法律行政法規規定必須採用

❶ 行政法規規定採用特定形式的法律行為有哪些

《會計法》對違法行為的法律責任進行了明確的規定。《會計法》主要規定了兩種責任形式：一是行政責任；二是刑事責任。（1）行政責任。行政責任是行政法律關系主體在國家行政管理活動中因違反了行政法律規范，不履行行政上的義務而產生的責任。《會計法》規定的行政責任的形式又有兩種，即行政處罰和行政處分。行政處罰主要分為六種，即警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照，行政拘留。行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。（2）刑事責任。刑事責任是指犯罪行為應當承擔的法律責任，即對犯罪分子依照刑事法律的規定追究的法律責任。刑事責任與行政責任不同之處：一是追究的違法行為不同：追究行政責任的是一般違法行為，追究刑事責任的是犯罪行為；二是追究責任的機關不同：追究行政責任由國家特定的行政機關依照有關法律的規定決定，追究刑事責任只能由司法機關依照《刑法》的規定決定；三是承擔法律責任的後果不同：追究刑事責任是最嚴厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責任嚴厲得多。43.違反會計制度規定應當承擔法律責任的行為有哪些？根據《會計法》第四十二條的規定，違反會計制度規定應承擔法律責任的行為包括：（1）不依法設置會計賬簿的行為。是指依法應當設置會計賬簿的單位和個人，違反法律、行政法規的規定，不設置會計賬簿、設置虛假會計賬簿或者設置不符合規定的會計賬簿及設置多套會計賬簿的行為。（2）私設會計賬簿的行為。就是指依法應當建賬的單位和個人，違反法律、行政法規的規定，在法定的會計賬簿之外私自設置會計賬簿的行為，這是對第一種違法行為的補充。俗稱「二本賬」、「賬外賬」。（3）未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的行為。就是指出具原始憑證的單位、個人違反法律、行政法規的規定，出具的原始憑證不合法；或者取得原始憑證的單位、個人違反法律、行政法規的規定，取得的原始憑證不合法。（4）以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為。（5）隨意變更會計處理方法的行為。（6）向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的行為。（7）未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。（8）未按照規定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為。（9）未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度，或者拒絕依法實施的監督，或者不如實提供有關會計資料及有關情況的行為。（10）任用會計人員不符合本法規定的行為。44.違反會計制度規定行為應當承擔的法律責任有哪些？根據《會計法》第四十二條的規定，違反會計制度規定的行為應承擔以下法律責任：（1）責令限期改正。（2）罰款。縣級以上人民政府財政部門根據上述所列行為的性質、情節及危害程度，在責令限期改正的同時，可以對單位並處3000元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。（3）給予行政處分。（4）吊銷會計從業資格證書。（5）依法追究刑事責任。45.什麼是偽造、變造會計憑證、會計賬簿？什麼是編制虛假財務會計報告？（1）偽造會計憑證，是指以虛假經濟業務或者資金往來為前提，編制虛假的會計憑證的行為。主要表現有：①偽造根本不存在的經濟事項的原始憑證；②以存在的會計經濟事項為基礎，用誇大、縮小或隱匿事實的手法進行偽造原始憑證，如製作假發貨票、假收據、假工資表等假的原始憑證；③由於會計人員審核不嚴或玩忽職守、喪失原則，以偽造的原始憑證為基礎，填制記賬憑證，如根據假發票憑空編制記賬憑證的行為等；（2）變造會計憑證，是指利用塗改、拼接、挖補或者其他方法，改變會計憑證的真實內容的行為。主要表現為：①塗改原始憑證中的日期、數量、單價、金額等內容；②利用計算機、復印機等先進工具，對原始憑證進行二次處理；③由於會計人員審核不嚴或玩忽職守、喪失原則，以變造的原始憑證為基礎，填制記賬憑證，如根據塗改後的發票編制記賬憑證的行為等。（3）偽造會計賬簿，是指不按照國家統一的會計制度的規定，根據偽造或者變造的虛假會計憑證填制會計賬簿，或者不按要求記賬，或者對內和對外採用不同的計算口徑、計算方法、計算依據登記會計賬簿的手段，製造虛假的會計賬簿的行為。（4）變造會計賬簿，是指利用塗改、拼接、挖補或者其他手段改變會計賬簿的真實內容的行為。如改變會計賬簿所記錄的日期、單位名稱、摘要、數量、金額等。（5）編制虛假財務報告，是指不按照國家統一會計制度規定，不以真實、合法的會計憑證、會計賬簿為基礎，擅自虛構有關數據、資料，編制財務會計報告的行為。上述5種行為的共同特徵是，都是故意違法的行為，即當事人在主觀上明知自己的行為是一種違反法律規定的，而為之。這種偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務報告的行為，是較為嚴重的違法行為，一般都有作弊的目的，都會造成嚴重的後果，所以應從重製裁，情節嚴重的，要追究刑事責任。46.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，或者編制虛假財務會計報告應當承擔什麼樣的行政責任？偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務會計報告，情節較輕，社會危害不大，根據《刑法》的有關規定，尚不構成犯罪的，應當按照《會計法》第四十三條第二款的規定承擔行政責任，具體包括：（1）通報。由縣級以上人民政府財政部門採取通報的方式對違法行為人予以批評、公告。通報決定由縣級以上人民政府財政部門送達被通報人，並通過一定的媒介在一定的范圍內公布。（2）罰款。縣級以上人民政府財政部門對違法行為視情節輕重，在予以通報的同時，可以對單位並處5000元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款。（3）行政處分。對上述所列違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員中的國家工作人員，應當由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。（4）吊銷會計從業資格證書。對上述所列違法行為中的會計人員，並由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。