商業銀行法立法宗旨

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《經濟法概論》是全國高等教育自學考試經濟管理類專業必考的共同課，是為培養和檢驗自學應考者的經濟法的基本理論知識和應用能力而設置的一門專業基礎課程。其主要研究經濟法在培育、完善社會主義市場經濟中的基本政策和重要經濟法律制度。主要內容涉及到經濟法基本理論、市場主體、市場運行的基本規律以及國家對市場的宏觀調控和監督等各個方面，共十五章。
第一章 法學基礎理論和相關經濟法律制度並不是經濟法的內容，但它是學習經濟法的基礎。其中涉及法、法律、法規、法律規范、法人、代理、所有權、債權等概念的學習。對該部分內容的學習，有助於對以後各章內容的理解。
第二章 經濟法基礎理論是全書的理論基礎，其精神貫穿於以後的各章之中，對其它章節具有統領和指導作用。
學習第一節經濟法的調整對象是經濟管理關系和經營協調關系，便於考生了解其它各類法的調整對象：如企業法的調整對象是企業經濟管理關系和企業財產經營關系；房地產法的調整對象是房地產管理關系和房地產財產經營關系。
第二節所講的經濟法律關系包括主體、客體和內容，有助於考生了解在其他很多章節中的各類經濟關系的主體、客體和內容。
第三章對企業法的一般規定、全民所有制企業法、集體所有制企業法、私營企業法、中外合資經營企業法、企業破產法等主要內容進行介紹。
第四章 公司法。對公司的一般法律規定、有限責任公司、股份有限公司等進行介紹。
第五章 合同法。由於我國於1999年出台了新的統一《合同法》，所有原《經濟合同法》、《技術合同法》、《涉外合同法》同時廢止。因而本節教材內容已經修改，在《經濟法活頁文叢》中對合同的概念特徵、合同的訂立、合同的基本原則、無效合同、違約責任等進行了簡單介紹。
第六章 工業產權法。主要對工業產權的概念特徵、專利法、商標法進行了介紹。
第七章 房地產法。主要包括房地產開發的法律規定、國有土地使用權的出讓和劃撥、房地產轉讓、抵押和租賃、房地產管理等內容。
第八章 經濟競爭法。重點對反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保護法等內容進行介紹 。
第九章 計劃和固定資產投資法律制度。對計劃法和固定資產投資法律制度進行了簡要介紹。
第十章 國有資產產權管理法律制度。簡要介紹了國有資產管理法的概念、國有資產產權基礎管理制度、國有資產產權管理制度、國有資產產權變動管理制度。
第十一章 稅法。對稅法的概念、稅法的構成要素、新稅制改革的主要內容和特點、稅制改革後我國工商稅和農業稅的規定以及稅收征管制度的法律規定進行了較為詳細的介紹。
第十二章 金融法。對金融法的概念、調整對象、中國人民銀行法、商業銀行法、人民幣發行和管理、金銀管理、外匯管理、證券市場管理、保險法、擔保法等進行介紹。
第十三章 環境保護法。著重對環境與環境保護法的概念、環境保護法律體系、環境保護法的基本原則、環境保護法的基本制度、環境法律責任等進行了介紹。
第十四章 經濟監督法。主要對統計監督法、會計監督法和審計監督法的主要內容進行介紹。
第十五章 經濟仲裁和經濟司法。其中主要是經濟仲裁製度，經濟司法由於現行的司法改革已退出歷史舞台。
在以上內容中，經濟法的概念和地位、全民所有制企業法、中外合資經營企業法、破產法、公司法、合同法、工業產權法、稅法、金融法、經濟監督法是本教材的重點章節，也是考生學習的重點和難點。
本教材適用於經濟管理類大學本科和大學專科兩個層次的考生。但對這兩類考生的要求是不同的。其中反映在章節上，報考本科或獨立本科段專業的考生，教材的全部內容均為考核內容，其課程要求為6學分；報考獨立設置的專科專業的考生，第七章房地產法和第十三章環境保護法不作考試要求，其課程要求為4學分。
經濟法在我國的法律體系中佔有重要的地位，本文重點從經濟法的地位的涵義、經濟法是一個獨立的法律部門、經濟法的作用三方面論述了經濟法的地位問題。

關鍵詞：經濟法的地位；法律體系；法律部門；調整對象

日前，最高人民法院發布通知，鑒於在實際的庭審過程中，當事人關於經濟的糾紛往往與民事、刑事或行政糾紛結合在一起，而導致經濟法庭審判的效率低下，所以宣布取消經濟法庭的設置。這一舉措，是否意味著經濟法在我國的法律體系中不再有一席之地了呢？隨著社會主義市場經濟的進一步發展和完善，我們有必要再次重申經濟法的地位問題。

1.經濟法地位的涵義

經濟法地位，也就是經濟法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中，經濟法是不是一個獨立的法律部門，其重要性如何。

由於法律體系是由多層次的法律部門組成的，因此要回答經濟法在法律體系中的地位問題，必須說明它是不是一個獨立的法律部門。如果經濟法是某一層次的一個獨立的法律部門，則表明它在法律體系中具有一定地位；如果經濟法在任何層次上都不是一個獨立的法律部門，那就是說它不是法律體系中的組成部分，在法律體系中沒有什麼地位可言。

任何一個獨立的法律部門，都在法律體系中具有一定的地位。但是，由於它們各自發揮著不同的作用，因此它們在法律體系中的重要程度又是不同的。要回答經濟法在法律體系中的地位問題，還必須說明它的重要性如何。

2.經濟法是一個獨立的法律部門

在經濟法是不是一個獨立的法律部門問題上，國內外法學界存在著嚴重的分歧。有些學者認為，所謂經濟法，只是一個綜合性概念，它是關於經濟方面的法律、法規的總稱，其中包括分屬於其他許多部門法的法律規范；有些認為，經濟法雖然不是一個獨立部門法，但可以把各種調整經濟關系的法律綜合起來，作為一個學科來加以研究；有些學者把經濟法看作是民法或行政法的一種特別法；而直至現在，我國還有人將商法與經濟法等同起來，認為經濟法其實就是指屬於商法的一些法律。

