法律援助中心開展案件回訪
第一章總則第一條為了加強和規范法律援助工作,保障公民的合法權益,維護社會公平正義,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱法律援助是指縣級以上人民政府設立的法律援助機構依法組織法律服務機構和法律援助人員,為經濟困難和其他符合規定條件的公民提供無償法律服務的活動。
法律服務機構是指律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定機構。
法律援助人員是指提供法律援助的律師、公證員、基層法律服務工作者、司法鑒定人員、法律援助機構中的工作人員和法律援助志願者。第三條法律援助是政府的責任。
縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃,納入基本公共服務和民生工程建設,加強法律援助基礎設施、工作站點和隊伍建設,建立法律援助責任考核機制。
縣級以上人民政府應當將法律援助經費納入同級財政預算,予以保障。法律援助經費由法律援助機構管理和使用,專款專用,並接受財政、審計和司法行政部門的監督。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當支持法律援助機構做好法律援助工作。第四條縣級以上人民政府司法行政部門負責監督管理本行政區域內的法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機關及政府其他有關部門應當依法做好與法律援助有關的工作。
廣播、電視、報刊、網路等媒體應當開展法律援助社會公益宣傳。第五條法律援助機構組織實施本行政區域內的法律援助工作。
法律援助機構應當設立便民服務大廳、專線咨詢電話、網上受理等工作平台,建立異地協作機制,為受援人提供便捷的法律服務。
法律服務機構、法律援助人員應當依法履行法律援助義務,接受司法行政部門和法律援助機構的監督、指導。第六條司法行政部門、法律援助機構、法律服務機構應當建立法律援助服務質量考核機制,通過案卷評查、質量評估和受援人回訪等方式,加強法律援助案件質量管理。第七條依法設立的法律援助基金會接受社會組織和個人對法律援助事業的捐助,向社會公開捐助資金使用情況,依法接受監督。
鼓勵、支持社會組織和個人捐助法律援助事業。第八條縣級以上人民政府及其司法行政部門應當對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。第二章法律援助范圍和形式第九條公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)請求國家賠償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
(五)請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經濟補償、賠償金的;
(六)因見義勇為或者保護社會公共利益而依法主張民事權益的;
(七)因交通、工傷、醫療、食品葯品安全、環境污染、產品質量以及農業生產資料等造成人身傷害或者財產損失請求賠償或者補償的;
(八)因婚姻、財產糾紛導致合法權益受到侵害的;
(九)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄導致合法權益受到侵害的;
(十)因土地承包經營、流轉等導致合法權益受到侵害的;
(十一)法律、法規規定的其他法律援助事項。
公民可以就前款規定的事項向法律援助機構申請代書、公證、司法鑒定。第十條在刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者採取強制措施之日起,因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的;
(二)被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的;
(三)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
(四)自訴案件中的自訴人及其法定代理人,附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。第十一條犯罪嫌疑人、被告人屬於下列情形之一且沒有委託辯護人的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當自發現該情形之日起三日內,書面通知所在地同級司法行政部門所屬法律援助機構指派律師為其提供辯護,法律援助機構應當提供法律援助:
(一)未成年人;
(二)盲、聾、啞人;
(三)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;
(四)可能被判處無期徒刑、死刑的人。
❷ 法律援助法的意義和亮點是什麼
【法律分析】
意義:將法律援助制度上升到法律層次,向全社會公布,能引起社會各界的廣泛關注和高度重視,有利於擴大法律援助的知曉率和影響力,有利於培養民眾的法律援助意識,推動法律援助在全社會的深入廣泛討論,進而推動法律援助工作的規范化、制度化、標准化、信息化。
