法治理念新聞
1. 如何運用法治思維和法治理念提升基層人武部正規化建設水平
一是提升法治教育內容的時代性。要以宣傳憲法為核心,加強對憲法基本原理的學習教育,切實增強基層幹部的憲法意識。同時,注重推介當前法學前沿領域發展的新趨勢和新成果,啟迪基層幹部的法治思維,培養基層幹部對法律的興趣,引導其理解和認識法治的目的和本質特徵,奠定基層幹部提升運用法治思維和法治方式能力的堅實基礎。二是注重法治教育領域的廣泛性。不斷拓展法治教育工作領域。比如,在法治教育的對象上,要切實將各級領導幹部特別是基層一線的領導幹部納如其中,實現基層幹部法治教育工作的全員化;在法治教育環節的設置上,將法治教育工作貫穿於基層幹部依法決策、依法行政的始終,促進基層幹部進行理性反思,在直接的法治體驗中形成法治思維,掌握法治方式。三是強化工作機制的協作性。司法行政機關要加強與組織人事部門的聯動,健全並落實基層幹部學法用法制度,探索將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為基層幹部綜合考核評價的重要內容,運用紀律和組織等手段督促基層幹部「真學、善用、堅守」。加強基層幹部學法用法路徑設計,細化各部門的法制宣傳教育任務,切實為基層幹部提供方便快捷的獲取法律知識、解決實際問題的服務渠道從而以剛性制約和柔性服務的雙重機制共同促進基層幹部法治能力的提升。
(五)強化基層幹部工作力量
加強隊伍建設是促進事業發展的根本保證。當前,要進一步發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用,加大隊伍培訓力度,促使其認識到領導幹部法治宣傳教育工作在全民普法工作中的「龍頭」地位,進一步增強政治意識、責任意識、發展意識,不斷提高政治素質、業務指導能力和組織協調能力,以隊伍能力的提升推動全民普法工作的創新發展。進一步加強普法講師團隊伍建設。健全完善與律師的合作機制,不斷充實普法講師團人員力量,充分激發這支隊伍的創新熱清和工作活力,從而以其獨特的專業優勢不斷提升普法工作層次,為普法工作發展增添新的活力和生機。進一步加強政府法律顧問團建設,充分發揮其作為領導幹部參謀助手的作用,並在提供法律 服務中促進基層幹部法治能力的提升。要更加重視法制宣傳新聞工作者隊伍建設,促進大眾媒體積極構建符合時代要求、符合我國國情、符合法治精神的法治輿論導向。此外,要加強力量整合,形成法制宣傳教育專兼職隊伍共同探討、研究推進基層幹部法治教育工作的溝通協作機制,通過基層幹部法治教育工作「金點子」評選等方式,不斷創新思路、創新舉措,形成強大的工作合力,增強基層幹部法治教育工作實效,提升領導幹部運用法治思維和法治方式的能力,從而切實將法治轉化為推動群眾工作實效性的時代力量。
2. 什麼是法治觀念如何增強全社會的法治觀念
法治觀念的定義:所謂法治觀念是指人們對法律的性質、地位、作用等問題的認識和回看法也就是依靠法答律管理國家、管理經濟和治理社會的觀念。
法治觀念的實質是指法律至上、以法治國的理念、意識與精神,在西方哲學中,「超越」雖然在不同哲學流派、不同哲學家語境下,內涵有所不同,但大多數哲學家都把它看成是超出某種界限之意,而不是將其全盤否定。
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「法律浪漫主義」認為,法律無所不能,解決任何中國一切問題的良方。在遇到社會問題,他們幾乎都會情不自禁地提出要制定相關法律,既有法律不能滿足治理期望時,總是希冀於修改法律。
賦予法律功能過高期望和過於理想化的思維,屬於典型的法律浪漫主義情結。法律浪漫主義者忽視了社會關系的多元性、復雜性以及法律調整對象和介入國家和社會生活的有限性。
將法律的功能無限誇大,偏離法律的本性和國家建立法律制度的初衷,也忽視其他非法律社會控制措施的意義和作用,法律浪漫主義必然會面臨現實困境。
3. 社會主義法治理念內在機制
社會主義法治理念的核心機制在於監督制約。法治的關鍵在於平衡國家權力與公民權利的關系,確保權力既能夠推動公民權益的實現,又能避免權力的濫用與腐敗。為此,構建一個結構合理、配置科學、程序嚴密且制約有效的權力運行機制至關重要。這一機制將決策和執行環節的權力置於嚴密的監督之下,確保權力在制度化和法律化的軌道上運行,防止權力偏離正軌。
我國的監督體系體現在人民代表大會制度上,各級人民代表大會由人民民主選舉產生,對人民負責並接受人民的監督。國家行政機關和司法機關同樣由人民代表大會產生,它們需對其負責並報告工作,接受人民監督。為了拓寬監督途徑,我們還需強化民主監督,提高權力運作的透明度,將民主監督、黨組織監督、法律監督、行政監督和新聞輿論監督相結合,形成中國特色的監督網路。
