對目標公司法律盡職調查

㈠ 請問律師經常說的盡職調查包括哪些方面和具體內容呢

法律盡職調查是指在公司並購、證券發行等重大公司行為中，由律師進行版的對目標公司或權者發行人的主體合法性存續、企業資質、資產和負債、對外擔保、重大合同、關聯關系、納稅、環保、勞動關系等一系列法律問題的調查。法律盡職調查大體分為兩種，即公司並購的法律盡職調查和證券發行等重大行為的法律盡職調查。私募股權投資，從本質上可以歸類於公司並購，因此，私募股權投資中的法律盡職調查屬於公司並購類的法律盡職調查。
私募法律盡職調查
在私募股權投資中，目標企業和私募股權投資者擁有的信息是不對稱的。私募股權基金在投資前進行法律盡職調查的根本目的是避免因信息不對稱帶來重大交易風險，盡職調查是私募股權基金與目標企業的一張「安全網」。對私募股權基金而言，對目標企業的法律盡職調查是一種風險管理，因為私募股權投資存在各種各樣的風險。因此，[1]私募股權投資者有必要通過盡職調查來盡量消除雙方在信息上的不對稱。如果法律盡職調查認為目標企業存在風險和法律問題，雙方便可以就相關風險和義務進行談判。同時私募股權投資者可以決定在何種條件下繼續進行私募股權投資活動。

㈡ 法律盡職調查的具體內容

法律盡職調查就是一種法律調查行為，通過收集並從法律或規范性政策文件的角度進行調查、研究、分析和判斷目標公司相關資料、文件、信息以及其他事實情況的，以獲知公司交易行為（資產收購、股權收購、公司並購、重大資產轉讓等）所需了解的屬於目標公司的重要事實，從而為交易行為提供合法性意見和風險性意見。法律盡職調查包括以下主要內容：
一、審查目標公司的主體資格
對目標公司主體的合法性的調查主要有兩個：一是其法人資格，即目標公司是否依法成立並合法存續，包括其成立、注冊登記、股東情況、注冊資本交納情況、年檢、公司變更、有無吊銷或注銷等。二是其經營資格，即是否具備從事營業執照所確立的特定行業或經營項目的特定資質，如建築資質、房地產資質等。
二、審查目標公司進行本次交易行為的合法性
主要是審查目標公司進行交易行為是否已經履行了特定的程序，如主管機關的審批、公司相關機構的批准等，審查目標公司進行交易行為是否有法律上的限制。
三、審查目標公司的資產情況
主要是核實目標公司的各項資產的權利狀況、權利是否有瑕疵、相應的資產是否賦予了相應的價值以及資產是否有降低的風險。
四、審查目標公司的債權債務情況
主要是核實目標公司債權的實現有無法律上的障礙以及實現的難易程度，債務承擔的風險以及承擔的大小。
五、審查目標公司的重要交易合同
對於公司的存續與發展相當重要的交易合同，通常包括長期購買或供應合同、技術許可合同、大額貸款合同、公司擔保合同、代理合同、特許使用合同、關聯交易合同等等。律師對這些合同進行審查，目的在於確定交易完成後會不會影響合同中規定的預期利益，確定這些合同中權利義務是否平衡，目標公司是否處於重大不利的情形中。
六、知識產權
律師應審查知識產權的權利狀況，是所有權還是通使用權、有效期、有無分許可、是否存在侵權訴訟等等。
七、審查目標公司的管理人員與普通員工的安排
主要審查以下內容：交易對雇傭人員有無影響，是否有相應的激勵措施，是否存在對此次交易造成障礙的勞動合同，解除勞動合同所付出的代價，有無可行的解決方案或規避措施。
八、對目標公司是否存在重大訴訟或仲裁的調查
公司的訴訟或仲裁活動直接關繫到公司的責任和損失的可能。律師的審查將注重於這些訴訟或仲裁勝訴的可能性，以及由此可能產生的法律費用和賠償責任的開支。
當然，以上是法律盡職調查的主要內容，但法律盡職調查不限於以上內容，根據交易的具體內容，也有可能還有其他的內容。需要說明的是，並非所有的盡職調查都要審查以上所有內容。對於不同的交易內容，盡職調查的內容和重點均有所不同。

