行政道德缺失

㈠ 政府誠信的建設誠信政府的途徑

政府誠信缺失，降低了社會公眾對政府的信任度，增加了政府的運作成本，阻礙了整個社會誠信體系的建立，嚴重影響我國的國際競爭力和國際形象，不利於社會主義和諧社會的構建。
政府誠信建設是構建和諧社會能力的重要組成部分，是一項復雜的社會系統工程。因此，當前應該把加強政府誠信建設、提升政府誠信度作為提高政府行政能力的重要內容，並且作為政府管理創新的重要任務和緊迫任務，認真進行研究，並採取有效的措施加以解決。
第一，加強政府誠信道德建設，強化公務人員的宗旨意識。以人為本、執政為民是政府行政的宗旨，是建設誠信政府的思想基礎。如果政府缺乏宗旨意識就不可能形成良好的行政作風，也不可能出現良好的政府行為。政府執政為民的宗旨意識強調服務的理念、績效的理念、公共精神和責任意識，要求行政機關和政府官員處理好權力與權位的關系，在思想、言論、行動、決策上對公眾高度負責，忠實履行崗位職責，遵守行政倫理。因此，要在政府部門和公務人員中樹立誠信觀念和服務意識，加強公務人員行政倫理建設，使其恪盡職守。同時，政府的一切工物睜作，都要以維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益為出發點和落腳點；公務人員要腳踏實地，有諾必踐，講究信用，靠自己求真務實的作風，樹立良好的公僕形象和良好的政府誠信形象；要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評估體系和經濟社會發展綜合評價體系，堅決反對搞勞民傷財的形象工程和政績工程。
第二，全面履行政府管理職能，提高政府的公共服務水平。各級政府要全面履行職能，努力提供充足優質的公共產品與公共服務，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要與公共服務需求。要注重公共設施建設，健全公共服務系統，不斷加大對社會公共領域的財政投入；要加快建立和完善社會保險體系、城鄉居民最低生活保障制度、被征地農民基本生活保障制度、新型農村合作醫療制度、公共衛生體系建設等等。政府對社會的承諾要適度，不能開空頭支票，要切切實實為民眾謀福利。各級政鉛螞櫻府要正確處理改革、發展、穩定的關系，認真解決涉及群眾利益的重大經濟、社會問題和突出矛盾。要通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，協調各種利益關系，維護社會秩序和社會穩定。要積極擴大就業，努力完善社會保障體系，逐步理順分配關系，加快社會事業發展，切實維護群眾利益，促進社會公平和正義。特別要加快建立健全各種突發事件應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。各級領導幹部要深入基層，將社會矛盾與糾紛解決在基層，切實解決困難群眾生產生活難、就業難、上學難、看病難、行路難、辦事難等群眾高度關注的問題。
第三，完善政府行政決策機制，推進決策科學化和民主化。要改革和完善行政決策機制，努力提高決策的科學化、民主化水平。要規范決策程序，健全決策制度，優化決策環境，強化決策責任。各級政府及其部門制定涉及全局性、長遠性和公眾性利益的重大行政事項，都必須依據法律、法規和國家政策措施的要求和規定的許可權、程序進行決策。要拓寬人民群眾參與決策的渠道，調動各方面的積極性，全面推廣重大決策事項公示和聽證制度，制定重要經濟社會決策事項公示辦法，對事關全局的、與群眾利益密切相關的經濟社會發展重大決策事項，必須廣泛徵求社會各界意見。要強化行政決策責任制，對因違反決策程序和決策失誤給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領導和當事人的責任。同時，要全面推進政務公開，保障公民的知情權，提高政府工作的透明度，建立政府與公眾對政府有關信息的互動回應機制，提高政府的反應能力和社會回應能力。
第四，加強政府誠信法制建設，不斷提高依法行政的能力。能不能嚴格執法、依法辦事，是衡量政府是否誠信的重要標准，是建立誠信政府的必備條件。各級政府及部門必須帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照憲法和法律規定的許可權和程序行使權力、履行職責。要圍繞建設法治政府的目標，全面實施依法行政綱要，繼續加強行政立法，努力健全行政責任體系，強化政府法律責任機制。要按照《行政許可法》的規定，進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的審批事項，槐叢繼續推進審批方式改革，減少審批環節，提高審批效率。要切實加強和改進行政執法，做到嚴格執法、公正執法和文明執法，加大行政綜合執法改革力度，加快推進相對集中行政處罰權的改革工作，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫和多重多頭執法的問題。要強化行政監察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權、執法不公、以權謀私等行為。要堅持依法治國與以德治國的統一，加強信用法規建設，加大失信懲罰力度，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。
第五，大力加強政府政風建設，打造高素質的公務員隊伍。加強和改進政府作風建設是建設廉潔、務實、高效政府的迫切需要，也是建設和諧社會的必然要求。各級政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，大力加強政府作風建設，加強對公務員的行政監督。要推行公共服務承諾制，建立政府信用評價機制，實施連續性的政府信用民意調查，將誠信記錄作為公務員考核、任免的依據。各級政府和領導幹部應該改進會風、文風，大興調查研究之風，用更多的精力和時間深入實際、深入基層、深入群眾，及時發現新情況，解決新問題。大力推進勤政廉政建設，加強反腐倡廉工作，旗幟鮮明地反對、懲治和預防腐敗。要加大行政監察、審計監督和作風建設力度，做好思想教育和制度建設的有機結合。在制度上有效地規范政府及其公職人員的行為，在思想上引導和幫助公職人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺克服形式主義、官僚主義作風，努力建設一支廉潔奉公、勤政為民、作風優良的公務員隊伍。
作為政府部門理應各司其職，各負其責，大興求真務實之風，不斷強化誠信意識，牢固樹立人民公僕觀念，通過在各級政府中開展以提高素質為基礎、優質服務為宗旨、依法行政為核心、界定責任為重點、創新體制為導向的政府誠信建設，全面提升政府管理的水平、全麵塑造政府廉潔高效的形象、全面樹立政府言必行、行必果的威望，取信於民，取信於世，扎扎實實地為構建和諧社會盡心盡力。

