出台關於完善法律援助制度

❶ 工會法律援助辦法第一章 總 則

為有效履行維護職工合法權益的核心職責，確保和諧勞動關系的建設，本辦法依據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《法律援助條例》和《中國工會章程》制定，旨在規范工會的法律援助工作流程。

第一條強調，工會設立法律援助制度，以無償服務的形式，向遭受權益侵害的職工、工會工作者以及工會組織提供法律援助，作為政府法律援助的重要補充。

第二條進一步規定，工會之間通過異地協作制度，省際和城際間的工會組織以及法律援助機構可以相互委託，共同處理法律援助事務，加強了互助合作。

全國總工會法律工作部負責全國工會法律援助工作的指導和協調，縣級以上地方工會法律工作部門則負責本地區的法律援助工作，確保了援助工作的全面覆蓋和協調執行。

第五條明確了對在法律援助工作中有突出貢獻的工會組織和個人的獎勵機制，縣級以上總工會和產業工會將對其進行表彰和獎勵，以激勵更多的積極行為。

工會援助辦法是全國總工會2008年8月11日頒布的一份工會性規定，《工會法律援助辦法》不僅明確規定了工會法律援助免費，還在機構和人員、范圍和條件、申請和承辦以及資金來源和管理等諸方面作出進一步的明確和規范，亮點頗多。在當前勞動爭議案件快速增長的背景下，《工會法律援助辦法》的出台可謂意義重大。 工會法律援助辦法 日期：2008-08-11 總工發200852號

❷ 在上海青浦有社保,能享受法律援助嗎

我國公民無論是否有社保，只要符合一定的條件，都可以享受法律援助。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於完善法律援助制度的意見》中明確了享受法律援助的條件：
1、一般條件：(1)申請人有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助；(2)申請人因經濟困難，無能力或無完全能力支付法律服務費用。
經濟困難標准參照法律援助實施地人民政府規定的經濟困難標准或生活保障線標准掌握。
2、特殊條件：對符合法律規定的特殊案件的當事人，對其是否具備一般條件無須作實質審查，即可經過人民法院指定獲得法律援助。例如《刑事訴訟祛》第34條規定的盲人、聾人、啞人、未成年人、可能被判處死刑的被告人，在刑事訴訟中如果沒有委託辯護人，人民法院應當為其指定法律援助。
法律援助范圍：
公民對下列需要代理的事項，因經濟困難沒有委託代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：
（1）依法請求國家賠償的；
（2）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人；人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。
（3）被告人是盲、聾、啞人或者未委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經濟狀況的審查。

❸ 安徽省法律援助條例

第一章 總則第一條 為了規范法律援助工作，保障公民平等地享受法律保護，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱法律援助，是指縣級以上人民政府批准設立的法律援助機構組織法律援助人員，為經濟困難的當事人和《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條規定的被告人減、免收費提供法律服務的法律保障制度。第三條 法律援助實行政府主導、社會參與的原則。
縣級以上人民政府司法行政部門主管法律援助工作。
法律援助機構負責指導、協調、監督並組織實施本轄區的法律援助工作，受理並確定法律援助事項，指派承辦人員，管理、籌集法律援助資金。第四條 法律援助人員應當按照有關法律、法規和本條例的規定承擔法律援助義務。
法律援助人員是指履行法律援助義務的法律援助機構工作人員和律師、基層法律服務工作者、公證員及法律援助志願者。第五條 法律援助經費的來源包括財政預算撥款和依法接受的捐贈款。政府應當逐步加大對法律援助事業的投入。
法律援助經費應當專用於法律援助，並接受財政、審計部門的監督。第六條 司法行政部門應當加強法律援助制度的宣傳工作。國家機關、其他社會組織和個人，應當支持、配合法律援助機構和法律援助人員開展法律援助工作。
社會團體和法律院校經司法行政部門批准可以設立法律援助服務組織。
鼓勵法律服務組織和法律服務人員參與法律援助工作。第七條 對從事法律援助工作成績突出的單位和法律援助人員，各級人民政府和有關部門應當給予表彰和獎勵。第二章 對象和范圍第八條 法律援助的對象是：
（一）領取最低生活保障金或失業保險金的人員；
（二）經濟困難的優撫對象；
（三）社會福利機構中由政府供養的收養人員；
（四）因自然災害或其他不可抗力造成經濟困難，正在接受國家救濟的人員；
（五）經濟困難的殘疾人、孤寡老人、孤兒；
（六）其他因經濟困難無力支付法律服務費用的人員。
經濟困難的標准，參照縣級以上人民政府規定的當地最低生活標准確定。第九條 依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條的規定，刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的，應當獲得法律援助。第十條 法律援助的范圍是：
（一）請求獲得刑事辯護、刑事訴訟代理；
（二）請求給付贍養費、扶養費、撫育費；
（三）請求交通事故、工傷事故、醫療事故等損害賠償；
（四）請求國家賠償；
（五）請求給付撫恤金、救濟金、社會保險金、勞動報酬；
（六）請求辦理與公民人身、財產相關的公證事項；
（七）確需法律援助的其他法律事項。第三章 管轄第十一條 訴訟案件和非訴訟案件的法律援助由案件處理機關所在地與該機關同級的法律援助機構受理。第十二條 本省跨地區的法律援助案件，由共同的上級法律援助機構組織有關法律援助機構共同辦理。第十三條 法律援助機構根據辦理法律援助事項的需要，可以委託異地法律援助機構代為調查取證、送達法律文書，所需費用由委託方承擔；受委託的法律援助機構應當及時辦理。第四章 程序第十四條 當事人需要法律援助的，應當向有管轄權的法律援助機構提出申請。第十五條 當事人為無民事行為能力或者限制民事行為能力的，由其監護人或者有關的社會組織代為申請。當事人被限制人身自由的，由其近親屬或者有關的社會組織代為申請。
代為申請的，代為申請人應當向法律援助機構提交與申請人關系的證明。第十六條 申請法律援助應提交以下材料：
（一）有效身份證件；
（二）享受最低生活保障待遇的有效證明，或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的經濟困難證明；
（三）與法律援助事項相關的材料；
（四）保證所提交材料真實的聲明。第十七條 法律援助機構認為申請人或者代為申請人所提供的材料不完備或者有疑問的，可以要求其補充或者說明，也可以進行調查。第十八條 法律援助機構接到法律援助申請後，應當對申請人的身份、經濟狀況、申請援助的事項進行審查，在5個工作日內作出是否給予法律援助的決定，並書面通知申請人或者代為申請人。
法律援助機構決定給予法律援助的，應當與受援人或者代為申請人簽訂法律援助協議，明確雙方的權利和義務。決定不予法律援助的，應當說明理由。