亮點:與《法律援助條例》相比,《法律援助法》明顯拓展了提供法律援助的渠道,《法律援助法》第四條、第五條基本沿用了《法律援助條例》的規定,確立了包括法律援助工作保障、經費保障等政府責任;第六條確立了人民法院、人民檢察院和公安機關的法律援助職責;第七條確立了律師協會的法律援助義務;第八條規定了國家鼓勵和支持群團組織、事業單位和社會組織提供法律援助。第十七條規定了個人可以作為法律援助志願者提供法律援助。將符合條件的個人納入到法律援助志願者的范疇,積極拓寬渠道,鼓勵、支持更多社會力量提供法律援助,提升服務質量。為形成政府主導、公檢法協助、社會各方面共同參與,不同渠道的法律援助工作都接受司法行政部門的指導和監督,協力推進法律援助事業發展提供了法律依據。
【法律依據】
《中華人民共和國法律援助法》
第五十七條 司法行政部門應當加強對法律援助服務的監督,制定法律援助服務質量標准,通過第三方評估等方式定期進行質量考核。
第五十八條 司法行政部門、法律援助機構應當建立法律援助信息公開制度,定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況,接受社會監督。
第五十九條 法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關意見和回訪受援人等措施,督促法律援助人員提升服務質量。
❸ 廣東省法律援助條例的條例
廣東省法律援助條例
(1999年8月15日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議第一次修訂 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議第二次修訂) 第一條 為了保障經濟困難公民獲得必要的法律服務,維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平正義,促進和規范法律援助工作,根據《法律援助條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助,是指依法確定的法律援助機構指派或者安排法律援助人員,為經濟困難公民和特殊案件當事人免費提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的活動。
本條例所稱法律援助人員,是指由法律援助機構指派或者安排,提供法律服務的律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者及其他人員。
第三條 省人民政府應當規定法律援助經濟困難標准,並根據本省國民經濟和社會發展、法律援助的資源和需求,以及公民支付法律服務費用的能力等因素適時進行調整。
地級以上市、縣(市、區)可以根據本行政區域的實際情況,制定優於省標準的法律援助經濟困難標准。
法律援助經濟困難標准應當向社會公布。
第四條 法律援助是政府的責任。縣級以上人民政府應當採取措施推動法律援助工作,建立法律援助經費保障制度,將法律援助所需經費列入財政預算,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。法律援助經費應當專款專用,接受財政、審計部門的監督。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協同做好法律援助工作。
第五條 縣級以上人民政府司法行政部門負責監督管理本行政區域的法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機關及其他有關部門應當依法做好與法律援助有關的工作。
第六條 法律援助機構負責本行政區域法律援助日常工作,指導下級法律援助機構的工作。
第七條 律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。
第八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等社會團體以及高等院校、企業事業單位和其他社會組織可以利用自身資源依法參與法律援助,發揮法律援助志願者的作用。
各級司法行政部門或者法律援助機構可以根據需要向社會購買法律援助服務。
第九條 法律援助機構和法律援助人員應當遵守法定程序和執業規范,為受援人提供符合標準的法律援助,確保法律援助質量。
省人民政府司法行政部門應當建立健全法律援助質量標准和質量評估體系。
第十條 各級人民政府應當組織和加強法律援助宣傳,使公眾普遍知曉法律援助。
新聞出版、廣播電視、網路等媒體應當開展法律援助的公益宣傳。 第十一條 經濟困難公民、特殊案件當事人在遇到法律問題或者合法權益受到侵害時,可以申請法律援助。
第十二條 福利院、孤兒院、養老機構、光榮院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村等社會福利機構,因維護其合法民事權益需要法律幫助的,法律援助機構根據其申請可以提供法律援助。
社會組織依法對污染環境、破壞生態等損害社會公共利益的行為向人民法院提起民事公益訴訟的,法律援助機構根據其申請可以提供法律援助。
第十三條 犯罪嫌疑人、被告人屬於下列情形之一,沒有委託辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護:
(一)盲、聾、啞人和智力殘疾人;