㈡ 挽救道德缺失

道德缺失正在席捲整個社會，成為越來越多人憂慮的問題。在今天的社會中，物質的追求已經超越了人們對於道德的追求，許多人為了物質利益可以不擇手段，違反法律和道德准則成為了常態。與此同時，我們也注意到，很多人對於道德標準的認識和理解存在誤區，缺乏具體的實踐。因此，科學的、有效的措施是必須的，以挽救道德缺失，恢復社會信仰。

社會的道德缺失是多方面的，我們需要有一個全面的理解。對於社會的道德缺失，政府和教育部門應該負起更大的責任。在教育方面，應該更加註重道德教育，推廣道德觀念的傳播，培養學生的道德素養和道德行為。在行政方面，應建立更為嚴格的法律法規，推動實施更為嚴格的社會規范。同時，媒體的推動與社會力量的參與也是挽救道德缺失的重要措施。

道德教育也是挽救道德缺失關鍵的一環。學校應該強化學生的道德教育，讓學生學會感恩、親愛、寬容、公正和誠信。家長也應該積極參與孩子的教育，從小培養孩子的所有道德行為。此外，我們還應該在社會環境中努力營造道德的良好氛圍，樹立社會責任、道德規范和行為准則的傳統美德。只有通過社會的共同努力，我們才能夠實現挽救社會道德的缺失，創建更加美好的社會。

㈢ 會計人員職業道德的缺失

會計人員職業道德缺失的原因

（一）會計職業道德缺失的內在因素

會計人員的職業道德素質和修養還沒有達到一定的境界，因此，很容易受到外部的影響，使其應具有的獨立性缺失。而影響會計人員道德素質最直接的因素主要來源於經濟和政治兩方面。

（1）經濟利益驅動。

一定的物質基礎決定著人們的道德狀況，良好的社會道德狀況是與充裕的物質條件緊密相連的。人的需求是隨著社會的發展而發展的，在我國，會計人員的生理需要、安全需要基本上得到了滿足。會計職業道德行為是滿足會計人員社交需要的手段，是獲得尊重的前提，也是達到自我實現需要的途徑，最終以理想社會實現需要為方向和目的。

（2）政治利益驅動。

企業的經營管理者對虛假會計信息的出籠和蔓延有著較為復雜的心態。個別地方的企業土管部門實行「高指標」保「鳥紗帽」的考核辦法，在這種壓力下，經營者不粉飾報表、不造假數字就難過考核關。面對上級下達的與企業經營狀況實際相背離的「硬指標」，一些廠長經理迫於經營業績的考核壓力，年年把銷售、利潤當作最緊要的「政治任務」來抓，在企業內部實行以盈虧數字論功行賞的辦法。企業經營者在「高指標」的重壓下，哪裡還能找得出比造假數字更好的辦法呢？

