市場失靈政府失靈與經濟法的關系
1. 經濟法對政府與市場關系的處理
經濟法對政府和市場關系的處理,應該是發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時通過政府的宏觀調控彌補市場不足。
2. 經濟法對市場失靈和政府失靈有哪些應對
經濟法對市場失靈和政府失靈有哪些人對經濟發展市場失靈和政府失靈這兩方面的情況下,他有自主的預付功能,這樣的話能夠更好地維持他的經濟的交流。
3. 什麼叫市場失靈,試分析形成原因及政府在解決市場失靈問題中的
市場失靈是指市場無法有效率地分配商品和勞務的情況。對經濟學家而言,這個詞彙通常用於無效率狀況特別重大時,或非市場機構較有效率且創造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面,市場失靈也通常被用於描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。在此著重於經濟學主流的看法。經濟學家使用模型化理論解釋或了解這個狀況,市場失靈的二個主要原因為成本或利潤價格的傳達不適切,進而影響個體經濟市場決策機制。
次佳的市場結構。
市場失靈在某些經濟體的存在通常引起究竟應否由市場力量引導運作的爭論。而這也產生要用什麼來取代市場的爭議。最常見對市場失靈的反應是由政府部門產出部份產品及勞務。然而,政府幹預亦可能造成非市場的失靈。
市場失靈的原因:
1、公共產品。經濟社會生產的產品大致可以分為兩類,一類是私人物品,一類是公共物品。簡單地講,私人物品是只能供個人享用的物品,例如食品、住宅、服裝等。而公共物品是可供社會成員共同享用的物品。嚴格意義上的公共物品具有非競爭性和非排他性。非競爭性是指一個人對公共物品的享用並不影響另一個人的享用,非排他性是指對公共物品的享用無需付費。例如國防就是公共物品。它帶給人民安全,公民甲享用國家安全時一點都不會影響公民乙對國家安全的享用,並且人們也無需花錢就能享用這種安全。
2、壟斷。對市場某種程度的(如寡頭)和完全的壟斷可能使得資源的配置缺乏效率。對這種情況的糾正需要依靠政府的力量。政府主要通過對市場結構和企業組織結構的干預來提高企業的經濟效率。這方面的干預屬於政府的產業結構政策。
3、外部影響。市場經濟活動是以互惠的交易為基礎,因此市場中人們的利益關系實質上是同金錢有聯系的利益關系。例如,甲為乙提供了物品或服務,甲就有權向乙索取補償。當人們從事這種需要支付或獲取金錢的經濟活動時,還可能對其他人產生一些其他的影響,這些影響對於他人可以是有益的,也可以是有害的。然而,無論有益還是有害,都不屬於交易關系。這些處於交易關系之外的對他人的影響被為外部影響,也被稱為經濟活動的外在性。例如,建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對他人造成損害。工廠排廢水是為了生產產品賺錢,工廠同購買它的產品的顧客之間的關系是金錢交換關系,但工廠由此造成的對他人的損害卻可能無需向他人支付任何賠償費。這種影響就是工廠生產的外部影響。當這種影響對他人有害時,就稱之為外部不經濟。當這種影響對他人有益時就稱之為外部經濟。比如你擺在陽台上的鮮花可能給路過這里的人帶來外部經濟。
4、非對稱信息。由於經濟活動的參與人具有的信息是不同的,一些人可以利用信息優勢進行欺詐,這會損害正當的交易。當人們對欺詐的擔心嚴重影響交易活動時,市場的正常作用就會喪失,市場配置資源的功能也就失靈了。此時市場一般不能完全自行解決問題,為了保證市場的正常運轉,政府需要制定一些法規來約束和制止欺詐行為。在宏觀調控時要把握兩個原則:一是政府盡量不參與資源配置;二是一旦參與要以市場的手段來進行。針對市場失靈的三大表現,作為經濟主體的各級政府,發揮應有的經濟職能解決市場失靈問題,可以採取如下對策。
