法治文化建設成效調研
改革開放以來，我國在全社會范圍內開展了普及法律常識工作，取得了很大的成績。與過去相比，我國公民的法律意識有了很大的提高，人民群眾掌握了一些法律知識，對如何依法保護自身的合法權益等有關的法律知識有了一定的了解，開始有了依法辦事、依法治理的覺悟，人們的法制觀念初步形成。但是，這些成績與現代法治國家的要求仍有相當的差距，公民的法律意識仍然處在較低水平。因此，如何提高公民的法律意識仍是一個具有時代意義的課題。
一、我國現階段公民意識欠缺的原因
公民意識在建構法治社會中發揮著重要作用，但在現實生活中我國公民的公民意識還不是很強，還存在一些影響公民意識形成的消極因素，究其根源主要有：
（一）臣民意識的影響。從歷史上看，古代中國的基本政體形態是君主專制，維護皇帝的權力、地位和尊嚴，樹立皇帝至高無上的獨尊地位，乃是中國古代社會一切法律制度的出發點。而且法律的至高無上性也被皇權的絕對神聖所代替，皇帝一言可以立法，一言也可以廢法，使古代中國形成了系統嚴密的官僚體制，這種封建專制制度培育出的是適應封建政治文化發展的臣民意識。近代以來，中國曾經有過幾次思想啟蒙運動，但由於各種原因，大都是曇花一現。新中國成立後，人民群眾翻身做了主人，然而一次又一次的政治運動造成了嚴重的後果。特別是在思想文化方面，人權觀念、自由與平等、個性解放等現代價值觀念統統被視為資產階級的東西而拋棄，而許多與現代文明格格不入的封建主義的東西，其中就包括臣民意識卻一直存在了下來。改革開放後，人們的思想得到了較大的解放，但由於缺乏系統的公民教育和法制教育，家長制、特權思想、臣民意識在一部分人的大腦中仍然根深蒂固。
（二）權利意識的淡薄。權利意識是公民意識的核心，但在古代中國，民眾的權利意識極其淡薄。這主要是由於：1.客觀上由於自然經濟、宗法家族和集權專制三位一體的社會存在形式，導致商品經濟的發展舉步維艱。與之相聯系的權利、自由、平等等觀念無法正常發育與成長。這是傳統社會民眾缺乏權利意識的客觀原因。2.主觀上由於儒家思想一向推崇重義輕利。受其影響，時至今日部分公民依然羞於言利，當他們的權利受到侵害時，居然會因打官司有貪利嫌而不願用法律來維護自身權益。這就不是現代公民應有的意識和行為。
（三）公民教育的滯後。市場經濟的發展證明，市場經濟就是法治經濟。現代化的市場經濟實踐要求有現代法治觀念和倫理精神的支撐，需要有與之相應的思想教育理念和運作體系。然而在市場經濟條件下，我們的思想政治教育還是沿用計劃經濟時代的那一套教育模式，而沒有及時轉變思路。轉變到提高與市場經濟相適應的公民的法治意識和道德水平上來。這也是導致公民意識缺失的重要原因。
（四）社會轉型期制度的不完善。當前我國正處於由傳統社會向現代社會，由計劃經濟向市場經濟轉型的進程中，在制度建設方面取得了巨大成績，但仍然存在不完善的地方。這主要表現為：1.存在著制度空場和制度沖突。所謂制度空場，就是制度的供給滯後、不到位，人們有了新的活動卻無相應的活動規則。所謂制度沖突，就是不同制度之間存在著矛盾沖突。比如在法律、法規方面，有些人鑽法律的空子，干著損害國家、集體和他人利益的勾當。2.現存制度的效率不高或無效。制度的效率是指制度對人們行為的約束作用的大小。如果制度對人們行為沒有約束力，則是無效。如制度對公款吃喝、公款消費等行為的規定，基本上是無效的。如果制度對人們行為有一定約束力，但沒有達到制定製度時的預期效果，則是效率不高。如制度對假冒偽劣、偷稅漏稅等行為的規定。現階段，社會制度失效或效率不高的現象大量存在，甚至出現了諸如打假者被打、索賠者索不到賠、納稅人競爭不過高逃稅等現象。制度的不完善影響了國家社會的正常運轉，對公民意識的形成起著抑製作用。