可見，現實中確實存在著「依靠虛假數字出政績，追求數字真實丟官位」的情況，使企業陷入「報喜得喜，報憂得憂」的怪圈。不少經營者坦言：現在每隔二、五年企業主要領導都要變動一次，有人就因任期內造假出了「政績」而使得企業「突飛猛進」，個人不斷「進步」，這就使人產生投機思想。同時，不少企業經營者也反映，有的上級領導習慣浮在上面聽匯報，不察實情，聽喜不聽憂，也是助長會計造假的原因之一。

（二）我國會計制度不完全性的外部原因：

（1）制度不完全性的客觀存在。從制度經濟學角度考察，某一時期會計制度安排決定了人們的會計行為。會計行為是會計行為主體有目的的一種社會實踐活動。從某種程度上講，會計行為執行者對會計制度理解的透徹與否，決定了其對會計實踐的把握程度。

會計信息是企業執行會計制度政策選擇的結果。但會計制度作為一種不完全合約，賦予企業一定的會計制度選擇權，這種選擇權安排給企業管理當局。在現代企業制度下，所有權與經營權分離，委託人與代理人的目標函數並不一致。由於人的有限理性和信息不對稱的存在，使得代理人的機會主義行為變得越來越普遍。代理人在經營過程中要追求個人效用的最大化，憑借不正當手段進行會計政策的逆向選擇並產生了嚴重的道德風險，包括向委託人及公眾隱瞞企業經營狀況、經營環境等有關信息，不採取必要的避險措施減少經營損失，違背會計政策進行盈餘管理操作。

（2）會計制度的執行機制不夠健全。會計准則建設的關鍵在於實施，從某種意義上說，准則的實施比准則的制定更有難度。在我國當前表現為執行內在會計制度的「自律」機制沒有形成；執行外在會計制度的「他律」機制不夠完善。

《中華人民共和國會計法》等規范的頒布與修訂，明確提出了遵守會計職業道德的要求，但在會計實踐中，由於對職業道德的違規行為懲治不力、缺乏職業道德自律組織和對道德優劣表現賞罰不明，使道德、誠信等內在制度沒有被有效自覺地執行。因此，在內在制度機製得不到普遍採用的環境中，正式的法律控制和行政管制都是很必要的。在現行企業體制下，會計人員是受聘於其所在單位的工作人員，會計人員在單位對單位負責人地位上的從屬性，帶來其職業道德作用上的從屬性。會計人員地位的從屬性，對會計人員自我職業道德修養提出了更高要求，因此，提高會計人員的道德修養、誠信意識，建立執行內在制度自律機制迫在眉睫。

會計人員職業道德缺失的表現

（一）態度不端正，紀律鬆弛。有些會計人員在工作中敷衍塞責、積極性差、隨意性強、任意虛增支出或虛減利潤、不記錄或少計負債、隨意推遲或提前確認收入和費用、隨意變更成本費用的確認標准和計量方法、無視相關的法律法規和道德底線。會計人員的這類表現給企業財務工作的開展帶來了諸多煩擾，影響了工作效率，降低了工作質量。

（二）貪圖私慾，監守自盜。有些會計人員為了滿足一時貪念，一己私慾，常常會做出無視會計職業道德規范，偽造、毀損會計資料，甚至與企業管理當局協作共同粉飾財務賬表，利用職務之便貪污公款，不惜給國家和企業發展造成了重大、眾多的負面影響，並為此付出慘痛的代價的有違會計職業道德和相關法規的行為。

（三）部分會計主體提供虛假的賬務信息。2012年，在各地財政部門對24，786家企事業單位、1，618戶會計師事務所開展的會計監督檢查工作中發現多家企業的財務處理行為存在違規現象，且違規資金過億元。比如，沃爾瑪投資有限公司（中國分公司）存在多計287萬元的資產、少計6，803萬元的收入。比如，家樂福管理咨詢服務公司（中國分公司）向處於非持續經營狀態下的關聯方發放9，200萬元的委託貸款，但是在它的賬目中並未計提減值准備。大眾眼中的擁有較好聲譽的大型企業尚且存在這樣或那樣的會計信息失真問題，那麼眾多的中小企業、非上市公司的財務狀況恐怕也不敢高估。

