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社會破產法

發布時間: 2020-12-27 04:18:18

❶ 破產法是如何定義破產的

「破產」一詞有兩種含義。第一,破產是指債務人不能清償到期債務的事實狀態;第二,破產是指在債務人無力清償到期債務的情況下,公平清理債務的一種法律程序(即破產程序)。
破產法上關於破產的定義為:當債務人不能以其財產清償到期債務時,法院對債務人的總財產進行概括的強制執行,以使全體債權人獲得公平清償的程序。

(二)破產的法律特徵

破產是一種概括的執行程序,目的在於剝奪不能清償到期債務的債務人對其全部財產的管理處分權,讓全體債權人取得公平受償的機會。它有以下特徵:

1、 破產是一種法定償債手段。當債務人不能清償到期債務時,如何分配債務人的財產,如何滿足多個債權人的清償要求,非有法律之特別規定,一般的民事訴訟程序或者執行程序,難以解決這樣的問題。所以,法律特別規定有可資利用的專門程序,破產程序即為其一。

2、 破產以債務人不能清償到期債務為前提。債務人不能清償到期債務,是破產之原因,破產只不過是對債務人不能清償到期債務的事實予以法律確認,即通過法院的司法裁決承認債務人事實上的破產狀態。

3、 破產以公平清償債權為宗旨。債務人不能清償到期債務時,利用破產程序可以合理地協調多數債權人之間就債務人的有限財產如何受償的利益沖突,使債權人共同分擔損失和共同享受利益,即同一順序的債權人地位平等和受償機會均等。

4、破產是一種特殊的執行程序。首先,作為一種執行程序,破產程序處於法院的嚴格控制下,非有法律之特別規定,其他任何人或者機構都不能處分或執行破產人的財產。其次,破產程序優先於個別民事執行程序,在破產程序開始後,必須中止對債務人財產的民事執行程序,所有的無財產擔保的債權人均須通過破產程序行使權利。最後,破產程序是對債務人全部財產與經濟關系進行的徹底清算,在做出破產宣告的情況下將終結債務人的經營業務,並使債務人喪失民事主體資格。

❷ 破產法如何體現社會本位

隨著社會經濟結構整體性、社會性和規模性等特點的出現,經濟組織之間回彼此的依賴性進一步答加強,某一經濟組織的破產在一定程度上會波及到其它經濟組織,引起破產倒閉等連鎖反應。同時,經濟組織的破產又引發了大量的社會問題,如職工失業、社會保障制度的不完備等。
破產法在這一背景下除了維護債權人和債務人利益外,社會利益的衡平和協調作為一個更重要的價值取向被立法者重視,由此破產法的社會本位原則產生。社會本位原則是債務人本位原則在內容上的更新和完善,因為社會本位原則與債務人本位原則的基本立足點都是債務人償債能力的恢復,都是為了債務人的再生。兩者的區別在於社會本位原則下債務人的再生,直接服務於社會整體利益。而在債務人本位原則下,債務人的再生直接滿足的是債權人的償債要求。在社會本位原則的體制下,社會利益的協調更多的是運用國家行政權力直接干預,同時完善社會保障制度與之配套。社會本位原則的基本內容主要包括:國家極力全面滲透和干預破產過程,法院在破產程序中的能動地位空前強化,破產職工的善後安置被納入破產程序的制度結構中,這是破產重整制度的創設和運用。

❸ 破產法的特徵和意義

企業破產法的特徵。
(1)我國企業破產法的立法指導思想是促進企業不斷專提高和發展,使屬其在市場競爭中立於不敗之地。
(2)我國企業破產法把對瀕臨破產企業的挽救作為重點內容,
(3)我國企業破產法對妥善安排破產企業職工的生活和就業做出明確規定:
(4)我國企業破產法明確規定了企業破產後,法定代表人、上級主管部門的領導人應承擔的法律責任