首先,政府要做好提供公共物品的工作,搞好基礎設施建設以保證整個國民經濟有良好的「硬體條件」。同時,政府還要承擔起那些投資規模大、資金回收期長而又是對經濟發展起重大影響作用的項目,如國防建設、教育、醫療衛生、南水北調、西電東送、西氣東輸、三峽工程等等。這樣,既解決了市場不能提供公共物品的有效供給問題,保證了國民經濟正常運行;同時,政府投資在過程中還可以解決相當一部分下崗工人的再就業問題,也可以帶動其他相關產業的投資和生產,從而推動經濟的繁榮。近些年來,我國政府連年發行國債以專門促進基礎設施建設,收到了良好的效果。一些帶有行政壟斷性質的經營性行業,政企不分、以行政權力阻止商業競爭對手進入其市場壟斷范圍。其高經濟收益的取得是與行業的行政壟斷地位聯系在一起的,含有大量的非公平競爭因素。長此以往,諸如此類的市場失靈現象就會嚴重阻礙市場經濟的運行和市場化改革的推進。對於經濟發展中的壟斷問題和其他不正當競爭問題,政府要站在仲裁者的立場,通過建立健全各項法律法規並嚴格執法加以解決。
第二,政府要建立良好的政治、經濟、法律等制度和具體的運行體制,制定各級各類中長期的發展規劃,降低交易成本,為經濟的發展創造良好的「軟體條件」。制度或體制是一個國家的經濟正常運行的基本保障,如缺乏良好的激勵制度,個人或企業的勤奮勞作未能獲得應有的報酬,就會降低其工作積極主動性,小而言之是企業的損失,若社會的大氣候如此,損失的就是國家了。再如若某人被搶劫而無人問津,沒有一個健全的制度能夠保證其財產安全或財產所有權,這個社會就不可能形成良好的經濟秩序和經濟安全。諾貝爾經濟學獎獲得者諾斯甚至將制度的變遷視為經濟增長的原因,可見制度建設對經濟發展的重要性。從我國經濟發展的現狀來說,當務之急是完善財產制度和市場經濟制度。《決定》也指出,要加強國民經濟和社會發展中長期規劃的制定和研究,提出發展的重大戰略、基本任務和產業政策促進國民經濟和社會全面發展。
第三,政府還需要利用利率、國債、匯率、稅收、預算等經濟調控手段來「熨平」經濟周期,使經濟導入持續穩定的發展。凱恩斯的國家干預使西方世界走出了20世紀30年代「大蕭條」的夢魘;1998年以來我國政府的積極財政政策和穩健的貨幣政策支撐我國順利走過了亞洲金融危機的歲月,而且5年來一直保持7%以上的GDP的增長率,成為世界經濟的「一枝獨秀」。制定財政政策和貨幣政策要以國家的宏觀目標和總體要求為主要依據,發揮財政政策的功能,促進經濟增長、優化結構、調節收入;發揮貨幣政策的作用,保持幣值穩定、貨幣供求總量的平衡。
第四,政府要通過收入政策、稅收政策和其他相關政策,努力縮小地區之間的差異,城鄉之間的差距,居民收入水平的差距。要加強對區域發展的協調和指導,積極推進西部大開發,有效發揮中部地區綜合優勢,支持中西部地區加快改革發展,振興東北老工業基地,鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化。我國90年代末,作出的西部大開發戰略其背景就是考慮到東部、中部與西部經濟發展的差距拉大引發了問題以及縮小差距所能帶來的收益前景,抓住了世紀之交的歷史機遇有目標、分階段的推進西部地區的人口、資源、環境與經濟社會的協調發展。近期中央再次作出振興東北老工業基地的戰略決策,也是看到東北地區制度滯後、技術落後、下崗人數眾多等情況,抓住重工業化時代的到來的機遇而作出的正確決策。在收入分配方面,政府要進行效率與公平兼顧的導向,通過政策的傾斜,對不同地區和社會成員之間進行公平與否的評價和調整。通過轉移支付、完善稅收制度、建立健全社會保障制度以扶持弱勢群體,調節公眾的心理平衡,達到維護經濟穩定發展的目的。