㈢ 律師盡職調查的要求是

你的問題太籠統,是對哪方面做盡職調查呢? 律師盡職調查的主要工作內容 （一）製作資料調查清單 要做到對目標公司詳盡的調查需要花費大量的人力、物力和時間，為提高效率，節約交易成本，律師應結合委託人的具體交易目的、交易時間表、工作成本及對目標公司的熟悉程度等因素，與委託人共同協商確定調查的范圍，製作一份符合委託人收購目的的資料調查清單。調查清單應清晰具體，有確定的時間限制及聯系人。調查清單會基於委託人的目的不同而相異，但均應當包括目標公司設立及變更情況、生產經營情況、重大資產、重大合同、對外擔保情況、稅務、勞動人事管理、重大債務、重大訴訟及是否存在行政處罰的情況等。 （二）收集信息、審查資料 收集信息、落實資料的真實性是律師盡職調查的重頭戲。律師除了仔細審閱目標公司自行披露的資料外，還應親自到工商、國土、房產、勞動、稅務、環保、車輛管理等部門核實目標公司的真實情況；必要時，律師需要詢問目標公司的董事、高級管理人員、法律顧問、關鍵技術人員和其他關鍵崗位人員，以核實一些書面資料無法反應的事實、降低目標公司披露不實給委託人帶來的風險。 如下事實是決定收購行為有效與否的基礎性問題，務必引起律師足夠的重視：目標公司的設立及存續過程是否合法；相關交易行為是否需要取得政府部門的批准或第三方的同意；目標公司或資產的商業運營是否有法律限制等等。 （三）撰寫《盡職調查報告》 在完成信息和資料的收集和審查後，律師需要為委託人出具一份《盡職調查報告》，報告的內容一般應包括：委託人對盡職調查的要求、律師審查過的文件清單以及要求被調查公司提供但未提供的文件清單；進行盡職調查的主要工作程序；對審查過的資料進行總結並對所涉及的法律事項進行評價和建議；明確本次律師盡職調查的責任范圍。 三、律師盡職調查過程中應遵循的一些原則 （一）嚴格履行保密義務 在盡職調查過程中，律師會獲得許多被調查公司的資料和信息，甚至是被調查方的一些重要技術信息、商業秘密，委託人和被調查的公司會要求律師嚴格保密。履行保密義務是律師職業道德的要求，也是盡職調查中律師應遵循的基本原則，應嚴格遵守。 （二）進行針對性調查 律師應與委託人在《委託代理合同》中約定盡職調查的目標，以便判斷在盡職調查過程中什麼層次的資料和信息是重要的，並確定採取適當的方式盡快獲得委託人所需要的信息，以便有針對性地達成目標。 （三）協調工作 要完成大型的盡職調查工作，不僅需要一個訓練有素的律師團隊，而且需要律師與其他中介團隊的良好配合。律師團隊的成員應分工明確、相互配合，以經濟、有效的方式獲得翔實的信息。由於律師、會計師共同參與資本運作的中介機構，兩者在盡職調查工作中在很大程度上是並行的，律師應與會計師相互協作，互通信息，以共同達成盡職調查的目標。 （四）注意防範風險 律師的專業特點要求他的一切判斷必須基於事實，但是，由於利益的驅動，目標公司會有意無意地迴避某些信息，律師不可能通過盡職調查獲知目標公司的一切情況。為防範風險，律師在盡職調查過程中盡量將確保信息真實性、完整性和准確性的責任交由被調查的公司承擔。在調查時要求目標公司對做出的陳述和披露信息的真實性做出承諾，或者採取讓目標公司用答卷的方式判斷真偽難辯的問題。這些方法將在一定程度上減輕律師的風險。

㈣ 法律盡職調查報告是什麼

法律盡職調查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國，現在已經被內廣泛地運用在公司並購、股容權或項目轉讓、資產或債務重組、證券上市、不良資產買賣以及其他的重大經濟活動當中。據報告，著名的摩托羅拉公司在決定進入中國投資之前，所花費的盡職調查費用高達1億美元。

什麼是法律盡職調查報告？通俗一點來講，就是在雙方達成交易之前，一方委託律師對交易雙方背景、交易標的合法性以及交易模式和程序進行調查和了解情況，並形成書面報告供交易一方參考。盡職調查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程（當然，也存在製造新的信息不對稱的可能），從而有效減少或最大限度消除由於信息不對稱對交易雙方所造成的風險。因此，盡職調查的結果對雙方是否最終達成交易起著非常關鍵的作用。

㈤ 企業並購中，有哪些法律盡職調查實務

收購前的最重要的工作就是盡職調查，也稱審慎調查（Due Diligence），指的是在收購過程中買方對目標公司的資產和負債情況、經營和財務情況、法律關系以及目標企業所面臨的機會以及潛在的風險進行的一系列調查，這些調查通常委託律師、會計師和財務分析師等獨立的專業人士進行，從而決定是否實施收購。

一般來講，專業機構所做的盡職調查包括財務盡職調查、稅務盡職調查、業務盡職調查和法律盡職調查等。

一、盡職調查的原則

買賣雙方對盡職調查的期望不同，一方面買方希望更徹底地了解目標企業的狀況，尤其是發現存在的和潛在的風險，賣方則期望買方的盡職調查是在發現企業的價值所在。因此，買方總是希望賣方盡可能地配合盡職調查的完成，而賣方出於謹慎的考慮，一般不願意買家過多了解企業內部的情況，總是試圖有所保留。此外，如果不注意溝通，買方對目標公司的盡職調查常會引起目標公司管理人員的疑慮和猜疑，從而對交易產生不良的影響。買方應該認識到盡職調查並不能保證交易的最終完成，完全的、徹底的盡職調查常是導致最終交易失敗的主要原因。因此，盡職調查實際上是一門藝術，對買方來說尤其如此。買方不應該奢望發現所有的問題，而應該關注那些可能對目標公司現在和將來產生重大影響的問題，也就是說「關注風險」，盡力發現隱藏在目標公司背後的財務風險、經營風險、法律風險以及交易本身的風險是盡職調查的基本原則。

二、盡職調查的目的和時間

買方盡職調查的目的是為了確定其所購買的企業對收購方股東不存在隱蔽的不必要的風險；而賣方盡職調查的目的則是為了確認放棄控股權不會給公司所有者和員工帶來不合理的風險。 盡職調查貫穿於整個並購過程，有時持續幾周，有時則可能持續12個月或更久。為了使盡職調查能夠順利進行，一般買賣雙方在開始時需要簽署一份《收購意向協議》（簡稱「意向書」）。意向書是一種收購雙方有預先約定的書面文件，用於說明雙方關於進行合約談判的初步意見。大多數意向書在法律上並不具有約束力，只是包含了某些約束性條款。意向書對盡職調查的時間、賣方能提供的信息資料和便利條件等均有明確的規定。

三、盡職調查的參與者

（一）誰來參與盡職調查

盡職調查是由買方或賣方自己來做，還是請中介機構來做？這個問題主要取決於盡職調查的復雜程度以及買方或賣方的經驗。當買方或賣方缺乏經驗或對於某些行業如金融行業的盡職調查工作量非常大時，則會聘請專門的中介機構來完成盡職調查的主要工作，盡管如此，盡職調查的最終結果仍然需要買賣雙方自己的判斷，中介機構的意見僅是一個參考而已。 在一個復雜的並購交易中，不僅需要會計師、律師的幫助，有時還需要專門的工程師、IT專業人才以及環境問題專家來協助對某些問題的調查。