破產法的意義
(1)對債權人來說,通過破產程序,可以使他們的債權請求得到公正的待遇,避免了在缺乏公平清償秩序的情況下可能受到的損害。(2)對債務人企業來說,破產制度可以起到兩種作用,一是淘汰落後,二是起死回生(通過和解、重整、破產企業的整體變價)。對於破產自然人,破產制度還為他們提供了重新開始的機會。(3)對社會來說,破產制度的意義有三,首先,通過規范破產行為,維護正常的債務清償秩序。其次,妥善處理破產事件,減少其消極影響,維護社會安定。再次,通過優勝劣汰機制,實現資源優化組合,促進經濟發展。

❹ 破產法的優點

破產法是關於債務人不能清償到期債務時,對其宣告破產,並在法院的主持下對其全部財產進行清理分配或進行重整、和解等程序的法律規范的總稱。企業破產法律制度對建立現代企業制度、規范企業的破產行為、保護債權人的合法權益發揮了一定的積極作用。

意義:

  • 第一,有利於完善我國市場經濟法律制度和規則。眾所周知,市場經濟是競爭經濟,企業在激烈的競爭中必須遵循優勝劣汰的規則,破產制度就是保證被淘汰的企業能夠順利地退出市場,從而維護公平的市場競爭秩序。它實際上是一種企業退出市場的法律機制,因此,國內外許多學者認為,一個國家破產制度的完善與否是衡量該國市場經濟成熟程度的重要標志,破產法是市場經濟的最基本的法律規范。

  • 第二,有利於維護市場經濟正常秩序、化解金融風險。在市場經濟中,債務的正常清償是經濟流轉和市場信用的保障,也是金融安全的重要內容。如果破產機制不健全,企業欠下巨額債務後仍然可以繼續經營,加之企業的財務狀況平時又很難為他人了解,這樣就可能出現企業雖負債累累,但仍四處舉債的情況,這就會增加銀行不良債權。在破產機制建立之後,如果企業不能清償到期債務,就可以通過破產制度及時地對其進行重整、清算,早發現、早治理從而可以起到防範金融風險的作用。

  • 第三,有利於促進和規范國企改革。對深化國有企業改革、加快社會保障立法、建立健康的市場競爭秩序產生積極的作用。

  • 第四,有利於強化對債權人的保護,遏制各種逃廢債行為。市場經濟是信用經濟,而債權本身就表明了一種信用,不履行債務就是不講信用。當前,我國經濟生活中不講信用而逃廢債務的行為比較普遍,這對於我國市場經濟的健康發展極為不利。因此,必須通過建立健全破產責任制度、對欺詐破產和虛假破產的懲戒機制等,以強化對債權人的保護,遏制各種逃廢債的行為的發生,建立和維護良好的社會信用。

  • 第五,有利於提高資產的利用效率,實現資源的優化配置。一方面,對那些已經符合破產條件的企業來說,不對其進行破產宣告,允許其繼續借銀行的錢用於各項支出,實際上就是容忍其繼續浪費社會資源。另一方面,破產法的內容並不限於企業破產清算,相反,破產法中還有重整、和解等程序,通過這些程序可以使陷於經營困境的企業暫時免受債權人的追討,獲得復甦的機會,從而最終避免社會資源的浪費。所以,完善破產法對於整合社會資源,提高資產的利用效率具有重要意義。

