工作方案是行政法規
『壹』 規范性文件主要什麼文件,比如實施方案,實施意見等屬於嗎
規范性文件,是各級機關、團體、組織制發的各類文件中最主要的一類,因其內容具有約束和規范人們行為的性質,故名稱為規范性文件。
實施方案,實施意見等不屬於規范性文件。
目前我國法律法規對於規范性文件的含義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的「三統一」,初步實現了規范性文件的規范管理。
在我國唐代,封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件,它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。
如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法律所產生的文件,不是法的淵源。
(1)工作方案是行政法規擴展閱讀:
《中華人民共和國行政復議法》第七條規定,如果認為具體行政行為所依據的行政規范性文件不合法,公民、法人或者其他組織在申請行政復議時可以一並向行政復議機關提出審查該文件的申請。
此外,國家法律對於行政規范性文件的許可權正在逐步予以嚴格規范。例如《中華人民共和國行政處罰法》第十四條規定,除了本法第九、十、十一、十二及十三條的規定外的其他規范性文件不得設定行政處罰。
『貳』 貫徹落實國務院實施方案是規范性文件嗎
不屬於,屬於會計部門規章。因為會計部門規章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部門以及其他相關部委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內制定的,調整會計工作中某些方面內容的國家統一的會計制度和規范性文件,包括國家統一的會計核算制度、會計監督制度、會計機構和會計人員制度以及會計工作管理體制等。
『叄』 行政法規和政府文件是否具有法律效力
1、行政法規,屬於法律范疇,具有法律效應。
《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定:作為最高國家行政機關,國務院可以「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令。」
因此,制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。行
政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。
2、政府文件屬於規范性文件,一般僅僅是行政文書,對一定范圍的人或事有約束力,而不像法律有普遍約束力。
「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念,它主要是指具有規范性(即規定權利和義務)的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域,「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。
例如,2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域,因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。
但一般的政府文件會做出相應的規定,但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。
(3)工作方案是行政法規擴展閱讀:
政府文件(各級司法機關的「規范性文件」)合法性:
「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。
在法律缺乏明確規定的情況下,對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。
正是基於這個指導原則,全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的,目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。
而要解決司法機關規范性文件的亂象,最可行的方法莫過於從憲法解釋入手,將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。
當然,要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。
『肆』 實施意見和實施方案的區別
實施意見就是說給了一個意見,也就是指明了實施的核心方向,
而實施方案就是具體的實施安排
『伍』 工作方案 實施方案 有什麼不同
兩者沒有多大的區別,只是看上級文件是出的「工作方案」還是「實施方案」,與其一致即可。
『陸』 生活垃圾分類制度實施方案 屬於行政法規嗎
行政法規的制復定主體制是國務院,不包括其下屬各部委,行政法規的通常表現形式為「條例」等。部門規章是國務院各部委制定或聯合制定的法規,通常表現形式為「辦法」、「方案」等,生活垃圾分類制度實施方案是國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合制定的,屬於部門規章范疇。
『柒』 實施方案屬於規范性文件嗎
實施方案,實施意見等不屬於規范性文件。
目前我國法律法規對於規范性文件版的含義、制權發主體、制發程序和許可權以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的「三統一」,初步實現了規范性文件的規范管理。
在我國唐代,封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件,它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。
如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法律所產生的文件,不是法的淵源。
『捌』 實施細則與實施方案的區別
1、定義不同
實施細則:細則也稱實施細則,是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定,結合實際情況,對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。
實施方案:實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案
2、特點不同
實施細則:細則多是主體法律、法規、規章的從屬性文件。
實施方案:廣泛性,實施方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關,也可以是企事業單位和各種社會團體。從實施方案的內容來說,涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
3、寫法不同
實施細則:細則一般由首部和正文兩部分組成。首部,包括標題、制發時間和制發依據等項目。
實施方案:實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成。
『玖』 實施意見是規章制度還是實施方案
一、實施意見既不是規章制度也不是實施方案,只是屬於一種規范性文件,是對於實回施方案的補充和建設性提議/意見答。
詳解:實施意見就是給出一些意見,指明了實施的核心方向,作用在貫徹精神層面,而實施方案就是具體的實施安排。至於規章制度具有法律效應,是一種硬性的規定。
二、相關介紹
1、規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性,大多數內容與職工的權利密切相關,讓廣大職工參與規章制度的制定,可以有效地杜絕用人單位獨斷專行,防止用人單位利用規章制度侵犯勞動者的合法權益。
2、實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。
3、實施意見是法定公文「意見」的一種類型,指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神,對某一時期的某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排,要求下級結合實際貫徹執行的公務文書。
『拾』 實施方案和管理辦法有什麼區別
實施方案裡面可能包括多種管理方法,實施方案是落實某項工作的具體可操作方案;管理方法是現代管理的手段,管理方法有多種。