法治建設理念是

A. 社會主義法治理念的基本內容有哪些2017

社會主義法治理念的基本內容包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五方面內容，是一個相輔相成、不可分割的有機整體，構成了社會主義法治理念完整的理論體系。
一、依法治國：社會主義法治的核心內容
除了法律規范之外，道德、宗教等都是調整社會的重要規范，但是新中國法治建設的歷程告訴我們，建設有中國特色社會主義法治國家，必須依「法」治國，而非依「人」或其他社會規范治理國家。依法治國是社會主義法治的核心內容，其主要理由在於：
（一）依法治國體現了我們黨治國理政觀念的重大轉變
在黨的十一屆三中全會之前，由於「左傾」錯誤和封建殘留思想的影響，我們黨長期存在著「以權代法」、「以言壓法」的「人治」思想。通過對改革開放之後的社會主義建設實踐經驗的總結，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體逐步意識到「法治」對國家的重要意義。在黨的十五大報告中明確提出依法治國的基本方略，將過去「建設社會主義法制國家」的提法改變為「建設社會主義法治國家」，極其鮮明地突出了對「法治」的強調。1999年，「依法治國，建設社會主義法治國家」被正式寫入憲法。2007年黨的十七大報告中提出「全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家」，標志著我們黨堅定不移地選擇了社會主義法治的治國道路，從而完成了我們黨執政治國理念的一次深刻而重大的轉變。
（二）依法治國是實現國家長治久安的重要保障
依法治國是中國基本國情的要求。中國是一個大國，各地區之間的政治、經濟、文化發展還不是很平衡，且擁有近14億的龐大人口和兩千多年的封建專制傳統，這使中國與英國、法國等西方資本主義國家的國情有重要區別。要有效治理這樣一個大國，必須穩定地保持中央的高度權威，同時還必須充分發揮地方的積極性，因地制宜地回答和解決地方性問題。法治不僅可以保證基本規則和政策的穩定性，而且有助於將中央的權威以及中央與地方的關系制度化；不僅使問題的處理可以依賴於當代人的智慧，而且還可以藉助制度凝結的前代人智慧，並通過各層級之間以及同一層級的各國家機構的有效分工合作得以實現，從而保證了效率和公正。
（三）依法治國是發展社會主義民主政治的必然要求
發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。只有依法治國，人民才能通過各種法定形式參政、議政，管理國家和社會事務；才能通過法定程序保證國家的重大決定符合自己的根本利益；才能使自己的一切合法權利和自由得到切實保障，並在受到侵害時能及時獲得法律的有效救助。因此，要推進社會主義民主建設，必須依法治國。
二、執法為民：社會主義法治的本質要求
法律的運行過程包括立法、執法、司法和守法四個階段。
然而這里，我們對於執法為民中的執法應該做廣義理解，即其不僅僅包括行政機關或者司法機關的執法司法行為，而是指社會主義法治實踐的全部活動。
（一）執法為民的主要內容
執法為民是執政為民的具體體現，其主要包括以人為本、保障人權和文明執法三方面內容。
1.以人為本是執法為民的根本出發點。以人為本是科學發展觀的核心，也是執法為民的根本出發點。其具體要求為：以維護最廣大人民群眾的根本利益為本；執法為了人民；執法依靠人民。
2.尊重和保障人權是執法為民的基本要求。尊重和保障人權是我國憲法規定的一項基本原則，人權通常是指普遍的人類權利，在我國主要指憲法賦予公民的各項基本權利，主要包括：公民的生存發展的權利、政治權利、經濟社會文化權利與婦女、老人等弱勢群體的權利。上述公民權利如果遭受到侵犯而得不到救濟，勢必會極大地損害憲法與法律的威信，所以貫徹落實執法為民必須堅持尊重和保障人權原則。
3.文明執法是執法為民的客觀需要。所謂文明執法，就是在行政執法中樹立以人為本、依法行政、執政為民的理念，充分尊重行政執法相對人的權益，嚴格遵循法律規定的執法程序，堅持教育與處罰相結合，管理與服務相結合，不斷提高行政執法效能，為建設和諧社會和法治社會提供保障。這也是新時期人民群眾對執法工作所提出的更高要求。
（二）執法為民是社會主義法治的本質要求的體現
執法為民是社會主義法治的本質要求，其主要體現在：
1.執法為民是「三個代表」重要思想、科學發展觀落實到執法工作中的必然要求，也是我黨「立黨為公、執政為民」執政理念的重要體現。堅持執法為民能充分體現出我黨全心全意為人民服務的宗旨。