47.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告應當承擔什麼樣的刑事責任？對於偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告的行為，我國《刑法》明確為犯罪的，主要有以下幾種情況：（1）根據《刑法》第二百零一條的規定，納稅人採取偽造、變造賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的10％以上不滿30％並且偷稅數額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅偽，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數額占應納稅額的30％以上並且偷稅數額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務人採取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額占應繳稅額的10％以上並且數額在1萬元以上的，依照前述規定處罰。對多次犯有上述行為，未經處理的，按照累計數額計算。（2）根據《刑法》第一百六十一條的規定，公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告，嚴重損害股東或者其他人利益的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。（3）根據《刑法》第二百二十九條的規定，承擔資產評估。驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件（包括虛假的財務會計報告），情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。上述人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯本罪的，處5年以上10年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。此外，如果行為人為虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵佔企業財產、私分國有資產、私分罰沒財物，實施偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務會計報告的行為，應當按照《刑法》的有關規定分別定罪、處罰。48.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的含義是什麼？所謂「隱匿」，就是指用隱藏、轉移、封鎖等手段掩蓋會計資料，不使他人知道的行為。這種行為的特點就是採用秘密手段將會計資料掩蓋起來，以防止他人發現或者知道。其目的就是未了躲避執法部門的監督檢查，掩蓋犯罪事實。所謂「故意銷毀」，就是指明知銷毀會計資料的後果而仍然採取燒毀、撕毀等手段，有意識地毀壞、消滅會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為。這種行為的特點是行為人在主觀上確有故意，而不是過失；在客觀上必須實施了銷毀行為。否則，不構成違法行為。具體表現有：（1）故意銷毀保管期未滿，應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告；（2）故意銷毀保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證；（3）故意不按照有關銷毀會計檔案規定銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。49.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告應當承擔什麼樣的行政責任？隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬薄、財務會計報告，情節較輕，社會危害不大，根據《刑法》的有關規定，尚不構成犯罪的，應當根據《會計法》第四十四條第二款的規定追究行政責任：通報、罰款、行政處分、吊銷會計從業資格證書。50.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告應當承擔什麼樣的刑事責任？對於隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為，我國《刑法》未將其作為單獨犯罪加以規定，而是作為犯罪的情節、手段，按照不同的罪名予以處罰的。如《刑法》第二百零一條規定，納稅人採取隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證的手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的10％以上不滿30％並且偷稅數額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數額占應納稅額的30％以上並且偷稅數額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務人採取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額占應繳稅額的10％以上並且數額在1萬元以上的，依照前述規定處罰。對多次從事上述違法行為，未經處理的，按照累計數額計算。如果行為人為貪污、挪用公款、侵佔企業財產及其他非法目的，實施隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為，構成犯罪的，可以按照《刑法》的有關規定，分別定罪、處罰。51.對違反《會計法》規定同時違反其他法律規定的行為應當如何處罰？除了《會計法》以外，其他法律對相關單位的會計工作也作出了相應的規范，並賦予稅務、審計、人民銀行、證券監管、保險監管等部門對有關會計工作實施監督管理並對相關會計違法行為進行處罰的職權。根據《會計法》第四十九條的規定，違反《會計法》，同時違反其他法律規定的，由有關部門在各自職權范圍內依法進行處罰。也就是說，對同一違法當事人的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。這是《行政處罰法》規定的行政處罰的一項原則。理解這一原則，應當把握以下兩點：（l）同一違法行為同時違反兩個以上的法律規范，應當處以罰款的行政處罰時，由某一個法律規定的處罰機關依據該法律的規定進行處罰。（2）如果某一個處罰機關已對違法行為人給予了罰款處罰，其他機關不得再對同一違法當事人的同一違法行為給予罰款處罰。