當前，起碼在中國，認為經濟法是獨立部門法的人越來越多，已經爭論不大。經濟法之所以成為，能夠並且在某些國家實際上成為—獨立部門法，是有其內在根據的。

1）經濟法的產生是符合法的發展規律的。馬克思主義認為，法是隨著經濟基礎的發展而發展變化的，法律部門的劃分並不是不變的。經濟法的產生決非偶然，它是商品經濟發展的產物，是符合社會經濟發展規律的。20世紀初的西方社會，自由資本主義發展到壟斷資本階段，嚴重地破壞了市場競爭的公平原則，從而極大地限制了市場經濟所具有的自由競爭規則的活力。以禁止壟斷、反不正當競爭為核心的新型法律部門便脫穎而出。

2）根據我國經濟法調整對象的分析，表明經濟法在我國法律體系中是一個獨立的法律部門。經濟法調整的經濟關系，是其他法律部門不能調整的，經濟法調整的經濟關系的特殊性，是確立經濟法是一個獨立法律部門的主要依據。經濟法的調整對象本身就是那些需要由國家干預和調整的經濟關系。經濟法的調整不同於經濟政策的調整，它是指國家將其意志深入到物質關系，使其成為經濟活動的行為准則。通常認為，經濟法的調整，從功能上分為兩方面：一方面是促進、保護、指導；另一方面是限制和禁止。國家對那些有利於統治秩序的經濟關系，需要加以促進、保護和指導；而對那些危及其經濟基礎和正常經濟秩序的社會關系要加以限制和禁止。這些關系具體包括以下幾個方面：

第1，確認市場主體的法律地位所產生的經濟關系。市場主體的法律地位，是指市場主體參加市場活動時在法律上所有的主體資格。如企業的設立、變更、終止等經濟活動中產生的經濟關系。

第2，調控市場，維護市場秩序所產生的經濟關系。市場秩序的內部包括市場交易秩序、市場競爭秩序以及市場主體的利益保障機制等。

第3，為克服市場經濟的盲目性、限制其負面作用，進行宏觀調控所產生的經濟關系。宏觀調控的內部包括計劃調控、投資調控、財政稅收調控、金融調控以及其它宏觀調控關系。

第4，涉外經濟關系。它是指國家機關和社會組織在涉外經濟活動中，發生的具有涉外因素的經濟關系。如調節與涉外企業的稅收優惠問題，反傾銷、反補貼問題，三資企業的利益保護問題等。

3）經濟法有著自身特有的基本原則和完整的獨立體系。經濟法基本原則是經濟法立法宗旨的具體體現，是經濟法的規范和法律文件所應貫徹的指導性准則，也是經濟法的靈魂和經濟法成為獨立法律部門的依據之一。其包括平衡協調原則、社會總體經濟效益優先，兼顧各方利益公平原則、國家宏觀調控與市場機制相結合原則等。經濟法基本原則同其他部門法的基本原則是不同的。如民商法調整各自然人和法人這些「平等主體」之間的經濟關系，其基本任務和立法宗旨重在保護各個體的合法權益，其基本原則是自願、公平、等價有償、誠實信用等；而行政法的基本原則是民主集中制和命令與服從。除此之外，經濟法還有著完整的獨立體系。經濟法是由各個方面、各個層次和環節的法律規范所構成，各種法律規范互相關聯，互相銜接，並且有著貫徹於全部經濟法具體規范的基本指導思想、原則和法律制度，這些經濟法規范有機結合，形成一個完整的體系。

4）從經濟法與行政法、民商法的比較中可以看出，經濟法不能不成為獨立的法律部門。

第1，經濟法與行政法。行政法的產生並不影響經濟法的獨立。

經濟法和行政法在調整社會關系中體現著兩種不同的國家職能。國家有兩大基本職能：一是行政職能，二是經濟職能。這兩種職能在一定場合是相互分離的，而在另一些場合則是相互結合的。國家行使行政職能的准則就是行政法，國家以行政職能的形式來履行經濟職能的准則就是經濟法。經濟法與行政法的區別在於：（1）調整對象不同。行政法調整的是有關國家機關的設置和組成、行政許可權的劃分、行政程序等方面不含物質利益內容的管理關系；而經濟法調整需要由國家調整和干預的經濟關系。（2）規范的內容不同。行政法的規范內容包括幾個方面：關於國家機關的組成，職責和許可權范圍的規范；關於國家行政機關幹部的任免、提拔、考核、培養、監督的規范；關於國家機關的活動原則、方式和程序的規范；國家機關和其它社會組織以及公民的相互關系的規范。經濟法的規范內容主要是關於國民經濟管理體制以及國家利用各種經濟杠桿去調節市場運行機制，引導各個部門的企業微觀經濟行為，從而建立協調、合理的國民經濟比例、格局、結構等方面的規范。

第2，經濟法與民法。

廣義的調整對象而論，經濟法和民法所調整的都是經濟關系，即生產關系，而且，又都是市場經濟條件下的經濟關系，所以民法中的等價有償、契約自由等原則，在經濟法中也可以在一定的前提下適用。就經濟法的產生而言，它是隨著經濟的發展從民法中分離出來的。在世界各國的經濟立法和經濟司法中都有許多民法痕跡。這些都是經濟法和民法緊密聯系的方面。二者的區別在於：（1）調整對象不同。二者雖然都以生產關系為調整對象，但經濟法調整的是意志經濟關系，即以國家干預經濟活動為特徵、以生產活動為主要對象的經濟關系；民法調整的是財產關系，即主要是人與人之間對財物的所有關系。（2）賴以存在的基礎不同。民法是隨著私有財產的產生而逐漸形成的；經濟法是以生產社會化的高度發展而發生的按比例分配社會勞動的客觀要求為基礎的。（3）調整經濟關系所運用的原則不同。民法所遵循的主要是平等、自願的原則；經濟法所運用的主要是宏觀經濟意志化原則。（4）調整經濟關系所運用的手段不同。民法所運用的調整手段純粹是經濟上的得失平衡；經濟法則是採用民法、行政法、刑法等多種手段，實行綜合性的調整方法。

第3，經濟法與商法。

從各國的實踐來看，雖然經濟法與商法的共性頗多，如它們都以經濟生活為對象；二者的基本功能都在於促進經濟的發展，但是它們的性質迥然不同。（1）商法所規定的當事人雙方處於平等地位，而經濟法關繫上的國家與社團或個人，則常常處於不平等關系；（2）商法側重於每一個個體間的權利義務的對等關系，而經濟法則注重整體間公益關系的均衡與調整；（3）商法是規定每一個個體單位的內部組織、經營規則、股份發行、債務處理等，即從個體為出發點，而經濟法則從國民經濟的「全局」出發，對各項經濟活動和經濟關系，進行行政性的指導、限制、鼓勵、調整；（4）商法注意個體營利性，而經濟法則強調公益性，除了促進經濟發展外，還監督、限制或禁止某些違背公益的行為（如禁止壟斷和不正當競爭交易等）。

