法治思維的要素

Ⅰ 什麼是法治思維，包括哪些基本內容

法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的准繩，它要求崇尚法治、尊重法律，善於運用法律手段解決問題和推進工作。

法治思維就是將法治的諸種要求運用於認識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規范為基準的邏輯化的理性思考方式。

法治思維在不同問題和領域的運用包含了不同的層次。概括而言，法治思維可以分為四個層次。

1.認知判斷層次，就是運用法治的概念原理對社會生活中的問題進行認識並得出初步判斷的層次。人們可以根據法律對社會中的一些行為得出是否合法的判斷，例如飲酒駕車是違法行為。這種層次的法治思維，是普通社會成員都可以在不同程度上具備的。

2.邏輯推理層次，即運用法治原則、規范對問題進行分析判斷、綜合推理，並得出結論乃至解決辦法的層次。法律職業者的思維多為這一層次。

3.綜合決策層次，即在前述法律性的認知判斷、分析推理的基礎上，還需要結合其他因素，進行綜合性衡量，並作出符合法治要求的決策。對於領導幹部而言，法治思維更多地體現在這一層次上。

4.建構制度層次，即在前面三個層次的思維基礎上進一步深化、抽象，從而能夠通過建構或改革法律制度對更宏觀的問題提出長遠的解決方案。這是最高層次的法治思維，也是高層級的領導幹部所應當具備的。

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提出法治思維命題的前提：

人類政治文明發展至今，於法治概念之認知盡管不完全一致，但對其核心內涵包括精神、實體、形式等層面諸要件已經有基本共識存在。就中國當下而言，經過30多年砥礪耕耘，在法治概念上的初步共識也已基本具備。

Ⅱ 法律方法是法治思維的基本要素對不對

依法辦事是法治的基本要求。

Ⅲ 法治思維的基本內容包含哪些

法治思維的基本內容如下

1、法治思維在不同問題和領域的運用包含了不同的四個層次。

一是認識和判斷層面，即運用法治概念原則對社會生活中各種問題的認識和初步判斷層面。人們可以根據法律判斷社會上的一些行為或現象是否合法，例如，喝酒和開車是非法行為。這種層次的法治思維是普通社會成員可以在不同程度上具備的。

二是邏輯推理的層次，即運用法治原則，規范分析判斷問題，綜合推理，得出結論和解決問題的層次。法律職業的思維大多處於這一層次。這種思維方式的主要特點是個案的法律解決。

三是綜合決策層面，在上述法律認知與判斷、分析推理的基礎上，結合其他因素進行綜合衡量，做出符合法治的決策。對於領導幹部來說，法治思維在這一層面上體現得更為明顯。

四是制度層面的建設，即在前三個層次思考的基礎上進一步深化、抽象化，使通過法制建設或改革能夠對更宏觀的問題提出長遠的解決方案。這是法治思想的最高境界，也是高級領導幹部應有的。因此，在檢驗法治思維能力時，應根據不同的對象和主體設置不同的標准。

2、法治文化的精神方面大概可以分為三個不同的層面。

一是法治意識和觀念的層面，這是最低最基本的層面。全社會成員都應當具備相應的法治意識、觀念，才能夠形成法治國家、法治政府、法治社會的觀念基礎。對於普通公民而言，既要有權利意識，又要有自覺遵守法律的義務觀念。

二是法治思維和理念的層面，表現在法治意識和觀念上升到思維、理念的層面，對制度建構和具體實踐起到更加巨大的推動作用。

三是法治的價值與態度層面，表現在人們的內心價值觀和態度上對於法治的內在認同和尊崇，直至法治內化為人們的日常生活方式。這是法治文化的最高層面。

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法治思維與法律思維的不同之處

1、於法治思維蘊含著價值意義上的思考判斷，即在法律思維中必須貫穿以人為本或者人權的基本價值標准。

2、法律思維往往更側重於強調一種職業化的思維方式，為法律職業者所掌握運用，而法治思維更側重於強調一種治國理政的思維方式，是為執政者或者公權力的執掌者掌握運用的思維方式。

