浙江省人民政府2011立法工作計劃

㈠ 浙江省人民政府關於進一步加強和改進統計工作的意見 屬於地方性統計法規嗎

嗯，它應該是將中央的文件精神本土化了的政策！但「意見」一般用於指導性的文件

㈡ 浙江省人民政府法制辦公室的工作要點

2013年，是全面深入貫徹落實黨的十八大和省第十三次黨代會精神的開局之年，是實施「十二五」規劃承前啟後的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新要求，必須振奮精神，勇於擔當，善於成事，扎扎實實推進政府法制各項工作。
總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會精神，牢牢把握基本建成法治政府新要求，解放思想、開拓創新，凝心聚力、攻堅克難，著力提高制度建設質量，著力促進嚴格規范公正文明執法，著力化解社會矛盾糾紛，著力加強法律服務和法制宣傳教育，著力加強隊伍自身建設，努力為干好「一三五」、實現「四翻番」、建設「兩富」現代化浙江提供有力的法制保障。
一、著力提高制度建設質量。統籌兼顧、突出重點，科學編制政府立法工作計劃，切實加強推進「四大國家戰略」實施、改善民生和創新社會管理、推進生態文明、法治政府和服務型政府建設等方面立法，進一步發揮政府立法在推動發展、深化改革和維護穩定中的引領、推動和保障作用。增強立法的針對性和實效性，著眼於解決現實突出問題和上位法具體實施問題，注重創制性立法和實施性立法。改進立法形式，避免和克服「大而全」、「小而全」以及大量搬抄上位法規定的現象。進一步拓展公眾有序參與途徑，採用上網、登報、召開聽證會和座談會等多種形式，多渠道聽取公眾意見建議；探索建立公眾意見採納情況反饋機制；進一步落實和完善專家咨詢論證制度，注重發揮專家作用。嚴格審核把關，加強統籌協調，堅決防止部門利益法制化現象。堅持立改廢並重，及時清理、完善相關立法。積極推動立法工作向「兩端」延伸，加強立法前調研和立法後的宣傳、評估等工作。抓好《浙江省行政規范性文件管理辦法》的貫徹實施，全面推進統一登記、統一編號、統一發布制度的落實，健全行政規范性文件的合法性審查制度，完善行政規范性文件合法性審查工作規程，進一步提高行政規范性文件的審查質量效率。
二、著力促進嚴格規范公正文明執法。全面梳理現行公告執行的行政許可事項。加強對「簡政放權」事項的合法性審查，從主體、內容、許可權、依據等方面嚴格把好關。深化相對集中行政處罰權工作，穩步推進小城市和中心鎮綜合執法。在開展規范行政許可裁量權試點工作的基礎上，及時總結經驗，適時在面上推開。認真總結一些地方和單位開展說理式行政執法、行政指導工作的經驗，抓緊研究制定有關指導性意見，積極予以推進。開展行政執法結果公開試點，研究制定相關工作制度，以結果公開促執法規范。組織開展以行政強制為重點的行政執法案卷評查。加快政府法制監督網路平台建設。研究推動非訴行政案件執行工作。推進行政執法與刑事司法銜接工作機制建設。深入開展依法行政示範單位創建活動，總結推廣典型經驗，帶動和促進依法行政。
三、著力化解社會矛盾糾紛。加強行政復議規范化建設，防止和督促整改法定辦案人員不落實、復議職責不履行、案件辦理不規范等問題。健全信訪與行政復議協作機制，引導群眾通過行政復議途徑，依法表達訴求、維護權益、解決爭議。進一步健全案件辦理規程，改進辦案方式，加強和解、調解，推行聽證制度，試行案例指導，努力提高辦案質量。組織開展行政復議專項監督檢查，落實重大行政復議決定備案制度。深化行政與司法的良性互動，及時研究、解決行政復議中反映出來的行政執法問題。著力推動行政調解工作體制機制建設。加強對行政調解工作的指導協調，督促各有關部門遵循調解優先原則，認真履行行政調解的主體職責，建立健全行政調解工作機制，明確行政調解工作任務，落實行政調解工作責任，提高行政調解效能，做好與人民調解、司法調解的有效銜接。著力推進政府合同管理工作。按照中辦發〔2012〕6號文件提出的要求，研究提出加強政府合同合法性審查工作的意見，建立健全審查機制，規范審查行為，切實防範經濟風險和法律風險。
四、著力加強法律服務和法制宣傳教育。進一步增強運用法治思維和法治方式解決問題的意識和能力，努力當好政府依法行政的參謀、助手和顧問，及時完成省委省政府交辦的各項任務。適應法治政府建設要求，認真履行政府法制工作職能，努力從偏重具體事務辦理向綜合指導協調與具體事務辦理相結合轉變。抓緊修改完善法治政府建設標准草案，盡快上報省政府審定，一旦下發實施，切實承擔起牽頭單位職責，組織做好宣傳、指導和考核評價等工作，努力推進法治政府建設標準的貫徹實施。進一步做好智慧城市建設的法制保障等課題研究工作。認真做好中德法治國家對話第十三次研討會的承辦工作。圍繞實施「四大國家戰略」，積極建言獻策，並抓好有關試點方案和政策意見的法律審核。加強法制信息工作，提高信息報送的主動性、積極性，確保信息的准確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的溝通合作，加大對法律、法規、規章以及依法行政和政府法制等工作的宣傳力度。加強政府法制門戶網站建設，使之真正成為工作交流平台、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。做好由各縣（市、區）政府分管領導參加的依法行政專題研討班、市縣城市管理執法局負責人培訓班等相關工作。
五、著力加強隊伍自身建設。進一步增強政治意識大局意識，堅定理想信念，嚴明政治紀律，不斷增強堅持和發展中國特色社會主義的自覺性、堅定性，增強道路自信、理論自信、制度自信，增強做好政府法制工作的信心和決心，在思想上、組織上、行動上與中央和省委省政府保持高度一致，堅決貫徹執行省委省政府的決策部署，做到一級服從一級、一級對一級負責、一級對一級保持一致。進一步加強學習，廣泛學習各方面的知識，開闊視野，拓寬思路，提升能力。進一步加強作風建設，嚴格執行中央關於改進工作作風的規定、省委省政府的實施細則，始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態，牢固樹立宗旨意識，大力弘揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風。強化黨風廉政建設，全面貫徹落實省委省政府關於反腐倡廉建設的各項規定，加強廉政風險防控工作，營造干凈幹事的機關工作氛圍。