二、提高法律意識的途徑及方法
培養和提高我國公民社會主義法律意識，是時代的呼喚和歷史的責任，也是社會主義民主與法制建設的基礎性工作。認為主要做到以下幾方面:
（一）必須創造適宜於社會主義法律意識形成和發展的外部環境和內部環境。所謂外部環境，主要是經濟環境、政治環境和文化環境。經濟環境方面要大力發展社會主義商品經濟，因為現代法律意識是商品經濟充分發展的產物。政治環境方面要大力推進政治體制民主體、政治活動程序和政治觀念的科學化。因為法制是民主的制度化、法律化，法律意識是在民主意識的基礎上產生的。文化環境方面要大力加強社會主義精神文明建設。作為精神文明組成部分的法律意識必然要受到精神文明整體發展水平的制約，公民法律意識的完善和提高也有賴於整個社會精神文明的完善和發展。所謂內部環境，主要是指法制自身狀況。包括兩方面，
一是建立和制定我國社會主義法制建設的基本理論和方針；二是努力形成知法、守法、用法的社會氛圍。
（二）深入持久地開展法制宣傳教育活動。社會主義法是以工人階級為領導的廣大人民群眾的共同意識的體現。其創制和實施都有賴於廣大人民群眾的自覺參與。但是，廣大人民群眾法律知識的掌握、法制觀念的增強、正確法律觀點的確立，都需要通過廣泛的宣傳教育來完成。從1985年開始，經過幾次普及法律常識的活動，已經取得了巨大的成效，這對進一步提高公民法律意識將起到重要作用。
（三）堅定不移地實行依法治國、嚴格執法。認識來源於實踐。社會上日常的法制實踐活動對公民法律意識的形成和提高具有巨大的、現實的影響作用。如果國家行政機關和司法機關都能嚴格地依法行政，依法辦案，就能真正顯示出社會主義法制的權威和力量。顯示出法制的嚴肅性和強制性，使廣大人民群眾自覺遵守，並得到他們的信任。經過長期的重復實踐，就會形成固定的習慣和觀念，不斷提高公民的法律意識。
（四）重視法學教育，開展法學研究。社會主義法律意識發達與否，與法學教育、法學研究是否繁榮有直接的關系。法學教育是培養法律人才的重要途徑，而法律人才又是宣傳、傳播、深化法律意識的使者，法學研究是培養健全的法律意識的重要條件。社會在不斷發展，法律也需要發展，人們在運用法律來改造社會的過程中，仍有許多未知的領域。在法律實踐中，一些新經驗、新思想也需要及時總結、推廣，這些都離不開法學研究。而研究的成果，又通過法學教育使一部分人先行接受，然後又通過這些受教育者用各種方式向社會傳播、推廣並付諸實踐，從而推動整個社會法律意識的不斷更新和提高。
（五）充分利用大眾傳播媒介。利用大眾傳播媒介進行法制宣傳教育，提高公民法律意識是一種涉及面最廣、運用最多、影響最大的途徑。所謂大眾傳播就是通過某種媒介(如廣播、電視、報刊等)向眾多對象傳遞思想和觀點的過程。大眾傳播具有信息來源的普遍性、強烈的時效性和敏感性、廣泛的普及性以及公眾教育機能等特徵。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，大眾傳播工具的普及率已大大提高。只要充分利用大眾傳播媒介，進行法制宣傳教育，就能產生迅速廣泛的影響，同時極容易在社會上形成一種強大的輿論和氛圍，使社會主義法律意識深入人心。