（二）聘請中介機構的費用

中介機構的收費差別很大，有些銀行、會計師或律師事物所甚至是不收費的，因為他們希望提供的是包括其它收費事項的套餐服務。一般來說，收費並無絕對的標准，而是雙方協商的結果。名氣大的咨詢機構的收費也較高，投資銀行的收費明顯地高於其他的中介機構。在國外，中介機構的成本常參照雷曼公式為計算基礎：購買價格的第一個100萬美元的5%，第二個100萬美元的4%，第三個100萬美元的3%，第四個100萬美元的2%，第五個直至第二十個（含第二十個）100萬美元的1%。對於交易額較大的，例如超過1億美元的交易，一般平均的費率在0.5%至1%之間。

四、盡職調查的內容

盡職調查的內容因行業、公司規模等有很大不同。

（一）賣方盡職調查的內容

在企業並購交易中買賣雙方的目的是不同的，賣方可能關心買方購買目標公司的目的、買方以前參與並購交易的情況、買方對目標公司的戰略規劃、買方股東和高層管理人員的素質等內容，因此賣方盡職調查的范圍可能但不局限於以下幾個方面：

1、買方的經濟實力

毫無疑問價格是並購中最重要的因素之一，雖然最好的買主可能不是最高的出價者，但買方的經濟實力經常對一筆並購交易起決定作用。有實力的購買者經常自己投資購買，而小企業則經常從外部融資購買，也就是所謂的「杠桿收購」。「杠桿收購」是指某公司用借來的資金收購其他公司的股份和資產，導致公司新的資本結構呈現為高度負債。一般來說，購買方都是先創立一個新的「殼公司」，然後以殼公司的名義購買目標公司的股份，隨後立即將殼公司與目標公司合並以便用被收購公司的資產來償還債務。由於杠桿收購經常使並購企業在並購後處於高負債的狀況，因此，杠桿收購在美國等國家賣方傾向於避免這種方式或增加其他的限制條款來保護自己。

2、買方購買目標公司的動機

價格雖然是一個重要的因素，但並不是唯一的因素，買方購買目標公司的動機經常決定著目標公司未來的發展方向。購買者可能是在為追求企業多元化經營而涉入一個新的投資領域，也可能是希望在單一行業中繼續發展壯大自己，一般來說前者意味著較大的經營風險，當然這也要視具體情況而言。

3、買方以前參與並購交易的案例

買方以前參與並購交易的案例之所以重要，是因為賣方由此可以檢驗買方在並購方面的實力和經驗，並推測買方本次交易的真實目的。有些買家並不想長期投資一家企業，他們一般只關心企業的短期利益，很有可能損害股東的長期利益；而有些買方雖然有長期投資的設想，但缺乏成功的並購經驗，將無法帶領企業取得成功。因此，研究買家過往的並購案例是賣方了解買家的一條重要途徑。

（二）買方盡職調查的內容

一般來說買方對目標公司的盡職調查要比賣方對買方的盡職調查復雜，雖然盡職調查的范圍因不同需要而有相當的靈活性，但是盡職調查一般至少應包括四方面的內容：

1、財務方面盡職調查

主要對財務報表的真實性進行審查，試圖發現「積極」和「消極」兩方面的內容。其中可變現證券、應收帳款、不動產、長短期負債、對股東或關聯企業借款以及股東擔保等或有負債事項的分析均是盡職調查的重點。

2、經營管理盡職調查

主要是對目標公司的市場營銷、風險控制系統、人力資源管理、環境問題、企業文化、IT等多個方面進行審查和分析，重點關注存在的風險問題。

3、法律方面盡職調查

主要對企業現在或潛在的法律訴訟進行分析，包括對並購可能遇到的有關法律問題進行分析。例如目標公司與其它公司發生的訴訟案件、目標公司遭遇消費者的索賠案件以及可能遭受的來自其他股東的訴訟等等，審查人員關注的重點是那些敗訴可能對目標公司經營活動產生重大影響的案件。

4、交易盡職調查

盡職調查除了涉及目標公司本身的財務風險、經營風險和法律風險外，還涉及對並購交易本身帶來的並購前後買賣雙方可能承擔的風險，交易盡職調查主要對交易本身存在的風險進行調查，其中最重要的則是對收購協議條款的審查。

（三）評估與定價

對買方而言，盡職調查的目的除了揭示企業潛在或未來的風險外，主要還是對企業的價值有一個更准確的判斷。 對賣方而言，在出售前對企業有一個合理的估價也是不可或缺的步驟。賣方的估價一般始於出售決定後，而買方對目標公司的估價則分兩個階段，第一個階段是初步的估價，主要基於對目標公司做前期盡職調查後形成的一個初步的判斷，第二個階段則一般是雙方達成初步的意向之後買方對目標公司的深入的盡職調查，這一階段主要根據盡職調查的情況對企業的估價進行調整。 企業的定價方法也不容忽視,企業價值分析的方法有很多，例如重置成本法、投資回報率法、股東權益倍數法、現金流量貼現法等，其中現金流量貼現法（DCF）已經成為最常用的方法之一，它考慮到了已經產生的現金流（歷史上）和預期企業未來產生的現金流。 由於不同定價方法常導致不同定價結果，因此交易雙方為了便於就交易價格達成一致，常在意向協議中明確企業的定價方法。但即使雙方使用同一定價方法也可能因主觀判斷的不同而產生較大的差異，需要通過談判來達成妥協。

五、收購協議是交易盡職調查的重點

收購協議闡述了買賣雙方對收購交易所達成的合法共識，從某種程度上講，收購協議是買賣雙方盡職調查結果的具體體現，因此，對買賣雙方來說，對收購協議條款的審查都是至關重要的。特別是跨國並購，由於涉及多國司法體系和法律適用問題，對收購協議的審查將會更加復雜。

（一）意向協議

意向協議是用來說明雙方進行合約談判的初步意見，通常包括交易形式、交易價格、支付方式及交易完成的先決條件等內容。意向協議並不是任何並購交易所必須的一個文件，但有助於明確交易的基本條款，使買賣雙方盡快對完成最終交易達成共識。意向協議一般都特別指明對交易的完成不產生約束性責任，但包含了某些約束性條款，例如對商業機密、費用承擔、賣方在一定時間內不與其他買方進行談判等約束性條款。雙方盡職調查的重點在於明確哪些條款具有約束力，哪些條款可以有條件地撤銷。