㈢ 浙江省人民政府法制辦公室的內設機構

（一）秘書行政處
主要職責：負責法制業務的綜合審核協調工作；組織開展法制信息、宣傳和對外交流工作；組織辦理省人大代表建議、省政協委員提案；負責對外聯絡、接待、文秘、會務、機要、檔案、信訪、保衛和機關財務、行政後勤等工作；負責機關的機構編制、人事和勞動工資等工作；指導省經濟法研究會工作。
（二）綜合審編處
主要職責：負責全省政府法制建設的綜合調研工作，研究省政府法制工作和全省法制建設中的重要問題；起草重要文稿；擬訂省政府年度立法工作安排；負責法規、規章的復核工作；負責省政府規章清理、編纂工作；負責省全面推進依法行政工作領導小組辦公室工作；指導全省的仲裁工作。
（三）立法一處
主要職責：具體承辦農業、林業、水利、海洋與漁業、審計、統計、科技、民族宗教、人口和計劃生育、知識產權等方面的地方立法工作；負責有關省政府的立法解釋工作；承辦有關國家立法草案和省人大常委會立法草案征詢省政府意見的工作。
（四）立法二處
主要職責：具體承辦政法、監察、人力資源和社會保障、教育、文化、衛生、環境保護、民政、廣播影視電視、體育、僑務、外事、人防等方面的地方立法工作；負責有關省政府的立法解釋工作；承辦有關國家立法草案和省人大常委會立法草案征詢省政府意見的工作。
立法三處
主要職責：具體承辦發展改革、財政、經濟和信箱化、稅務、工商、商務、交通運輸、國土資源、住房和城鄉建設、旅遊、質量技術監督、安全生產、國有資產管理等方面的地方立法工作；負責有關省政府的立法解釋工作；承辦有關國家立法草案和省人大常委會立法草案征詢省政府意見的工作。
（五）復議應訴處
主要職責：按分工承辦行政復議案件和行政應訴案件；受理並審理省政府的行政賠償案件，了解、研究全省行政賠償工作中出現的問題，並提出指導意見。
（六）復議監督指導處
主要職責：按分工承辦行政復議案件和行政應訴案件；組織起草行政復議工作的配套制度及有關規范性文件；對全省行政復議、行政應訴案件進行調查統計、分析研究，並及時向省政府和國務院法制辦公室反映和上報；負責涉及行政復議的來信來訪工作；指導和監督全省行政復議、行政應訴工作；負責全省行政復議、行政應訴人員的培訓、考核。
（七）政府法制監督處
主要職責：實施和考核檢查行政執法責任制；督促和指導全省的行政執法監督和規范行政執法行為的工作；負責全省有關行政執法監督人員的培訓考核和資格管理；負責《浙江省行政執法監督檢查證》和行政執法證件的監督管理工作；辦理行政執法投訴；研究行政執法中帶有普遍性的問題，提出完善制度的建議；承辦協調部門之間在法律法規實施中的爭議和問題的有關工作；負責全省城市管理相對集中行政處罰權工作的協調和監督指導；參與研究推進行政執法體制改革。
（八）備案審查處（掛法律顧問事務處牌子）
主要職責：承辦各市政府、省政府各部門向省政府報送的規章、行政規范性文件的備案審查工作；承擔公民、法人或者其他組織提出的審查規范性文件建議的受理和處理工作；指導行政規范性文件的清理工作；承辦省政府、省政府辦公廳規范性文件和省政府重大行政決策的合法性審查工作；負責政府法律顧問事務工作。
（九）機關黨委
負責辦機關和直屬事業單位的黨群工作