（六）強化或樹立具體的法律觀念。1.權利觀念。樹立公民的權利觀念，是對中國傳統法律文化「義務本質」反思的結果，也是發展社會主義商品經濟，建立民主政治和法治社會的需要。強化權利觀念，可以使廣大人民群眾當家作主的原則得以真正體現，在廣泛的經濟、社會活動中充分地適用權利，發揮其創造性，同時尊重維護他人的權利。樹立正確的權利觀，應當包括對權利概念、性質、來源的正確認識；行使權利的自主意識和自覺性；權利行使時的求實態度與自律觀念；建立和完善權利行使機制的使命感和創造精神等。這種權利觀首先是公民的，與以往只重視國家權力(利)是不同的，它是人民作為國家的主人在法律上的具體表現。2.契約觀念。商品經濟的交換活動是通過契約的形式連接起來的。而契約具有平等、自主、自願、互利、互相制約等特點。樹立契約觀念能夠減少交換過程中的不確定、不安全因素。其法律含義在於通過明確契約雙方的權利義務，使人們清楚地認識到自己所擔任的法律角色，從而有效地選擇自己的行為。契約觀念的普遍化，是指這種觀念延伸到更廣泛的政治社會領域，使整個社會活動既充滿活力，又有必要的約束，從而達到一種和諧的有序狀態。3.正確的訴訟觀念。程序法是對實體法的保護手段。訴訟是適用法律的必要方式，是解決矛盾和糾紛的正當途徑。由於傳統法律文化的影響，人們群眾對訴訟抱有一種深深的偏見。不管有理與否，都認為是很不光彩的事情。並往往把訴訟與受懲罰聯系在一起。這在很大程度上使得人們不是通過正當的法律程序解決各種社會矛盾和糾紛，而是尋求法律以外的方式，這樣就不能運用法律對其權利和利益進行有力保護。社會秩序是一種法律秩序，社會矛盾和糾紛如果只通過非正當途徑解決，往往造成對正常法律秩序的破壞。因此，樹立正確的訴訟觀念，既是維護個人權益的需要，也是維護正常社會秩序的需要。
三、結語
人們的法律意識狀態是受其物質生活條件和其他社會意識制約和影響的。社會生活的變化必然引起法律意識的變化。當前，我國正處在一個大變革時代，人們的法律意識尤其顯得復雜。因此，從實踐需要出發，深入到社會生活中，調查、了解、把握不同階層、不同群體和個體法律意識的狀況，分析、總結帶有規律性的東西，提出各種有益的看法、主張，對於培養和提高公民的法律意識、推進現階段我國民主與法制建設都有著重要的意義
2. 新農村法治文化建設取得了哪些成就作業。。。。近幾年的。。。
額，，，有了維穩小分隊，法律就是扯淡，黨領導一切，何況法律
3. 請教大家~從加強法治文化建設的角度，提一些提升普法工作水平的意見和意見。
普法並不是人人都要精通法律法規，簡單的去背誦法律條文，而是在行政或司法，以及社會活動的過程中，受到法律理念的支配，堅持依法辦事，養成良好的法律習慣。應該說，從1985年11月22日六屆全國人大常委會第十三次會議通過《關於在公民中普及法律常識的決議》以來，經過四個五年普法規劃，公民的憲法觀念和法律意識，各級幹部依法辦事、依法管理的水平和能力，尤其是依法執政的社會主義法治理念和能力，有了新的進步和提高，為推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程奠定了良好基礎。與此同時，我們還必須清醒地看到，在普法中還存在重幹部、輕一般職工，重城市、輕農村，重形式、輕實效，重理論、輕實踐等問題。如，普法考試過多過濫，且集中在黨政機關和司法部門，這其中既有司法局的黨政機關和事業單位幹部職工的普法考試，又有部分地方人大常委會的任前法律考試、組織部的新任領導幹部法律知識考試。此外，還有全國性的法官、檢察官和律師的司法資格考試。特別是普法考試，普遍是組織部分人員提前做好答案，然後集中在一個地方，按照標准答案抄抄而已，有的甚至復印後，填上名字交卷，既浪費人力、物力、財力，又達不到普法目的。另一方面，在廣大的農村和個體、私營企業、國有企業，以及街道社區居民中的普法工作，卻少之又少，既缺乏集中的法制學習，又沒有以案說法等生動活潑的法制教育，公民法治理念形成的途徑和方式單一。