❷ 違反法律，行政法規的強制性規定有哪些

違反法律，行政法規的強制性規定有：《中華人民共和國合同法》第五十二條，合同無效的法定版情形權。

有下列情形之一的，合同無效：

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

3、以合法形式掩蓋非法目的；

4、損害社會公共利益；

5、違反法律、行政法規的強制性規定。

《合同法司法解釋（二）》第14條確認，這里所謂的「強制性規定」僅指效力性強制性規定。

(2)法律行政法規規定必須採用擴展閱讀

強制性規定一般以三種情況出現。

1、強制性規定本身直接規定了違法行為的效力。

2、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力，但引致或結合其他法律條文，其他法律條文明確規定了該違法行為效力。

3、強制性規定本身沒有直接明確規定違法行為的效力，也沒有引致到其他具體的法律條文中，更沒有其他法律條文對其效力予以明確規定。

❸ 違反法律 行政法規 強制性規定 有哪些

《合同法》第52條規定：有下列情形之一的，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；
（四）損害社會公共利益；
（五）違反法律、行政法規的強制性規定。
這里主要涉及認定合同無效的法律依據問題。那麼對於第5項規定應如何理解，《合同法解釋（二）》第14條規定：「《合同法》第五十二條第（五）項規定的『強制性規定』是指效力性強制性規定」。因此，在適用該項規定時應注意把握兩點：
（1）應注意認定合同無效依據的法律規范的效力層次，其只能是法律和行政法規的強制性規定，行政規章、地方性法規有強制性規定的，不能以適用該項規定為由否定合同的效力。
（2）該強制性規定應為效力性強制性規定。在對效力性強制性規定進行理解與適用時，應注意准確把握效力性強行性規定以及管理性強行性規定的區分標准。
我們認為，在把握效力性強制性規定與管理性的強制性規范的區分標准時應考慮以下幾個因素：第一，該強行性規定是否直接表明違反該規定的合同應認定無效；第二，該強行性規定的制定目的是否為禁止民商事法律行為的效力；第三，雖無前述明確規定，但該強行性規定是否涉及社會公共利益或者國家利益的保護問題。在具體分析時要採用文義解釋、目的解釋和體系解釋的多種合同解釋方法，要注意運用公平原則對當事人之間的利益進行衡量以確定強行性法律規范的性質。
如果該強行性規定明確表明違反該規定的民事行為無效的，其當然為效力性強行性規定；如果雖沒有明確表明，但其制定目的即為禁止某種民商事法律行為，否定其效力，而非出於行政管理的需要的，則也為效力性強制性規定；如果其制定的目的兼有行政管理和禁止某種民商事法律行為的目的，但違反該規定將損害社會公共利益或者國家利益的，則仍應為效力性強制性規定。
簡言之，效力性強制性規范的目的在於否定民商事法律行為的效力，如果不否定合同的效力，將損害到社會公共利益。而管理性強制性的目的在於維護行政管理秩序，而非否定民商事法律行為的效力，違反其規定，將收到行政處罰。
在司法實務中，我們在進行合同效力判定時，在有法律、行政法規的效力性強制性規定時，一般應直接適用《合同法》第52條第5項的規定認定合同無效，在無法律和行政法規的效力性強制性規定時，如果行政規章、地方性法規的強制性規定涉及社會公共利益保護的，則可以以違反《合同法》第52條第4項的規定認定合同無效。
特別要注意的是：
不能把有「應當」、「必須」「不得」內容的法律行政法規都視為強制性固定，因而認定合同無效。要綜合以下幾個因素判斷：
一是合同法上的強制性規定一般都涉及重大社會利益和公共道德，或者事關國家重要宏觀調控措施、市場經濟基本秩序、市場經濟主體的基本權利。
二是合同法上的強制性規定一般都涉及對雙方交易行為的禁止，而不是出於行業管理的考慮對行業內一方行為的禁止。
三是合同法上的強制性規定一般都有相應的對雙方的制裁內容（可能不規定在同一法條，甚至同一法律中）。四是對於一些審判實踐中遇到的主要違反強制性規定的交易行為，最高人民法院一般都已通過司法解釋和判例以確定。在適用強制性規定認定合同效力時，要注意只有合同約定的權利義務本身違反強制性規定的，才認定合同無效，當事人以違反強制性規定的行為履行合同的，不能認定合同無效。同時，對於權利義務或合同標的可分的合同，只有違反強制性規定的條款無效。