❹ 關於建立完善國家司法救助制度的意見（試行）

關於建立完善國家司法救助制度的意見(試行)
（中政委〔〕3號）

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實做好司法過程中對困難群眾的救助工作，有效維護當事人合法權益，保障社會公平正義，促進社會和諧穩定，現就建立完善國家司法救助制度，提出以下意見。
一、建立完善國家司法救助制度的意義和基本原則
開展國家司法救助是中國特色社會主義司法制度的內在要求，是改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分。當前，我國正處於社會矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期。隨著越來越多的矛盾以案件形式進入司法領域，一些些刑事犯罪案件、民事侵權案件，因案件無法偵破、被告人沒有賠償能力或賠償能力不足，致使受害人及其近親屬依法得不到有效賠償，生活陷入困境的情況不斷增多。有的由此引發當事人反復申訴上訪甚至釀成極端事件，損害了當事人合法權益，損害了司法權威，影響社會和諧穩定。近年來，各地積極探索開展刑事被害人救助、涉法涉訴信訪救助等多種形式的救助工作，對解決困難群眾燃眉之急，及時化解矛盾糾紛，收到了良好的效果。但是，司法救助工作總體上仍處於起步階段，發展還不平衡，救助資金保障不到位、對象不明確、標准不統一、工作不規范等問題亟待解決。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》，要求完善人權司法保障制度，健全國家司法救助制度，為進一步加強和改進司法救助工作指明了方向。實現國家司法救助工作制度化、規范化，對受到侵害但無法獲得有效賠償的當事人，由國家給予適當經濟資助，幫助他們擺脫生活困境，既彰顯黨和政府的民生關懷，又有利於實現社會公平正義，促進社會和諧穩定，維護司法的權威和公信。
國家司法救助，應當遵循以下基本原則：
--堅持輔助性救助。國家司法救助是對遭受犯罪侵害或民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償的當事人，採取的輔助性救濟措施。重點解決符合條件的特定案件當事人生活面臨的急迫困難。對同一案件的同一當事人只進行一次性救助。對於能夠通過訴訟獲得賠償、補償的，一般應當通過訴訟渠道解決。
--堅持公正救助。嚴格把握救助標准和條件，兼顧當事人實際情況和同類案件救助數額，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引發新的矛盾。
--堅持及時救助。對符合救助條件的當事人，辦案機關應根據當事人申請或者依據職權及時提供救助，確保及早化解社會矛盾。
--堅持屬地救助。對符合救助條件的當事人，不論其戶籍在本地或外地，原則上都由案件管轄地負責救助。
二、國家司法救助的對象
對下列人員提出國家司法救助申請的，應當予以救助：
(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重傷或嚴重殘疾，因案件無法偵破造成生活困難的；或者因加害人死亡或沒有賠償能力，無法經過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。
(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔醫療救治費用的。
(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件無法偵破造成依靠其收入為主要生活來源的近親屬生活困難的；或者因加害人死亡或沒有賠償能力，依靠被害人收入為主要生活來源的近親屬無法經過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。
(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財產遭受重大損失，因案件無法偵破造成生活困難的；或者因加害人死亡或沒有賠償能力，無法經過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。
(五)舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復，致使人身受到傷害或財產受到重大損失，無法經過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。
(六)追索贍養費、扶養費、撫育費等，因被執行人沒有履行能力，造成申請執行人生活困難的。
(七)對於道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害，無法經過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。
(八)黨委政法委和政法各單位根據實際情況，認為需要救助的其他人員。
涉法涉訴信訪人，其訴求具有一定合理性，但通過法律途徑難以解決，且生活困難，願意接受國家司法救助後息訴息訪的，可參照執行。