(二)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;
(三)未成年人;
(四)可能被判處無期徒刑、死刑。
省高級人民法院復核死刑案件,被告人沒有委託辯護人的,應當通知省法律援助機構指派律師為其提供辯護。
第十四條 對於應當通知辯護的犯罪嫌疑人、被告人拒絕法律援助機構指派的律師為其辯護的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當查明拒絕的原因,有正當理由的,應當准許,將犯罪嫌疑人、被告人拒絕辯護的情況書面告知法律援助機構,同時告知犯罪嫌疑人、被告人需另行委託辯護人。犯罪嫌疑人、被告人未另行委託辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當依法通知法律援助機構另行指派律師為其提供辯護。
第十五條 刑事訴訟中有下列情形之一,被告人沒有委託辯護人的,人民法院可以通知法律援助機構指派律師提供辯護:
(一)共同犯罪案件中,其他被告人已委託辯護人;
(二)有重大社會影響的案件;
(三)人民檢察院抗訴的案件;
(四)被告人的行為可能不構成犯罪;
(五)被告人為外國人或者無國籍人;
(六)恐怖犯罪案件和危害國家安全犯罪案件;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第十六條 人民法院、人民檢察院、公安機關通知法律援助機構指派律師為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護的,法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。
對於可能被判處無期徒刑、死刑的案件,法律援助機構應當指派具有三年以上刑事辯護執業經歷的律師擔任辯護人。
對於未成年人刑事案件,法律援助機構應當指派熟悉未成年人身心特點的律師擔任辯護人。
第十七條 人民法院審理強制醫療案件,被申請人或者被告人沒有委託訴訟代理人的,應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律幫助,法律援助機構應當指派律師為其提供法律援助。
第十八條 法律援助機構可以根據不同申請事項,採取下列不同方式提供法律援助:
(一)刑事辯護或者刑事代理;
(二)民事、行政訴訟代理;
(三)勞動爭議仲裁、仲裁和其他非訴訟法律事務代理;
(四)代擬法律文書;
(五)提供法律咨詢;
(六)法律、法規規定的其他方式。
案情簡單、訴訟標的小的,法律援助機構可以指導當事人自行訴訟。 第十九條 公民申請法律援助應當填寫法律援助申請表。法律援助申請表由法律援助機構免費提供。
第二十條 公民申請代理、辯護或者代擬法律文書的法律援助應當提交下列申請材料:
(一)法律援助申請表;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;
(三)經濟困難申報材料;
(四)與所申請法律援助事項有關的材料。
公民應當如實提交申請材料,並對申請材料的真實性負責。申請法律咨詢的,可以只提交前款第一項和第二項規定的申請材料。
第二十一條 申請人符合下列條件之一的,無須提交經濟困難申報材料,但是應當提供相關證件或者證明材料:
(一)享受特困供養待遇的;
(二)領取最低生活保障金的;
(三)其家庭被認定為低收入困難家庭的;
(四)因意外事件、自然災害或者其他特殊原因,導致其生活出現暫時困難,正在接受政府臨時救濟的;
(五)由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的;
(六)困難殘疾人家庭、重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘的;
(七)因民事訴訟向人民法院申請司法救助且獲得批準的;
(八)因經濟困難申請並獲得法律援助之日起,一年內再次申請法律援助的;
(九)刑滿釋放、解除強制隔離戒毒後未就業、生活無著的;
(十)追索勞動報酬、工傷待遇的;
(十一)追索贍養費、撫養費、扶養費的;
(十二)其他根據國家和地方人民政府的有關規定應當視為經濟困難的。
第二十二條 犯罪嫌疑人、被告人或者服刑人員申請法律援助,有下列情形之一的,無須提交經濟困難申報材料:
(一)符合本條例第十三條、第十五條規定的情形之一的;
(二)申訴案件經人民法院決定再審或者重新審判的。
第二十三條 主張因見義勇為行為產生的民事權益申請法律援助的,申請人無須提交經濟困難申報材料,但是應當提交被縣級人民政府或者不設區的地級市人民政府見義勇為評定委員會認定為見義勇為的證明材料。
第二十四條 軍人軍屬申請法律援助,有下列情形之一的,無須提交經濟困難申報材料,但是應當提交相關證件或者證明材料:
(一)義務兵、供給制學員及軍屬;
(二)執行作戰、重大非戰爭軍事行動任務的軍人及軍屬;
(三)烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。
軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、在編職工,由軍隊管理的離退休人員,以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員,因公致殘的警察,因公犧牲或者病故的警察的家屬,參照前款規定執行。