相當部分公民因法治理念缺乏，對法治的信仰不足，堅持依法辦事的習慣尚未完全形成，遇事信訪、信權，不信法，不善於依法維權，依法表達自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛，依法維護社會秩序，使一些法律法規形同虛設，有法也等於沒有法。法律只有為人民群眾熟悉和掌握，人人養成依法辦事的觀念和習慣，學會運用法律武器維護公民的合法權利和利益，並同違反憲法、法律和社會主義法制的行為進行斗爭，才能形成依法維護社會主義政治、經濟、文化和社會事業建設、構建和諧社會的強大力量。因此，開展普法教育，樹立社會主義法治理念，必須總結借鑒普法的成功經驗，堅持法制教育與法治實踐相結合，廣泛採取邀請專家、學者、專業人員開展以案說法等形式多樣的活動，加強和改進普法教育，大力推進依法行政、公正司法，切實增強普法實效，維護憲法和法律的權威，奮力推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程
就目前而言，我國社會仍處在從傳統社會向現代社會的轉化中，沒有達到法治狀態。由於大眾的法治觀念淡薄和執法人員素質不高，造成了既定的法律得不到有效執行。正如培根所說，「一次不公正的司法判決則把水流敗壞了。」為了全面推進法治建設，法治文化建設，必須努力做好以下幾個方面的工作。
第一、樹立正確的權利義務觀念，造就健全的現代社會主體。改革開放以來，我們強調「有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究」，努力實現法律的健全化。但是，由於社會變革的漸進性和社會轉型的長期性，也由於法治文化建設滯後，人們的權利義務觀念還沒有真正樹立起來。社會主義市場經濟的發展要求增強公民的主體性，實現人的文化心理、價值觀念、思想意識從傳統到現代的轉變。因而我們必須確立法律至上的思想，在人民群眾中確立權利與義務對等的觀念，並且使他們在實踐中學會以法律維護自己的權利，形成法律性格健全的公民，為各種法律的實施創造社會條件。
第二、加強法治教育，提高公民的法律素質。在我國，科學文化落後，文盲半文盲佔了人口的1／4。人民文化素質的低下，是法治文化建設面臨的最大障礙。許多人既不知道自己享有哪些權利，也不知如何運用法律保護自己的權利。在這種情況下，政治參與、民主監督往往流於形式。這不僅使社會主義法治缺乏應有的社會基礎，也為一些執法人員「知法犯法」創造了條件。因此，必須樹立科學精神，創新精神，以發展個性、發揮潛能為基礎，全面培養全民族的創新思維。加強法治文化建設，全面提高公民的法律素質。
第三、以法治文化建設，推動立法和執法。長期以來，由於對法治文化建設不夠重視。造成了許多法律條文停留在字面上，人們並不熟悉，造成了執法的隨意性。以前，我國的立法思想是「成熟一條制定一條」，於是造成了許多漏洞，這就為通過人治使法律受到扭曲提供了機會，使反映社會發展要求的司法行為與落後的文化觀念的形成。我們必須加強法治文化建設，形成有利於社會法治化的環境，並且把反映社會發展要求的新矛盾、新問題作為法制建設的生長點，以新的觀念、道德推動法律的執行和發展。
4. 加強法治文化建設 如何提升普法水平
有法可依,有法必依,違法必究,執法必嚴是其一;淡化權力,約束權力,監督權力,制衡權力是其二. 至死不改。
5. 論述從加強法治文化建設的角度,對如何進一步提升普法工作水平提出意見和建議
鼓勵人民打官司，比任何宣傳的效果都要好n倍。