（四）注冊會計師違規審計。當今社會，市場競爭愈演愈烈，有些會計師事務所為了求得自身的生存與發展不免會做出有違審計准則和職業道德的行為。比如，為了接收和完成更多的業務活動而忽視質量，只注重效率，以致不關注細節，不把握好審計節奏，草草結束審計任務。再比如，為了招攬盡可能多的客戶和回頭客，或者為了高額的酬勞回報而在被審計單位的授意下做出虛假的審計報告。比如，內蒙古注冊會計師協會在通報2014年會計師事務所業務質量檢查懲戒情況時指出，內蒙古地區分別有20家會計師事務所、48名注冊會計師被懲戒。此外，河北、上海等省市每年也都有類似的懲戒事件發生。也就是說，會計、審計違反職業道德的行為並不是在局部地區發生的，是具有廣泛性、持久性的，所以防範會計職業道德的缺失任重而道遠。

會計人員職業道德缺失的防範建議

（一）優化會計職業道德履行的社會環境

1、倡導反腐倡廉，構建誠信、和諧的社會氛圍。繼續貫徹落實當前「反腐」以及國家廣電總局相應的文化政策，積極構建「勤儉節約，誠信友善」的社會環境，與此同時，進一步凈化環境市場，引導經濟主體的良性競爭。此外，要進一步提升校內教育質量，增加社會培訓中的道德教育比重，尊重知識、尊重人才，完善考核標准和晉升機制。

2、加快經濟建設，促進社會公平。經濟基礎決定上層建築，一方面只有當會計從業人員或其他可能違反會計職業道德的人有較為滿意和充足的經濟收入時才會在很大程度上自我杜絕經濟犯罪；另一方面「痛苦源於比較」，要在加快人均收入水平提升的基礎上，逐漸縮小收入差距，「提高低收入者收入水平，擴大中等收入比重」，也就是說當會計人員和相關人員有足夠的收入水平，且其收入處於社會收入的中高層次時，他們主動違反會計職業道德的幾率就會大大降低。而會計人員的薪金與社會地位與他們對社會所做出的貢獻和他們在社會中的形象有關，所以會計人員要想獲得較好的社會待遇就需要嚴守會計准則和會計職業道德，形成一個良性的循環。

3、規范會計工作者從業環境。改革會計管理體制。效仿律師事務所，組建第三方會計公司，企業需要到會計公司聘請會計人員並與會計公司和該人員簽訂三方勞動合同制：

第一，可以保持會計人員的獨立性；

第二，可以通過合同的制約促進會計人員提升自身水平以避免被解約，對於企業來說可以定期更換會計人員，保證企業財務信息的相對安全。

這樣的財務公司對於會計人員的職業技能和道德修養有更高水平的要求，而財務公司也將擔當起會計人員的再教育和定期的技能培訓以及道德教育。

（二）發揮法律法規和相關准則的規范性作用

1、將會計職業道德規范融入到相關法律建制中。事物的發展是內外因素共同作用的結果，所以在促進經濟發展和人均收入增長的同時，也需要強化外部約束，比如法律規制。首先，進一步細化會計職業道德在法律中的規定，縮小處罰額度的浮動范圍；其次，優化處罰方式，在承擔刑事責任、民事責任的基礎上增加道德教育考試、一定時間內的禁業等，把處罰的實用性落到實處。

2、推進會計體系改革，進一步完善會計規范體系。會計准則要提高自身的科學性以及規范性。首先，進一步擴大參與制定會計准則和道德規范的主體，比如對於一個企業來講，其相關的.利益主體都應該參與到企業會計制度的設計和會計准則的制定中；其次，提升會計制度的確定性，避免會計主觀估計許可權的過分誇大；最後，增強會計制度的可用性，完善會計制度中有關會計實操的內容，嚴格的規范相應的操作流程。

3、完善單位的內部控制。完善的內部控制包括不相容職務分離、授權批准控制、財產保護控制、預算控制等8個基本方法，相關單位在制定內部會計制度和內部控制制度時要做到綜合地把握和靈活地運用。實現內部控制在會計職業道德遵守中的重要作用。