2.執法為民是「一切權力屬於人民」的憲法原則的具體體現。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，是一切國家權力的來源。執法機關作為權力的行使者，只能充當人民的公僕，為人民服務，而絕對不能凌駕於人民之上。
3.執法為民是法治建設始終保持正確方向的根本保證。執法為民理念的提出清楚地回答了執法工作「相信誰、依靠誰、為了誰」這個根本問題，鮮明地指出了我國法治建設的社會主義性質，其生命力就在於人民性。而在當前執法工作中存在諸多的「野蠻執法」、「暴力執法」的現象，都違背了執法為民理念的要求。
三、公平正義：社會主義法治的價值追求
2005年，胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班的講話中指出：「公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現」。公平正義理念的核心內涵為：
（一）法律面前人人平等
法律面前人人平等包括平等對待、反對特權、禁止歧視三方面內容。因為性別、年齡、貧富、身份等個體差異，不可能存在絕對的平等，但是任何公民在法律面前，都應被以同樣的標准對待，任何人都不享有超越憲法、法律的特權。公民在憲法和法律面前一律平等，是我國憲法確立的基本原則。
（二）合法合理是公平正義的內在品質
任何組織或個人追求和實現公平正義的方式只有既合乎憲法和法律的規定，又符合事物的內在規律，才能為社會公眾所普遍接受。故而該內涵具備合乎法律、利益均衡、情理兼顧三方面內容。
（三）程序正當是實現公平正義的方式與載體
所謂程序正當，是指司法機關必須嚴格遵守法定程序的規定，保證案件及時正確處理，確保公平、效率、人權保障與司法監督等價值目標得以實現。其主要內容包括充分參與、裁判中立、程序公開、程序約束四個方面。
（四）及時高效是衡量公平正義的重要標尺
及時高效，要求以公平正義為前提和基礎，以最短的時間、以最少的成本投入、最低的資源消耗實現最大程度的公平正義。即要求做到完善體制、平均成本和提高效率。我國的及時高效原則主要體現在對行政行為作出的時間限制上，例如：依據行政許可法第四十二條規定,除可以當場作出行政許可決定的情況外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定，確有特殊情況才可以按照法定程序再延長10日。
四、服務大局：社會主義法治的重要使命
法律作為上層建築，應該反映並服務於經濟基礎。服務大局要求牢牢把握大局，緊緊圍繞大局，切實立足本職，全面保障服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，建設富強、民主、文明的社會主義國家。
（一）服務大局理念的基本內涵
1.把握大局。現階段，黨和國家工作的大局，是全面建設小康社會，推進中國特色社會主義事業。把握大局要求我們充分認識這個大局，並自覺在大局的指引下行動，其包括把握大局的根本性、統領性、歷史性、層次性四方面內容。
2.圍繞大局。這主要包括決策部署以服務大局為目標方向；具體工作以服務大局為基本准則；工作成效以服務大局為檢驗標准，全面保障服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。
3.立足本職。立足本職原則要求，在建設社會主義法治國家的過程中，全體執法人員應充分樹立大局意識，依法、全面、充分地履行自己的職責。
（二）服務大局是社會主義法律的必然要求的體現
1.服務大局是社會主義法律的必然要求，作為人民意志和國家意志的集中體現，社會主義法治必須按照人民的意志，服務黨和國家大局，維護人民的根本利益，保障和促進中國特色社會主義事業發展，這是我國社會主義法律的必要要求和功能體現。
2.服務大局是由法治工作的性質和地位所決定，作為國家的治理方式，法治必然服務於國家的根本任務和根本利益。
3.服務大局是社會主義法治實踐的經驗總結。
五、黨的領導：社會主義法治的根本保證
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。建設社會主義法治國家，最根本的就是要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來。
堅持黨的領導的基本內涵
1.堅持黨對社會主義法治的思想領導。
堅持黨對社會主義法治的思想領導，要求我們在堅持馬克思主義的立場、觀點和方法的同時，充分考慮中國國情，堅持中國特色社會主義理論體系。
2.堅持黨對社會主義法治的政治領導。