最後,政府在實現其調節職能時,要注意不斷提高面對突發事件的快速反應能力。「SARS」的傳播是對我國政府的執政能力的考驗。「SARS」之所以對經濟影響很大,原因是多方面的,其中很重要一點是人們心理上的「不確定性」,即不知道如何預防、如何治療、何時結束、何時卷土重來等等。產生這些不確定的原因是信息沒有及時、精確、有效的披露和傳達。面對目前經濟全球化、系統開放化、行為自由化的社會,政府的效率高低衡量標准就是能否在最短的時間里,付出最小的代價而得到最優的方案來解決問題,實現對宏觀經濟的有效調控。所以,不論對於醫療衛生問題,還是金融危機、經濟安全問題,甚至國防安全問題,政府的工作效率要不斷提高。我國正處於有史以來發展的最好時機。我們要在十六屆三中全會決定的指引下,加快轉變政府職能,不斷提高政府的調控能力和應變能力,彌補市場失靈的缺陷,保障我國國民經濟正常運行和健康、穩定、持續地增長。
4. 為什麼市場失靈需要經濟法去調控
這里的經濟調控准確說應該是政府宏觀調控,而市場失靈指市場無法有效率地分配商品和勞務的情況。對經濟學家而言,這個詞彙通常用於無效率狀況特別重大時,或非市場機構較有效率且創造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面,市場失靈也通常被用於描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。在此著重於經濟學主流的看法。經濟學家使用模型化理論解釋或了解這個狀況,市場失靈的二個主要原因為:
成本或利潤價格的傳達不適切,進而影響個體經濟市場決策機制。
次佳的市場結構。
市場失靈在某些經濟體的存在通常引起究竟應否由市場力量引導運作的爭論。而這也產生要用什麼來取代市場的爭議。最常見對市場失靈的反應是由政府部門產出部份產品及勞務。然而,政府幹預亦可能造成非市場的失靈。
市場失靈的型態
不完全競爭市場
獨占(Monopoly)
獨買(Monopsony)
寡佔(Oligopoly)
卡特爾(Cartel)
買方寡佔(Oligopsony)
獨占性競爭(Monopolistic competition)
差別取價(或稱差別定價,Price discrimination)
價格吸脂策略(Price skimming)
此時宏觀調控就能發揮極大作用,宏觀調控就是指國家對國民經濟總量進行的調節與控制。是保證社會再生產協調發展的必要條件,也是社會主義國家管理經濟的重要職能。在中國,宏觀調控的主要任務是:保持經濟總量平衡,抑制通貨膨脹,促進重大經濟結構優化,實現經濟穩定增長。宏觀調控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經濟手段和法律手段及行政手段。
5. 市場失靈與現代經濟法產生是什麼關系
市場失靈是經濟法產生的原因,市場失靈學說就是經濟法的理論基礎。
現代經濟追求的市場自由競爭,但是隨著社會化大生產的出現,生產規模發展壯大,壟斷出現,導致市場不能在自主調節,也就是市場失靈。這時候要想市場健康有序的發展,就要有外部的力量對其干預,這個力量就是經濟法。
經濟法的產生是法律發展史上的一個飛躍,其產生的經濟社會根源長期以來都被以「市場失靈說」簡單概括,但在政府幹預的過程中政府自身也存在著諸多「失靈」的問題,法律作為維權和控權的工具,也應該對容易擴張的政府權力進 行合理的規范。因此,經濟法產生於市場和政府的雙重失靈,並 需要同時協調和平衡兩者的關系。
(5)市場失靈政府失靈與經濟法的關系擴展閱讀
市場失靈的具體表現:
1、市場不完全
市場不完全主要是指市場容易形成壟斷尤其是自然壟斷的情形。市場效率的獲得有賴於競爭的充分性和有效性的的程度,市場依賴競爭得以繁榮,然而競爭具有否定自身的傾向,自由競爭必然導致壟斷,進而減損市場效率,抑制競爭。市場不完全是競爭法產生的主要原因。
2、市場不普遍:市場不普遍主要表現為價格機制的缺位。市場主要是通過價格機制發揮其配置資源的功能,凡是價格機制不存在或被扭曲之處,就是是市場的不普遍之處,此時就需要國家制定法律對價格實行必要的價格調節甚至直接的價格干預。市場不普遍是價格法產生的主要原因。
6. 您好!請問如何從市場失靈與政府失靈來分析政府與市場的關系謝謝!!!