來源於找法網：http://china.findlaw.cn

❹ 法律、行政法規規定或者當事人約定採用書面形式訂立合同有哪些

1、建築工程合同、融資租賃合同、技術開發轉讓合同、商業借貸合同是要求要採用書面方式。
2、當事人約定就是任何合同都可以約定採用書面方式。

❺ 不要式法律行為，指法律或行政法規不要求採用特定形式，當事人可自由選擇一種形式的法律行為。

不要式法律行為：比如買賣合同，法律沒有明確規定需要採用何種形式（書面等），當事人即可自由選擇行為的方式。如採用書面形式、口頭形式等。

要式法律行為：比如不動產所有權的轉移。法律規定不動產必須經登記才能發生所有權轉移的效力，由此排除當事人自由選擇不動產交付的方式。如轉移房產證等、入戶等，不發生所有權轉移的效力。只有登記後才發生所有權轉移效力。

也可以按照「要式法律行為，法律『要』求特定的形『式』；不要式法律行為，法律『不』『要』求特定的形『式』」來記憶，比較容易理解。

❻ 國務院的法規，判案時是必須適用嗎

最高人民法院關於裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的規定（法釋〔2009〕14號）
為進一步規范裁判文書引用法律、法規等規范性法律文件的工作，提高裁判質量，確保司法統一，維護法律權威，根據《中華人民共和國立法法》等法律規定，制定本規定。
第一條人民法院的裁判文書應當依法引用相關法律、法規等規范性法律文件作為裁判依據。引用時應當准確完整寫明規范性法律文件的名稱、條款序號，需要引用具體條文的，應當整條引用。
第二條並列引用多個規范性法律文件的，引用順序如下：法律及法律解釋、行政法規、地方性法規、自治條例或者單行條例、司法解釋。同時引用兩部以上法律的，應當先引用基本法律，後引用其他法律。引用包括實體法和程序法的，先引用實體法，後引用程序法。
第三條刑事裁判文書應當引用法律、法律解釋或者司法解釋。刑事附帶民事訴訟裁判文書引用規范性法律文件，同時適用本規定第四條規定。
第四條民事裁判文書應當引用法律、法律解釋或者司法解釋。對於應當適用的行政法規、地方性法規或者自治條例和單行條例，可以直接引用。
第五條行政裁判文書應當引用法律、法律解釋、行政法規或者司法解釋。對於應當適用的地方性法規、自治條例和單行條例、國務院或者國務院授權的部門公布的行政法規解釋或者行政規章，可以直接引用。
第六條對於本規定第三條、第四條、第五條規定之外的規范性文件，根據審理案件的需要，經審查認定為合法有效的，可以作為裁判說理的依據。
第七條人民法院製作裁判文書確需引用的規范性法律文件之間存在沖突，根據立法法等有關法律規定無法選擇適用的，應當依法提請有決定權的機關做出裁決，不得自行在裁判文書中認定相關規范性法律文件的效力。
第八條本院以前發布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為准。