（二）收購協議

收購協議是買賣雙方為完成收購交易所達成的具有法定約束力的法律文件，無論有沒有意向書，各方及其律師都必須就正式的協議進行談判，以便確立各方在並購前後的所有權利和義務。收購協議一般包括下列主要內容：

（1）買賣雙方情況介紹：主要對交易的背景和買賣雙方的基本情況進行介紹。

（2）交易價格和轉移機制：主要對交易的價格、資產負債的轉移方式等內容進行描述。

（3）買賣雙方的陳述與保證：雙方主要陳述自己的法律和財務狀況、融資能力等。

（4）買賣雙方的合約：主要包括在簽約和完成交易期間雙方的權利和義務。

（5）交易完成的條件：主要列出完成交易所必須滿足的條件，如果這些條件未滿足，雙方都無權放棄交易。

其中遞延條款一般是最重要的交易完成條件，買方通常會堅持在某些條件下買方可以放棄完成交易。 （6）賠償條款：主要對陳述與保證、合約部分的毀約行為明確雙方的賠償責任。 雙方的利害關系主要體現在交易完成條件和賠償條款部分，而這兩部分的內容則直接與（5）和（6）項內容的表述有關。因此，（3）、（4）、（5）、（6）項內容是交易盡職調查的重點。

㈥ 為什麼要對企業進行盡職調查

(二)盡職調查的種類

1、從盡職調查的內容劃分，可以分為以下種類的盡職調查：

(1)業務(客戶／投資銀行)

(2)財務稅務(會計師)

(3)法律(律師事務所)

(4)其他專業(包括但不限於環境保護、勞動人事、工程等方面)

是否需要特定的其他專業的盡職調查需要視目標公司所處的行業或者客戶的要求而定。比如，如果目標公司為生產型企業，涉及環保問題，則客戶可能需要聘請獨立的環境技術機構做環保盡職調查；而如果目標公司為歷史悠久的大型國有企業，其員工結構復雜、人數眾多並且有復雜的歷史遺留的勞動問題，客戶或許會聘請專業的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進行獨立調查並提供咨詢。

2、從客戶擬議的交易類型劃分，可以主要分為以下種類的盡職調查：

(1)兼並收購

(2)證券首次公開發行

(3)金融機構貸款

(4)重組、重大資產轉讓等方面

了解擬議交易的類型，有助於律師明確法律盡職調查的方向和范圍。此外，就不同類型的交易，客戶對法律盡職調查的要求也可能不同。

3、從代表客戶類型劃分，可以分為：

(1)投資人對目標公司的盡職調查

(2)目標公司對投資人的盡職調查

當然，對盡職調查也可以有其他類型的分類，比如針對目標公司所處行業的類別而分：針對房地產開發企業、高新技術企業、電信運營企業、鋼鐵生產企業、葯品生產企業、金融機構等的盡職調查。

(三)法律盡職調查

法律盡職調查就是律師接受客戶聘請，對目標公司進行法律方面的調查摸底，以幫助客戶了解目標公司設立與存續、股權結構和公司治理、資產和權益的權屬與限制、業務運營、守法合規等方面的法律狀態，發現、分析評估目標公司存在的各方面的法律問題，揭示或提示擬議交易相關的相關法律風險，為客戶判斷擬議交易是否可以繼續進行提供依據，對目標公司存在的相關法律問題向客戶提出解決方案或補救措施，為交易結構、收購價格、先決條件、交割後的義務以及交易各方的其他義務等之確定、商業計劃與交易進程的調整，向客戶提供法律上的依據和支持。

二、法律盡職調查的階段和方式

(一)階段

1、競標階段的盡職調查

有些盡職調查需要在競標階段開展。買方將基於該等盡職調查的結果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標階段，目標公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機構人股中國某金融機構的項目，目標公司就明確要求外國金融機構作出排他性的不競爭承諾，否則不會考慮接受其進行投資，這樣投標人在投標書中一定要包含相應的內容。在此情況下，在進行法律盡職調查的時候，律師就要考慮到客戶應當在什麼范圍內作出排他的不競爭承諾。經了解，該中國金融機構的經營范圍非常廣，除商業銀行的一般存貸款、中間業務外，還包括信用卡業務等方面，這樣律師就要考慮目標公司要求該外國金融機構作出的排他性的非競爭承諾到底應當限於哪些方面。如果投資人／買方對其全部經營范圍均作出排他性的非競爭承諾，則承諾范圍過於寬泛，對買方將來在中國進一步的業務擴展以及和中國其他金融機構的合作會有非常大的不利影響。

2、投資意向書／諒解備忘錄簽訂後的盡職調查

更多的盡職調查常見於投資意向書或諒解備忘錄簽訂後。在這個階段的盡職調查的重點與競標階段盡職調查的重點有所不同。投資意向書或諒解備忘錄簽訂的時候往往價格已經初步確定，這個階段的法律盡職調查的目標需要重點考慮影響交易價格的因素是否發生變化或改變，應當主要考慮重大資產的權屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用於商業而非工業用途；是否屬於被抵押資產；或依照相關產業政策應被淘汰的固定資產)；或資產本身因不可抗力而損壞或滅失導致資產價值降低；目標公司所稱的不動產實際上是從其關聯公司租賃取得或無償使用的；固定資產投資項目用地違反立項批復或未取得政府批准等，以及解決問題的辦法和相關的程序與成本。當然，這個階段的盡職調查還應當注重為客戶提供防範和減低潛在法律風險、解決發現的法律問題的步驟與程序。