6. 如何加大法制宣傳，營適法治文化氛圍 調研
一是大力實施法治文化「四大工程」，奮力助推「文化繁榮」。將法治文化融入崇州機關文化、校園文化、企業文化、旅遊文化、社區文化等活動中，把弘揚法治文化與實施「文化強市」結合起來，把培育提高公民法律素養與建設結合起來，為崇州「十二五」營造濃厚的法治文化氛圍，為提升西蜀文化繁榮發展增添創新力。
二是全面實施普法規劃，著力增強普法對象法治理念。結合「法律七進」活動，崇州將通過實施普法教育「個十百千萬」工程，努力實現公民法律素質、公務員依法辦事能力、黨委政府和其他組織依法管理服務水平的顯著提升，在崇州形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的濃厚氛圍。
三是深入開展依法治理，著力創新社會管理。督促責任單位打造一批社會規范體系建設和法治崇州建設的示範點，把深化普法依法治理與創新社會管理有機結合；在實踐中，更加註重運用法律手段回應群眾訴求、引導群眾行為，在法治框架內化解矛盾糾紛，維護社會穩定；在目標考核、日常督促方面下大力氣，推進法治建設工作扎實有效的開展。
四是加強法制教育陣地建設，實現普法教育全覆蓋。加大法制宣傳教育工作力度，完善城鄉公共活動場所法制宣傳教育設施，在農民集中居住區和產業功能區建立法制學校，組織開展豐富多彩的群眾性法治文化活動，在崇州「法的傳播」宣講隊的基礎上，成立普法講師團，深入開展「法律七進」活動，使法治文化隨時隨地融入群眾生產生活；在傳統宣傳模式的基礎上，更加註重網路媒體的使用，進行有效的法治傳播，擴大法治文化的受眾面，強化法制宣傳，使創建法治城市工作做到家喻戶曉，為崇州經濟社會發展營造良好的法治氛圍。
7. 論法治文化建設在創建法治城市中的重要作用
培育城市法治文化既要明確目標，又要堅持行之有效的措施。而培育法治文化的關鍵在人，因此，加強基層法治文化建設是提升法治城市創建水平的重中之重。 以創建法
8. 簡述法治文化建設的現實措施有哪些
建設法治文化建設的現實措施有：
1、推動全社會樹立法制意識；
2、推進多層次多領域依法治理；
3、建設完備的法律服務體系；
4、健全依法維權和化解糾紛機制；
5、堅持一手抓法治，一手抓德治。
9. 如何推進法治文化建設
法治文化，是一個國家或民族對於法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式和行為方式，是以文化為載體，以法律法規為內容，用人性化、藝術化和群眾喜聞樂見的形式，倡導和弘揚法治精神，普及法律知識而被大家認可和接受的一種文化，具有宣傳、教育、引導、激勵和娛樂等多種功能，是思想領域、文化領域、法治領域的重要工作，是法治社會的重要精神支柱和內在動力。加強和推進法治文化建設，大力弘揚社會主義法治精神，充分發揮法治文化在「六五」普法中的主導和引領作用，對於全面實施「六五」普法規劃具有十分重要的意義。
1、創新機制，夯實法治文化建設基礎。必須要在建立和完善長效機制上下功夫，以機制創新推進法治文化建設。一是強化責任。二是落實保障。三是整合資源。
2、創新品牌，提升法治文化建設活力。要扎實推進法治文化建設，必須要發揮地區優勢，在鞏固、深化和創新品牌上下功夫求實效。一是鞏固法治文化宣傳廣場。二是深化法制宣傳教育中心。三是打造法治文化生活館。
3、創新載體，增強法治文化建設效能。法治文化建設的難點在於概念虛、基礎弱、周期長、投入大、見效慢，必須要下細功夫、實功夫、慢功夫，在潛移默化中增強居民的法治意識，提升地區的法治水平。一是加強融合。二是抓好結合。三是注重整合。