❺ 破產法的基本原則

破產立法應當貫徹以下基本原則:
1.人民法院依法獨立行使司法權原則
《憲法》第126條規定:「人民法院依照法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉」。<民事訴訟法)第6條也作出了相同的規定。破產程序屬於廣義的民事訴訟程序的范圍,其性質屬於司法程序,人民法院對破產案件的處理也是在行使國家的司法權。如同人民法院處理其他民事案件應當依法獨立行使審判權一樣,人民法院對破產案件的處理也應貫徹依法獨立審判的原則。這一原則落實到破產程序之中有兩個基本要求:一是破產程序中的當事人,包括債權人和債務人以及其他程序關系人,都應有獨立的程序權利,包括獨立的申請破產權和被申請破產的資格;獨立的程序決定權和選擇權;獨立的和解與重整決定權;等等。這些重要的程序權利,當事人應當能夠獨立行使而不受干預。二是人民法院應當能夠依法獨立行使審判權,而不受行政機關、社會團體和個人的干涉。具體包括:對是否受理破產案件,人民法院應當享有獨立的決定權;破產程序的進行,應由人民法院行使指揮權和監督權;對破產清算組等程序機構的組建應當實現社會化和專業化;和解與重整程序的開展應當實現司法化和規范化等等。用這些要求來衡量我國現行破產立法中的有關規定,不難看出,在我國的破產程序中,行政干預司法、破產司法權獨立性不夠的特點是比較明顯的。比如,《企業破產法 (試行))第8條規定,債務人只有經其上級主管部門的同意才享有申請破產的權利;該法第17條規定,被申請破產的企業的上級主管部門享有對該企業的申請整頓權,企業整頓由其上級主管部門負責主持;該法第24條規定,清算組成員由人民法院從企業上級主管部門、政府財政部門等有關部門和專業人員中指定等等。這些規定都明顯地帶有行政權滲透司法權、司法權受行政權制約的濃重色彩,並妨礙著破產司法機制的正常形成。我國將來的破產立法無疑應當撇除這些行政性因素,確保破產司法權的獨立行使。
2.債權人自治原則
破產事件就其本質而言乃是概括解決民法上債權債務關系的非訴訟事件;破產程序在一定的意義上就是指在人民法院的指揮和監督下,由債權人和債務人雙方整理債權債務關系的活動和過程。所以,破產案件具有私權糾紛的性質和特點,它盡管往往關涉到眾多的民事主體,但一般與社會公益或國家利益無關。基於破產程序的非訟性質以及破產案件的私權內容,破產法應當實行債權人自治的原則。所謂債權人自治,實際上是一種由債權人對破產程序中涉及的實體問題和程序問題行使決定權和監督權的自我管理形式。實行債權人自治的主體形式主要是由全體債權人構成的債權人會議以及由債權人會議選任的債權人代表。當然,每一個債權人都是債權人自治得以發揮作用的原始單元,他們的意思表示不受破產法以外的制約或限制。債權人自治就其內容而言包括實體自治和程序自治兩個方面。實體自治主要表現在對債權數額及其性質的調查和討論、對是否與債務人達成和解的討論和決定、對是否同意債務人進入重整程序的討論決定以及破產分配方案的討論決定等等方面。程序自治主要表現在對破產清算組成員的選任與委派、對破產程序的實施進行監督以及對各種性質破產程序之間相互轉化作出決定等等方面。債權人自治這個原則的貫徹落實,要求破產立法應當始終從債權人如何利用破產程序實現自己合法權益的視角予以設計和規制,而不是從人民法院如何行使對破產案件的審判權這個角度作出規定。人民法院對破產案件的審判權集中體現在它的監督權和指揮權上,其目的主要在於對債權人自治權予以限縮和制約,從而平衡債權人和債務人雙方的合法權益,避免債權人對債務人濫用破產程序權。
3.公平原則
公平是破產程序應當實現的最為重要的價值目標,同時也是破產程序應當貫穿的基本原則。公平原則主要體現在債權人和債務人兩個方面。對債權人而言,公平原則一方面要求對在實體法上具有相同性質的債權人做到一視同仁,平等對待,從而體現破產法律面前一律平等的原則;另一方面又要求對在實體法上具有不同性質的債權人做到區別對待,形成先後次序,從而體現實體法的原則精神和價值追求。作為前一方面的具體表現,破產法應當就債權人所享有的債權申報權、成為債權人會議的成員權、表決權、異議權、監督權、對破產管理人的選任權、對破產財產的按比例分配權等等重要的實體權利和程序權利作出明文規定。作為後一方面的具體表現,破產法需要將各種性質的債權或權益區別開來,分別就諸如破產費用、共益債權、勞動者工資與其他費用、國家稅款、別除權、取回權、抵銷權、普通債權以及劣後債權等等的實體權利的構成要件以及實現途徑、先後順序作出明文規定。對債務人而言,公平原則要求破產法在保障債權人公平受償的前提下,同時兼顧對債務人合法權益以及再生能力的維護。這具體體現在債務人所享有的破產申請權、強制和解權、破產重整權、自由財產權、破產免責權、復權申請權等等程序權利和實體權利方面。此外,破產立法還應注意對破產程序關系人合法權益的保護。對債權人代表、破產清算人、和解監督人、重整