5）在我國的司法實踐中，經濟法已被確認為一個獨立的法律部門。首先，我國頒布和施行了大量的重要的經濟法法律。這些法律是適應國家經濟調節的需要而頒行的，涉及社會經濟生活的重要方面和重要部位，關繫到社會經濟的總體結構和運行，而且同其他部門法性質的法律規范相分離，獨立組合為性質較純一的法律規范性文件。其次，我國已確立了經濟法基本法律制度。如國家介入社會經濟生活實行國家干預、調節的總的法律原則，被國家立法所確立；建立了經濟法體系構成中的重要的具體經濟法法律制度；已頒行的各種具體經濟法規范及已建立的各種具體經濟法制度，相互協調、配合，貫徹著共同的指導思想和基本原則，共同執行規范和保障國家經濟調節的使命。

3.經濟法是一個重要的法律部門

《中華人民共和國憲法》明確規定：「國家的根本任務是，根據建設有中國特色社會主義的理論，集中力量進行社會主義現代化建設。」我國經濟法之所以是一個重要的法律部門，是因為它在保障和促進以經濟建設為中心的社會主義現代化建設中發揮著巨大的作用。這種作用主要表現在以下幾個方面：

1）促進以公有制為主體的多種所有制發展。根據《憲法》規定的原則，國家制定了一系列經濟法律、法規，如《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《城鎮集體所有制企業條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》等。這些經濟法律、法規的頒布、施行，極大的促進了以公有制為主體的多種所有制的共同發展，為社會主義經濟建設作出了巨大貢獻。

2）保障經濟體制改革的順利進行。一是從法律上保證經濟體制改革朝著正確的方向發展；二是為經濟體制改革措施的貫徹提供可靠的法律保證；三是以法律手段保護經濟體制改革的成果。

3）擴大對外經濟技術交流和合作。為了擴大對外經濟技術交流和合作，我國先後在對外貿易、對外投資、涉外稅收、涉外金融、涉外經濟合同等方面制定了一系列法律、法規。

4）保證國民經濟持續、快速、健康發展。恰如其分地估價經濟法的地位，在市場經濟條件下具有現實意義。由於在市場經濟發展過程中產生的諸多經濟關系日益復雜，這些經濟關系在總體上需要各類法律的綜合調整，因此僅靠任何一個部門法都不足以實現法律體系的調整目標，必須有經濟法同其他相關的部門法配合，才能共同實現法律體系的輸出功能。

❷ 經濟法和商法的區別

1、宗旨、原則均不同

經濟法的宗旨是保護社會中的公共利益，並以此為己任。經濟法的基本原則就是保證經濟的公平。同時在經濟法中對國家的經濟干預進行為強調，這里說的干預不是指以行政行為進行直接干預。經濟法會對私人的經濟進行相應的限制與調控。

商法的宗旨是促進營利，其基本原則則是商事自治。我們不難發現，經濟法中的側重點是經濟公平，商法中的側重點則是商事自治。在傳統的商法主要是用來保護商人的利益不受到損害，隨著時代的發展，現代的商法中出來保證商人的利益之外，還將商事的安全與公平列入其中。

2、法律屬性有區別

經濟法屬於公法，主要用來干預國家經濟；商法屬於私法，主要用來調節商事交易。經濟法的主體有兩部分，一部分主體是國家，另外一部分主體是經濟組織、個人，經濟法主要是通過國家的宏觀調控來發揮自身的作用，主要運用的方法是經濟杠桿，例如稅收政策、貨幣政策、財政等，雖然不是國家直接干預經濟 ，但這些行為都是由國家來實行。

商法的主體是商事企業，主要是用來調控商事交易行為，私法的屬性表漏無疑。現代商法中已經添加了商事公平與保護，因此商法中不斷增加強制性的規范，再加上行政部門也開始對商事進行監督管理，導致商法越來越公法化。

(2)商業銀行法立法宗旨擴展閱讀：

經濟法起源於資本主義國家。資本主義國家科學家的經濟法概念主要見於德國、日本等大陸法系國家的學術文獻。盡管英美法系國家存在我們認為是經濟法的法律規范，但它們沒有注意法律部門之間的區別，沒有民法的概念，更不用說經濟法的概念。因此，有必要對大陸法系國家、尤其是德國和日本的經濟法解釋進行解釋。

經濟法是一個獨立的法律部門，由於其調整的對象具有特定的范圍，它只調整發生在國家經濟運行協調過程中的經濟關系，其調整對象可以與其他調整對象分離。法律法規。

商法的概念起源於古羅馬商法，而現代商法則起源於中世紀歐洲地中海沿岸自治城市的商法，1807年法國商法典正式確立，發展到今天。維吾爾法律國家廣泛繼承。20世紀初以來，我國商業立法主要引進了西方商法，主要是大陸法系的商法。但改革開放後，它也借鑒了英美法系的許多商業立法。