4、促進社會監督和行業監管。首先，進一步發揮稅務、審計、工商等政府機關的監督指導作用，要求各機關秉公執法、嚴禁收受好處、徇私枉法；其次，繼續促進行業自律，比如注冊會計師協會，加強其在道德約束、技能考核等方面的重要作用；再次，發揮社會媒體第三隻眼的監督作用，依法曝光違規操作行為，抨擊有違職業道德、侵吞公共資源的非法行為，同時積極宣揚守法標兵，弘揚正能量，積極評選遵守職業道德、會計技能突出的優秀領軍會計人物。

（三）加強會計道德履行中相關主體的建設

1、加強相關主體的會計職業道德教育和技能的培養。會計人員包括三類：第一類是會計專業的在校學生，包括大中專學校，也包括民間培訓班；第二類是剛剛持有或即將持有會計從業資格證、准備從事會計工作的人員；第三類是在職的會計人員。在校學生的職業道德教育和專業技能培養可通過教師教授、考試強化、在崗人員進校園等活動進行。此外，要更應注重把課堂貼近到企業與生產的現場，讓學生與崗位職責「零距離」接觸；對於准備從事會計的人員可通過崗前培訓等形式進行職業道德教育；對於在職人員則可通過繼續教育實現技能和道德素養的提升。

2、建立誠信檔案及公示制度。目前，我國的很多領域已經建立了相應的人員誠信檔案，但不得不說我國誠信檔案並沒有向西方國家那樣被廣泛運用，也沒有發揮其應有的作用。單對會計領域來說，誠信檔案的建立不僅可以防範和威懾會計人員的失信操作，還可以在很大程度上減少公共資源被侵吞的可能性。

3、加強對管理人員的會計常識培訓，維護會計人員的獨立性。會計人員受單位負責人的領導，他們所有的升職、加薪等利得絕大部分都掌握在領導手中以致一些會計人員瞻前顧後，難以保持會計工作的獨立性。增強會計人員的獨立性，一方面可以設立會計管理機構，由它對所有單位會計的主管人員進行相應的管理及薪酬干預，從而使會計人員在一定程度上脫離僱傭單位的牽制；另一方面工商管理部門要加強對企業所有人和管理人員的教育和監督，要求其熟悉相關的法律法規並對財會主管人員實行定期輪崗。只有把會計人員個人利益與企業利益合理的分離開來，才能更好地保證會計人員的獨立性，防範會計人員違反會計職業道德。

㈣ 中國人信仰缺失的原因

當前中國不存在精神層面的缺失現象嗎？
1. 信仰缺失
在古代中國，官士階層信仰歷史，百姓信仰鬼神。當今中國社會民眾普遍無信仰，僅相信金錢與權力，忽視生命意義，缺乏敬畏和統一的道德標准。
2. 道德與誠信缺失
中國人普遍缺乏誠信。市場出現注水豬肉、有毒大米等違法產品，因行政和司法效率低下，違法成本低，不誠信行為未受懲罰。
3. 安穩平實的睡眠缺失
睡眠障礙問題突出，尤其是年輕人。超過一半的中國人受工作壓力影響大，多數人使用助眠手段，睡眠時間晚。
4. 私人的空間和時間缺失
加班文化使中國人痛失私人時間和空間。美國下班後私人時間不受打擾，德國工作和休假平衡。
5. 婚姻情感缺失
剩男剩女現象、離婚率上升反映婚姻情感問題。大齡青年難覓伴侶，愛情觀念改變。
6. 愉悅和舒心的創業環境缺失
與美國年輕人多領域自由發揮創意不同，中國年輕創業者多集中於互聯網行業，施展空間狹小。

㈤ 行政行為失范的內涵是什麼

從執政安全的角度研究行政道德失范。行政道德失范直接影響到執政黨的道德水平，進而關系著執政黨的生存和發展。
從內外環境方面研究行政道德失范。加快以限權為核心的行政體制改革、加強行政道德建設提高公眾人員素質、健全監督機制、厲行法治等對策。
從倫理道德角度研究行政道德失范。解決公共行政實踐中存在的公共行政道德失范問題需要從公共行政道德的建構方面著手。
行政道德失范的「靜態表現」。行政道德失范「靜態」表現為社會轉型過程中，舊有行政規范體系解組，新的行政道德規范體系尚未形成，新的行為方式、新的價值理念尚未被行政人員所普遍接受，而既有的規范體系因本身存在不合理之處或缺少有效性，不能夠對行政人員進行有效的引導與規范，不能對行政機關及其行政人員的行為發揮正常的調節作用，社會既有制度規范體系呈現出一種混亂狀態。例如：政府制定的行政法規、規章制度等規范性文件的失范。
行政道德失范的「動態表現」。行政道德失范「動態」表現為國家行政機關及其行政人員在管理國家公共事務活動中（具體行政作為）違犯行政道德規范要求，在履行職責的過程中出現了一系列偽道德、反道德、失道德的行為，例如貪污、權力尋租、賣官鬻爵、失職瀆職、虛報浮誇等等，都是具體層面行政道德失范的典型表現。「動態」方面的行政道德失范反映的是國家行政機關及其行政人員對公共行政道德價值的偏離與缺失。道德失范的行政主體往往沒有堅定的政治信念、沒有崇高的道德理想和正確的權力價值觀。由此可以看出，我們平常所講的腐敗是行政道德失范「動態」的一種表現形式。