申請國家司法救助人員，具有以下情形之一的，一般不予救助：對案件發生有重大過錯的；無正當理由，拒絕配合查明犯罪事實的；故意作虛偽陳述或者偽造證據，妨害刑事訴訟的；在訴訟中主動放棄民事賠償請求或拒絕加害責任人及其近親屬賠償的；生活困難非案件原因所導致的；通過社會救助措施，已經得到合理補償、救助的。對社會組織、法人，不予救助。
三、國家司法救助的方式和標准
(一)救助方式。國家司法救助以支付救助金為主要方式。同時，與思想疏導、宣傳教育相結合，與法律援助、訴訟救濟相配套，與其他社會救助相銜接。有條件的地方，積極探索建立刑事案件傷員急救「綠色通道」、對遭受嚴重心理創傷的被害人實施心理治療、對行動不便的受害人提供社工幫助等多種救助方式，進一步增強救助效果。
(二)救助標准。各地應根據當地經濟社會發展水平制定具體救助標准，以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準，一般在36個月的工資總額之內。損失特別重大、生活特別困難，需適當突破救助限額的，應嚴格審核控制，救助金額不得超過人民法院依法應當判決的賠償數額。
(三)救助金額。確定救助金具體數額，要綜合考慮救助對象實際遭受的損害後果、有無過錯以及過錯大小、個人及其家庭經濟狀況、維持當地基本生活水平所必需的最低支出、以及賠償義務人實際賠償情況等。
四、國家司法救助程序
使用國家司法救助資金應當嚴格遵循以下程序：
(一)告知。人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關在辦理案件、處理涉法涉訴信訪問題過程中，對符合救助條件的當事人，應當告知其有權提出救助申請。
(二)申請。救助申請由當事人向辦案機關提出；刑事被害人死亡的，由符合條件的近親屬提出。申請一般採取書面形式。確有困難，不能提供書面申請的，可以採用口頭方式。中請人應當如實提供本人真實身份、實際損害後果、生活困難、是否獲得其他賠償等相關證明材料。
(三)審批。辦案機關應當認真核實申請人提供的申請材料，綜合相關情況，在10個工作日內作出是否給予救助和具體救助余額的審批意見。決定不予救助的，及時將審批意見告知當事人，並做好解釋說明工作。
(四)發放。對批准同意的，財政部門應及時將救助資金撥付辦案機關，辦案機關在收到撥付款後2個工作日內，通知申請人領取救助資金。對急需醫療救治等特殊情況，辦案機關可以依據救助標准，先行墊付救助資金，救助後及時補辦審批手續。
五、國家司法救助資金的籌集和管理
(一)國家司法救助資金的籌集。堅持政府主導、社會廣泛參與的資金籌措方式。各地國家司法救助資金由地方各級政府財政部門列入預算，統籌安排，並建立動態調整機制。已經建立的刑事被害人救助資金、涉法涉訴信訪救助資金等專項資金，統一合並為國家司法救助資金。中央財政通過政法轉移支付，對地方所需國家司法救助資金予以適當補助。同時，各地要採取切實有效的政策措施，積極拓寬救助資金來源渠道，鼓勵個人、企業和社會組織捐助國家司法救助資金。
(二)資金管理和監督。各級政府財政部門嚴格資金管理，確保管好、用好救助資金。政法各單位在年度終了1個月內，向救助領導小組報送當年發放救助資金的明細情況，接受紀檢、監察和審計部門監督，確保專款專用。對個人、企業和社會組織捐助救助資金的，應當告知救助的具體對象，確保資金使用的透明度和公正性。
(三)責任追究。對截留、侵佔、私分或者挪用國家司法救助資金的單位和個人，違反規定發放國家司法救助資金造成重大損失的單位和個人，騙取國家司法救助資金的相關人員，嚴格依紀依法追究責任，並追回救助資金。
六、國家司法救助工作的組織領導
(一)明確工作機構。各地成立由黨委政法委牽頭，財政和政法各單位等共同參加的國家司法救助領導小組，負責研究制定國家司法救助的制度規范和配套措施，測算資金需求，定期檢查各單位工作落實情況。政法各單位應當指定專門機構或者人員負責救助工作。
(二)加強組織協調。各地各有關部門要在當地黨委、政府統一領導下，各司其職、相互配合、形成合力。政法各單位按照職責范圍和案件管轄分工，分別對救助申請進行審批。案件需移送下一辦案環節或其他政法單位的，辦案機關應將國家司法救助有關材料隨案卷一並移送。
(三)建立銜接機制。對於符合司法救助條件的當事人就人身傷害或財產損失提起民事訴訟的，人民法院應當依法及時審查並減免相關訴訟費用，司法行政部門應當依法及時提供法律援助，保障困難群眾充分行使訴訟權利。對於未納入國家司法救助范圍或者實施國家司法救助後仍然面臨生活困難的當事人，符合社會救助條件的，辦案機關協調其戶籍所在地有關部門，納入社會救助范圍。
(四)制定實施辦法。各地根據本意見精神，制定本地區國家司法救助制度實施辦法，並在實踐中不斷總結完善，確保救助工作有章可循、有據可依，公開透明、公平公正，充分發揮救助效能。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的實施辦法，在本意見下發3個月之內，報中央政法委員會、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部備案。
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委政法委、財政廳(局)自2015年起，每年 2月底前，將本地區上一年度執行司法救助情況，分別報中央政法委員會、財政部。