❸ 公司有關的法律法規

公司法（部分）
第一章 總 則
第一條【立法宗旨】 為了規范公司的組織和行為，保護公司、股東和債權人的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，制定本法。
第二條【調整對象】 本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。
第三條【法人財產權及股東責任】 公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。公司以其全部財產對公司的債務承擔責任。
有限責任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任；股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔責任。
第四條【股東權利】 公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。
第五條【公司義務及權益保護】 公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
公司的合法權益受法律保護，不受侵犯。
第六條【公司登記】 設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。
法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批准手續。
公眾可以向公司登記機關申請查詢公司登記事項，公司登記機關應當提供查詢服務。
第七條【營業執照】 依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。
公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。4
公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。
第八條【公司名稱】 依照本法設立的有限責任公司，必須在公司名稱中標明有限責任公司或者有限公司字樣。
依照本法設立的股份有限公司，必須在公司名稱中標明股份有限公司或者股份公司字樣。
第九條【公司性質改變】 有限責任公司變更為股份有限公司，應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司，應當符合本法規定的有限責任公司的條件。
有限責任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責任公司的，公司變更前的債權、債務由變更後的公司承繼。
第十條【公司住所】 公司以其主要辦事機構所在地為住所。
第十一條【公司章程】 設立公司必須依法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。
第十二條【經營范圍】 公司的經營范圍由公司章程規定，並依法登記。公司可以修改公司章程，改變經營范圍，但是應當辦理變更登記。
公司的經營范圍中屬於法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批准。
第十三條【法定代表人】 公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，並依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。
第十四條【分公司與子公司】 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。
公司可以設立子公司，子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任。
第十五條【轉投資】 公司可以向其他企業投資；但是，除法律另有規定外，不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
第十六條【公司擔保】 公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。
公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。
前款規定的股東或者受前款規定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。
第十七條【權益保護與職業教育】 公司必須保護職工的合法權益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強勞動保護，實現安全生產。
公司應當採用多種形式，加強公司職工的職業教育和崗位培訓，提高職工素質。
第十八條【工會與職工代表大會】 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護職工合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。
公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。
公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第十九條【黨組織】 在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。
第二十條【股東禁止行為】 公司股東應當遵守法律、行政法規和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。
公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。
第二十一條【關聯交易】 公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。
違反前款規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。
第二十二條【公司決議的無效或被注銷】 公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。
股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷。
股東依照前款規定提起訴訟的，人民法院可以應公司的請求，要求股東提供相應擔保。
公司根據股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議後，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。
第二章 有限責任公司的設立和組織機構
設 立
第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：
股東符合法定人數；
有符合公司章程規定的全體股東認繳的出資額；4
股東共同制定公司章程；
有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；
有公司住所。
第二十四條 有限責任公司由五十個以下股東出資設立。
第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項：
公司名稱和住所；
公司經營范圍；
公司注冊資本；
股東的姓名或者名稱；
股東的出資方式、出資額和出資時間；
公司的機構及其產生辦法、職權、議事規則；
公司法定代表人；
股東會會議認為需要規定的其他事項。
股東應當在公司章程上簽名、蓋章。
第二十六條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。
法律、行政法規以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規定的，從其規定。4
第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。
對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。4
第二十八條 股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。
股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。
第二十九條 股東認足公司章程規定的出資後，由全體股東指定的代表或者共同委託的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程等文件，申請設立登記。4
第三十條 有限責任公司成立後，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低於公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。
第三十一條 有限責任公司成立後，應當向股東簽發出資證明書。
出資證明書應當載明下列事項：
公司名稱；
公司成立日期；
公司注冊資本；
股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期；
出資證明書的編號和核發日期。
出資證明書由公司蓋章。
第三十二條 有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：
股東的姓名或者名稱及住所；
股東的出資額；
出資證明書編號。
記載於股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。
公司應當將股東的姓名或者名稱向公司登記機關登記；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。4
第三十三條 股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。
股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
第三十四條 股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權優先按照實繳的出資比例認繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外。
第三十五條 公司成立後，股東不得抽逃出資。
組織機構
第三十六條 有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權力機構，依照本法行使職權。
第三十七條 股東會行使下列職權：
決定公司的經營方針和投資計劃；
選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監事，決定有關董事、監事的報酬事項；
審議批准董事會的報告；
審議批准監事會或者監事的報告；
審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案；
審議批准公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
對公司增加或者減少注冊資本作出決議；
對發行公司債券作出決議；
對公司合並、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；
修改公司章程；
公司章程規定的其他職權。
對前款所列事項股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會會議，直接作出決定，並由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。
第三十八條 首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規定行使職權。
第三十九條 股東會會議分為定期會議和臨時會議。
定期會議應當依照公司章程的規定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監事會或者不設監事會的公司的監事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。
第四十條 有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。
有限責任公司不設董事會的，股東會會議由執行董事召集和主持。
董事會或者執行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監事會或者不設監事會的公司的監事召集和主持；監事會或者監事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。
第四十一條 召開股東會會議，應當於會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。
股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。
第四十二條 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。
第四十三條 股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合並、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。
第四十四條 有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十一條另有規定的除外。
兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。
第四十五條 董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。
董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低於法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事職務。
第四十六條 董事會對股東會負責，行使下列職權：
召集股東會會議，並向股東會報告工作；
執行股東會的決議；
決定公司的經營計劃和投資方案；
制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；
制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案；
制訂公司合並、分立、解散或者變更公司形式的方案；
決定公司內部管理機構的設置；
決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，並根據經理的提名決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；
制定公司的基本管理制度；
公司章程規定的其他職權。
第四十七條 董事會會議由董事長召集和主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長召集和主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
第四十八條 董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
董事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。
董事會決議的表決，實行一人一票。
第四十九條 有限責任公司可以設經理，由董事會決定聘任或者解聘。經理對董事會負責，行使下列職權：
主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；
組織實施公司年度經營計劃和投資方案；
擬訂公司內部管理機構設置方案；
擬訂公司的基本管理制度；
制定公司的具體規章；
提請聘任或者解聘公司副經理、財務負責人；
決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；
董事會授予的其他職權。
公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。
經理列席董事會會議。
第五十條 股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。
執行董事的職權由公司章程規定。
第五十一條 有限責任公司設監事會，其成員不得少於三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一至二名監事，不設監事會。
監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。
董事、高級管理人員不得兼任監事。
第五十二條 監事的任期每屆為三年。監事任期屆滿，連選可以連任。
監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低於法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和公司章程的規定，履行監事職務。
第五十三條 監事會、不設監事會的公司的監事行使下列職權：
檢查公司財務；
對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；
當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；
提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；
向股東會會議提出提案；
依照本法第一百五十二條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；
公司章程規定的其他職權。
第五十四條 監事可以列席董事會會議，並對董事會決議事項提出質詢或者建議。
監事會、不設監事會的公司的監事發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作，費用由公司承擔。
第五十五條 監事會每年度至少召開一次會議，監事可以提議召開臨時監事會會議。
監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。
監事會決議應當經半數以上監事通過。
監事會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。
第五十六條 監事會、不設監事會的公司的監事行使職權所必需的費用，由公司承擔。
一人有限責任公司的特別規定
第五十七條 一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。
本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。
第五十八條 一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。
第五十九條 一人有限責任公司應當在公司登記中註明自然人獨資或者法人獨資，並在公司營業執照中載明。
第六十條 一人有限責任公司章程由股東制定。
第六十一條 一人有限責任公司不設股東會。股東作出本法第三十八條第一款所列決定時，應當採用書面形式，並由股東簽名後置備於公司。
第六十二條 一人有限責任公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，並經會計師事務所審計。
第六十三條 一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立於股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。
國有獨資公司的特別規定
第六十四條 國有獨資公司的設立和組織機構，適用本節規定；本節沒有規定的，適用本章第一節、第二節的規定。
本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。
第六十五條 國有獨資公司章程由國有資產監督管理機構制定，或者由董事會制訂報國有資產監督管理機構批准。
第六十六條 國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合並、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定；其中，重要的國有獨資公司合並、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審核後，報本級人民政府批准。
前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。
第六十七條 國有獨資公司設董事會，依照本法第四十七條、第六十七條的規定行使職權。董事每屆任期不得超過三年。董事會成員中應當有公司職工代表。
董事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。
第六十八條 國有獨資公司設經理，由董事會聘任或者解聘。經理依照本法第五十條規定行使職權。
經國有資產監督管理機構同意，董事會成員可以兼任經理。
第六十九條 國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、高級管理人員，未經國有資產監督管理機構同意，不得在其他有限責任公司、股份有限公司或者其他經濟組織兼職。
第七十條 國有獨資公司監事會成員不得少於五人，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。
監事會成員由國有資產監督管理機構委派；但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。監事會主席由國有資產監督管理機構從監事會成員中指定。
監事會行使本法第五十四條第（一）項至第（三）項規定的職權和國務院規定的其他職權。
第三章 有限責任公司的股權轉讓
第七十一條 有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。
股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。
經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的，協商確定各自的購買比例；協商不成的，按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。
公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。
第七十二條 人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時，應當通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的，視為放棄優先購買權。
第七十三條 依照本法第七十二條、第七十三條轉讓股權後，公司應當注銷原股東的出資證明書，向新股東簽發出資證明書，並相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載。對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。
第七十四條 有下列情形之一的，對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權：
公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，並且符合本法規定的分配利潤條件的；
公司合並、分立、轉讓主要財產的；
公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。
自股東會會議決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。
第七十五條 自然人股東死亡後，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。