第二十五條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人依法代為申請。沒有法定代理人的,由申請人所在地的居民委員會、村民委員會、民政部門或者法律法規規定的單位或者人員代為申請。
第二十六條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員申請法律援助的,可以通過人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監獄、看守所、強制隔離戒毒所、拘留所提出。
相關單位應當在收到法律援助申請後二十四小時內,將申請轉交有受理權的法律援助機構,並於三日內通知申請人的法定代理人、近親屬或者委託代理人協助向法律援助機構提供有關證件、證明等材料。
犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強制隔離戒毒人員、被行政拘留人員沒有法定代理人、近親屬,或者其法定代理人、近親屬無法通知的,相關單位應當在轉交法律援助申請材料時一並告知有受理權的法律援助機構。
第二十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關通知辯護的刑事法律援助案件,由人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構統一受理。
人民法院通知代理的強制醫療案件,由人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構統一受理。
第二十八條 非通知辯護、非通知代理的刑事訴訟案件,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構受理;非刑事的訴訟案件,由有管轄權的人民法院所在地的同級司法行政部門所屬法律援助機構受理。
勞動爭議仲裁、仲裁案件,由辦理案件的勞動爭議仲裁機構、仲裁機構所在地的法律援助機構受理。
申請法律咨詢的,由收到申請的法律援助機構受理。
申請其他法律事務的,由義務機關所在地、義務人住所地、被請求人住所地或者法律事務發生地的法律援助機構受理。
第二十九條 法律援助機構對不屬於本機構受理范圍的法律援助申請,應當告知申請人到有受理權的法律援助機構申請。
屬於本省審理或者處理的法律援助事項,行動不便的殘疾人可以向距離最近的法律援助機構提出申請,法律援助機構應當受理。對不屬於本機構受理范圍的,可以在受理後轉交有受理權的法律援助機構受理。
第三十條 兩個以上法律援助機構都有權受理的法律援助事項,申請人可以向其中一個法律援助機構申請。
申請人就同一事項向兩個以上有權受理的法律援助機構提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構受理。
法律援助機構之間發生受理爭議時,由其共同的上一級法律援助機構決定。
第三十一條 法律援助機構受理申請後,對超出本機構辦理能力的,可以報請上一級法律援助機構協調處理。
上一級法律援助機構認為必要的,可以受理本應由下一級法律援助機構受理的法律援助事項,也可以將其受理的法律援助事項交由下一級法律援助機構處理。
第三十二條 法律援助機構受理法律援助申請,應當進行登記,接收申請材料,出具接收憑證,註明日期。 第三十三條 法律援助機構應當自收到法律援助申請材料之日起三個工作日內進行審查,對申請事項在本省審理或者處理,符合法律援助經濟困難標準的,作出給予法律援助決定並書面通知申請人;對不符合法律援助條件或者提供虛假證據、證件、經濟困難申報材料的,作出不予法律援助決定並書面通知申請人。不予法律援助決定書應當載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權利。
對無須提交經濟困難申報材料的法律援助申請,法律援助機構應當自收到申請材料之日起兩個工作日內作出是否予以法律援助的決定。
對疑難復雜的案件,經法律援助機構負責人批准,可以延長三個工作日。
第三十四條 法律援助機構應當在作出給予法律援助決定時,確定提供法律援助的方式。
公民申請法律咨詢的,法律援助機構應當即時辦理,無須審查和作出法律援助決定。
第三十五條 法律援助機構經審查認為申請人提交的申請材料不齊全的,應當一次性告知申請人作出必要的補充或者說明材料。
法律援助機構經審查認為申請人提交的申請材料需要查證的,應當向有關單位進行調查核實,有關單位應當予以協助和配合。
申請人提供補充材料和法律援助機構調查核實的時間不計入審查決定期限。
第三十六條 負責審查法律援助申請的法律援助機構工作人員有下列情形之一的,應當迴避:
(一)是法律援助事項的申請人、相對人或者申請人、相對人的近親屬;
(二)與申請法律援助事項有直接利害關系。
第三十七條 法律援助機構應當自作出給予法律援助決定之日起兩個工作日內指派法律援助人員,並將確定的法律援助人員姓名、聯系方式告知受援人。受援人無法聯系的除外。
第三十八條 有下列情形之一的,法律援助機構可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時效屆滿不足七日,需要及時提起訴訟或者申請勞動爭議仲裁、仲裁的;
(二)需要立即申請財產保全、證據保全或者先予執行的;
(三)其他緊急或者特殊情況。