3、分階段進行的盡職調查

有的盡職調查是分階段進行的。為節省成本費用或追於時間壓力，最初階段投資人／買家可能僅僅希望對目標公司一定范圍內的情況和事項進行有限的盡職調查，比如限於公司設立和存續的基本情況(股東結構、營業范圍、經營期限、業務許可)、重大資產和合同、有無訴訟/仲裁等，而在確定了在這些方面不存在重大問題，有意進一步洽談有關交易的前提下才決定進行全面、深入的盡職調查。在分階段盡職調查的最初階段，律師可以為客戶確定法律盡職調查的范圍提供咨詢意見。

由於客戶進行最初階段的盡職調查的目的是查明其所關心的目標公司的重要方面是否存在重大問題，在這個階段盡職調查時，律師就必須在有限的時間內抓住最核心和關鍵的問題，並提出建議。在文件提供不全的情況下，應向客戶建議進行更全面的盡職調查。

(二)方式

法律盡職調查可以分為以下幾種方式：

1、審閱資料室文件

目標公司會將文件資料集中放置於其建立的資料室中供投資人/並購方審查。個別的時候，也有把文件資料發到投資人/並購方或其律師辦公場所的情形。

2、現場調查

投資人/並購方及其中介機構到目標公司做現場盡職調查。目標公司會將文件資料放在專門的資料室，並會應投資人/並購方要求指定相關的聯系人，協調安排補充文件的提供、管理層訪談、負責調查問題的解答和說明的人士，甚至協調安排投資人/並購方與相關政府部門的溝通。

現場調查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候，投資人/並購方並不要求律師寫長篇大論的報告，而是要求律師在第一時間向其匯報其所發現的重大問題，這在競標階段的盡職調查中尤為多見。律師開進目標公司的現場開始審閱文件後，客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機構提出問題，這種方式的調查工作的節奏非常快，律師需要盡可能快地找到關鍵或主要問題，在每次會議中都能提出最有價值的觀點。

現場調查之所以最考驗律師的功底，還在於很多時候目標公司不允許投資人/並購方的律師將文件從文件室帶走，甚至在個別調查項目中不允許文件摘抄或審閱。比如，在某個鋼鐵項目的調查中，投資人/並購方需要了解目標公司的主要生產用地的權屬，而目標公司拒絕提供土地管理部門的用地文件，而僅同意將文件的部分內容讀給投資人及其律師。又如，在對金融機構進行的盡職調查中，由於會涉及金融機構的很多問題(如不良資產率等)，目標公司往往很不願意提供監管報告。不過，在盡職調查的過程中，文件資料的摘錄固然必要，更重要的是律師對問題的分析與判斷。

基於項目或交易的特點或需要，有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內的事項做盡職調查或者首先就其關心的問題展開盡職調查。律師應當在客戶要求的范圍內進行調查工作，如果在調查過程中發現調查范圍之外事項對擬議交易有重大影響，需要進行調查，律師則應當與客戶及時溝通，在取得客戶同意的情況下才可以進行該項調查。

三、法律盡職調查的一般范圍和主要內容

(一)公司基本情況

這一部分著重於對目標公司的沿革(即設立、變更以及存續)、股權結構、公司治理、對外投資、目標公司是否取得法律所要求的相關資質、許可、執照，是否符合相關行業監管要求等方面的盡職調查。

(二)公司資產(包括知識產權)情況

這一部分的重點在於查清目標公司資產的權屬狀況，是否存在瑕疵或爭議，是否存在徵用、查封、扣押、擔保或其他第三人的權益，對其使用或處置有無法律或其他方面的限制或障礙等，以及有關資產的取得、租賃、轉讓的相關合同、協議或安排的合法性。就不動產而言，還應特別關注房地產開發項目的用地取得和規劃、項目建設、竣工驗收和預售、銷售等問題。關於知識產權的法律盡職調查，則除其權屬及權利限制、許可范圍和轉讓限制、權利期限、保密和不競爭義務等問題之外，律師還應關注技術開發、技術服務、技術合作等方面協議的條款內容。

(三)公司重大合同情況

本部分的法律盡職調查涉及目標公司的重大業務合同(如采購合同、供貨合同、長期供應合同、經銷協議、特許經營協議、倉儲合同、運輸協議、服務合同)、債權債務合同與各類擔保合同、關聯交易合同、重大資產/股權轉讓或處置的合同或安排、不競爭協議、進出口合同、戰略合作協議、合資合同、聯營協議、投資協議、保密協議、工程承包合同、市場分配協議、保險合同等。需要注意的是，處於不同行業領域的企業，其業務合同的類型也是不盡相同的。

(四)勞動管理

律師應審查目標公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同，與高管簽訂的聘用協議，所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規，有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴，勞動部門的處罰或整改要求，員工手冊和其他勞動管理制度或規則等。

(五)環境保護

本部分的調查工作應當關注目標公司是否取得環境影。向評價文件及其內容，是否取得有關的環境許可證(如排污許可證)，其環保設施設備是否通過驗收，是否按時、足額繳納排污費，是否存在超標排放和不合要求處置固體廢物的情況等。

(六)稅務

大多數情況下，會計師事務所的稅務部門會負責調查目標公司的稅務問題。法律盡職調查要麼不包括這一部分的內容，要麼僅限於調查目標公司是否做稅務登記、相關稅務部門或海關是否發出欠稅通知、欠稅罰單和補繳通知，有關滯納金或罰金是否逾期未繳等。

(七)訴訟/仲裁

在本部分的法律盡職調查中，律師應當重點調查目標公司是否在中國境內外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復議，是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為，是否有尚未執行完畢的仲裁機構、法院及行政機關所作的裁決、判決、裁定及決定、調解書等。如有，其內容為何；有無達成和解協議、支付協議，其內容為何。

四、法律盡職調查中律師的作用和職責

下文將以並購項目的調查為例。

(一)並購方律師的職責

(1)根據法律盡職調查的范圍、時間和目標公司的實際情況組織成立法律盡職調查團隊。

(2)了解擬議交易或項目的類型、結構和商業目的，審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件，草擬和發出法律盡職調查文件清單。

(3)認真審查目標公司提供的文件，就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進一步核查的內容向目標公司發出補充文件清單及/或問卷。