❹ 如何科學理解我國金融法的基本原則

金融法是調整金融關系的法律總稱。金融關系包括金融監管關系與金融交易關系。所謂「金融監管關系」，主要是指政府金融主管機關對金融機構、金融市場、金融產品及金融交易的監督管理的關系。所謂「金融交易關系」，主要是指在貨幣市場、證券市場、保險市場和外匯市場等各種金融市場，金融機構之間，金融機構與大眾之間，大眾之間進行的各種金融交易的關系。
傳統的商業關系是「一對一」的關系，例如，消費者到一家商店買東西，他們之間是買賣關系。如果這家商店關門了，消費者就會到另一家商店去買東西。而且，當一家商店關門時，另一家商店的生意還可能更興旺。但是，銀行與存款人的關系就不同了。如果一家銀行倒閉了，可能會引起整個銀行業的不安。這就是金融界所稱「連鎖反應」。因為存款人對所有銀行的支付能力開始懷疑。於是，民眾對其他銀行開始擠提，結果許多銀行都可能倒閉。
金融法調整的關系不是「一對一」的關系，而是「一對多」和「多對一」的關系。由於金融業有「連鎖反應」的特點，所以，金融法對金融業有「牽一發動全身」的系統作用。例如，我國在制定與執行商業銀行法時，不僅考慮商業銀行法的問題，還要考慮與證券法的關系問題。過去，不允許銀行資金進入證券市場，證券市場會因資金來源不充足而萎縮。現在，允許銀行接受股票抵押貸款，股市資金來源比過去更充足，股市就會膨脹。再如，銀行存款利息提高時，證券市場交易量，通常會相應減少；反之，便會增加。在金融領域看來，銀行與證券市場就好像兩個互相連通的「水庫」，資金就像水庫中的「水」。當一個金融市場的壓力升高時，「水」就會從一個「水庫」流向另一個「水庫」。除了銀行與證券市場之外，其他各金融市場也像互相連在一起的「水庫」，資金之「水」可從銀行信貸市場流向證券市場；也可以從證券市場流向保險市場；可以從證券投資基金市場流向證券市場，也可以流向外匯市場或銀行儲蓄市場等。
明年，我國加入世界貿易組織(WTO)後，國內金融市場與國際金融市場將在更大程度上接軌。所以，國際金融之「水」與國內金融之「水」，將在一定程度上互相流通。到那時，金融法的系統性不但在國內法中表現出來，而且，也會在國際金融法中表現出來，就像現在的美元加息，港股就會有不同程度的下跌一樣。