監督制約的方法和途徑豐富多樣,關鍵在於確保各監督系統之間的協調性和法制化。所有監督工作必須依法進行,強化法制建設,確保權力在法律的框架內受到制約。同時,我們必須樹立權力必須接受監督的觀念,嚴格遵循憲法中的分工負責、互相配合、互相制約原則,避免司法專橫,排斥監督的行為。
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社會主義法治理念是中國共產黨作為執政黨,從社會主義現代化建設事業的現實和全局出發,借鑒世界法治經驗,對近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的總結;它既是當代中國社會主義建設規劃的一部分,同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求和升華
4. 小學教師結合實際談談對社會主義法治理念的認識
當前,一場社會主義法治理念的教育,正在全國檢察機關深入開展。檢察官作為行使國家檢察權的群體,社會主義法治的實踐者,深入進行樹立社會主義法治理念教育,無疑是十分必要的。唯如此,才能全面理解依法治國這個社會主義法治的核心內容,牢固樹立依法治國的理念,維護憲法和法律的權威;才能努力實踐執法為民這個社會主義法治的本質要求,牢固樹立司法為民的理念,依法維護最廣大人民的根本利益;才能正確把握公平正義這個社會主義法治的價值追求,牢固樹立公平正義的理念,切實維護和實現公平和正義;才能勇於擔負服務大局這個社會主義法治的重要使命,牢固樹立服務大局的理念,促進經濟社會全面協調發展,才能緊緊依靠黨的領導實現社會主義法治的根本保證。通過這一階段的學習,我們有如下體會: 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,是社會主義法治理念的核心和精髓胡錦濤總書記在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說:「黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。」這是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗,特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗,借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,反映了我國社會主義國體和政體的特點和要求。我們只有全面把握這一核心理念,才能理解社會主義法治的本質內涵。 公平正義是社會主義法治的基本價值取向法治有兩項最基本的要求,一是要有制訂得良好的法律,二是這種法律得到普遍的服從。所謂「良好的法律」,就是體現社會公平和正義的法律。所謂「普遍的服從」,就是法律的實體正義和程序正義都得到全面的實現。現代法治既是公平正義的重要載體,也是保障公平正義的重要機制。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義是人類社會文明進步的重要標志,是社會主義和諧社會的關鍵環節。隨著市場經濟的發展,社會結構的變動,利益關系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。高度重視、科學分析、正確解決這些問題,對於保持社會的穩定與和諧,減少社會風險和動盪,至關重要。解決公正問題要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,堅持依法、及時、合理解決的原則,採用教育、協商、調解、司法等方法。最重要的是要通過推進社會主義法治進程,逐步建立並從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。社會主義立法要體現全社會對公平正義的要求和願望,使正義的要求法律化、制度化,使實現正義的途徑程序化、公開化。社會主義司法制度的根本任務就是要保障在全社會實現公平正義。由於我國封建傳統的影響,人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念,特別是在執法環節,一些執法人員片面追求事實真相,重口供、輕證據,違反法定程序,甚至刑訊逼供、超期羈押。因此,我們必須大力提倡和強調實體公正與程序公正並重的、全面的公正觀念。 尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則人權是人之作為人都應該享有的權利,是現代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。人權來源於人的理性、尊嚴和價值。基本人權則是當代國際社會所確認的一切人所應當共同具備的權利。人的主體地位、尊嚴、自由和利益之所以被宣布或確認為權利,不僅是因為它們經常面臨著被侵犯、被否定的危險,需要社會道德的支持和國家強制力量的保護,而且是因為人權是社會文明進步的標尺和動力。現代法律就是保護人權的一種制度安排和強制力量。正是人權體現了現代法律的精神,正是人權保障奠定了現代法律的合理性基礎。在新民主主義和社會主義革命年代,中國共產黨領導人民推翻一切剝削階級和剝削制度,建立社會主義政權,就是為了爭取和實現人權;在社會主義現代化建設和全面改革開放的時代,隨著我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度不斷完善,社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯,中國共產黨作為長期執政的黨要構建社會主義和諧社會,就必須突破兩類不同性質的矛盾理論,樹立尊重和保障人權的觀念,高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益,高度重視解決群眾生產生活中面臨的困難問題,把工作重點從調整對立的階級關系轉移到承認和保護社會利益多元化的政治關系、經濟關系、財產關系和人身關系等權利義務關繫上來,轉變重政權輕民權的觀念,克服「防民」思想,提高人權保障意識和依法執政的能力。當前,在刑事司法領域,一些執法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權保障的觀念,習慣於有罪推定,忽視刑事司法的人權保障功能。因此,我們必須著力提倡打擊與保護並重的觀念,增強以人為本、文明執法的意識。 法律權威是社會主義法治的根本要求任何社會的國家機關及其公職人員都要求有一定的權威,而法治社會的政府權威是置於法律權威之下的權威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。在現代法治國家,有的宣布憲法和法律具有至高無上的權威,有的宣布任何組織和個人不得凌駕於憲法和法律之上,都把樹立法律權威作為實現法治的重要內容。一方面,法律權威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩定性和可預期性的法律制度。如果法律可以隨時隨需而改,因人因地而異,那就根本沒有法治可言。另一方面,法律權威要通過執法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機關在法律規定的范圍內活動,特別是國家權力機關及其公職人員嚴格依法辦事,違法必究,有效地防止任何人或組織享有凌駕於法律之上的特權。社會主義法制的基本原則即「有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究」的實質內涵就是要使社會主義法律具有極大的權威。我國憲法第五條對法律權威的基本要求做了明確的規定:「國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」 當前,樹立法律權威的觀念,要特別強調維護法制統一、反對地方和部門保護主義,反對把個人或組織凌駕於法律之上的法律工具主義。 監督制約是社會主義法治的內在機製法治的意義就在於,既能充分地利用國家權力促進和保障公民權利,又能防止國家權力的濫用和腐敗,保證國家機關和公職人員正確行使權力,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權力濫用和保證權力正確行使的基本措施就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力的權力運行機制,把決策、執行等環節的權力全部納入監督制約機制之中,保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。任何權力不受監督和制約必然導致濫用和腐敗。實行法治就是要對國家權力進行有效的監督和制約,防止國家權力的異化。在我國,各級人民代表大會由民主選舉產生,對人民負責並接受人民的監督;國家行政機關、司法機關由人民代表大會產生,對其負責並報告工作,接受其監督。