執行人等等這些特殊破產機構或人員的許可權和報酬作出合理規定,也是公平原則中不可缺少的內容和具體表現。可見,公平原則是破產法律關系主體享有各種權利的理念基礎,破產法就其本質內容來說無非是對這種種的實體權利和程序權利的具體規定而已。
4.效率原則
現代司法程序的重要價值指標之一便是法院在單位時間內化解案件的能力與比率。這就是所謂的效率價值或效率原則。效率原則也是我國破產立法所應貫徹的一項基本原則。效率不僅指辦案速度,而且還指處理案件所換取的效益,效益內含於效率當中。辦案效率變低,意味著當事人發動和利用破產程序所耗費的成本增大。當這種成本之和大於可能得到的效益時,當事人自然不會積極地訴諸並利用破產程序。可見,立法者對效率原則的重視程度在一定的意義上決定破產程序的完善程度。
效率原則對破產程序的建構提出了以下幾個方面的具體要求:其一,破產司法的公正性。破產司法如果失去了起碼的公正性,效率原則便無從談起。司法的公正性是破產立法實現效率原則的前提條件。其二,破產程序的合理性。效率原則要求破產立法在破產程序的設計和構築上符合科學性、合理性和經濟性的要求。破產法雖然在內容上是由實體法和程序法共同組合而成的,但主要是程序法。程序合理性的要求應當貫穿始終,比如破產程序的入口程序、破產程序的轉換程序以及破產程序的出口程序,都應當符合程序原理的內在要求和一般規律。這要求破產立法應當以處理破產案件的邏輯順序為基本線索,以破產程序中出現的各種方法、手續、階段、過程和環節為程序單元,建構出科學合理的破產程序。程序合理性是程序效率性的基本保證。其三,破產程序行為的期間性和失權效。期間制度是程序法律制度體系中的重要組成部分,破產立法也應當體現和落實破產法律關系主體實施破產程序活動的各種期間或期限要求。這既是破產程序立法的應有之義,也是效率原則的必然要求。破產立法正是通過各種期間制度的規定,使各種破產程序行為有機地、內在地連接起來,構成了統一的、具有內在協調性和緊湊性的整體。與期間制度緊密相聯的是失權效制度。破產程序中的失權效制度是指規定在一定期限內,破產程序關系人不實施某種破產程序行為就失去再次實施該行為的權利的制度。按照這一制度,破產立法應當規定逾期申報債權、逾期申請和解或重整、以及逾期完成和解程序或者重整程序等等方面的失權效果。此外,破產案件的審限制度也是期間制度的一個組成部分。其四,簡易程序。簡易程序是相對於普通程序而言的,人民法院審理簡單、小額的破產案件可以適用簡易程序。這在國際慣例中稱「小破產」②。簡易程序顯然是效率原則的體現,我國破產立法中有必要規定簡易程序。簡易程序應當體現這樣幾個特點:一是審判組織的獨任制。普通的破產案件應當採用合議制,而簡單破產案件則可採用獨任制。這同訴訟案件的審判組織建構原理是一致的。二是通知方式的簡便性。在簡易破產程序中,除諸如破產案件的受理、破產宣告、債權申報以及破產案件的中止、終結等重大程序事項外,人民法院僅需向有關當事人及程序關系人發出書面或口頭通知即可,而無需如同普通破產案件那樣發出公告。三是行為期間的短暫性。比如人民法院審查、受理破產案件的期間、申報債權的期間、審理期間、整頓及和解期間等等,均可相對普通破產案件來得短暫。四是程序機構的精簡性。在簡單的破產案件中,是否有必要組成債權人會議,可由人民法院視情形斟酌決定,而不必像普通破產;件那樣當然地組成債權人會議。人民法院決定不組建債權人會議的,應當指派或者選任債權人代表參加破產程序。此外,諸如破產清算組、和解監督組、重整委員會的成員人數也可相應減少,甚至可以是單獨一人。五是程序類型之間的易轉型。簡單破產案件也同樣可以適用清算、和解與重整程序。但人民法院審理簡單的破產案件,可以靈活地適用破產程序中的三大分支程序。在清算程序中,人民法院只要認為有此必要,即可在當事人的申請下隨時轉變為和解或重整程序;在和解或重整程序中,也可以根據實際需要轉變為清算程序。此外,在和解與重整程序相互之間也,可以靈活地轉變,不必像普通破產案件那樣依嚴格的程序進行。