市場失靈的同時政府也
失靈。市場失靈有一個相同的重要來源,那就是不完善信息和不
完全市場。我國因為多個地方政府成為資源配置的主體,導致各
地產業結構重復雷同;而這成千上萬個企業做出的生產決定,造
成了重復生產與無效率。而不完善信息與不完善市場問題同樣是
政府失靈的一個重要來源,最後導致政府為社會提供了大量的負
供給。從1993年加強宏觀調控以來,中央政府幹預經濟的力度不
斷加強。不斷加強調控力度的原因基於兩點:一方面,政府高估
了直接調控的力量;另一方面,政府也低估了間接調控的力量。
但直接調控要想獲得成功,不可或缺的因素就是調控者不僅要具
備大量信息,這些信息包含兩方面內容:首先是擁有決定做什麼
的信息;其次是還必須具備有效監管經濟過程的能力,包括有效
監管經濟運作過程與經濟結果的能力。然而中國目前的狀態表明
,無論是在獲得真實信息方面還是在事後監管經濟運作過程,與
經濟結果都未能達到正常狀態。
首先是信息的嚴重失真。這方面首先包括政府部門統計數據
的摻假失真。由於考核地方官員以經濟增長為主要指標,這就鼓
勵了各地官員在統計數據上弄虛作假,以虛假信息來對付上級政
府的考核,而中央往往根據這些層層上報的有嚴重水分的失真數
據作出形勢判斷,並制訂相應的政策,這種政策供給的無效率可
想而知。其次是一種出於部門利益驅動目的而提供的一種信息「
負供給」,最危險的建議已被少數人當作可行方案提出來:如證
券界部分人士認為增發貨幣維持股市的泡沫式增長會帶來一種財
富效應。還有出於企業利益考慮提出的減免虧損企業的債務,出
於財政考慮提出擴大貨幣發行量以緩解財政困難等等。而這些建
議如當真被採納實行,則等於玩火自焚:減免虧損企業債務等於
徹底摧毀社會的道德信用堤壩,既然拖欠銀行的錢可以獲得減免
,那麼今後所有的借款者都可以採用這種逃債的方式規避銀行債
務,銀行的信用鏈條將會因此斷裂;而提出依靠增發大量貨幣來
緩解中央財政困難的建議如若不是缺乏經濟史方面的常識,就是
對社會缺乏應有的責任感,因為這一政策的目的無非是為了打通
中央財政與中央銀行這兩只錢袋,並不能從根本上解決中央政府
的財政困難,絕大多數國家的中央財政從來都是困難的,如最富
有的美國政府都只能通過赤字財政來維持開支,並依靠發展經濟
與合理地擴大稅基,而不是靠從其「中央銀行」這只口袋過量攫
取來滿足財政的無止境需求。更何況中國的中央政府現在還承擔
投資者主體的大量責任,其對資金的需求幾乎沒有限量,在這種
情況下,建議打通中央銀行這只口袋,讓其不受限制地向中央政
府供應貨幣是非常危險的政策建議。信息的虛假供給,還由於某
些政府主管部門不當政策的鼓勵加大了趨勢。
其次是政府事實上對經濟過程的監管及事後監督欠缺力度。
改革開放以來,政府行為的一大特點可以概括為權力市場化與政
府行為企業化。各級政府官員現在都將自己手中的公共權力視為
一種稀缺資源,將前來辦事的公民視為「客戶」,以各種手段迫
使客戶進行「權錢交換」。而疊床架屋式的反貪機構的膨脹根本
趕不上貪污腐敗行為膨脹的速度,運動式的反貪污也早已出現邊
際效益下降的現象:反貪污腐敗的口號越響亮,貪污腐敗的數額
越來越大,捲入腐敗丑聞的高官越來越多,所謂「陽光法」處於
虛設狀態,這一點已從經濟犯罪案件的直線上升得到證明。這種
情況下,根本不能指望政府還能對經濟過程及其結果進行有效監