我們還要努力拓寬民主監督的渠道,提高權力運行的透明度,把民主監督、黨組織監督、法律監督、行政監督和新聞輿論監督有機結合起來,形成中國特色的社會主義監督體系。加強對權力的監督和制約的方法和途徑是多樣的,最重要的是保證各個監督系統的整體協調和依法進行,必須實現監督工作的法制化,健全監督法制。要樹立權力接受監督制約的觀念,必須全面貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,反對重配合、輕制約的做法,反對排斥監督的司法專橫主義。 自由平等是社會主義法治的理想和尺度自由是人從自然力和社會關系的束縛下獲得解放,人的內在尺度與客體的外在尺度相互轉化、相互統一的進步狀態。社會主義的根本任務是創造實現和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創造和保障這種不斷發展著的自由的社會控制系統。只有堅持以人為本,發展社會主義民主法治,才能保證人的尊嚴、價值和主體性得到尊重,保證人的能動性和創造性得到充分發揮,才能創造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。古代法治的根本缺陷在於,普通公民沒有成為法治的主體,法治只是統治階級治國安邦的工具,「依法治國」演變為「依法治民」,難以跳出人治的范疇。現代法治的優勢和成功之處在於,國家不僅要依靠法律的強制力、規定性來建立穩定的社會秩序,更重要的是用法律來限制國家機關及其公職人員的權力,以平等地保障公民的權利,使普通公民成為法治的主體。隨著社會主義市場經濟和民主政治的發展,我們必須把公民權利(個人自由的法律表達)作為構成社會關系和法律秩序的本位性要素。公民權利的平等保護不僅是社會主義法治優越性的體現,而且是經濟體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發展的一項重要指標。近二十多年來,每一項重大制度的改革實質上都可以歸結為重新認識和調整權利義務關系、加大平等保護公民自由和權利的力度。中國的社會發展和法治發展的進程就是公民權利要求和權利意識不斷增長的過程,是公民權利平等保護機制逐步健全和完善的過程。因此,我們應當樹立權利本位和法律面前人人平等的觀念,增強平等地保護公民的自由和權利的意識,擺正公民權利與國家權力的關系,反對官本位和長官意志。 社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性,又有立足現實、強調歷史發展階段的具體性。忽略其進步性,容易導致遷就人治的現實傾向;忽略其具體性,則容易導致超越現實可能性的空想或思想混亂。 今後,我們要將社會主義法治理念運用在實際工作中,用實踐為社會主義法治建設貢獻力量。
5. 如何看待輿論監督對貫徹落實全面推進依法治國的理念重要作用
如何在社會主義政治文明建設的過程中,深入推進新聞傳媒輿論監督的法治建設,以充分發揮新聞傳媒監督權力、抑制腐敗的作用?趙雙閣撰著的《政治文明視域下輿論監督法治建設研究》一書,對分析和解決這一課題作出了不懈努力,提出了一些新的觀點和對策。
充分發揮大眾傳媒的社會生活監視器與探照燈功能的實際,提出了構建輿論監督法治建設基本機制的構想。作者認為,輿論監督法治建設基本機制的內涵在於:「在法治核心理念的指導下,構建輿論監督法律規范的過程中,所體現出來的傳媒業及其相關領域中的各部門間、子系統間或人員相互關系、相互作用及其達成的法制功能。它主要包括法制均衡機制、權利保障機制、民主參與機制等。」該書集中分析論證了以上三大機制的內在要求、基本范疇及其實施要點。這些思路,具有一定的創新性,是對輿論監督法治建設理論研究的拓展。
輿論監督權與司法權沖突的解決方案在於利益權衡原則;建設輿論監督法治既要體現民主、正義、秩序、自由、效率等價值要求,又要貫徹法律至上原則、權利優先原則,同時還要遵循法治均衡機制、權利保障機制、民主參與機制等。這些觀點或對策建議,無疑有助於輿論監督及其關聯領域的實務工作者開闊視野、改進工作。
當然,政治文明視野下的輿論監督法治建設是一個宏大的復雜性問題。在目前的社會轉型過程中,要分析解決這一問題,還要求研究者對於傳媒與政府之間雙向互動的共生關系、合作關系、監督關系有清晰的認識,對於輿論監督過程中的新聞專業主義原則的執行與新聞傳媒功能的充分發揮,具有深刻的理性認知。但不可否認,該書對於我國的輿論監督法治建設的探索提出了有價值的新思路。
6. 民法典對於中國法治社會建設的意義是什麼
民法典對於中國法制社會建設的意義什麼?民法典,我的文化淺,也不明白民法典是什麼?是民間法律嗎?