3、所以，與法治思維所對立的是人治思維、特權思維，後者將權力置於法律之上，視法律為虛有之物。

Ⅳ 法律方法是法治思維的基本要素

所謂法律思維方式，是指按照法律的規定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣與取向。在通常情況下，法律問題往往還包含著政治、經濟或道德問題，可以從道德的、經濟的、政治的角度來思考和處理，但一旦這些問題被納入法律調整的范圍，就應當按照法律的規定、原理和精神來思考與處理。在相當多的情況下，按照法律思維思考與處理問題，與按照道德思維、經濟思維或政治思維思考與處理問題，會得出相同或相似的結論，但在某些情況下，則可能得出不同的結論。 例如，欠債還錢是幾乎所有社會普遍通行的一項道德原則。法律保護債權人的合法權利，但法律中有訴訟時效的規定。按照我 國《民法通則》的規定，債權人向人民法院請求保護債權的訴訟時效為二年。也就是說，如果債權人在二年內既沒有向法院起訴債務人，也沒有向債務人提出還債要求，而且債務人也沒有表示要償還債務，那麼債權人的債權就不再受法律保護。法律雖然不強迫債務人履行義務，但並不反對債務人自行履行，因為從道德上說，一項債務不論過了多長時間，債務人都有義務償還。在此類情況下，法律思維與道德思維之間即產生了沖突。必須強調的是，在對法律問題的思考與處理上，法律思維應當優先，不能用道德的原則和道德評價取代法律的規則和評價。

Ⅳ 法治與思維的基本特徵

法治思維的基本特徵
所謂「法治思維」，是指按照法治的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維 方式，它是將法律規定、法律知識、法治理念付諸實施的認識過程。法治思維首 先表現為根據法律來進行思維。 如果說， 政治思維方式的重心在於利與弊的權衡， 經濟思維方式的重心在於成本和收益的比較， 道德思維方式的重心在於善與惡的 評價，那麼，法治思維方式的重心則在於依據法律來進行合法與非法的預判，即 把合法性當作思考問題的前提。運用法治思維解決問題，要求國家工作人員，特 別是領導幹部，在行使國家公權力時，無論是決策，還是執行，都應始終關注五 個方面的內容，即目的是否合法、許可權是否合法、內容是否合法、手段是否合法 以及程序是否合法。其次，實施依法治國基本方略，要求法治思維方式應當具有 優先的位次， 意味著包括治國者在內的一切人都應首先按照法律的指引來行動和 思考。對於公共政策的制定和實施而言，即使它被認為在政治上是有利的、在經 濟上是有收益的、在道德上是善的，只要它不具備合法性基礎，就必須將其排除 在選擇范圍之外。可以說，法治思維優先和合法性優先，是依法治國和法治原則 所必然要求的一種思維方式。 法治思維的培育，不僅是觀念養成，而且需要實踐制度的保障。法治理念是 培育法治思維的基礎和前提。法治理念根植於一定社會的經濟、政治、文化等諸 方面必然性要求之中，它是法治的靈魂，體現了法治的精神實質和價值追求。在 法治國家裡，法治思維的主要特徵就是要用法律至上、權力制約、公平正義和以 人為本的理念去思考和評判一切涉法性社會爭議問題。 法律至上體現了對法律的 信仰。盧梭說：「法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻 在公民們的內心裡。」伯爾曼也曾說過：「法律必須被信仰，否則它將形同虛設。」 沒有對法律信仰的心理基礎， 任何社會都不能邁進法治社會的門檻。建設法治社 會必須建立法律至高無上的權威，使法律成為人們的信仰。對於領導幹部而言， 依法辦事，公正執法不僅需要知識、觀念，更需要信仰。信仰不僅是領導幹部法 律素質中內在素質的重要內容，也是領導幹部法律知識、意識、觀念表現為外顯 素質的橋梁。 法治思維的培育和確立， 離不開良好法治環境的保障。法治環境包括民主政 治、市場經濟、理性文化等各種要素以及法律運行環境。法治環境與法治思維是 辯證的和互動的關系。法治思維增強了，自然會改善法治環境，而法治環境改善 了，又會反過來影響和促進公權力執
掌者的法治思維。這正是法治的良性循環。 但現實社會中， 由於缺乏法治的歷史傳統， 民主政治建設相對滯後， 一言堂做法、 家長制派頭、官本位思想等人治的陰影和殘余依然揮之不去，權大於法、以權壓
法和權錢交易等不良現象仍不同程度地存在著，違法行為得不到追究，這不僅褻 瀆了法律的尊嚴， 而且也對法律信仰和法治思維的形成產生極為消極的影響。調 查顯示，不少領導幹部對建設法治國家的信心不足，因而對於法律往往是「講起 來重要，做起來次要，遇到問題乾脆不要」，依然固守「領導的看法是最大的法」 這樣一種人治論的觀念。改善法治環境，就要從胡錦濤同志 2011 年 3 月 28 日 在中共中央政治局組織的第二十七次集體學習時提出的四個「更加註重」著手，即 更加註重製度建設， 更加註重行政執法和推進政府管理方式創新，更加註重行政 監督和問責，更加註重依法化解社會矛盾糾紛，維護社會的和諧穩定。只有建立 起良好法治環境，才有助於領導幹部在實踐工作中形成和運用法治思維。 培育法治思維， 必須建立科學的幹部政績考核和選拔任用機制，將法治指標 納入政績考核體系。 現行政績考核體系多重視經濟、 社會、 人文、 環境等諸方面， 唯獨缺少法治考核標準的指引。 各級政府和官員為了謀求政績，考慮較多的是經 濟指標的增長，缺少對法治建設的關注。更嚴重的是，法治被視為阻礙經濟發展 的力量，不少領導幹部認為在現行體制、機制和制度下強調法治思維，本地區、 本部門就會吃虧。一部分不符合產業政策、不符合法律規定的企業屢封不閉、屢 關不停的根本原因就是政府的違法行政。還有一些地方政府為了謀求財政收入， 對野蠻暴力拆遷視而不見，土地違法屢禁不止，引發了社會矛盾和沖突。究其內 在根源， 很大程度上與當前對領導幹部的評價激勵機制密切相關。衡量各項工作 的優劣、成敗都是圍繞著各種硬性的、具體的發展指標、任務，很少審視幹部的 法治思維和法治能力及其所領導的地區、部門的法治生態和法治環境。今後，應 探討建立適應科學發展觀和法治內在要求的幹部績效考核評價機制， 只有綜合法 治、經濟、人文、社會、環境等多個指標的評價體系，才能成為一個科學、完善 的政績評價體系， 推動中國經濟社會又好又快發展。只有重視提拔使用依法行政 意識強，善於用法律手段解決問題、推動發展的優秀幹部，才能促使法治思維成 為領導幹部主動、自覺的慣性思維方式。