❺ 廣東省法律援助條例的條例

廣東省法律援助條例
（1999年8月15日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修訂 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議第二次修訂） 第一條 為了保障經濟困難公民獲得必要的法律服務，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義，促進和規范法律援助工作，根據《法律援助條例》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助，是指依法確定的法律援助機構指派或者安排法律援助人員，為經濟困難公民和特殊案件當事人免費提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的活動。
本條例所稱法律援助人員，是指由法律援助機構指派或者安排，提供法律服務的律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者及其他人員。
第三條 省人民政府應當規定法律援助經濟困難標准，並根據本省國民經濟和社會發展、法律援助的資源和需求，以及公民支付法律服務費用的能力等因素適時進行調整。
地級以上市、縣（市、區）可以根據本行政區域的實際情況，制定優於省標準的法律援助經濟困難標准。
法律援助經濟困難標准應當向社會公布。
第四條 法律援助是政府的責任。縣級以上人民政府應當採取措施推動法律援助工作，建立法律援助經費保障制度，將法律援助所需經費列入財政預算，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。法律援助經費應當專款專用，接受財政、審計部門的監督。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協同做好法律援助工作。
第五條 縣級以上人民政府司法行政部門負責監督管理本行政區域的法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機關及其他有關部門應當依法做好與法律援助有關的工作。
第六條 法律援助機構負責本行政區域法律援助日常工作，指導下級法律援助機構的工作。
第七條 律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。
第八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等社會團體以及高等院校、企業事業單位和其他社會組織可以利用自身資源依法參與法律援助，發揮法律援助志願者的作用。
各級司法行政部門或者法律援助機構可以根據需要向社會購買法律援助服務。
第九條 法律援助機構和法律援助人員應當遵守法定程序和執業規范，為受援人提供符合標準的法律援助，確保法律援助質量。
省人民政府司法行政部門應當建立健全法律援助質量標准和質量評估體系。
第十條 各級人民政府應當組織和加強法律援助宣傳，使公眾普遍知曉法律援助。
新聞出版、廣播電視、網路等媒體應當開展法律援助的公益宣傳。 第十一條 經濟困難公民、特殊案件當事人在遇到法律問題或者合法權益受到侵害時，可以申請法律援助。
第十二條 福利院、孤兒院、養老機構、光榮院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構，因維護其合法民事權益需要法律幫助的，法律援助機構根據其申請可以提供法律援助。
社會組織依法對污染環境、破壞生態等損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟的，法律援助機構根據其申請可以提供法律援助。
第十三條 犯罪嫌疑人、被告人屬於下列情形之一，沒有委託辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護：
（一）盲、聾、啞人和智力殘疾人；
（二）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人；
（三）未成年人；
（四）可能被判處無期徒刑、死刑。
省高級人民法院復核死刑案件，被告人沒有委託辯護人的，應當通知省法律援助機構指派律師為其提供辯護。
第十四條 對於應當通知辯護的犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機構指派的律師為其辯護的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當查明拒絕的原因，有正當理由的，應當准許，將犯罪嫌疑人、被告人拒絕辯護的情況書面告知法律援助機構，同時告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委託辯護人。犯罪嫌疑人、被告人未另行委託辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當依法通知法律援助機構另行指派律師為其提供辯護。
第十五條 刑事訴訟中有下列情形之一，被告人沒有委託辯護人的，人民法院可以通知法律援助機構指派律師提供辯護：
（一）共同犯罪案件中，其他被告人已委託辯護人；
（二）有重大社會影響的案件；
（三）人民檢察院抗訴的案件；
（四）被告人的行為可能不構成犯罪；
（五）被告人為外國人或者無國籍人；
（六）恐怖犯罪案件和危害國家安全犯罪案件；
（七）法律、法規規定的其他情形。
第十六條 人民法院、人民檢察院、公安機關通知法律援助機構指派律師為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護的，法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。
對於可能被判處無期徒刑、死刑的案件，法律援助機構應當指派具有三年以上刑事辯護執業經歷的律師擔任辯護人。