❻ 中國什麼時候有個人破產法

面對越來越多的「房奴」、「車奴」等社會問題,來自山東的全國人大版代表、民營企業家黃權鳴呼籲出台《個人破產法》,他同時表示,這也是規范和完善個人信用體系建設的迫切需要。

在接受本報記者采訪時黃鳴認為,他所建議出台的個人破產法,除了關注類似「房奴」、「卡奴」等個人的問題之外,目標還應該集中於企業家和社會精英。他說,企業家和社會精英作為社會人,一旦破產之後,就應該限制或約束其相關行為,如在幾年內不能開辦企業,不能投資入股其他企業,不能進豪華的消費場所等高級消費活動等等。一旦被查處將會對其進行罰款,沒收財產,嚴重的還會追究刑事責任。

❼ 破產法的作用

破產法是我國市場經濟立法的重要組成部分。破產法的理解、貫徹與實施問題,破產法的典型案件等,日益引起關注。由於立法背景、立法技術所限,破產法中尚存在一些不足,致使人民法院在審理破產案件時經常遇到一些難題。本版約請破產法專家王欣新就破產法的理解及立法與實施中的一些問題加以論述,從本期起陸續刊出。文章內容涉及破產法的社會調整作用、破產案件受理後債務人企業所涉訴訟的處理、破產債權的確認等。希望讀者將司法實踐中遇到的一些具有普遍性的破產法律問題反饋回來,以便進行更廣泛、深入的討論。