B. 堅持依法行政，建設法治政府，蘊含了政府逐漸走向什麼基本理念

蘊含了政府逐漸走向有限政府、服務政府、透明政府、誠信政府、責任政府的基本理念。

C. 簡述社會主義法治理念的基本內容

社會主義法治理念的基本內容為：

一、依法治國

這是社會主義法治的核心內容。要求政法機關和政法幹警必須不斷提高法律素養，切實增強法制觀念，堅持嚴格執法，模範遵守法律，自覺接受監督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。

依法治國的基本內涵：

（一）人民民主。這是依法治國的基礎。

（二）法制完備。這是依法治國的重要標志。

（三）樹立憲法法律權威。這是依法治國的必然要求。

（四）依法執政。這是依法治國的關鍵。

二、執法為民

這是社會主義法治的本質特徵。

執法為民的內涵：以人為本；保障人權；文明執法。

執法為民要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發點和落腳點，在各項政法工作中真正做到以人為本、執法為民，切實保障人民群眾的合法權益。

三、 公平正義

這是社會主義法治理念的價值追求。其內涵包括：

（一）法律面前人人平等，這是公平正義的首要內涵；

（二）合法合理，這是公平正義的內在品質；

（三）程序正當是實現公平正義的方式和載體；

（四）及時高效是衡量公平正義的重要尺度。

公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。要求政法幹警必須秉公執法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義。

四、服務大局

這是社會主義法治的重要使命。把握大局，圍繞大局，立足本職。

要求各級政法機關和政法幹警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力於推進全面建設小康社會進程，努力創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

五、黨的領導

這是社會主義法治的根本保證。包括政治領導、思想領導、組織領導。

要自覺地把堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位和維護社會主義法治統一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執法統一起來，把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立行使職權統一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神聖使命。

(3)法治建設理念是擴展閱讀：

社會主義法治理念是中國共產黨作為執政黨，從社會主義現代化建設事業的現實和全局出發，借鑒世界法治經驗，對近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的總結。

社會主義法治理念既是當代中國社會主義建設規劃的一部分，同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求和升華。

社會主義法治理念的基本特徵：

一、鮮明的政治性

社會主義法治建立在社會主義民主基礎上，並確認和保障社會主義民主政治。

社會主義法治理念將服務大局作為社會主義法治的重要使命，將黨的領導作為社會主義法治的根本保證，要求全面服務社會主義政治、經濟、文化、 社會及生態文明建設，不斷增強黨的科學執政、民主執政與依法執政能力，實現了講法治與講政治的統一。

二、徹底的人民性

社會主義法治反映最廣大人民的根本利益和共同意志，是黨領導人民制定和實施法律，有效治理社會的方式、過程和狀態。社會主義法治建設的根本目的，就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的利益。社會主義法治與全體公民的生產生活息息相關，人民是法治的主體，是法治建設的重要參與者和推動力。

三、系統的科學性

社會主義法治理念以馬克思主義為指導，在內容構成上，從而成為一個科學的有機統一體。

「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導」這五大內容，從不同方面反映和規定了社會主義法治，明確了社會主義法治的核心內容、本質要求、價值追求、重要使命和根本保證，每個方面環環相扣，相輔相成，構成一個科學有機的整體。

四、充分的開放性

社會主義法治理念不是一個孤立的存在，也不是一個封閉、靜止的思想體系，它的形成、發展與實踐都具有充分的開放性。

隨著社會主義法治的不斷完善，社會主義法治理念的內涵也將更有時代性，更具規律性，更富創造性，不斷借鑒與吸收人類法治文明的優秀成果。可以說，正是這種廣泛吸收、兼容並蓄、與時俱進的特性，才使社會主義法治理念能夠始終指導中國的法治實踐，始終保持旺盛的生命力。

D. 法治思維，法治理念，法治建設的區別和關系

法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的准繩，它要求崇尚法治、尊回重法律，善於運用法律答手段解決問題和推進工作。
法治思維就是將法治的諸種要求運用於認識、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規范為基準的邏輯化的理性思考方式。
法治思維在不同問題和領域的運用包含了不同的層次。