㈣ 浙江省人民政府的地址

浙江省人民政府

地址：省府路8號

㈤ 浙江省人民政府公報中26+3是什麼

浙江「26+3」縣（26個加快發展縣和金華市婺城區、蘭溪市、台州市黃岩區部分鄉鎮），「加快發展縣」即以前所說的貧困縣，浙江是相對貧困。

㈥ 請問誰有浙江省人民政府辦公廳關於做好革命傷殘軍人生活保障工作的通知，有的話請留下QQ，急用。

浙江省人民政府辦公廳關於做好革命傷殘軍人生活保障工作的通知

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：
近年來，我省各級政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於革命傷殘軍人的優撫政策，依法維護革命傷殘軍人的合法權益，促進了社會穩定和兩個文明建設。但是，也有一些地方企事業單位安置的革命傷殘軍人下崗失業，生活、醫療等得不到有效保障。為切實做好革命傷殘軍人的生活、醫療保障工作，經省政府同意，特作如下通知：
一、革命傷殘軍人是為共和國建立和建設作出過貢獻的特殊社會群體，黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視革命傷殘軍人的安置和生活保障工作。各級政府和部門及企事業單位要從實踐江總書記「三個代表」重要思想的高度，充分認識做好革命傷殘軍人生活、醫療保障工作的重要性，積極幫助革命傷殘軍人解決生活中的實際困難和問題，確保他們生活水平與當地人民群眾同步提高。
二、任何單位和個人不得歧視革命傷殘軍人，已接收安置革命傷殘軍人就業的單位，要按規定辦理好基本養老、基本醫療和失業等社會保險。
三、用人單位不得因革命傷殘軍人身體傷殘而安排下崗失業。因破產、改制等原因導致革命傷殘軍人失業，未重新上崗的，由原單位的主管部門負責在本系統內予以安置。本系統安置確有困難的，可進入勞動力市場優先推薦上崗。
四、革命傷殘軍人依法與所在單位解除了勞動（聘用）關系及工作關系，未能領取或已不再領取失業保險金、未再就業的，由個人提出申請，經批准後可改領傷殘撫恤金。革命傷殘軍人因企業破產或經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，可按現行政策規定辦理提前退休手續。
二等乙級（含）以上革命傷殘軍人失業期間醫療待遇不變。所需醫療經費由其原所在單位、主管部門或授權經營管理機構解決。上述單位解決有困難的，由當地人民政府幫助解決。
五、革命傷殘軍人失業期間，其戶口所在地的鄉（鎮）政府（街道辦事處）要定期進行走訪慰問，對家庭生活確實困難的，要及時給予適當救助。對符合最低生活保障條件的，優先納入保障對象，其撫恤金（傷殘保健金）不計入家庭收入。

六、各級政府要切實加強領導，組織有關部門抓好落實，民政、財政、地稅、勞動和社會保障、工商行政管理等部門要密切配合，相互協調，共同做好革命傷殘軍人生活保障工作。

㈦ 浙江省人民政府 浙政辦發[2000]178號文的全部內容是什麼

浙江省貫徹國家中小學教職工
編制標准實施意見
省編委辦 省教育廳 省財政廳
(二○○四年二月十七日)