(4)掌握法律盡職調查工作的節奏，確定應當著重調查的重點問題，有目的地審閱文件。如果規定的盡職調查時間偏緊，文件資料量大，並購方律師需要考慮是否需增加人手，或者優先把發現的重要問題報告客戶，而在之後的合理時間內完成法律盡職調查報告的撰寫。如果目標公司文件提供進程緩慢或過於拖沓，並購方律師則應當及時告知客戶，以便通過客戶向目標公司施壓，相應延長調查時間或促使加快文件提供進程。律師未能把握好盡職調查的節奏，可能會延緩相關各方洽談交易的進程，甚至導致客戶因此而喪失對目標公司進行全面調查摸底的時機，不得已而退出交易。

(5)做必要的文件摘要。在進行盡職調查的過程中，律師的作用並非是抄寫員、記錄員，將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統統抄寫或記錄下來就算完成了調查。倘若如此，這種調查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費，並且不能有效地協助客戶發現問題的主次，辨明風險的大小，為客戶提供有價值的服務成果，相反會暴露出律師在此方面缺乏經驗。所以說，文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應當首先審閱有關文件資料，判斷哪些是重要內容和問題，然後將其記錄或總結下來，而不應當拿到文件就馬上開始盲目地抄錄，忽視了盡職調查應有的作用和目的。當然，律師在這方面的判斷力並不是生來就有和可以一蹴而就的，需要在做項目和交易的過程中不間斷地學習和總結經驗。在下文「如何審查目標公司提供的文件」，將會討論在法律盡職調查過程中如何把握「重要性」原則。

(6)與各方進行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面：

與客戶溝通。律師應當與客戶及時溝通，以了解客戶的要求和交易目的，並就目標公司在法律盡職調查方面的配合情況以及律師所發現有有關目標公司的階段性的重大問題向客戶匯報。

與目標公司人員溝通。幫助目標公司人員理解盡職調查清單和問卷的內容，並就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。

與政府部門溝通。就目標公司的項目立項、用地、稅務、設立審批等方面存在的問題，在法律規定並非明確的情況下，與相關政府主管部門的官員進行溝通往往有助於有關問題的解釋和澄清。

與其他中介機構溝通。在現場盡職調查的進行過程中，常常是幾個中介機構同時在進行調查或其各自的調查工作在時間上有部分重疊，通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在，同時避免因向各中介機構提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴重程度。例如，僅僅審查業務合同條文本身，律師可能無法判斷含有金錢支付義務條款的合同之履行情況，而會計師通過查賬即可發現有關合同項下的付款狀況，有無到期應付未付的款項。又如，目標公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形，而判斷其欠費嚴重程度或確認是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通，通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如，與獨立進行環境保護問題調查的機構進行溝通，則可以了解到該機構通過實地調查發現了目標公司在某處設有廢物填埋場或存在嚴重的水污染，而這在目標公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣，律師就可以為客戶分析由此而引發的環保方面的法律責任問題。

(7)起草法律盡職調查報告與報告摘要。法律盡職調查完成之後，律師需要將有關工作成果以書面的形式記載下來，撰寫成法律盡職調查報告和報告摘要向客戶匯報。

法律盡職調查報告應當包括對公司基本情況(設立及沿革、股權結構和管理結構、對外投資等方面)、經營許可和合法合規性、各類業務和融資合同/安排、關聯交易、公司資產(動產和不動產、知識產權)、環保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調查情況的匯總，列出發現的法律問題，但是，這只是報告內容的第一步。由於客戶通常並非法律專業人士，無法對所發現的法律問題所產生的風險進行法律上的評估，因此，律師還應當在盡職調查報告中做簡單扼要的法律分析，以使客戶了解相關問題的法律後果，提示和分析潛在的法律風險，繼而評估最終其對交易或客戶的影響，並指出有無解決辦法以及相關的成本如何。

法律盡職調查報告動輒幾十頁甚或上百頁，如果需要進行盡職調查的公司有幾十家，且其情況復雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業形式，盡職調查報告的篇幅還會更長。作為並購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調查報告，因而在這種情況下，律師就需要將重要或關鍵的法律問題總結和提煉出來，做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要)，以滿足客戶管理層的要求。

(8)與客戶討論所發現的法律問題。在盡職調查的不同階段，律師都有可能需要與客戶討論所發現的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調查報告，客戶仍可能需要就其中的問題與律師進行討論。
為什麼要對企業進行盡職調查
http://www.360doc.com/content/14/1213/17/20944378_432656995.shtml
(二)目標公司律師的職責

並購項目中，有越來越多的目標公司在法律盡職調查階段開始聘請外部律師協助其配合並購方的盡職調查工作。律師應當從以下幾個方面協助目標公司配合收購方進行的法律盡職調查工作：

(1)保密。在盡職調查過程中，目標公司將向並購方提供形形色色的有關其業務、財務、技術、工程、法律、環保等方面的文件資料和其他信息，而其中很多部分的內容屬於目標公司的商業和技術機密或尚未公開的信息，而並購方完成法律盡職調查並不當然意味著並購交易必然會完成。為了防止屬於目標公司商業技術機密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當公開，目標公司的律師應當要求並購方及其顧問簽署保密協議，對目標公司在盡職調查期間提供的商業技術機密的資料或信息予以保密。

(2)與並購方和/或其律師仔細磋商法律盡職調查的范圍和相關文件資料提供、進場調查以及結束盡職調查的時間安排。

(3)根據並購方發出的法律盡職調查清單的要求，協助目標公司收集、整理並購方所要求的相關文件，並記錄向調查方提供的全部法律文件。

(4)在目標公司將文件交付並購方及其律師之前，審查相關文件，核查有無超出已經確定的法律盡職調查范圍的文件資料或信息。需要提請注意的是，目標公司律師不應故意隱瞞或將屬於法律盡職調查范圍的文件資料或信息因其可能對目標公司不利而扣留而不予提供。這樣做將可能給目標公司帶來消極影響，因為如果在法律盡職調查期間目標公司向並購方披露對其不利的信息，而並購方知悉該等資料或信息之後仍然決定完成擬議的交易，則並購方以後將不能以目標公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標公司當時未做相關披露卻被收購方後來發現，則收購方將有權根據該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標公司索賠。