E. 社會主義法治理念的基本內容是什麼

1、依法治國，這是社會主義法治的核心內容。要求政法機關和政法幹警必須不斷提高法律素養，切實增強法制觀念，堅持嚴格執法，模範遵守法律，自覺接受監督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。

2、執法為民，這是社會主義法治的本質特徵。執法為民的內涵：以人為本；保障人權；文明執法。要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，把實現好、維護好、社會主義法治理念宣傳，發展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發點和落腳點。

3、公平正義，這是社會主義法治理念的價值追求。其內涵包括法律面前人人平等，這是公平正義的首要內涵；合法合理，這是公平正義的內在品質；程序正當是實現公平正義的方式和載體；及時高效是衡量公平正義的重要尺度。

公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。要求政法幹警必須秉公執法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義。

4、服務大局，這是社會主義法治的重要使命。把握大局，圍繞大局，立足本職。要求各級政法機關和政法幹警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力於推進全面建設小康社會進程，努力創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

5、黨的領導，這是社會主義法治的根本保證。包括政治領導、思想領導、組織領導。要自覺地把堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位和維護社會主義法治統一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執法統一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神聖使命。

(5)法治建設理念是擴展閱讀

社會主義法治理念核心精髓：

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，是社會主義法治理念的核心和精髓。胡錦濤總書記在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說：「黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。」

這是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗，借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。我們只有全面把握這一核心理念，才能理解社會主義法治的本質內涵。

F. 樹立社會主義法治理念有何重要意

(一)樹立社會主義法治理念是時代發展的需要
當前我國處於全面建設小康社會新的發展階段。新的發展時期,必然要對法制建設提出新的要求,政法隊伍、政法工作要適應新形勢的要求,就必須有一個科學、明確、符合時代需要的執法指導思想。當前我國經濟社會正經歷著前所未有的巨大變革,各種經濟成份不斷出現,使經濟實體呈現多元化,必然導致經濟利益的多元化。這一時期,既是戰略機遇期,也是社會矛盾尖銳化時期和社會問題多發期,地區之間的不平衡、各階層收入差距的拉大、就業形勢嚴峻等社會矛盾和問題不斷增多,人們的思想、觀念、利益也同時發生著變化,各種利益沖突不斷發生,這也要求政法機關要有一個科學、正確的法治理念,在實際工作中體現出公平、正義,維護各個階層群眾的合法權益。因此,在我國政法戰線堅持和貫徹社會主義法治理念教育是十分必要和非常及時的戰略舉措。

(二)樹立社會主義法治理念是法制建設的需要
隨著我國各項改革的不斷擴大和深化,司法體制的改革和調整也必將提上日程。當前我國立法體制中存在諸多問題,例如,立法的超前、快速、規模龐大、盲目立法等,使出台的法律、法規難於滲透到社會生活實際領域,難於被民眾認同、消化、接受,最後變為一紙空文。目前中國的法律很難經得起理性的檢驗,中國的執法困境,立法有不可推卸的責任。包括司法制度、執法機制怎麼改、如何改才能適應我國民主法制建設和人民當家作主的法制需求,也需要我們有一個統一明確的認識。

(三)樹立社會主義法治理念是社會穩定的需要
中國的發展、富強、崛起和進行社會主義現代化建設必須有一個穩定的社會環境。但也要清醒地認識到,目前影響社會穩定與和諧的因素還大量存在,改革和發展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來,人民內部矛盾凸顯,有的甚至引發**。社會管理、經濟管理中的新情況新問題也不斷出現,極易滋生和誘發違法犯罪,甚至導致嚴重刑事犯罪高發。而擔負維護穩定重任的政法機關需要進一步明確自己的使命,需要有一個正確的法治理念。

(四)樹立社會主義法治理念是執法的需要
在建設依法治國和建設社會主義和諧社會的進程中,人民群眾民主法治意識日益增強,人民群眾通過司法程序維護自身合法權益的要求不斷提高。而我們政法隊伍、檢察隊伍在執法中存在的執法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現象,甚至執法犯法的情況也時有發生,上述行為的背後存在著不合時宜的執法觀念急需糾正,混亂的執法思想需要澄清,不適應新形勢的執法思想迫切需要得到改變。