❺ 商法屬於民法嗎

應該屬於民法吧

❻ 保險公司應否支付死亡保險金應如何賠償

《經濟法概論》形成性考核作業冊作業參考答案3
一、單項選擇題（每題1分，計15分。請將你認為的正確答案的序號填入該題後的括弧內）
1、依《消費者權益保護法》的規定，消費者權益保護法意義上的消費者是指（A）
A、自然人B、事業單位C、團體D、機關
2、我國《消費者權益保護法》賦予消費者的第一項權利是（A）
A、安全權B、知悉權C、請求權D、自由選擇權
3、消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用的商品是（B）
A、包修、包換、包退的一切商品B、包修、包換、包退的大件商品C、包修、包換、包退的家用電器D、一切商品
4、消費者在購買商品或接受服務時享有獲得質量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權利。這種權利是指（A）
A、公平交易權B、知情權C、選擇權D、監督批評權
5、財政法的調整對象是（C）
A、財政法律關系B、財政行為C、財政關系D、財政法律行為
6、政府采購應採取的主要方式是（A）
A、公開招標方式B、邀請招標方式C、競爭性談判方式D、詢價方式
7、下列現行稅法中屬於實體法的是（A）
A、增值稅暫行條例B、稅務行政復議規則C、稅收徵收管理法D、稅務行政處罰實施辦法
8、下列哪項不屬於我國目前解決稅務爭議的方法（C）
A、稅收行政復議B、稅收行政訴訟C、稅收仲裁D、與征稅機關進行協商
9、中國人民銀行實行（D）
A、集體負責制B、稅收行政訴訟C、總經理負責制D、行長負責制
10、我國《商業銀行法》規定的商業銀行的資本充足率不得低於（A）
A、8%B、5%C、10%D、13%
11、與保險人訂立保險合同，並按照保險合同負有支付保險費義務的人是指（B）
A、被保險人B、投保人C、保險代理人D、保險經紀人
12、人民幣自由兌換的含義（B）
A、經常項目下實現人民幣自由兌換B、資本項目下實現人民幣自由兌換C、國內公民個人實現人民幣自由兌換D、取消外匯管制
13、我國土地使用的原則是（C）
A、無償無期的原則B、無償有期的原則C、有償有期的原則D、有償無期的原則
14、房屋轉租需要（C）
A、提出申請B、工商局審批C、房地產部門登記備案D、公安局備案
15、房地產抵押合同屬於（C）
A、雙務合同B、單務合同C、要式合同D、非要式合同
二、多項選擇題（每題2分，計10分，多選少選均不得分。請將你認為的正確答案的序號填入該題後的括弧內）
1、根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者與經營者發生消費者權益爭議時，可以通過下列哪些途徑解決（ABCD）
A、與經營者協商B、向有關行政部門申訴C、請示消費者協會調解D、向人民法院提起訴訟E、向公安機關報案
2、稅收法律關系的要素主要包括以下（ABC）
A、稅收法律關系主體B、稅收法律關系客體C、稅收法律關系的內容D、稅收法律關系的本質E、稅收法律關系的體系
3、金融法調整的對象是（AB）
A、金融管理關系B、金融業務關系C、經濟管理關系D、經濟監督關系E、金融活動關系
4、在涉外票據的法律適用上，適用行為地法律的票據行為有（ABCD）
A、背書B、承兌C、付款D、保證行為E、提示
5、我國房地產交易管理法律制度主要包括（ABCD）
A、房地產轉讓B、商品房預售C、房地產抵押D、房屋租憑E、拆遷
三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）
1、消費者協會是依法成立的保護消費者合法權益的社會團體。在保證商品質量和服務質量的前提下，它可以從事商品經營和盈利性服務。
錯。消費者組織不得從事商品經營和營利性服務。
2、政府采購是指各級國家機關、企事業單位、團體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
錯。不包括國有企業
3、納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。
對。
4、票據抗辯，是指票據債務人根據票據法的規定，對票據債權人拒絕履行義務的行為，主要是對人的抗辯。
錯。可以分為物的抗辯和人的抗辯。
5、房地產開發專營企業應按規定申請資質等級。房地產開發企業的資質等級由工商行政主管部門分級審批。
錯。資質等級由建設行政主管部門分級審批。
四、簡答題（每題4分，計20分）
1、消費者權益保護法的立法宗旨和基本原則
答：立法宗旨：保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展
基本原則：（1）國家全面保護消費者權益的原則；（2）經營者依法提供商品服務原則；（3）交易應遵守自願、平等、公平、誠實信用的原則；（4）社會監督的原則。
2、政府采購的方式
答：（1）公開招標采購；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價采購；（6）其他。
3、稅法的構成要素
答：（1）納稅主體；（2）征稅對象；（3）稅目；（4）稅率；（5）納稅環節；（6）納稅期限；（7）減免稅及地方附加和加成；（8）違法處理
4、投保人的義務
答：財產保險合同投保人的義務主要有：按時繳納保險費的義務、按合同約定或法律定對保險標的安全盡職的義務、及時告之重復保險情況的義務等。人身保險合同投保人的義務主要有：提供被投保人真實情況的義務、按時支付保險費的義務、提供有關書面文件的義務等
5、房地產轉讓的程序
答：房地產轉讓的程序為：
第一，房地產轉讓當事人簽訂書面合同。
第二，房地產轉讓當事人在房地產轉讓合同簽訂後30日內持房地產產權證書、當事人的合法證明（身份證、營業執照等）、轉讓合同等有關文件、向房地產所在地的房地產管理部門提出申請，並申報成交價格。
第三，房地產管理部門對提供的有關文件，進行審查，並在15日內做出是否受理申請的書面答復。
第四，房地產管理部門核實申報的成交價格，並在必要時根據需要對可能轉讓的房地產進行現場勘查和評估。
第五，房地產轉讓當事人按照規定交納稅費。
第六，房地產管理部門核發過戶單，雙方當事人憑過戶單辦理過戶登記手續，領取房地產權屬證書
五、案例分析（每題10分，計40分）
1、2004年7月8日，錢某攜侄子去逛超市，買完東西，當其經過東門時，警報器突然響起，超市員工聞聲而來。超市以需仔細檢查為幅，要求對錢某進行檢查。錢某提出反對，但是在眾多群眾的圍觀下，被超市裡的保安強行帶入地下商場的辦公室內。但最終一無所獲，超市不得不放錢某離去。錢某要求超市當場賠禮道歉，為自己消除影響，但遭到了超市的拒絕。
請問：錢某的要求是否應得到支持，為什麼？
答：應得到支持。依消法的規定：消費者享有尊重權，其人格尊嚴不受侵犯。超市的行為侵犯了錢某的該權利，應承擔相應的法律責任，如賠禮道歉、消除影響等
2、某公司開業並辦理了稅務登記。兩個月後的一天，稅務機關發來一份稅務處理通知書，稱該公司未按規定期限辦理納稅申報（每月1-7日為申報期限），並處罰款。公司經理對此很不理解，跑到稅務機關辯稱，本公司雖已開業兩個月，但尚未做成一筆生意，沒有收入又如何辦理申報呢？
請依照《征管法》的規定，分析並指出該公司的做法有無錯誤，如有錯，錯在哪裡，應如何處理？
答：有錯誤。依《征管法》的此條規定：納稅人必須依照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限、申報內容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。該公司雖未做生意，亦應申報（零申報）。依《征管法》62條規定：由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款。
3、王某，某機關幹部。2003年向保險公司投保了人身保險10份，保險期為25年，王某按規定向保險公司交納了所有費用。第二年王某在單位工作時，不慎觸電，被擊傷殘。這給王某造成沉重的心理負擔，使其產生厭世的念頭，在家人上班之際，自殺身亡。事後王某家人向保險公司提出給付死亡保險金。
請問：保險公司應否支付死亡保險金？應如何賠償？
答：保險公司無須支付死亡保險金。依《保險法》第65條之規定：以死亡為給付保險金條件的合同，被保險人自殺的，除本條第二款規定外，保險人不承擔給付保險金的責任，但對投保人已支付的保險費，保險人應按照保險單退還其現金價值。
4、徐某、吳某享有產權的一棟房屋（建築面積為124.25平方米），坐落於某市某區某大道某號。1988年9月，某市人民政府征地拆遷辦公室批准拆遷人某區房屋開發公司拆除徐某、吳某的房屋，拆遷人對徐某、吳某作了拆遷戶登記，發給其房屋拆遷證，對安置未作約定。此後，拆遷人吸熱反應除了徐某、吳某的房屋。1992年10月，拆遷人新建樓房竣工還建時，與拆遷人協商未果。1992年11月始，徐某多次以口頭和書面的形式申請該市人民政府征地辦公室對徐某、吳某與拆遷人之間的拆遷安置爭議作出處理，該市人民政府征地拆遷辦公室接到申請後，在多次主持協調均未達成協議的情況下，以《該市城區房屋拆遷安置補償暫行規定》中沒有規定被拆遷人與拆遷人協議不成由其裁決為由，不進行處理。徐某、吳某不服，遂釀成糾紛。
請問：此案應如何處理？
答：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行

