任承擔方面」律師指出:當 孩子的接送時間發生變更時,園方應以書面形式告知家長並請當事人簽字確認;當家長委託他人來接孩子時,也須提供授權委託書。若情況緊急來不及寫委託書,需 對家長進行電話錄音,事後請家長補交授權委託書。教師值午睡時需加強巡視並做好書面記錄,以防日後需要,這樣可降低自身法律風險。如果發生幼兒傷害事故時 該怎麼辦?律師告訴大家相關程序:第一時間救助傷者並拍下照片留有證據;接著是報告上級並通知家長、保護現場調查取證、安撫學生和家長、協商慎重承諾、和 解、訴訟。律師還重點闡述了處理幼兒傷害事故中「幼兒園應承擔什麼責任?」「如何認定事故性質?」這兩個焦點問題,指出了「有些幼兒園怕對簿公堂影響聲譽 而寧願接受家長高額索賠」的認識誤區。律師就「如何判定幼兒園有無過錯、處理事故中的談判技巧」結合實例為大家進行了生動的詮釋。 培訓尾聲律師給大家提出了在依法維權過程中應關注的「三個視角」,即:要有兒童的視角;要有公眾的視角;要有弱視群體的視角。同時提醒大家 不能觸犯「三個雷區」,即:不能違反常識;不能突破底線;不能冒犯公眾。不是所有的事情都可以私了解決的,我們應知法、懂法,學會用法律武器保護自己。
『肆』 談談如何將法律常識,法治思維,法治風尚等在教育教學
在實際工作中,高校的管理者還應身體力行,把法治思維方式運用到管理工作中。高校管理者制定決策、辦事情的過程、步驟、方式、時限等也應符合法律、法規和規章的要求。在關系學生重要利益的事項上,尤其在學生違紀處理、宿舍使用、學籍事務等方面,切忌利用手中權力資源,輕視甚至漠視大學生權利保障。要做到信息公開,使學生在正式程序中獲得表達民主願望的機會,消除學生對規章制度的抵抗情緒,進而樹立大學生對法治的信心。
高校領導幹部必須發揮遵法守法示範作用,領導幹部帶頭模範守法是建設法治校園的關鍵。高校領導幹部必須牢固樹立有權力就有責任,有權利就有義務的觀念,自覺接受監督。高校要加強依法治校,堅持校務公開,保障學生的知情權、參與權和監督權,為大學生參與高校管理提供條件。高校的管理水平和法治狀況會直接影響大學生對法治的信念,進而影響大學生法治思維。高校管理者要秉承依法治校,努力實現高校管理的法治化,營造校園法治氛圍。
思想道德素質和法律素質是人的基本素質。在大學學習中,不僅要重視大學生思想道德素質的培養,更要加強法律素質培養。法律素質指人們學法、遵法、守法的素養和能力。掌握必備的法律知識,樹立法律理念,才能養成法治思維方式。
培養大學生的法律素質要求思想政治理論課教師轉變教學觀念,將以往重視法律知識講授轉變為使學生增強法律意識,領會法律精神,以及法治思維方式的培養。對在校大學生來說,即使有再多的學時分配,也不能讓學生完全掌握我國社會主義法律體系中法律條文具體內容,因此,要求授課教師努力改革和探索課堂教學方式和方法。由於社會主義法治理念法治思維方式等內容相對比較抽象和枯燥,採用傳統講授科學知識的教學方法必然會成為空洞簡單的說教,無法激發學生學習法律培養法治理念的興趣。在課程講授過程中,應把思想道德素質與法律素質的培養結合起來,而不能完全界限分明地為完成教學任務而講道德和講法律。
法治思維是一種在法律實踐中訓練、培養和應用的思維方式。只是靠學習、記憶法律知識,脫離具體的法律生活和法律實踐,不可能養成法治思維方式。只有通過參與各種法律活動,在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題,才能養成自覺的法律思維習慣。隨著我國建設社會主義法治國家的進程不斷推進,大學生參與法律實踐的機會和途徑越來越多。如可以通過網路參與法律徵集意見討論,可以申請參加法律聽證會,可以參加法院公開審判的旁聽,在實際生活中可以合法行使監督的權利,等等。
『伍』 什麼是法治思維,包括哪些基本內容
法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的准繩,包括:
1、法治思維是規則思維。法律實際上是一種規則。法律規則具有明確性、穩定性和可預測性,可以為人們提供基本的行為准繩。有了這種法律思維,人們對於自己乃至他人的行為及其法律後果就有了穩定的預期,便會依此對自己的行為進行調整和規范。規則思維要求制定良好的法律,並貫徹它、遵守它。