G. 改革開放新時期法治建設的基本理念是什麼

法制建設的基本概念是完善制度和接受監督，沒有合理的制度不行，不接受民主監督不行，如果不接受監督，就會成為官僚的工具，比如別人違法可以管理，自己違法享受特權。

H. 樹立社會主義法制理念

社會主義法治理念最基本的內容是在我們國家法制建設的過程中，根據建設有中國特色社會主義理論應當遵循的依法治國、公平正義、公正司法、司法為民等這些具體理念。前提就是必須堅持在中國特色的社會主義理念下，不能脫離這個實際。我們各項工作要按照社會主義法治理念的要求樹立大局意識，樹立服務意識，樹立責任意識。對於審判工作，不能脫離社會主義初級階段和社會主義市場經濟這個最基本的客觀要求，不能單純的就審判而審判，不能把審判工作獨立與社會主義特色建設的客觀實際，在案件審理過程中要強調調解，要強調通過調解實現和諧。

理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律實施所持有的內心信念和觀念，一定的法治理念是由一定的社會制度、法律文化和價值觀念所決定，一旦形成，便相對固化於人們的思想中，具有相對的穩定性、持久性，有什麼樣的法治理念，就會表現為什麼樣的立法、執法及守法行為。因此可以說，法治理念是法治活動的靈魂，決定著法治行為及法治效果。另一方面，法治理念的形成和樹立又具有長期性、不穩定性，需要全體政法幹警持之以恆、循序漸進、不斷深化、與時俱進。
一、社會主義法治理念提出的國際國內背景分析

中央政法委決定2006年對全體政法幹警開展社會主義法治理念教育，這是堅持馬克思主義在政法意識形態領域指導地位、進一步加強政法隊伍思想政治建設的重要舉措，是促進政法幹警公正執法、提高執法水平和辦案質量的治本之策，是保持政法隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的時代要求，這一理念的提出具有復雜而特殊的歷史背景。

從國內形勢看，我國經濟社會正經歷著深刻的變革，發展不平衡的問題日益突出，經濟社會發展面臨的矛盾和問題日趨復雜多樣，改革攻堅的任務艱巨而緊迫，國民經濟正處於經濟周期上升階段，經濟、科技、國防實力顯著提高，民族凝聚力明顯增強，我國的綜合國力、綜合競爭力已站在一個新的歷史起點上。但隨著我國改革開放和經濟發展的不斷深入，各種思潮和理念不斷產生，在法學理論界和司法領域里也難以避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊，導致一些政法幹警、檢察幹警的執法思想、執法觀念產生混亂，執法工作出現偏差，尤其在執法層面，執法不公、執法不文明、執法不嚴格的問題比較突出，嚴重製約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。

從國際形勢看，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國實施西化、分化的政治戰略，影響我國和平與發展的不穩定、不確定因素增多，不同民族、不同文化、不同意識形態的沖突加劇，國際競爭日趨激烈，總體來看，和平、發展、合作仍是當今時代不變的主流，世界經濟正處於新一輪增長時期，世界局勢總體保持和平，我國周邊局勢比較平穩，這一時期也是我國快速發展難得的戰略機遇期。

二、為什麼要開展業務社會主義法治理念教育

時代的需要。胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上強調指出，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。新的發展時期，必然要對政法機關提出新的要求，政法隊伍、政法工作要適應新形勢的要求，就必須有一個科學、明確、符合時代需要的執法指導思想，因此說，中央在政法系統開展的社會主義法治理念教育是十分必要、非常及時的戰略舉措。

發展的需要。當前我國經濟社會正經歷著前所未有的巨大變革，各種經濟成份不斷出現，使經濟實體呈現多元化，必然導致經濟利益的多元化，人們的思想、觀念、利益也同時也發生著變化，各種利益沖突不斷發生，使處在快速變化階段的司法工作者有時不知如何面對，司法執法相對滯後的情況比較突出，如何有效服務、怎樣服務也需要進一步明確，因此，這種客觀發展要求司法機關在執法辦案中要體現出公平、正義，維護各個階層群眾的合法權益，這也要求政法機關要有一個科學、正確的的法治理念。