㈥ 市場經濟下道德缺失問題的探討論文

由於我國社會主義市場經濟剛剛起步，對市場規律的認識不足，立法滯後，價值觀迷失等諸多因素的影響，導致誠信缺失，對我國社會主義市場經濟造成了極大的危害。下面是我給大家推薦的市場經濟下道德缺失問題的探討論文，希望大家喜歡!

市場經濟下道德缺失問題的探討論文篇一

《市場經濟條件下誠信缺失的危害及應對》

摘要：嚴重的食品安全問題擾亂了人們正常的生產、生活秩序乃至市場經濟的健康運行軌跡，企業缺少最基本的誠信是重要原因。本文從誠信與市場經濟的關系入手，分析了當前我國經濟領域的失信行為對市場經濟造成的危害，提出在市場經濟條件下加強誠信建設的具體措施。

關鍵詞：失信 市場經濟 誠信建設

一段時間以來，從“瘦肉精”到“染色饅頭”，再到“牛肉膏”……，食品安全事件屢屢發生。不僅個人和小企業涉案，甚至著名的大企業也位列其中。正如溫家寶指出：“這些惡性食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。誠信缺失，擾亂了人們的正常生活，嚴重阻礙了我國社會主義市場經濟的健康運行。

一、誠信與市場經濟的關系

(一)誠信的本質

誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。首先，誠信體現為道德問題。誠信作為一種行為規范，是避免各種矛盾、保證社會穩定、促進社會發展的一種道德資源;其次，誠信又是法律問題。誠信作為人們的行為範式和人際關系模式，需要制度化才能持久，才有力量;第三，誠信是一個社會學范疇。誠信不僅是一種經濟制度，也是一種政治制度和道德制度。誠信作為一種經濟、文化、社會理念，現在已經成為市場經濟社會中的核心理念之一。

(二)誠信與市場經濟的辯證關系

誠信與市場經濟首先體現為一種對立的關系。因為市場的自發性和市場主體的趨利性特點決定了每一市場主體都要千方百計把追求個人利益最大化作為出發點和歸宿，利益驅動將導致市場主體不擇手段，因而產生非誠信行為。此外，誠信與市場經濟又是統一的。誠信是一切社會活動的基礎，市場經濟更離不開誠信這一基礎。

馬克思在《資本論》中就明確提出，競爭和信用是資本集中的兩個最強有力的杠桿。市場的博弈過程是一個不斷抑制和排斥非誠信行為的過程，市場交易中的非誠信行為需要依靠市場自身的力量去抑制，市場制度作為人類有效的經濟制度之所以能保存下來，就在於市場力量能不斷抑制和排斥非誠信行為，不斷為自己開辟道路。因此，自發性與市場利益主體的行為可能會導致非誠信現象的存在，但市場經濟運行方式及其發展會在一定程度上抑制非誠信行為的蔓延。講誠信，是市場經濟發展的必然要求。

二、誠信缺失對我國市場經濟的危害

我國目前正處於社會主義初級階段。由於社會主義市場經濟剛剛起步，對市場規律的認識不足，立法滯後，價值觀迷失等諸多因素的影響，導致誠信缺失，對我國社會主義市場經濟造成了極大的危害。

(一)增加交易成本，阻礙市場經濟健康運行

據統計，我國企業壞賬率高達1%至2%，且呈逐年增長勢頭，而相比較下，成熟市場經濟國家企業壞賬率通常為0.25%至0.5%;我國企業每年簽訂約四十億份合同中，履約率只有50%;我國企業對未來付款表現缺乏信心，近33.3%的企業預計情況將“永不會改善”。商務部提供的數據顯示，我國企業每年因信用缺失導致的直接和間接經濟損失高達6000億元，其中因產品質量低劣、制假售假、合同欺詐造成的各種損失達2000億元。巨額的信用成本成為市場經濟的致命傷。