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❼ 哪個給我講講第十一屆全國人民代表大會第二次會議的內容

2008年3月8日下午3時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行，全國人大常委會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務委員會工作報告。 報告內容如下：
各位代表：我受十屆全國人大常委會委託，向大會報告五年來的主要工作，並對下一步工作提出建議，請予審議。過去的五年，是我國改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，也是社會主義民主法制建設和人民代表大會制度建設取得重大進展的五年。十屆全國人大常委會認真貫徹落實黨的十六大和十七大精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞黨和國家工作大局依法履行職責，在前幾屆工作的基礎上與時俱進，開創了人大工作新局面，為堅持和完善人民代表大會制度、發展社會主義民主政治，為堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，作出了重要貢獻。
一、關於立法工作。立法權是憲法和法律賦予全國人大及其常委會的重要職權。十屆全國人大常委會從一開始就明確提出任期內「以基本形成中國特色社會主義法律體系為目標、以提高立法質量為重點」的立法工作思路，並以此指導立法工作。五年來，共審議憲法修正案草案、法律草案、法律解釋草案和有關法律問題的決定草案106件，通過了其中的100件。到目前為止，我國現行有效的法律共229件，涵蓋憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法等七個法律部門；現行有效的行政法規近600件，地方性法規7000多件，以憲法為核心，以法律為主幹，包括行政法規、地方性法規等規范性文件在內的，由七個法律部門、三個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經基本形成，國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國、建設社會主義法治國家、實現國家長治久安提供了有力的法制保障。 一）相繼完成一批重要立法項目。法律是黨的主張和人民意志的統一。堅持服從服務於黨和國家工作大局，是做好立法工作、提高立法質量的基本前提。我們按照黨和國家的戰略部署和重大決策，以改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐作為立法基礎，根據經濟社會發展的客觀需要，把在中國特色社會主義法律體系中起支架作用、現實生活迫切需要、立法條件比較成熟的立法項目作為立法重點，使黨的主張經過法定程序成為國家意志，將改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗以法律形式固定下來，在加強經濟領域立法的同時著力加強社會領域立法，在制定新法律的同時注重現行法律的修改完善，一批重要的立法項目相繼完成。根據中共中央關於修改憲法部分內容的建議，審議通過憲法修正案，確立「三個代表」重要思想在國家社會生活中的指導地位，把黨的十六大確定的重大理論觀點、重大方針政策載入憲法，並在憲法中明確國家尊重和保障人權、依法保護公民的財產權和繼承權，這充分體現了黨的主張和人民意志的統一，成為我國憲政史上又一重要里程碑。制定反分裂國家法，把黨和國家對台工作的大政方針和政策措施以法律形式固定下來，充分體現我們以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一的一貫主張，同時表明全中國人民為維護國家主權和領土完整，絕不允許任何人以任何名義任何方式把台灣從祖國分裂出去的共同意志和堅定決心，為反對和遏制「台獨」分裂活動、促進祖國和平統一提供了有力的法律保障。 根據香港特別行政區基本法的立法原意，對基本法及其附件有關條款作出解釋並通過相關決定，對保障基本法正確實施、推進香港民主健康發展、維護香港長期繁榮穩定發揮了不可替代的作用。制定監督法，完善各級人大常委會監督的形式和程序，有力地推動了人大監督工作的制度化、規范化、程序化。適應發展社會主義市場經濟的客觀需要，全面推進經濟法制建設。依據憲法精神制定物權法，對涉及物權制度的共性問題作出規定。物權法以明確物的歸屬，發揮物的效用，保護權利人的物權為立法宗旨，進一步完善了中國特色社會主義物權法律制度。遵循優勝劣汰的市場法則，制定適用於所有企業法人的企業破產法，規范企業破產程序，確立了企業有序退出市場的法律制度。 根據我國國情制定反壟斷法，確立了與我國經濟發展階段相適應的預防和制止壟斷、保護和促進公平競爭的法律制度，有利於維護市場經濟秩序，保護消費者權益，促進技術進步。為加強金融監管，維護金融秩序，制定銀行業監督管理法、反洗錢法，修改中國人民銀行法、商業銀行法、證券法等，完善了金融法律制度。按照稅收制度的改革目標，制定企業所得稅法，統一內外資金業所得稅，規范了稅前扣除標准和稅收優惠政策。三次修改個人所得稅法，減輕了中低工薪收入者的納稅負擔，加強了對高收入者的稅收征管。作出廢止農業稅條例的決定，結束2000多年農民種田納稅的歷史，向實行城鄉統一稅制邁出了重要一步。制定農民專業合作社法，對提高農民的組織化程度，促進農業產業化經營具有重要意義。還制定了可再生能源法，修改了節約能源法，審議了循環經濟法草案等資源環境方面的法律。 按照構建社會主義和諧社會的要求，著力加強社會領域立法。健全勞動和社會保障方面的法律制度，事關勞動者切身利益，事關社會和諧穩定，是社會領域立法的一個重點。2007年一年內，常委會先後通過了勞動合同法、就業促進法、勞動爭議調解仲裁法，還審議了社會保險法草案。針對社會領域代表反映強烈的問題，全面修訂義務教育法，將義務教育經費保障機制以法律形式固定下來，將實施素質教育寫入法律，將義務教育均衡發展作為目標確定下來。修改婦女權益保障法，第一次在法律上明確實行男女平等是國家的基本國策。修改未成年人保護法，進一步強化家庭、學校、社會、政府的保護責任，突出未成年人受教育權。制定公務員法，貫徹黨的幹部路線方針政策，為推進幹部人事制度改革提供了有力的法律保障。

❽ 如何看待破產立法理念的歷史演變

破產法最早的歷史可以追溯到古羅馬法中的個別強制執行制度，當時的「屠殺分屍」，從某種意義上來看，可以當作是破產雛形中對債權人的公平受償。但破產法經歷了不同的歷史時期後，立法理念也發生了巨大的變化。總體來說，早期的破產法是從保護債權人利益著眼來調整債權人和債務人之間的利益關系，其間隨著債務人地位的變化和提高，破產制度慢慢走向精細和完備。歸納起來，破產立法變遷帶來的理念變化和制度創新至少包括以下幾個方面：