穩定的需要。中國要發展、要富強、要崛起、要進行社會主義現代化建設就必須有一個穩定的社會環境，但我們也要清醒地認識到，目前影響社會穩定與和諧的因素還大量存在，改革和發展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來，人民內部矛盾凸顯，有的甚至引發群體性事件。社會管理、經濟管理中的新情況新問題也不斷出現，極易滋生和誘發違法犯罪，甚至導致嚴重刑事犯罪高發。而擔負維穩重任的政法機關，就需要進一步明確自己的使命，需要有一個正確的法治理念。

法制的需要。隨著我國經濟體制改革的不斷擴大和深化，政治體制、文化體制、司法體制等上層建築的改革和調整也必將提上日程。這些體制、制度的改革和調整，包括司法制度、執法機制怎麼改、如何改，如何才能適應我國民主法制建設和人民當家作主的法制需求，也需要我們有一個統一明確的認識。在討論這一問題之前，首先要對我國國體政體加以明確，即我國是共產黨領導的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持黨的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義道路，堅持人民當家作主，這是我國社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質特徵相適應，其中也包括對各國現代法治文明成果的吸收和融合，但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念，關鍵是要堅持我們的國體和政體，堅持人民民主專政、堅持共產黨的領導，堅持社會主義。

執法的需要。在建設依法治國和建設社會主義和諧社會的進程中，人民群眾民主法治意識日益增強，人民群眾通過司法程序維護自身合法權益的要求不斷提高。而我們政法隊伍、檢察隊伍在執法中存在的執法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現象，甚至執法犯法的情況也時有發生，上述行為的背後存在著不合時宜的執法觀念急需糾正，混亂的執法思想需要澄清，不適應新形勢的執法思想迫切需要得到改變。

對此，我們一方面要用好這個機遇期，推動經濟社會快速健康協調發展；另一方面，面對新形勢，政法隊伍和政法工作必須主動應對新挑戰，積極適應新要求，盡快提高化解社會矛盾的能力、防範和打擊違法犯罪的能力、維護國家政治穩定的能力、公正執法的能力。而要做到這些，必須用科學、先進、正確的法治理念武裝政法幹警頭腦，也就是說，用社會主義法治理念指導政法工作。

三、社會主義法治理念的內涵

社會主義法治理念是指社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映。其基本內涵可以概括為「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證，這五個方面相輔相成，體現了黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統一。

四、怎樣開展社會主義法治理念教育活動

社會主義法治理念教育是在政法戰線開展的一場深刻的社會主義法治理想信念的思想教育，要開展好這場學習教育活動，就必須做到：學習認識階段「五個明確」，對照檢查階段「五個結合」，整改提高階段「五個與時俱進、五個保持不變」。

（一）檢察實踐要以社會主義法治理念為指導，做到學習認識「五個明確」

社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗、借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出的一個符合時代要求的重要思想，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。要理解和掌握上述重要思想就必須做到「五個明確」。

1、明確依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，進行法治理念教育，就是要讓執法者樹立和形成遵守法律並維護法律的權威、嚴格依法辦案的自覺意識，通過依法管理國家事務，實現民主政治的規范化、程序化、法制化。「法治」是迄今人類社會探索治理國家的最合理模式。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，完成了了我黨治國理念的一次深刻而重大的轉變。十六屆四中全會又提出依法執政，把依法治國理念又向前推進了一大步。依法治國是實現國家長治久安的根本保證，是民主政治的必然要求。

2、明確執法為民是社會主義法治理念的本質要求。我們的國家是人民當家作主的國家，一切權力是人民給的，我們一切執法行為的出發點和落腳點都是為了維護最廣大人民群眾的根本利益。作為檢察工作者，在執法實踐中要體現執法本質，體現執法為民的宗旨，要時刻想著人民，一切為了人民，這就要求我們對待人民群眾的態度要和藹，要急為人民群眾所急，想為人民群眾所想，要依靠人民群眾，走群眾路線，執法中尊重保護人權，防止和杜絕亂作為和不作為。