(5)協助制定文件資料室的管理規則。建立調查人員出入和資料借閱管理制度，防止集中於資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密，防止與項目/交易以及調查無關人員進入資料室。

(6)協調安排並購方調查人員與目標公司管理層人員的溝通和訪談，管理法律盡職調查進程，防止不必要或未經許可的拖延。

對盡職調查程序管理不善，可能致使並購方懷疑目標公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進交易的進程缺乏誠意，甚至可能致使並購方因此退出交易。五、法律盡職調查前的准備工作

律師在做法律盡職調查之前，應當做好以下准備工作：了解交易類型和客戶的商業目的和法律盡職調查的范圍，明確法律盡職調查所處的階段和法律盡職調查的方式。在客戶提供的有關目標公司的背景材料非常有限的情況下，可以花一些時間上google或網路網搜索目標公司的基本信息，包括公司設立存續情況、行業背景、特別是行業研究報告，因為行業研究報告往往能夠披露同行業企業通常會存在哪些問題。這樣就能有準備而戰，即使還沒有看法律盡職調查資料庫的文件，也能提出一些問題。另外，律師也可以通過把握公司類型、公司規模、行業特點，對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷，比如礦業企業，要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什麼樣的審批層級)；如有外資成分，則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時，律師還可通過了解類似規模和業務類型的公司的運營對典型性問題進行初步分析。

六、如何審查目標公司提供的文件

下文以公司文件為例。

(一)如何審查公司基本文件

1、審閱公司基本文件的目的

公司基本文件很重要，有提綱挈領的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結論的方面)如下：

確定其是否合法設立、依法存續、出資到位；

確定是否存在可能影響其設立有效性及存續的因素；

確定其股權結構及可能影響股權結構的因素；

關注某些文件(如章程、股東間協議、委託持股安排等)的特別條款

設置及賦予的特別權利，以及對擬議交易可能的影響；

了解公司所屬行業和經營范圍，以便核實公司是否屬於特種行業，需要取得特殊的營業許可或具備特殊的資質；

整理必要的公司信息以供其他方面的分析。

公司基本信息的整理是很關鍵的，律師需要對文件進行歸納分類，並分清主次，向客戶提供最重要的信息。比如一個集團公司有幾十家子公司，就要區分哪些是最主要的控股/參股公司並將其作為重點，製作一個體現主要控股/參股公司持股情況的框架圖，便於讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權結構。

初年級律師在審查公司文件時由於經驗不足，怕遺漏掉重要信息，所以於脆照單全收。但應注意，文件的摘要並不等於簡單的照抄，實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應當注意學習如何把握擬議交易的核心問題，並在此基礎上進行有效的摘抄。

另外，初年級律師往往陷於盲目地、機械地摘抄文件的內容，拿到調查文件還沒有通篇審查就開始摘抄，而將法律盡職調查的目的拋在了腦後，忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如，在股權並購項目中，假如客戶希望控股一家公司，而目標公司情況比較復雜，有許多小股東(包括自然人股東)，那麼在審閱章程的時候就要關注其中有關小股東保護的條款，更重要的還要看法律上保護小股東的規定，必要時應把有關法律中所有相關規定在正文中引用或做成附件附在正文之後。此外，如果股權過於分散，擬議交易的達成將可能在很大程度上受制於小股東的同意，律師應當就此提醒客戶，考慮採取一些可行辦法以減少不確定性。

在法律盡職調查中，律師一定要對一些特別的問題保持高度的敏感，因為這些特別的問題有可能會對交易結構有影響。有的公司文件(如章程、股東間協議、委託持股安排等)常常包含某些特別條款設置及賦予的特別權利。例如，有一個目標公司為鋼鐵企業，該企業是從國有改制為民營企業的，其股權結構相對比較復雜，表面上的自然人股東只有四個人，而這四個人分別代表了幾百個自然人來持有股份(A代表技術人員、B代表管理人員、C、D分別代表其他人員)，這種情況在一般的交易中很少碰到，律師應當對這種問題引起警覺，將其作為法律盡職調查的一個重點，要求目標公司提供進一步的文件(包括委託持股協議等)。同時，找出問題後一定要結合交易結構來分析：如果這些背後的股東聯合起來，對控股股東會很不利，而實際上設計這個結構的最初意圖可能就是為了制約控股股東。再比如，某投資者為私募基金，要投資一個公司，目標公司在此前已經引進過另一個財務投資者，此次為第二輪投資。在第一輪投資時就有一整套的風險投資文件(如章程、投資者權利協議等)，那麼律師就應當對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要，因為這對客戶而言非常重要。此外，目標公司曾經做過項目融資，有一筆10年期的貸款，貸款協議偏向於貸款人，對借款人非常不利，那麼我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來，因為貸款協議偏向於貸款人，則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構成違約)。作為後來投資者的律師，一定要了解前一輪交易的性質，並進一步判斷對此次交易會造成何種影響。

在與房地產並購項目有關的盡職調查中，律師對相關問題的敏感性也很重要。比如，律師應當先審查開發商自有物業的建設有沒有發改委頒發的開發項目核准，以及跟開發項目有關的其他許可，如建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證等是否取得。然後應當審查土地使用權以什麼方式獲得；如果是出讓取得，就要看當時是協議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓；土地的使用條件為何；是否有土地閑置費問題；土地出讓金有無支付憑證；地方性法規規定的其他條件，房地權屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業而言，律師除了需要審查房地產權證租賃合同外，還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產出租人的權利能力問題、承租人的優先購買權和優先續租權問題、租賃場所的用途等。