7. 如何增強法制觀念
一、加強法治建設,提升整體法制觀念。推進法治建設,首先是加強社會主義法治理念教育,引導公民自覺學法用法,使公民在參與法制實踐中堅定法治信仰,學會用法律手段來維護國家和個人的合法權利。經過多年的普法、宣傳等法治文化建設,廣大公民的法制觀念有了一定程度的增強,但是法治理念的具體精神還沒有深入骨髓、深入民心。長期以來,我國一直處於文化層次低、公民法治理念舊的傳統模式,固有觀念限制了公民只注重「守法」,而忽略了「維權」,加上一些法律法規和執法部門工作的嚴重滯後,導致與廣大人民群眾的實際需求相差甚遠,在一定程度上制約和阻礙了工作的正常開展,使人們對法律的公正性和可行性產生了片面消極的認識。因此,我們必須在做好普法宣傳的前提下,兼顧抓好法治文化建設,既要抓公務員隊伍,又要抓廣大人民群眾參與法治建設的范圍,通過法律講堂、模擬鄉村法庭等宣傳教育載體,搭建法律直通車、法律宣傳周等渠道,積極開展形式多樣的法制宣傳教育實踐活動。讓廣大公務員和人民群眾在參與法制實踐中學會法律,提高依法辦事能力,達到學以致用的效果。同時,根據不同對象、人群的需求,大力開展法律「進機關、進鄉村、進校園、進企業、進單位」的法律「六進」活動,建立「城市法治顧問團」、「農村法律援助站」等機制,進一步拓展法律知識普及的覆蓋面,提高整體法制觀念。
二、改進形式方法,完善執法法治意識。公務員隊伍的法治理念、法制方式的改進,是解決當前「民事糾紛、社會治安」的關鍵所在。然而當前公務員隊伍不懂法、工作方式因循守舊、知法犯法者不在少數,一些執法者在行政執法中主觀臆斷、方式簡單粗暴,面對這樣的窘境,法治建設這張大網如何發揮實效,值得我們廣大公務員共勉。一是要加強執法隊伍,培養法治思維和法制方式能力。建立法律知識學習培訓長效機制,完善廣大公務員執法隊伍學法制度。通過集中學習、法制講座、區別指導等形式組織學習行政法規和與履行職責相關知識,定期開設執法培訓班、執法知識競賽、執法專題討論會,並將學習成績作為任職晉升的依據之一,切實提高執法隊伍的整體法治素養。二是要做到以法治法,完善領導幹部執法法治意識。通過強化法治權威和司法公信力,把政府工作全面納入法制軌道,切實使群眾「信法不信權」、「信法不信訪」、「信法不信關系」,杜絕社會上輕視、無視法治和 「小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決」等無理情況的滋長,真正做到政府懂法、公平執法,百姓知法、自覺守法,形成法律至上的良好氛圍。
三、推動管理創新,建立有效工作機制。完善相關法規和機制是政府依法決策和依法行政的可靠保障,是促進經濟發展和服務民生的重要前提,我們必須推動管理創新改革,建立健全有效機制。一是強化行政監督與問責,促進行政公開透明。推行政務公開,把政府的決策、立法、行政和執法過程向公眾開放,確保公眾的知情權。充分運用新聞媒體、網路、廣大人民群眾和紀委進行監督和制約,建立與民聯系溝通的公共事務平台,尤其是社會轉型期人民群眾所關心環保、醫療、養老、拆遷等熱點問題,積極推動公民參與,使他們的合理意見得到充分表達、合法訴求得到充分體現。二是規范工作機制與流程,深化執法行政問責。通過實踐,完善政府決策運行的法規體系,及時修正與實際不符的政策法規,維護政策法規的嚴肅性和權威性,避免「越權行政引起的不合理現象」和「粗暴執法引起的群體性事件」,牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念,對違法行政導致群眾利益受損的,從嚴追究有關領導責任。