對破產法立法宗旨和調整作用的正確理解,是正確執行破產法的首要問題。破產法對市場經濟的調整作用有直接與間接兩個方面。破產法的直接作用是以國家強制力保障決定市場經濟能否正常運轉的信用關系的法律形式——債,在債務人喪失清償能力時的最終公平實現,維護全體債權人和債務人的合法權益,維護社會利益,保障正常的經濟秩序。
市場經濟是直接以交換為目的的經濟模式。發達的商品經濟即市場經濟均是以貨幣方式進行商品交換的。通過貨幣進行的商品交換可分為一手交錢、一手交貨、即時清結的交易方式和延期付款或延期交貨的信用交易方式。信用交易是市場經濟商品交換最重要的方式,信用關系也就成為維系市場經濟正常運轉的關鍵。信用交易在當事人之間形成的借貸關系在法律上稱之為債。債還可能因不當得利、無因管理、侵權行為等形成,但因商品交換而形成的債務關系始終佔主導地位。漠視債權人、債務人的正常權益,不重視對債務關系的保障,必然導致市場經濟秩序的混亂,這是不以人的意志為轉移的客觀經濟規律,決不是靠行政手段所能解決的。所以,保證債務關系的正常實現,維護債權人、債務人的正常權益,便成為確立市場經濟秩序的基礎,是任何一個市場經濟國家在法律上必須妥善解決的問題。
對債的保障是國家各個法律部門一項綜合性的任務,其中又以民法和民事訴訟法為主。前者規定債的實體問題,確認當事人間的權利義務關系;後者則通過訴訟與執行程序,保障債務關系得以順利確認,並在必要時強制加以實現。在債務人有清償能力而不履行債務或對債務有爭議時,通過這兩個法律便可以保障債的履行,使被阻斷的商品交換關系重新得以正常有序地進行,維持市場經濟的正常運轉。但在債務人已喪失清償能力,對到期債務無法還清的情況下,仍僅靠上述法律就不足以正確解決債務問題了。
當債務人喪失清償能力時,由於已無足夠的財產清償所有的債權,多數債權人的債權在債務人的有限財產上發生競合。債務人還了張三的債,就還不了李四的債,這就使原僅存在於債權人與債務人之間的清償矛盾,進一步擴展到了債權人之間。這時,如仍允許債務人主動對個別債權人清償,允許債權人通過個別強制執行的方式實現債權,那麼債務人先償還的債權人,或者先申請執行的債權人,可能獲得全額清償,而其他債權人則可能分文不獲,造成同等權利的債權卻得不到同等清償的不公平現象。
問題的嚴重性在於,這種不公平現象是在法律允許的情況下造成的。由此產生的連鎖後果必然是:由於債權人的正當利益不能得到法律的公平保護,迫使那些不甘受損的債權人不得不以自力救濟的方式來維護其利益。而在債權人維護自己正當權益的過程中,由於沒有合法手段可以採用,便難免出現任意扣押債務人財產、搶東西還債甚至非法拘禁債務人逼債等違法行為。另一方面,某些債務人、債權人會設法利用法律上的漏洞從中謀取不正當利益,甚至相互串通,乘機進行種種欺詐行為。於是,商品交換無法正常進行,債務關系不能順利實現,社會信用低下,經濟秩序混亂。這里雖有當事人自身的原因,但國家、法律不能公正保障當事人的正當權益,而不正當行為又可逃避法律處罰,恐怕是更深層次的原因。所以,僅採取對當事人越界的自力救濟行為進行處罰的方法,是不可能真正解決問題的,也是不夠公平合理的。這一切表明,當債務人喪失清償能力時,僅靠原有法律制度已不能公正解決債務清償問題,必須有一種與之不同的特別法律制度來調整,這就是破產法。
破產法為人們提供了保障債務關系公平、最終實現的途徑。從對債權人的保障看,它不在於滿足個別債權人的利益,更不是要使債權人都獲得全額清償(這在客觀上已不可能),而是要做到對全體債權人公平和有秩序的清償。從對債務人的保障看,一方面為其提供了免受多重訟累,一體解決債務清償,乃至在破產清償後豁免余債的途徑,另一方面,也為那些尚有挽救希望的企業提供了通過強制性和解或重整再振事業的機會。為此,破產法必須具有與其他法律不同的特殊調整手段,這主要是通過對債權人、債務人及其他利害關系人的民事權利義務以及民事執行手段加以擴張和限制而形成的。如在破產程序中限制債權人、債務人的個別清償行為,確立公平清償的原則與清償順序;設定破產撤銷權,以防止並糾正債務人在明知破產已不可避免的情況下,進行損壞多數債權人利益的行為;調整破產債權人行使抵銷權的條件,擴張債權人對於債務人的保證人和連帶債務人的權利;設立債權人會議,協調債權人的法律行為;對於債務人的權利也加以適當的擴張或限制,如規定具有一定強制性質的和解與重整程序等。此外,在破產程序中還設置有破產管理人即我國破產法規定的清算組,作為負責破產清算、對債權人公平清償的專門機構,以保障破產程序的順利進行。
破產法的上述種種特殊調整手段,證明其在市場經濟法律體系中具有毋庸置疑、不可替代的重要作用。從對債的保障看,其他任何法律都不具有在債務人喪失清償能力時,解決債權人之間矛盾,對全體債權人公平清償,並維護債務人正當權益的作用,惟破產法獨具此調整功能。破產法的普遍實施將使我國對債的法律保護(尤其是在債務人喪失清償能力情況下)往往只能到執行中止的狀況徹底轉變,終止債務拖延現象,防止「三角債」的形成,通過打破幾個鏈環的方式解開束縛住大多數企業的債務鎖鏈,使阻塞、混亂的商品交換等經濟活動重新得以順利、有序地進行。從某種意義上講,破產企業是社會的經濟腫瘤,必須割掉才能使其不再對市場經濟造成危害。如果沒有破產法,國家對商品交換關系、對債的保護,就始終存在體繫上的缺陷,永遠無法完備,而其他法律的調整作用也將在此泄漏,市場經濟秩序將長期處於不穩定的危險狀態。這是不依人的意志為轉移的客觀規律,違背它只能受到經濟的懲罰。我國的實踐已經並正在證明這一點,盡管有時由於其他社會、經濟矛盾的掩蓋,使人們不易看清復雜表象下的本質。
破產法在調整債務關系的同時,對市場經濟還產生廣泛的間接調整作用。如完善市場經濟優勝劣汰的競爭機制;促進企業改善經營管理,提高經濟效益;通過破產來優化資源的配置與使用,調整社會產品、產業結構等。破產法的這些重要作用是不容忽視的,但應當清醒地看到,這些作用都是通過破產法對債務關系的調整而間接實現的。不能將這些間接調整作用理解為我國制定破產法的根本動因,更不能以此來說明破產法存在與實施的必要性,否則必將產生危及破產法存在價值的種種錯誤認識。因為在上述各種問題上,破產僅是社會對其種種調整手段中可供選擇的一種,並非絕對不可缺少或不可替代的。如競爭淘汰機制可通過企業的兼並、關閉等方式實現,改善企業經營管理、提高經濟效益的途徑更是多方面的。我國過去對破產法的宣傳恰恰在這方面存在一定的失誤,一談到破產法,多從社會表象出發,片面、功利地強調其間接作用,而對其本質作用反而認識、宣傳不夠。所以,當破產法的實施與改革中的舊體制發生矛盾,出現困難時,便自然冒出種種否定破產法的錯誤主張。這反映出在許多人的思想上,還沒有真正認識到市場經濟的運行規律,沒有認識到破產法的本質作用,沒有把對債務關系的保護置於應有的重要地位。
破產法對市場經濟體制的建立具有重要的意義。如前所述,破產法主要產生於對債保護的需要,而產生這種需要的前提,是市場主體產權關系明晰,有獨立的地位與利益,債的實現與否影響到其切身利益。所以,在舊的經濟體制下,可以有刑法、訴訟法、婚姻法等法律,卻不可能產生破產法。企業的死亡——破產,尤其是國有企業的破產,是國家「父愛」是否存在、發揮的最後關鍵,是政府行政干預固守的最後一關。只有在此環節也割斷國家的不正當行政干預,市場經濟主體的獨立法律地位才可能真正得以確立,才能真正產生對破產法的需要。從這個意義上講,破產法的普遍實施是市場經濟秩序最終基本確立的重要標志之一。