督。
中國經濟的反市場化特徵由此形成。政府對社會的供給已出
現了這樣的情況:「正供給」——如政令的下達、改革措施的執
行、法律對社會的約束等等,均處於一種無效率狀態,造成了「
軟政權化」的局面,而與此同時,各種「負供給」卻呈不斷增大
並強化的趨勢。對於官員們個人來說,在這種格局中,個人品質
已不是決定其行為的決定因素。
根據世界經驗,在所有的發展中國家,決策者基本上全憑歷
史積淀和個人的從政經驗(政治傾向)來處理有關問題,他們比
較喜歡聽從有關經濟改革的建議,對任何有關政治體制改革的建
議則不太感興趣。我國的改革指導思想是「摸著石頭過河」,而
到了90年代以後,改革其實已經到了揚子江,早已摸不著「石頭
」,決策者也根本無法憑借制度的歷史積淀與個人的從政經驗來
解決問題。而解決社會問題的前提是正確認識社會,而政府部門
層級之間那種嚴重扭曲的信息負供給,造成人們無法正確理解社
會,把握環境,於是出現了在市場失靈的地方政府也失靈的雙重
失靈現象。
7. 經濟法中經濟法產生的社會經濟基礎是什麼
在我國,經抄濟法是隨著新中國的誕生、成長而產生和發展的。中國以公有制為基礎的國家性質,要求國家對整個社會經濟活動進行管理。對於經濟管理和經濟協作中產生的社會經濟關系,需要有一個從全局出發,以國民經濟整體發展和總量平衡為基礎,直接作用於社會生產和再生產活動的法律制度來調整,這種法律制度就是經濟法
8. 什麼是市場失靈和政府失靈
市場失靈和政府失靈是經濟倫理學研究中經常涉及到的經濟學術語。「市場失靈」最初是在1956年由美國經濟學家巴托首先使用。市場失靈針對市場萬能的觀念,指出市場機制具有內在的缺陷,集中表現在以下幾個方面:市場機制本身無法消除壟斷,從而無法保證競爭的完全性和徹底性;無法實現經濟穩定、均衡的增長,盡管市場機制最終能夠使經濟趨於均衡,但時滯較長,代價很大(如周期性的經濟危機),無法滿足社會對公共產品的需求;無法解決收人分配差距過大的矛盾,完全按照市場機制的原則(財產的所有權與收益權一致)進行分配,就會導致社會成員之間的收人差距過大,從而引起社會的不穩定。「政府失靈」最初是在20世紀70年代由以布坎南為首的公共選擇學派提出的。「政府失靈」針對誇大政府千預作用的做法,指出政府對經濟的干預同樣有著不可避免的缺陷,主要表現在兩個方面:首先是國家對經濟干預過度。即國家干預的范圍和力度,超過了彌補市場失靈和維持市場機制正常運作的合理需要,結果反而阻礙了市場功能的正常發揮(如國有經濟比重過大、社會福利水平過高、不合理的規章制度帶來的扭曲等等。其次是國家對經濟干預不足,即國家干預的范圍和力度不能滿足彌補市場失靈和維持市場機制正常運作的合理需要,結果也導致市場機制功能無法發揮(例如缺乏保護公平競爭的法律法規、對基礎設施和高科技產業投資不足,忽視對環境的保護等)。
9. 市場經濟與市場失靈的關系
市場並非是萬能的,是有一定的條件性;政府幹預經濟也並非是萬能的,也有一定的條件性。剖析「市場適失靈」與「政府失靈」,弘揚自由市場經濟與國家干預經濟機制的優點,避免各自的缺點,有助於我國目前的社會主義市場化建設。 一「、市場失靈」的表現及對策
20世紀20年代末至30年代初發生的資本主義經濟大危機,不僅給資本主義制度以沉重打擊,而且也引起了市場機制自行調節市場論的危機。市場機制的調節作用不能使社會資源達到最優或有效配置,這時就會發生市場失效,市場失靈的問題。根據許多經濟學家的分析可以把「市場失效」與「市場失靈」的情況概括為以下幾種: (一)「市場失靈」的表現