2、法治思維是平等思維。法律的一個重要價值取向是平等,即權利平等、機會平等、規則平等。平等思維要求每一個人都拋棄特權思想,自覺將自己置於法律的監督和制約之下。法律的制定需要貫徹平等原則,不允許個別人或個別集團將自己的特權法制化;法律的實施更要落實平等原則,任何人不得凌駕於法律之上,不得有法外特權。
3、法治思維是權力受制約思維。權力受制約思維要求制定科學的制度機制,使權力得到制約,使權力行使具有明確邊界。依據法治思維,權力體制與機制必須保證權力在相互制約的前提下相互配合。
4、法治思維是程序思維。程序正義是實體正義的重要保證。程序思維要求分析問題特別是處理問題按照法定程序進行。必須遵循規律,為公權力的行使設立科學、合理的程序,並確立違反程序的制裁性後果,從而防止破壞法定程序的行為。
(5)教師的法治思維擴展閱讀:
法治思維的作用:
在市場經濟條件下,人們的思想觀念多元多樣多變,各種利益分歧、矛盾沖突相互交織,只有法治才能有效整合各種張力、化解各種沖突,為社會和諧穩定奠定根基。當前各級領導幹部的法治思維和依法治國能力強弱,直接影響著黨的執政根基和國家的長治久安。
參考資料來源:網路-法治思維
『陸』 教師為什麼要堅持法治思維
高校法學教師作為我國高等教育界一個特殊的社會群體,他們能否真正樹立和堅持正版確的法治思維方權式,直接決定著我國法學教育的整體水平和質量,進而間接地推動和制約我國法治建設的進程和方向。本文擬對這一觀點作一初步闡述,並對高校法。
『柒』 教師法制觀念淡薄的突出問題有哪些
當代大學生法制觀念淡薄的問題只要有四個方面:
1、法律知識缺乏。當前大學生學習法律知識,主要有兩 個途徑,一是課程學習。目前除法律專業學生外,其他專業的 學生主要通過《法律基礎》課程的學習獲得法律的認知;二是 接受媒體宣傳。媒體的法律宣傳是多數非法律專業大學生學 習法律知識的直接途徑。這兩個途徑獲得的法律知識量有 限,系統性不強,難以較好地樹立法律思維與觀念。
2、權利意識較差。權利意識就是意識到自己有與生俱來 的作為人應當享有的權利,包括經濟權利、政治權利、社會權 利、生態權利;並清晰的懂得權利的正當性、可行性和界限 性,勇於維護自己的權利,同時尊重和維護國家、集體和他人 的合法權利。當前大學生由於長期以來以被管理者的角色定 位自己,無論是在學習生活還是在工作就業方面,大都不願 也不敢很好維護自己的合法權利。自己的合法權利受到了侵 害,聽之任之,自認倒霉。
『捌』 列舉在學校學習,生活中遇到的或看到的需要用法治思維處理的事例.
1、教師體罰學生,造成人身損害。
2、小區體育設施質量問題造成學生受傷。
3、職工食堂飲食不衛生,導致員工食物中毒。
4、校園暴力事件。
5、故意損壞公共設施。
6、未成年人去網吧。
7、計程車司機對於乘客丟失的貴重財物自己私吞。
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法治思維的實現途徑:
各級領導幹部應在實際工作中培養和運用法治思維。首先要堅持依法行政。無論是決策、執行,還是解決矛盾、推動發展、深化改革,都要不斷審視行政行為的目的、許可權、內容、手段、程序是否合法,自覺做到「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」。
應該大力推進權力清單制定工作,將權力關進制度的籠子里,保證權力在陽光下運行。其次要自覺守法、堅決護法,維護法律和制度的嚴肅性,維護他人和組織的合法權利。任何人不能搞權大於法、以言代法、選擇性執法。
尤其是在關涉自身利益時,要做到自律自省、遵章守紀,不搞特權、不搞潛規則。要大力推動政務公開,自覺接受社會和公眾監督,以公開透明保護自己、維護法律尊嚴。再次要大力支持深化司法體制改革,維護社會公平正義。
司法腐敗是危害最大的腐敗,是壓垮政府公信力的最後一根稻草,要堅決抵禦和打擊司法腐敗,加快司法體制改革,提高司法公信力,讓法律真正成為維護社會公平正義的最後一道防線,讓全社會充分相信法律、依賴法律。
最後要帶頭學法,有效普法,大力弘揚社會主義法治精神,以實際行動引導全社會自覺依法維護權益,又自覺履行法定義務。
『玖』 教師如何運用法治思維和法治方式推動工作發展
堅持正確的思想教育方針