Ⅵ 法治思維包括哪四個思維

1、法治思維是規則思維。法律實際上是一種規則。法律規則具有明確性、穩定性和可預測性，可以為人們提供基本的行為准繩。有了這種法律思維，人們對於自己乃至他人的行為及其法律後果就有了穩定的預期，便會依此對自己的行為進行調整和規范。規則思維要求制定良好的法律，並貫徹它、遵守它。

2、法治思維是平等思維。法律的一個重要價值取向是平等，即權利平等、機會平等、規則平等。平等思維要求每一個人都拋棄特權思想，自覺將自己置於法律的監督和制約之下。法律的制定需要貫徹平等原則，不允許個別人或個別集團將自己的特權法制化；法律的實施更要落實平等原則，任何人不得凌駕於法律之上，不得有法外特權。

3、法治思維是權力受制約思維。權力受制約思維要求制定科學的制度機制，使權力得到制約，使權力行使具有明確邊界。依據法治思維，權力體制與機制必須保證權力在相互制約的前提下相互配合。

4、法治思維是程序思維。程序正義是實體正義的重要保證。程序思維要求分析問題特別是處理問題按照法定程序進行。必須遵循規律，為公權力的行使設立科學、合理的程序，並確立違反程序的制裁性後果，從而防止破壞法定程序的行為。

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法治思維的作用：

在市場經濟條件下，人們的思想觀念多元多樣多變，各種利益分歧、矛盾沖突相互交織，只有法治才能有效整合各種張力、化解各種沖突，為社會和諧穩定奠定根基。當前各級領導幹部的法治思維和依法治國能力強弱，直接影響著黨的執政根基和國家的長治久安。

Ⅶ 法律方法是法治思維的基本要素

所謂法律思維方式，是指按照法律的規定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣與取向。在通常情況下，法律問題往往還包含著政治、經濟或道德問題，可以從道德的、經濟的、政治的角度來思考和處理，但一旦這些問題被納入法律調整的范圍，就應當按照法律的規定、原理和精神來思考與處理。
在相當多的情況下，按照法律思維思考與處理問題，與按照道德思維、經濟思維或政治思維思考與處理問題，會得出相同或相似的結論，但在某些情況下，則可能得出不同的結論。
例如，欠債還錢是幾乎所有社會普遍通行的一項道德原則。法律保護債權人的合法權利，但法律中有訴訟時效的規定。
按照我
國《民法通則》的規定，債權人向人民法院請求保護債權的訴訟時效為二年。也就是說，如果債權人在二年內既沒有向法院起訴債務人，也沒有向債務人提出還債要求，而且債務人也沒有表示要償還債務，那麼債權人的債權就不再受法律保護。法律雖然不強迫債務人履行義務，但並不反對債務人自行履行，因為從道德上說，一項債務不論過了多長時間，債務人都有義務償還。在此類情況下，法律思維與道德思維之間即產生了沖突。必須強調的是，在對法律問題的思考與處理上，法律思維應當優先，不能用道德的原則和道德評價取代法律的規則和評價。