❼ 法律行政法規規定公開的事項應當

法律，行政法規規定公開的事項，是應當公開的。
根據《中華人民共和國保守國家秘密法》第四條 保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實行積極防範、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規規定公開的事項，應當依法公開。
第二十九條 機關、單位公開發布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時，應當遵守保密規定。

❽ 如何理解法律規定中的「應當」和「必須」

按照訂立方式的不同，合同可以分為口頭合同、書面合同以及採用其他方式訂立的合同。口頭合同是指依當事人的意思表示以口頭形式訂立的合同；書面合同是指依當事人的意思表示採用書面形式訂立的合同。《合同法》第二百七十條規定：「建築工程合同應當採用書面形式。」這樣方式的法律規定還有很多，那麼這里的「應當」究竟是什麼意思？對合同的效力有沒有影響？和「必須」有哪些具體的區別？ 要分析上面的問題，必須先明確合同生效的條件。所謂合同生效，是指合同產生法律約束力。生效的合同，對合同雙方當事人具有約束力，當事人即享受權利，又承擔義務。依據我國法律的規定，依法成立的合同，自成立時生效；法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的，自批准、登記時生效。即法律沒有規定應當辦理批准、登記手續才生效的合同，當事人也沒有約定生效條件的合同，該合同自成立時生效。也即採用書面形式不是合同生效的必備要件。 依據契約自由的原則，並且為了保護市場流動的有效性，對於當事人達成的口頭合同，只要其不違背法律的強制性規定，一方履行了合同的主要義務，另一方予以接受，依據《合同法》第三十六條和三十七條的規定，應該確認合同的效力。即合同雙方的簽字蓋章只是形式問題，法律追求的是當事人的真實的意思表示，即口頭合同並不因為其形式上的口頭性而必然無效。 ———淺析未採用書面形式訂立的建築工程施工合同的效力問題 由此我們可以進一步分析法律規定中的「應當」的含義：這里的「應當」應表述為「這樣做是合理的、可取的、應該提倡的」，具有引導、勸導的價值取向。但它並不強制排除行為人採取「應當的」內容以外的其他選擇的合法性，不具有完全的強制力。而「必須」則不同，其含義應表述為「只能作此選擇，否則即違規」。它排除了當事人作其他選擇的合法性，具有強制性的價值取向。 由以上分析，我們可以得出一個結論，《合同法》第二百七十條的規定在性質上不是效力性規范，而是倡導性的規范，該條規定的建築工程施工合同應當採用書面形式只具有證據法上的意義。 形式不是主要的，更重要的是在當事人之間是否真正存在一個合同。如果合同已經得到履行，即使沒有書面合同的訂立，而該合同又沒有違反效力性的強制性規定，那麼合同對雙方當事人就具有約束力。要求當事人簽訂合同時採取書面形式，在立法上很大程度是某些民商事活動管理的需要，實踐中，則是為了避免因證據缺乏而使某一方當事人的權利得不到保護。所以，即便如建築工程施工合同一類，其效力的認定也不僅僅依其是否形成了書面形式。

❾ 法律 行政法規規定用書面形式的合同有那些

合同法分則、擔保法里都有規定

❿ 行政法規強制性規定有哪些

行政法規的強制性規定包括《行政強製法》和《行政處罰法》。其中《行政處罰法》規定了行政機關可以依法給予違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織以行政處罰；《行政強製法》規定了行政機關可以依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
【法律依據】
《中華人民共和國行政處罰法》第三條
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。