破產法的立法本位發生了重大轉變 破產法最初產生的社會原因是為保護債權人的利益，解決在債務人喪失清償能力時對全體債權人的公平清償。但隨著社會的發展變化，從產生之初的奴隸制、封建制社會走向了資本主義和社會主義階段，破產立法的宗旨和立法本位也經歷了從債權人本位到債務人與債權人的利益平衡本位再到社會利益與債權人債務人利益並重的變化和發展過程。在現代社會中，債務清償關系有時可能影響到他人利益乃至社會整體利益，尤其是涉及到公用企業、金融企業、超大型企業的破產，會影響到社會公眾的利益，產生嚴重的失業等社會問題。故當代各國在法律上十分重視如何對陷入債務危機的大型企業的挽救，以避免因破產可能產生的社會負面作用。因此，面對社會發展形式的變化，如果僅僅局限於從私法的角度考慮破產問題，難免會導致對國家介入調整社會整體利益的制度採取懷疑和否定態度。但是，僅僅依賴傳統的民商法理念，往往是難以實現維護社會整體利益目標的。因此，在我國新的破產立法中，應當在遵循市場經濟的規律對債務關系進行傳統的私法調整的同時，還需要運用經濟法的理念，從社會本位的立場，維護社會整體利益，確保法律的公平、正義、效率價值的實現。破產法立法本位變遷，對我國當今構建金融機構破產制度無疑有著重要的指導意義。

破產法的制度價值不斷變化和創新 破產立法本位的變遷必然會帶來破產法的制度價值的變化。在傳統彌補傳統民事救濟手段的不足，保障債權人公平受償的價值基礎上，現代破產法還具有兩個新增價值：第一，給予債務人以重新開始的機會。傳統破產法以保護債權人為要而對破產人實行懲戒主義， 破產程序的目的僅僅是使各債權人獲得公平清償，但債務人在破產後不能獲得免除債務的優惠。這樣使得債務人沒有申請破產的積極性和原動力，其結果是即使出現了破產原因，債務人仍不申請破產，而使得財產繼續減少，最終不利於債權人。現代破產法既體現了對債權人的保護，也體現了對債務人的保護，其最大的特點是對符合法定條件的誠實的債務人進行免責，以使其擺脫債務，東山再起。第二，現代破產法還具有及時切斷債務膨脹，保障經濟秩序良好允許的功能。現代交易是一個相互聯系的鎖鏈，各交易主體均是這鏈條上的一環。一個主體的破產，往往會影響其他主體，而引起連環破產。而現代破產法恰恰可以及時有效地切斷該鏈條，進而保護經濟秩序的良性運轉。

與此同時，破產法的間接調整作用也日益為當今社會所認識。所謂間接調整作用是指破產法對調整債務關系的同時，還可以進一步完善市場經濟優勝劣汰的競爭機制;促進企業改善經營管理，提高經濟效益;通過破產來優化資源的配置和使用，調整社會產業與產品結構。必須承認，破產法的間接調整作用是不容忽視的，但應當清醒地看到，這些作用都是通過破產法對債務關系的調整而間接實現的。不能將這些間接調整作用理解為我國制定破產法的根本動因，更不能以此來說明破產法存在和實施的必要性，否則便是本末倒置，必將產生危及破產破產法存在價值的種種錯誤認識。我國過去對破產法宣傳在這方面存在一定的失誤，一談到破產法，多從社會表現出發，片面、功利地強調其間接調整作用，而對其本質作用缺乏認識，宣傳不足。所以，當破產法的實施與改革中的舊體制發生矛盾，出現困難時，便自然冒出種種以其他制度取代破產法、乃至完全否認破產法的錯誤主張。 正是因為如此，才導致我國1986年的《企業破產法(試行)》實際上自身早已「破產」。 在目前構建我國金融機構破產制度呼聲日益高漲的時期，也存在過分渲染破產制度間接調整作用的輿論，立法機關對此應當確立正確的認識，正確對待現代破產法制度價值的變與不變。

現代破產法注重從廣義上理解破產概念，有機銜接和解、重組等相關制度 傳統觀念認為，破產概念是有其特定含義的，僅限於指處理經濟上破產時債務如何清償的一種法律制度，即在債務人不能清償債務時，由法院主持強制清算其全部財產，公平清償全體債權人的法律制度。但這其實只是最為狹義的理解。而現代學者通常對破產法律制度作廣義的理解，將破產清算以外的各種以避免債務人破產為主要目的的和解、重整法律制度也視為破產法律制度的組成部分，而不是僅將其狹義地理解為破產清算制度。

從英美日等發達國家的金融機構破產制度分析可知，國外的金融機構破產也是採取廣義的理解，和解、重組等市場退出方式和破產清算制度有機結合，統一構成廣義上的金融機構破產退出機制。我國1986年《企業破產法(試行)》其實也意識到了這一點，在該法中規定了和解、整頓等制度。現行的《商業銀行法》、《保險法》也都將託管、接收等制度與破產清算規定在一起。鑒於這種觀念上的變化和現行制度基礎，我們構建新的金融機構破產制度必須充分考慮這一點，在立法中有機銜接託管、重組與破產清算之間的關系。

現代破產法充分意識到破產欺詐的危害，強調加重破產法律責任 一部法律如果沒有健全、完善的法律責任制度是不可能得到正確實施的，破產法更是如此。目前，破產案件中的欺詐逃債行為十分嚴重。一些債務人利用破產程序終結後余債可免於清償的規定以及國有企業政策性破產的優惠政策，策劃各種欺詐逃債行為，侵害債權人利益，損害職工利益，破壞經濟秩序，有些還是在地方政府的支持、默許下進行的。如不堅決打擊破產欺詐行為，破產法的實施將步入誤區。 為此，現代破產法都非常注重從法律責任上設計相應對策來解決此類問題。我國新破產法草案中，一方面是設置了較現行立法更為完善的撤銷權與無效行為制度。另一方面是從民事、行政以及刑事法律責任規定上加重對破產企業負責人和破產欺詐行為的處罰力度。

在金融破產領域，由於金融機構破產必然要受到當局嚴格的金融監管，此類現象發生的可能性相對較小，但也不能忽視。再者，對破產企業負責人規定嚴格的破產法律責任有助於督促經營者遵從法律規定，謹慎從事經營，起到一定的懲戒和威懾的作用。另外，在我國還存在不少地方性金融機構，利用破產欺詐損害國家利益，維護局部地方利益的情形也難保不會發生。因此，構建我國金融機構破產制度時，必須注意現代破產法的最新理念，完善金融破產法律責任的規則設計。