(二)損害人們的身心健康，破壞和諧的社會環境

每年因食品、葯品安全造成的人身傷亡事故破壞了無數個幸福的家庭;因假種子、假農葯、假化肥給農民造成的損失讓辛勤勞作一年的農民損失慘重;價格欺詐、購物陷阱更是讓人防不勝防。類似的案例不勝枚舉。這些行為嚴重影響了社會穩定，敗壞了社會風氣。生活在這樣的環境中，使人們日常的生活消費變成了一種精神負擔。

(三)體現社會不公，降低政府的公信力

政府公信力是政府的信用能力，它體現了公民對政府行為的信任程度。當前，對於我國經濟領域存在的失信行為政府監管部門難辭其咎。除當前普遍關注的食品安全外，行業欺詐、虛假宣傳、中介服務業丑聞、不良貸款、侵權盜版等等問題的存在，使市場的游戲規則遭到破壞，降低了市場主體心目中政府對失信行為懲罰的預期。與此相伴隨的政府官員權利尋租、腐敗孳生、政府執政效率低下等，都體現了嚴重的社會不公，大大降低了政府的公信力。

(四)損害國家聲譽，降低我國的國際競爭力

受“毒奶粉”事件影響，2010年，我國乳品貿易逆差繼續拉大，進口額大幅增加，增幅接近1倍，我國乳品出口繼續下滑。另據統計，在國際貿易中，中國現匯交易達到80%，信用交易方式僅20%左右。落後的結算方式嚴重阻礙了貿易的擴大和企業的發展，也使企業的競爭力大大減弱。世貿組織總幹事穆爾曾尖銳地指出，中國加入世貿組織後，從長遠看，最缺乏的不是資金、技術和人才，而是信用以及建立和完善信用體系的機制。中國企業和產品要走出國門打天下，不妨先打造“中國誠信”。

三、社會主義市場經濟條件下，必須加強和完善誠信體系建設

成熟市場經濟的一個重要特徵就是要具備完善的社會誠信體系。溫家寶在2月27日中國政府網回答網友提出毒奶粉事件時指出“我以為誠信和道德是現代社會應該解決的緊迫問題”。加強社會主義市場經濟建設，完善誠信體系主要應從以下幾方面入手：

(一)加強道德建設，提高行業自律和經營者的責任心

古典經濟學鼻祖亞當・斯密在《道德情操論》中強調，“自愛、自律、勞動習慣、誠實、公平、正義感、勇氣、謙遜、公共精神以及公共道德規范等，所有這些都是人們在前往市場之前就必須擁有的”。我國目前尚處於社會主義初級階段，在由計劃經濟向市場經濟過渡的過程中，人們的思想意識和價值觀念受到強烈的沖擊，道德領域亟待重塑。溫家寶多次指出：“企業家身上應該流淌著道德的血液”。當前，必須加強經濟領域的道德建設。一是要強化市場主體責任意識。健全市場主體誠信體系，所有市場經營主體都要建立安全信用檔案，強化信用意識;二是完善和強化失信約束懲罰機制，嚴格執行市場退出機制，提高經營者的行業自律和責任心;三是應加大宣傳教育力度，弘揚正氣，抨擊邪氣，在全社會形成強大的輿論氛圍，讓失信缺德的行為似“老鼠過街，人人喊打”。

(二)健全和完善經濟法律、法規

要使民眾“行善若性然”，就必須使一些道德要求“藏於官則為法，施於國則成俗”。我國尚處在社會主義初級階段，市場經濟法律規范還有待進一步完善，經濟領域中出現的一些新問題還有待法律進一步制約，對擾亂市場經濟秩序的不法行為要嚴肅依法進行整治。副在全國嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會上強調：“重典治亂，讓不法分子付出高昂代價。唯有如此，方能讓當下食品安全亂象得到有效遏制。??盡快完善並嚴格執各項法律法規，讓犯罪者承擔應有的刑事責任，使不法分子付出高昂代價，對違法行為給予最大震懾。”依法治國，建設社會主義法治國家，最重要的就是要建立和完善社會主義市場經濟法律體系。