❽ 破產法的概念

為規范來企業破產程序,公平清理債源權債務,保護債權人和債務人的合法權益,維護社會主義市場經濟秩序,制定破產法。2006年8月27日,新破產法在十屆全國人大常委會第二十三次會議上審議通過,這是中國轉型時期的標志性事件。

新破產法的適用范圍擴大到所有的企業法人,包括國有企業與法人型私營企業、三資企業,上市公司與非上市公司,有限責任公司與股份有限公司,甚至金融機構。新破產法引入國際通行的破產管理人制度,規定管理人主要由律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任,按照市場化方式進行運作。

新的企業破產法,填補了市場經濟規則體系中關於退出法與再生法的一大缺口,是一個歷史性的進步。中華人民共和國企業破產法共十二章136條,自2007年6月1日起施行,《中華人民共和國企業破產法(試行)》同時廢止。

❾ 中國有個人破產法嘛

中國目前沒有個人破產法,個人在無力償還時法院就不能執行了。《民法通內則》第一容百零八條規定:「債務應當清償。暫時無力償還的,經債權人同意或者人民法院裁決,可以由債務人分期償還。有能力償還拒不償還的,由人民法院判決強制償還。」由此可見,債務人必須償還債務是肯定的。實踐中,債務人無力償還又有兩種不同的情況:一種是暫時無力償還。如屬於這種情況,可按照上述《民法通則》的有關規定,由債務人分期償還。另一種是永久無力償還。如果是永久無力清償的話,則只能就債務人的個人現有財產來清償了,這就要經過法院審理、作出判決,再付諸執行,也就是說債務人有多少個人財產可供執行,債權人就拿多少。欠了很多錢沒能力償還,對方很可能會向法院提起訴訟,建議積極還款,如果有能力還不還的,對方獲得勝訴判決就可以對你強制執行。向法院申請停止利息,如果是民間高利貸借貸,法院會支持。

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