1、市場競爭失效或失靈。市場機制對資源的有效配置是在充分競爭中實現的,而在競爭中,企業可能走向聯合和集中,進而形成壟斷。 2、市場價格失效或失靈。
3、市場供給失效或失靈。這是就公共物品而言。公共物品是指那些只能為社會公眾所共同享用,具有排他性和非佔有性的產品或服務。
4、對總量調節的市場作用失效或失靈。在市場運行中,單純的市場機制的調節作用不能保護國民經濟的總量平衡和持續穩定,諸如通貨膨脹,高失業、國際收支惡化等問題,通過市場機制的自發調節都是難以解決的,因而出現波動性周期。
5、對實現公平分配進行調節的市場功能失效或失靈。在市場活動中,市場主體之間的交易在原則上是平等的,但由於人們參與市場活動的初始條件不同,如資源佔有的公平性、主體秉賦的差異,收入水平就會有差異。針對上述諸種市場失效或失靈,在市場經濟中,政府的職能與消除市場失靈與失效的對策主要包括: (二)「市場失靈」的對策
1、維護市場秩序,保護競爭,抑制壟斷。2、界定和維護財產權利,採用各種必要的手段,盡可能消除經濟活動的外部經濟效應。3、承擔公共物品的生產,組織公共物品的供給。4、運用各種政策手段進行宏觀調空,穩定宏觀經濟。5、調節收入和分配,促進社會公平的實現。
二「、政府失靈」的表現及對策當政府對市場的干預或調節未能補救市場失效,反而降低社會效益,致使資源配置出現損失,就會發生所謂的政府失效或失靈。 (一)「政府失靈」的表現
根據一些經濟學家的分析,政府在干預經濟過程中存在著可能導致失效與失靈的一系列問題。一是干預被動、二是干預盲目、三是干預沖動、四是干預過分、五是干預失職。正是由於政府幹預本身存在著這樣一系列難以克服的問題,因而在干預經濟的過程中往往出現「政府失 效」或「失靈」,其主要表現在:1、政府政策失效或失靈。2、政府行為失效或失靈。3、政府職能失效或失靈。4、政府作用失效或失靈。5、和尋租行為有關的政府失效。從經濟調節機制上來看,現代市場經濟是一種既讓市場機制發揮作用,也通過國家各種政策措施或手段對市場運行干預和調節。這說明,現代市場經濟既不是絕對地只選擇市場調節,也不是絕對地只選擇政府幹預,總是在不同程度上把二者相結合。有關市場機制和「市場失效」與「市場失靈」的分析表明,在市場經濟中,一方面市場機制發揮著自動的調節和協調作用,是市場運行存在著自動趨向均衡的秩序性。另一方面,市場機制的調節會出現「失效」或「失靈」,並非市場運行中出現的一切問題市場機制都能自行解決,在市場經濟中,市場機制不是萬能的。同時關政府幹預和「政府失效」或「政府失靈」的分析表明,現代市場經濟是有政府幹預,有宏觀調控可以促進市場更穩定、更有效率的運行,政府幹預是現代市場經濟整體運行的有機組
成部分;但是,政府幹預也會出現失效或失靈,並非市場運行中出現的一切問題政府都有能力解決,在市場經濟中,政府也不是萬能的。所以,實行和發展現代市場經濟,
10. 市場失靈與政府失靈是否會產生經濟法
會。
市場失去控制(市場失靈),就需要政府出面解決。
而政府又無法控制(政府失靈),因為沒有適當的法律讓政府名正言順依法行事。這時候也許就要頒布新法律來填補過去法律的漏洞,讓政府正確地使出力氣來