對於未成年人刑事案件，法律援助機構應當指派熟悉未成年人身心特點的律師擔任辯護人。
第十七條 人民法院審理強制醫療案件，被申請人或者被告人沒有委託訴訟代理人的，應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律幫助，法律援助機構應當指派律師為其提供法律援助。
第十八條 法律援助機構可以根據不同申請事項，採取下列不同方式提供法律援助：
（一）刑事辯護或者刑事代理；
（二）民事、行政訴訟代理；
（三）勞動爭議仲裁、仲裁和其他非訴訟法律事務代理；
（四）代擬法律文書；
（五）提供法律咨詢；
（六）法律、法規規定的其他方式。
案情簡單、訴訟標的小的，法律援助機構可以指導當事人自行訴訟。 第十九條 公民申請法律援助應當填寫法律援助申請表。法律援助申請表由法律援助機構免費提供。
第二十條 公民申請代理、辯護或者代擬法律文書的法律援助應當提交下列申請材料：
（一）法律援助申請表；
（二）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；
（三）經濟困難申報材料；
（四）與所申請法律援助事項有關的材料。
公民應當如實提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請法律咨詢的，可以只提交前款第一項和第二項規定的申請材料。
第二十一條 申請人符合下列條件之一的，無須提交經濟困難申報材料，但是應當提供相關證件或者證明材料：
（一）享受特困供養待遇的；
（二）領取最低生活保障金的；
（三）其家庭被認定為低收入困難家庭的；
（四）因意外事件、自然災害或者其他特殊原因，導致其生活出現暫時困難，正在接受政府臨時救濟的；
（五）由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的；
（六）困難殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘的；
（七）因民事訴訟向人民法院申請司法救助且獲得批準的；
（八）因經濟困難申請並獲得法律援助之日起，一年內再次申請法律援助的；
（九）刑滿釋放、解除強制隔離戒毒後未就業、生活無著的；
（十）追索勞動報酬、工傷待遇的；
（十一）追索贍養費、撫養費、扶養費的；
（十二）其他根據國家和地方人民政府的有關規定應當視為經濟困難的。
第二十二條 犯罪嫌疑人、被告人或者服刑人員申請法律援助，有下列情形之一的，無須提交經濟困難申報材料：
（一）符合本條例第十三條、第十五條規定的情形之一的；
（二）申訴案件經人民法院決定再審或者重新審判的。
第二十三條 主張因見義勇為行為產生的民事權益申請法律援助的，申請人無須提交經濟困難申報材料，但是應當提交被縣級人民政府或者不設區的地級市人民政府見義勇為評定委員會認定為見義勇為的證明材料。
第二十四條 軍人軍屬申請法律援助，有下列情形之一的，無須提交經濟困難申報材料，但是應當提交相關證件或者證明材料：
（一）義務兵、供給制學員及軍屬；
（二）執行作戰、重大非戰爭軍事行動任務的軍人及軍屬；
（三）烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。
軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、在編職工，由軍隊管理的離退休人員，以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員，因公致殘的警察，因公犧牲或者病故的警察的家屬，參照前款規定執行。
第二十五條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人依法代為申請。沒有法定代理人的，由申請人所在地的居民委員會、村民委員會、民政部門或者法律法規規定的單位或者人員代為申請。
第二十六條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員申請法律援助的，可以通過人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監獄、看守所、強制隔離戒毒所、拘留所提出。
相關單位應當在收到法律援助申請後二十四小時內，將申請轉交有受理權的法律援助機構，並於三日內通知申請人的法定代理人、近親屬或者委託代理人協助向法律援助機構提供有關證件、證明等材料。
犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員沒有法定代理人、近親屬，或者其法定代理人、近親屬無法通知的，相關單位應當在轉交法律援助申請材料時一並告知有受理權的法律援助機構。
第二十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關通知辯護的刑事法律援助案件，由人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構統一受理。
人民法院通知代理的強制醫療案件，由人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構統一受理。
第二十八條 非通知辯護、非通知代理的刑事訴訟案件，由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構受理；非刑事的訴訟案件，由有管轄權的人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構受理。
勞動爭議仲裁、仲裁案件，由辦理案件的勞動爭議仲裁機構、仲裁機構所在地的法律援助機構受理。
申請法律咨詢的，由收到申請的法律援助機構受理。
申請其他法律事務的，由義務機關所在地、義務人住所地、被請求人住所地或者法律事務發生地的法律援助機構受理。
第二十九條 法律援助機構對不屬於本機構受理范圍的法律援助申請，應當告知申請人到有受理權的法律援助機構申請。