為切實加強我省中小學機構編制管理和教職工隊伍建設，促進基礎教育改革與發展，根據《國務院辦公廳轉發中央編辦、教育部、財政部關於制定中小學教職工編制標准意見的通知》(國辦發[2001]74號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步加強機構編制管理工作的通知》(廳字[2002]7號)精神，結合我省實際，現就浙江省中小學教職工編制標准提出如下實施意見。

一、核定中小學教職工編制的原則

中小學教職工編制是我省事業編制的重要組成部分。制定科學的中小學教職工編制標准和管理辦法，合理核定中小學教職工編制，直接關繫到我省基礎教育的健康發展。做好這項工作，應遵循以下原則：(一)保證基礎教育的基本需要和健康發展；(二)與經濟發展水平和財政承受能力相適應；(三)力求精簡和高效；(四)因地制宜，區別對待。

二、中小學教職工編制標准

中小學教職工包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。教師指學校中具有相應教師資格、主要從事教育、教學工作的專業人員；職員指學校中主要從事行政、黨務等管理工作的人員；教學輔助人員指學校中主要從事教學實驗、電化教育、計算機管理、圖書資料以及衛生保健等工作的人員；工勤人員指學校中主要從事後勤服務工作的人員。

中小學教職工編制根據高中、初中、小學等不同教育層次和城市、縣鎮、農村等不同地域，按照學校教職工與在校學生數的一定比例核定(見附件1)。完全中學教職工分別按高中、初中編制核定。九年制學校分別按初中、小學編制標准核定。農村教學點的編制計算在鄉鎮中心小學內。職業中學、特殊教育學校的教職工編制，由各地參照此編制標准並結合當地實際核定。農村成人中、初等教育學校的教職工編制，原則上按鄉鎮總人口每萬人配備不超過2名的標准核定，具體由各地根據實際情況確定。

各地在具體核定中小學教職工編制時，可根據社會經濟發展和財政狀況等，對承擔示範、實驗和雙語教學任務的學校，舉辦民族教學班和寄宿制學校，增設信息技術教學等新課程較多的學校，鄉鎮中心小學，山區、海島和教學點較多的學校，安排教師脫產進修和病產假的學校等，視情況適當增加專任教師編制，增編幅度原則上不超過10％(附加編制參考標准見附件2)。

經縣級以上人民政府批准實施小班化教育的地區和學校，增編幅度由當地政府根據實際情況自行決定。

承擔學生勤工儉學和實習任務的校辦工廠(農場)列為企業，不再核定事業編制。

三、中小學內設機構、領導職數和人員結構比例

中小學根據學校類別、規模和任務設置內設機構和領導職數，合理確定各類人員的結構比例，以保證學校教育、教學和管理工作的有效實施。

(一)中小學規模在36個班以上、24—35個班、13—23個班的，一般分別設置內設機構4個、3個、2個，校級領導職數分別為4—5名、3—4名、2—3名。規模在12個班及以下的，中學可設1—2個內設機構，小學不設置內設機構，分別配備校級領導1—2名和教導主任、總務主任各1名。農村初級小學(1—3年級)、分校或教學點，可指定1名教師兼管學校(教學點)工作。中小學內設機構名稱統一為辦公室、教導處、總務處等，每個內設機構一般可配備1名負責人。為適應鄉鎮政府撤銷教育管理機構後，中小學教育教學業務管理工作的需要，鄉鎮中心學校可增配1名校級領導。

中小學基層黨組織和群眾團體按有關章程和規定設立。學校行政管理和黨群組織負責人及工作人員，可實行一人多崗、專兼結合、相互兼職。

(二)合理確定教職工結構比例，大力壓縮非教學人員。中小學的管理工作盡可能由教師兼職，城市、縣鎮學校後勤服務工作應逐步實行社會化。對確實需要配備職員、教學輔助人員和工勤人員的學校，其專任教師占教職工的比例，高中一般不低於86％，初中一般不低於88％，小學一般不低於91％。

四、中小學教職工編制的核定程序

中小學教職工編制核定程序為：縣級教育行政部門根據省中小學教職工編制標准，提出本地區中小學教職工編制定編方案，經同級機構編制部門會財政部門審核後，報縣級機構編制委員會批准。原則上由縣級機構編制、教育、財政部門在核準的編制總額內，聯合發文核定各校人員編制，同時抄送省、市機構編制、教育、財政部門備案，具體可由各地政府結合當地實際決定。