2、審查公司基本文件

眾所周知，一般公司基本文件包括營業執照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設立證照(如組織機構代碼、統計、海關、外匯、財政、稅務登記證照等)、內部規章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調查中均不能被忽略，例如公司章程和營業執照。但是，並非所有的公司文件都需要進行摘錄或進行說明，比如組織機構代碼證，除非確實缺少這些文件或其與公司營業執照不一致且公司無法提出合理理由。

特殊公司文件可能包括批准文件、批准證書、發起人協議、出資協議、合資合同、股權轉讓協議、增資協議、股東協議、投資者權利協議、認股權協議、增資、減資、合並、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉債募集說明書等，不同公司形式和所有制性質的企業的公司文件會有不同。

㈦ 法律盡職調查需要調查哪些方面

通常情況下，法律盡職調查應囊括以下幾個方面：
1. 目標公司的主體資格：主要調查其成立情況、注冊登記情況、股東情況、注冊資本繳納情況、年審情況、公司的變更情況、有無被吊銷或注銷等情況。
2. 目標公司的成立合同、章程：關注該合同與章程中是否有下述防禦收購的條款、內容或規定；是否存在有關兼並、收購或者其他可能導致公司控制權轉移的重大交易都需要經過公司股東絕對多數票的同意方才可以實施；是否存在禁止更換董事或輪任董事的限制，確定可否在並購後獲得對董事會的控制權；是否存在高薪補償被辭退的高級管理人員及股權權利計劃，以正確分析目標公司被並購的難易程度，以及並購費用是否會增大或增大到什麼程度。
3. 目標公司的董事會決議、股東大會決議、紀要等：在兼並的情況下，依照公司法的規定，是一定要有相應的董事會和股東大會決議的，這個程序必不可少。律師就要注意審查有關的董事會與股東大會決議是否依法作出，有無達到法定的或章程中規定的同意票數，投票權是否有效等，以確保程序上無瑕疵。
4. 目標公司的資產：本項所述資產是指目標公司的土地及房產設備等有形資產。
4.1. 土地與房產的價值取決於其權利如何。重點調查土地房產的用途如何、能不能轉讓、使用權或所有權期限多久、權利是否完整受限、有無瑕疵、有無可能影響該權利的事件，如政府徵用、強制搬遷等在短期內發生，取得該權利時的對價是否已付清，有關權利的證書是否已取得，有無出租或抵押，出租或抵押的條件如何等等；
4.2. 有關機械設備，需要注意的一是其來源，性質；二是其轉讓限制；三是有關轉讓手續的辦理。
4.3. 律師對此審查的意義在於事先發現或理順目標公司的產權關系，事先發現問題並提出解決問題的辦法，確保並購方取得的目標公司的財產關系清楚明白，權利完整無瑕疵，無法律上的後遺症。
5. 知識產權：在一些目標公司中，以知識產權形式存在的無形資產較其有形資產可能更有價值。對於所有知識產權的審查是保證並購方在收購之後能繼續從中受益，同時還應當注意是否存在有關侵權訴訟，以准確評析可能存在影響權利的風險。
6. 關鍵合同與合同承諾：
6.1. 大多數公司都有若干對其成功至關重要的關鍵合同，在此類合同一如規定在一方公司控制權發生變化時可以允許終止合同，那麼對於收購方應慎重考慮收購安排。類似的情形還可以發生在企業過於依賴於某位個人的專業技術知識或經驗的時候。
6.2. 收購方還應當確定目標公司在近期作出的合同承諾，有沒有與收購方自己的業務計劃不相一致的，諸如向新的生產線或新企業、或合資企業提供資本、賣掉關鍵專利和版權，與供應商或客戶簽訂新的長期合同，向雇員許諾新的高額報酬或股份期權安排等。
6.3. 另外，還要特別注意貸款、抵押合同、擔保合同、代理合同、特許權使用合同等，看看內中是否有在目標公司控制權發生變化時，就得提前履行支付義務，或終止使用權或相關權利等的規定。 審查此類規定，就是要權衡並購完成後是否會因並購而使並購人喪失某些預期利益或權利。
7. 目標公司的職工安置：在這方面，主要問題是所提供的福利水平以及終止合同前所需要的通知時間以及可能的賠償。
8. 目標公司的債權債務情況：目標公司的債務可分已知的債務與潛在的債務。潛在的債務主要包括或有負債，稅收與環保責任都屬於或有負債中的內容。
8.1. 對稅收調查而言，應注重調查已納稅情況、有無欠繳款、有關目標公司方面的稅收國家是否有調整性、做優惠性規定等，以避免並購方將因承擔補稅和罰款而增大的負擔。
8.2. 對環保的調查，包括目標公司的經營產品、經營場地與環保的關系，與目標公司有關的環保規定、當初公司設立時如何通過環保審查、現在目標公司有無違反環保規定，對空氣和水的排放、廢物的存儲的處置、對有關許可證和許可的遵守、有毒危險物質對場地和地下水的污染等，環保部門有無發出整改制裁通知等。以避免環保產生的罰款、限期整改、停產等責任。
8.3. 目標公司的負債，無疑會增大並購方的責任，而或有負債與當時已有爭議，不久的將來肯定會提起訴訟的情況更會為並購方的責任帶來不確定性。這些責任雖然不能躲避，但可以在弄清後作為法碼從應付賣方的款項中作相應扣除或由賣方提供相應的擔保以減輕並購方的風險。
9. 重大訴訟或仲裁：律師當然需要了解，是否有訴訟或仲裁程序影響到目標公司，包括實際進行的、即將開始的或者有可能產生的程序。這些訴訟或仲裁有多少宗？標的多大？進展情況如何？可能的結果會如何等？在涉及巨額索賠要求，諸如環境污染、產品責任或僱主責任等方面的索賠的情況下，並購是否還應繼續進行，就需要認真斟酌。
10. 必要的批准文件：凡涉及到國有股權轉讓、專營、許可經營的並購，都需要事先審查一下目標公司有無批準的批文，該批文的真實合法有效性。如無些批文，則並購難以為繼。
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