屬於本省審理或者處理的法律援助事項，行動不便的殘疾人可以向距離最近的法律援助機構提出申請，法律援助機構應當受理。對不屬於本機構受理范圍的，可以在受理後轉交有受理權的法律援助機構受理。
第三十條 兩個以上法律援助機構都有權受理的法律援助事項，申請人可以向其中一個法律援助機構申請。
申請人就同一事項向兩個以上有權受理的法律援助機構提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構受理。
法律援助機構之間發生受理爭議時，由其共同的上一級法律援助機構決定。
第三十一條 法律援助機構受理申請後，對超出本機構辦理能力的，可以報請上一級法律援助機構協調處理。
上一級法律援助機構認為必要的，可以受理本應由下一級法律援助機構受理的法律援助事項，也可以將其受理的法律援助事項交由下一級法律援助機構處理。
第三十二條 法律援助機構受理法律援助申請，應當進行登記，接收申請材料，出具接收憑證，註明日期。 第三十三條 法律援助機構應當自收到法律援助申請材料之日起三個工作日內進行審查，對申請事項在本省審理或者處理，符合法律援助經濟困難標準的，作出給予法律援助決定並書面通知申請人；對不符合法律援助條件或者提供虛假證據、證件、經濟困難申報材料的，作出不予法律援助決定並書面通知申請人。不予法律援助決定書應當載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權利。
對無須提交經濟困難申報材料的法律援助申請，法律援助機構應當自收到申請材料之日起兩個工作日內作出是否予以法律援助的決定。
對疑難復雜的案件，經法律援助機構負責人批准，可以延長三個工作日。
第三十四條 法律援助機構應當在作出給予法律援助決定時，確定提供法律援助的方式。
公民申請法律咨詢的，法律援助機構應當即時辦理，無須審查和作出法律援助決定。
第三十五條 法律援助機構經審查認為申請人提交的申請材料不齊全的，應當一次性告知申請人作出必要的補充或者說明材料。
法律援助機構經審查認為申請人提交的申請材料需要查證的，應當向有關單位進行調查核實，有關單位應當予以協助和配合。
申請人提供補充材料和法律援助機構調查核實的時間不計入審查決定期限。
第三十六條 負責審查法律援助申請的法律援助機構工作人員有下列情形之一的，應當迴避：
（一）是法律援助事項的申請人、相對人或者申請人、相對人的近親屬；
（二）與申請法律援助事項有直接利害關系。
第三十七條 法律援助機構應當自作出給予法律援助決定之日起兩個工作日內指派法律援助人員，並將確定的法律援助人員姓名、聯系方式告知受援人。受援人無法聯系的除外。
第三十八條 有下列情形之一的，法律援助機構可以決定先行提供法律援助：
（一）距法定時效屆滿不足七日，需要及時提起訴訟或者申請勞動爭議仲裁、仲裁的；
（二）需要立即申請財產保全、證據保全或者先予執行的；
（三）其他緊急或者特殊情況。
可能造成社會秩序混亂，導致不良影響或者當事人可能面臨生命安全危險的緊急情形，法律援助機構可以當即決定予以法律援助；法律服務機構也可以當即提供法律援助，同時報法律援助機構核准。
受援人應當在法律援助機構確定的期限內補交規定的申請材料。先行提供法律援助的受援人沒有在規定的期限內補交申請材料，或者法律援助機構審查認為受援人不符合法律援助條件的，應當終止法律援助。
第三十九條 法律援助人員有下列情形之一的，法律援助機構應當撤銷並另行指派法律援助人員：
（一）與承辦的法律援助事項有利害關系；
（二）依法喪失辯護人或者代理人資格；
（三）在承辦法律援助事項過程中被行政處分或者紀律處分；
（四）因疾病、出國留學、長期外出等特殊原因，無法繼續承辦法律援助事項；
（五）有本條例第五十三條規定的行為之一；
（六）依受援人申請，決定更換法律援助人員；
（七）其他有必要撤銷並另行指派法律援助人員的情形。
第四十條 有下列情形之一的，法律援助機構應當決定終止法律援助：
（一）依申請提供法律援助的刑事案件，犯罪嫌疑人、被告人堅持自己辯護，拒絕法律援助機構指派的律師為其辯護；
（二）案件依法終止審理或者被撤銷；
（三）受援人自行委託其他代理人或者辯護人；
（四）受援人要求終止法律援助的，但是應當通知辯護的情形除外；
（五）受援人利用法律援助從事違法活動;
（六）受援人故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據、證件、不真實經濟困難申報材料;
（七）受援人拒不簽署應當由其本人簽字的法律文書和有關材料，導致法律援助事項無法辦理；
（八）受援人失去聯系無法繼續為其提供法律援助；
（九）法律、法規規定應當終止的其他情形。
第四十一條 法律援助機構決定終止法律援助的，應當將終止法律援助決定書送達受援人，同時函告法律援助人員所屬單位和有關機關、單位。
第四十二條 法律援助人員在辦結法律援助事項後，應當自結案之日起三十日內向法律援助機構提交結案歸檔文件材料。
第四十三條 法律援助機構應當自收到法律援助人員提交的結案歸檔文件材料之日起三十日內，按照辦理法律援助事項補貼標准向法律援助人員支付辦理法律援助事項補貼。經法律援助機構負責人批准，法律援助機構也可以根據辦案需要於結案前先予支付辦理法律援助事項補貼。
省司法行政部門會同省財政部門根據本省經濟發展水平，參考辦理各類法律援助事項的成本、基本勞務費用等因素制定辦理法律援助事項補貼標准，並根據需要適時調整。地級以上市、縣（市、區）可以根據本地經濟發展水平，在省制定的補貼標準的基礎上適當提高。 第四十四條 受援人在接受法律援助過程中，有權向法律援助機構和法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。
法律援助機構和法律援助人員應當及時向受援人通報法律援助事項辦理情況。
第四十五條 法律援助人員在法律援助過程中不依法履行職責的，受援人可以申請更換法律援助人員。法律援助機構應當自受理申請之日起五個工作日內決定是否更換法律援助人員，並通知受援人。
第四十六條 法律援助機構決定提供法律援助的案件，受援人可以向人民法院、仲裁機構申請緩交、減交或者免交案件受理費、訴訟費、仲裁費。