省轄市市本級所屬中小學教職工編制由市機構編制委員會批准後，抄送省機構編制、教育、財政部門備案。

中小學教職工編制原則上每2年核定一次，由各地按照核編程序辦理。

五、嚴格中小學機構編制管理

嚴格按照中小學編制標准，全面核定中小學教職工編制，是當前農村稅費改革和深化事業單位改革的重要組成部分，對於優化中小學教職工隊伍結構，促進基礎教育改革和健康發展具有重要作用。各級機構編制、教育、財政部門要在當地黨委、政府的領導下，統一思想，密切合作，精心組織，綜合運用行政手段和經濟手段，切實做好中小學核編和日常機構編制管理工作。

(一)抓緊全面核定中小學教職工編制。各地要嚴格按照調整後的中小學編制標准、核編程序和職責分工，在2004年6月底前，全面完成中小學教職工編制核定工作。核編工作進展情況逐月分別報告省機構編制、教育、財政部門。核編工作完成後實行年度報告制度(見附件3)。

(二)切實做好中小學教職工隊伍結構調整。各地要在全面核編的基礎上，做好中小學教職工總量控制和結構調整，建立合理有序的教師流動機制，積極引導教職工從城鎮學校和超編學校向農村學校和缺編學校流動。要結合深化事業單位改革，全面引入競爭激勵機制，按照職位分類、專兼結合、一人多崗的原則，嚴格按照教師資格確定專任教師，大力壓縮非教學人員和清退超編人員，堅決辭退代課教師和不合格教師，堅決清理各種形式佔用的中小學編制和長期借調的教職工，切實優化教職工隊伍結構。扎實做好未聘人員和超編人員的安置工作，中小學教職工分流可參照當地機關工作人員分流政策或事業單位改革政策執行，具體分流辦法由各地根據實際情況研究制定。

(三)嚴格中小學機構編制紀律。中小學機構編制實行集中統一管理，其他部門和社會組織不得以任何形式進行干預，任何部門和單位一律不得再以任何理由佔用或變相佔用中小學編制。各級財政部門要依據核定的編制內實有人數核撥經費，對缺編學校在編制總額(包括教育部門掌握的因教師脫產進修、病產假所增加的編制)內，根據工作需要確需聘用的臨時人員，同級財政部門應安排其所需報酬。各學校要建立編制管理的自律機制，嚴格按照核定的編制配備和聘用教職工。各級機構編制、教育、財政部門要加強對中小學編制工作的監督、檢查，對違反編制紀律的，要責令其糾正，並視情節輕重對有關責任者進行嚴肅處理。

這些夠了嗎!

㈧ 浙江省人民政府關於深化完善社會養老服務體系建設的意見的加強組織領導

（一）科學統籌規劃。各級政府及有關部門要加強調查研究，依據當地經濟社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃，深入分析研究當地老年人口數量、結構及發展趨勢和養老服務需求，著眼統籌城鄉、統籌居家和機構養老服務，科學制訂社會養老服務體系建設中長期規劃和年度工作計劃。年度養老服務建設項目應及時納入當地的年度用地計劃。
（二）落實工作責任。社會養老服務體系建設是今後一個時期保障和改善民生的一項重點任務，事關千家萬戶的安寧和幸福，事關全社會的和諧穩定。各級政府務必高度重視，將其列入重要議事日程，列入政府為民辦實事工程，列入政府和相關部門年度重點目標任務考核范圍，明確責任，狠抓落實。為加強對社會養老服務體系建設的組織領導，省政府成立社會養老服務體系建設領導小組，各市、縣（市、區）政府也要建立相應的組織協調機制。各級民政部門要切實履行牽頭協調職責，做好整體謀劃、管理指導、標准制訂、監督檢查等工作。各有關部門也要充分履行職責，加強協同配合，共同推動這項工作。
（三）營造良好氛圍。各地要採取多種形式，深入宣傳社會養老服務體系建設的重要意義、目標任務和法規政策，引導社會各界積極參與、大力支持社會養老服務體系建設。要認真總結經驗，樹立典型，大力開展養老服務示範活動。要加強照護文化建設，切實提高養老服務從業人員的職業道德水平，廣泛開展為老志願服務，在全社會大力營造敬老愛老助老的良好風尚。
自本意見印發之日起，《浙江省人民政府辦公廳關於促進養老服務業發展的通知》（浙政辦發〔2006〕84號）、《浙江省人民政府關於加快推進養老服務體系建設的意見》（浙政發〔2008〕72號）自行廢止。
浙江省人民政府
二○一一年十二月十五日