3、明確公平正義是社會主義法治理念的價值追求。價值是經濟學的概念，價格圍繞價值上下波動，這是價值規律，用在這里講就是比喻執法要圍繞著公平和正義進行，公平和正義是法治的核心，沒有這個核心或中心，法治就無從談起。我國法律的一條基本原則就是法律面前人人平等，不同的人犯同樣的罪，要受到同樣的處罰，有罪的不追究，無罪的反受「追究」，合法的利益受到保護，不合法的利益也受到「保護」，這就不能體現公平正義。法律是最講公平的，什麼事可以做，什麼事不可以做，提前公布於世，人人都明白，誰觸犯就追究誰，理所應當，這就是法無明文規定不為罪的道理，不依法辦事，不嚴格執法，違法不糾，就不能體現法律的威嚴，社會主義法治理念的價值要求就無法體現。

4、明確服務大局是社會主義法治的重要使命。社會主義法治的大局就是為中國特色的社會主義現代化事業服務，執法者的工作就是服務社會主義現代化建設這個大局，現階段就是服務於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等，總之就是為建設富強民主文明的社會主義國家創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。為此每一個政法幹警都要胸懷全局、立足本職、正確履職、努力工作，正確處理好「三個關系」，即服務大局與嚴格履職的關系，大局利益與局部利益的關系，法律效果與社會效果的關系。

5、明確黨的領導是社會主義法治的根本保證。黨的領導是人民和歷史的選擇，是憲法確定的一項基本原則，堅持黨的領導和建設社會主義法治社會是的辯證統一、相輔相成的，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

司法機關要正確理解和處理黨的領導與獨立行使職權的關系，堅持黨的領導和司法機關依法獨立行使職權都是憲法規定的原則，都是保障國家法律正確實施的重要保證，黨對政法工作的領導主要是指政治領導、思想領導和組織領導，要堅決糾正把黨委督促依法公正處理案件等同於干涉司法活動的錯誤認識，更要堅決防止借口依法獨立行使職權抵制和否定黨的領導的錯誤傾向。堅持黨的領導，首先要用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀統領法學輿論陣地，堅決反對打著依法治國、「司法獨立」的幌子否定黨的領導，其次要堅決貫徹執行黨的路線方針政策和黨委的重大決策部署，第三自覺服從黨對政法工作領導和監督，做到令行禁止。

（二）開展社會主義法治理念教育活動要與檢察實踐緊密聯系，做到對照檢查「五個結合」

社會主義法治理念是理論指導，同時也與政法工作、檢察實踐密不可分。通過學習統一了認識，增強了理解，明確了內涵，關鍵還要與我們的檢察實踐相結合，落實到實際工作中，用以指導我們的工作和辦案，實踐中有哪些與社會主義法治理念不相符的，就要下功夫去改正它，哪些與社會主義法治理念有差距的，就要認真去彌補它，在這個過程中檢察工作、檢察幹警要做到「五個結合」。即一要與履行檢察監督職責相結合；二要與「規促」專項整改活動相結合；三要與社會主義的榮辱觀教育相結合；四要與保持共產黨員先進性教育活動相結合；五要與「雙創」活動相結合。

（三）確保社會主義法治理念教育活動取得長效，做到整改提高「五個與時俱進、五個保持不變」

具體講就是要在檢察實踐的整改階段中做到「五個與時俱進、五個保持不變」。即執法觀念和執法策略必須與時俱進，堅持依法治國的核心內容保持不變；專門工作與群眾路線相結合的途徑和方式必須與時俱進，執法為民的本質要求始終保持不變；檢察機關的職能作用必須與時俱進，服務大局的重要使命始終保持不變；檢察機關是履行職能的方式方法必須與時俱進，公平正義的價值追求始終保持不變；檢察體制和工作機制要必須與時俱進，黨的領導這個根本保證始終保持不變。

開展社會主義法治理念的教育是一次全國政法系統的重要思想教育活動，全體檢察幹警要通過這次學習教育活動，進一步端正執法觀念，進一步增強執法能力，進一步規范執法行為，進一步堅定改革方向，進一步加強檢察隊伍建設，為我國的社會主義法治建設和和諧社會建設提供高效優質的司法服務和法治保障。

I. 論述題：黨的十八大報告包含了哪些新的法治理念和法制建設問題。

十六字方針：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

黨的十八大報告提出「（ 科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法 ）」的新方針，表明我國社會主義法治建設進入了新階段 。