第四十七條 受援人憑法律援助機構提供的有效證明申請辦理公證、司法鑒定的，公證機構、司法鑒定機構受理後應當減收或者免收公證費用、司法鑒定費用。
受援人憑法律援助機構提供的有效證明申請勘驗、評估、審計的，司法機關、行政機關和相關機構應當依照規定緩收、減收或者免收勘驗費、評估費、審計費。
第四十八條 受援人應當配合法律援助機構和法律援助人員的工作，不得有下列行為：
（一）提供虛假證據材料；
（二）以欺騙手段獲得法律援助；
（三）無正當理由要求更換法律援助人員；
（四）要求法律援助人員提出沒有事實和法律依據的請求；
（五）干擾、妨礙法律援助人員辦理法律援助事項或者威脅法律援助人員；
（六）其他不配合法律援助機構和法律援助人員的行為。
第四十九條 受援人將法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費、文印費、交通通訊費、調查取證費等必要開支列入訴訟、仲裁請求，經人民法院判決或者仲裁機構裁決由非受援方承擔的，受援人應當將收到的上述費用交法律援助機構納入法律援助經費。
第五十條 律師、律師事務所應當依法履行法律援助義務。本地律師資源不足，無法滿足法律援助需求的，由上一級司法行政部門組織協調。
基層法律服務工作者、基層法律服務所應當承擔與其工作范圍相適應的法律援助義務。
律師、基層法律服務工作者，律師事務所、基層法律服務所無正當理由不得拒絕承辦本行政區域法律援助機構指派的法律援助事項。
第五十一條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中，可以請求法律援助機構出具必要的證明材料或者與有關機關、單位進行協調，法律援助機構應當在職責范圍內予以協助。
法律援助人員辦理法律援助事項需要翻譯、專家服務的，由法律援助機構協助提供。
第五十二條 法律援助人員應當按照法律援助機構要求報告法律援助事項辦理情況。
法律援助事項有下列情形之一的，法律援助人員應當向法律援助機構報告：
（一）刑事法律援助案件的受援人拒絕其辯護或者代理；
（二）有依法應當終止法律援助的情形；
（三）涉及群體性事件；
（四）有重大社會影響；
（五）其他復雜、疑難情形。
第五十三條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中，不得有下列行為：
（一）拖延辦理法律援助事項；
（二）擅自終止或者轉交他人辦理法律援助事項；
（三）泄露在辦理法律援助事項中知悉的國家秘密、商業秘密和當事人的隱私；
（四）向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益；
（五）指使、煽動、教唆、誘導受援人採取非法手段解決爭議和糾紛；
（六）與他人惡意串通侵害受援人合法權益。
第五十四條 法律援助機構應當開展公共法律教育，為公眾提供法律信息，引導其依法表達訴求。
第五十五條 法律援助機構應當建立健全法律援助便民服務窗口，安排法律專業人員免費提供法律咨詢服務。
法律援助機構應當在鄉鎮、街道、村（社區）、軍隊及法律援助需求集中的地區或者單位建立法律援助工作站點，在偏遠地區和困難群眾集中的地區設立流動工作站巡迴受理法律援助申請，推行電話申請、網上申請、上門受理等服務方式，加強法律服務熱線建設，運用網路平台和新興傳播工具，提供法律服務。
第五十六條 法律援助機構應當綜合運用質量評估、庭審旁聽、案卷檢查、征詢辦案機關和回訪受援人等方式，加強法律援助質量管理。
第五十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關、勞動人事爭議調解機構、仲裁機構工作人員在辦理案件過程中，應當及時告知當事人如果符合法律援助條件，有權獲得法律援助。
看守所應當為法律援助律師會見犯罪嫌疑人提供便利條件。有條件的看守所，可以設立法律援助機構駐看守所工作站，向在押人員及其家屬提供免費法律咨詢或者接收法律援助申請。
第五十八條 法律援助機構在人民法院、監獄、看守所、拘留所等單位派駐值班律師提供法律援助的，相關單位應當予以協助。
第五十九條 民政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉建設、工商、稅務、檔案等部門應當加強與法律援助機構的協調配合和相關信息數據共享。
國家機關和有關單位對法律援助事項辦理中利用檔案資料進行的調查取證工作應當予以支持，查閱檔案資料所涉及的費用，依照有關規定予以減免。 第六十條 司法行政部門工作人員、法律援助機構及其工作人員、律師事務所和律師在法律援助過程中違反規定的，依照有關法律、法規承擔相應的法律責任。
第六十一條 基層法律服務工作者有下列情形之一的，由司法行政部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）無正當理由拒絕接受法律援助案件的；
（二）拖延或者擅自終止、轉交他人辦理法律援助事項的；
（三）向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的；
（四）與他人惡意串通侵害受援人合法權益的。
向受援人收取的財物，由司法行政部門責令退還，可以並處所收財物價值一倍以上三倍以下的罰款。違法所得的其他不正當利益，由司法行政部門予以沒收。
第六十二條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的，應當償付法律服務費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條 法律援助機構未按照辦理法律援助事項補貼標准向法律援助人員支付補貼的，由司法行政部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第六十四條 軍事法院、軍事檢察院以外的專門人民法院、專門人民檢察院審理或者辦理的法律援助案件，適用本條例。
第六十五條 本條例自2016年4月1日起施行。