(三)進一步強化政府監管職能

在建立社會主義市場經濟體制的過程中，始終都會涉及到政府與市場的關系問題，我們現實經濟生活中許多深層次的問題和矛盾，都是政府與市場關系處理不當造成的。全球經濟發展的歷史表明，市場交易領域的擴大同政府職能的擴張是同步進行，而監管正是政府履行其干預經濟運行職能的重要方式。政府要盡快建立完善可行的權力監督體系，加強信息公開制度，推行和完善公務員上崗“承諾制”和“問責制”，搞好廉政建設，嚴懲政府官員的腐敗行為，樹立為人民服務的施政理念。改變政府現有的“地方保護主義”、“官商勾結”、以及“只管罰款，不管發展”的不作為行為，強化服務職能，轉變工作作風。政府只有真正發揮監管職能，做一個合格的“裁判員”，才能增加公眾對政府施政的認同感和信任感，增加政府施政的權威性，維護和促進社會主義市場經濟的良序運行。

(四)充分發揮輿論監督在市場監管體系中的作用

輿論監督是市場監管體系中不可缺少的一部分，是社會的“減震器”、“解壓閥”。隨著經濟的發展，社會主義統一市場的逐步建立和完善，輿論監督以其具有報道的公開性，傳播的快速性，影響的廣泛性等特徵，使其在市場監管體系中的作用越來越顯著。每年的“3・15”晚會，成為全國億萬觀眾關注的焦點，通過全國各大新聞媒體及網路宣傳，給不誠信者、違法違規、喪失職業道德的企業以極大的震懾。今後，應進一步發揮輿論監督在食品安全保障中的作用。

參考文獻：

① 周中之.《倫理學》[M].北京：人民出版社，2004

② 劉勁松.《經濟參考報》[N].2011―5―4(A2)

③ 周玉蓉.誠信社會中的政府角色[J].當代行政，2004(9)

(李桂娟，1972年生，吉林省吉林市人，吉林化工學院人文社會科學部講師。研究方向：社會學。趙繼倫，1955年生，吉林省長春市人，東北師范大學政法學院教授、博士生導師。研究方向：社會學)

㈦ 近年社會道德缺失事件有哪些

——小悅悅遭碾壓事件

2011年10月13日下午5時30分許，一出慘劇發生在佛上南海黃岐廣佛五金城：年僅兩歲的女童小

悅悅走在巷子里，被一輛麵包車兩次碾壓，幾分鍾後又被一小櫃車碾過。而讓人難以理解的是，七分鍾內在女童身邊經過的十八個路人，竟然對此不聞不問。最後，一位撿垃圾的阿姨陳賢妹把小悅悅抱到路邊並找到她的媽媽。小悅悅在廣州軍區陸軍總醫院重症監護室，腦干反射消失，已接近腦死亡。2011年10月21日，小悅悅經醫院全力搶救無效，在零時32分離世。

拾荒阿姨陳姨救人的過程，恰好被事發地旁邊一間勞保店的視頻監控記錄，這段視頻還包括在陳姨之前路過的18個人。陳姨並不知道，她是第19個路人，前18個，或是視而不見，或是看兩眼然後離開。

第一個人：一名白衣深色褲男子，左右張望後，徑直從小悅悅腳邊經過； 第二個人：摩托車男，看了一眼躺在正前方的小悅悅，一拐彎繞過離開； 第三個人：淺色長袖衣服男，一直盯著小悅悅，然後像躲著走，越來越遠。

第四個人：開著藍色後尾箱三輪車男， 從店鋪門口兩次橫向經過， 對2 米外的小悅悅視若無睹。

第五個人： 踩著三輪車的藍衣男子；

第六個人：另一摩托車男經過；

第七個人：黑衣男子開摩托車經過，不斷回望小悅悅；

第八個人：一名中年女子帶著黃衣小女孩經過，看了幾眼沒有停步； 第九個人：一個穿雨衣的摩托車男子經過；

第十個人：穿著藍色短袖衣的男子在小悅悅身邊來回兩次，除了驚異的目光外再無動作。??

記錄這一切的視頻，來自廣佛五金城20座N63-N64的新華勞保經營部，事發地點恰好就是該店鋪的門前。這間勞保店位於兩條巷道的交叉口，與多數商家一樣，其兩邊的門口上方均安裝了視頻監控。不料，其中一邊的視頻監控，剛好拍下悅悅兩度被碾壓的全過程。