❻ 值班律師的權利和義務

依據我國相關法律的規定，法律援助值班律師的職責和任務包括解答法律咨詢、引導和幫助犯罪嫌疑人申請法律援助、申請變更強制措施等。

《關於完善法律援助制度的意見》

法律援助機構在人民法院、看守所派駐值班律師，為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律幫助。

人民法院、人民檢察院、公安機關應當告知犯罪嫌疑人、刑事被告人有獲得值班律師法律幫助的權利。犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬提出法律幫助請求的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律幫助。

法律援助值班律師應當依法履行下列工作職責：

(一)解答法律咨詢。

(二)引導和幫助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬申請法律援助，轉交申請材料。

(三)在認罪認罰從寬制度改革試點中，為自願認罪認罰的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助，對檢察機關定罪量刑建議提出意見，犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書應當有值班律師在場。

(四)對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。

(五)承辦法律援助機構交辦的其他任務。

法律援助值班律師不提供出庭辯護服務。符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、刑事被告人，可以依申請或通知由法律援助機構為其指派律師提供辯護。

❼ 農村法律援助制度

法律分析：農村法律援助制度的完善,涉及農民群眾的合法權益,關乎老百姓的切身利益。完善農村法律援助制度,增加對農村法律援助的基礎設施建設力度,努力做好農村 法治脫貧 工作,有助於增強農民群眾的幸福感和對法律的認同感。

法律依據：《中華人民共和國律師法》 第二十八條 律師可以從事下列業務：

（一）接受自然人、法人或者其他組織的委託，擔任法律顧問；

（二）接受民事案件、行政案件當事人的委託，擔任代理人，參加訴訟；

（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託，擔任代理人，參加訴訟；

（四）接受委託，代理各類訴訟案件的申訴；

（五）接受委託，參加調解、仲裁活動；

（六）接受委託，提供非訴訟法律服務；

（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。