可能造成社會秩序混亂,導致不良影響或者當事人可能面臨生命安全危險的緊急情形,法律援助機構可以當即決定予以法律援助;法律服務機構也可以當即提供法律援助,同時報法律援助機構核准。
受援人應當在法律援助機構確定的期限內補交規定的申請材料。先行提供法律援助的受援人沒有在規定的期限內補交申請材料,或者法律援助機構審查認為受援人不符合法律援助條件的,應當終止法律援助。
第三十九條 法律援助人員有下列情形之一的,法律援助機構應當撤銷並另行指派法律援助人員:
(一)與承辦的法律援助事項有利害關系;
(二)依法喪失辯護人或者代理人資格;
(三)在承辦法律援助事項過程中被行政處分或者紀律處分;
(四)因疾病、出國留學、長期外出等特殊原因,無法繼續承辦法律援助事項;
(五)有本條例第五十三條規定的行為之一;
(六)依受援人申請,決定更換法律援助人員;
(七)其他有必要撤銷並另行指派法律援助人員的情形。
第四十條 有下列情形之一的,法律援助機構應當決定終止法律援助:
(一)依申請提供法律援助的刑事案件,犯罪嫌疑人、被告人堅持自己辯護,拒絕法律援助機構指派的律師為其辯護;
(二)案件依法終止審理或者被撤銷;
(三)受援人自行委託其他代理人或者辯護人;
(四)受援人要求終止法律援助的,但是應當通知辯護的情形除外;
(五)受援人利用法律援助從事違法活動;
(六)受援人故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據、證件、不真實經濟困難申報材料;
(七)受援人拒不簽署應當由其本人簽字的法律文書和有關材料,導致法律援助事項無法辦理;
(八)受援人失去聯系無法繼續為其提供法律援助;
(九)法律、法規規定應當終止的其他情形。
第四十一條 法律援助機構決定終止法律援助的,應當將終止法律援助決定書送達受援人,同時函告法律援助人員所屬單位和有關機關、單位。
第四十二條 法律援助人員在辦結法律援助事項後,應當自結案之日起三十日內向法律援助機構提交結案歸檔文件材料。
第四十三條 法律援助機構應當自收到法律援助人員提交的結案歸檔文件材料之日起三十日內,按照辦理法律援助事項補貼標准向法律援助人員支付辦理法律援助事項補貼。經法律援助機構負責人批准,法律援助機構也可以根據辦案需要於結案前先予支付辦理法律援助事項補貼。
省司法行政部門會同省財政部門根據本省經濟發展水平,參考辦理各類法律援助事項的成本、基本勞務費用等因素制定辦理法律援助事項補貼標准,並根據需要適時調整。地級以上市、縣(市、區)可以根據本地經濟發展水平,在省制定的補貼標準的基礎上適當提高。 第四十四條 受援人在接受法律援助過程中,有權向法律援助機構和法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。
法律援助機構和法律援助人員應當及時向受援人通報法律援助事項辦理情況。
第四十五條 法律援助人員在法律援助過程中不依法履行職責的,受援人可以申請更換法律援助人員。法律援助機構應當自受理申請之日起五個工作日內決定是否更換法律援助人員,並通知受援人。
第四十六條 法律援助機構決定提供法律援助的案件,受援人可以向人民法院、仲裁機構申請緩交、減交或者免交案件受理費、訴訟費、仲裁費。
第四十七條 受援人憑法律援助機構提供的有效證明申請辦理公證、司法鑒定的,公證機構、司法鑒定機構受理後應當減收或者免收公證費用、司法鑒定費用。
受援人憑法律援助機構提供的有效證明申請勘驗、評估、審計的,司法機關、行政機關和相關機構應當依照規定緩收、減收或者免收勘驗費、評估費、審計費。
第四十八條 受援人應當配合法律援助機構和法律援助人員的工作,不得有下列行為:
(一)提供虛假證據材料;
(二)以欺騙手段獲得法律援助;
(三)無正當理由要求更換法律援助人員;
(四)要求法律援助人員提出沒有事實和法律依據的請求;
(五)干擾、妨礙法律援助人員辦理法律援助事項或者威脅法律援助人員;
(六)其他不配合法律援助機構和法律援助人員的行為。
第四十九條 受援人將法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費、文印費、交通通訊費、調查取證費等必要開支列入訴訟、仲裁請求,經人民法院判決或者仲裁機構裁決由非受援方承擔的,受援人應當將收到的上述費用交法律援助機構納入法律援助經費。
第五十條 律師、律師事務所應當依法履行法律援助義務。本地律師資源不足,無法滿足法律援助需求的,由上一級司法行政部門組織協調。
基層法律服務工作者、基層法律服務所應當承擔與其工作范圍相適應的法律援助義務。
律師、基層法律服務工作者,律師事務所、基層法律服務所無正當理由不得拒絕承辦本行政區域法律援助機構指派的法律援助事項。
第五十一條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中,可以請求法律援助機構出具必要的證明材料或者與有關機關、單位進行協調,法律援助機構應當在職責范圍內予以協助。
法律援助人員辦理法律援助事項需要翻譯、專家服務的,由法律援助機構協助提供。
第五十二條 法律援助人員應當按照法律援助機構要求報告法律援助事項辦理情況。
法律援助事項有下列情形之一的,法律援助人員應當向法律援助機構報告:
(一)刑事法律援助案件的受援人拒絕其辯護或者代理;
(二)有依法應當終止法律援助的情形;
(三)涉及群體性事件;
(四)有重大社會影響;
(五)其他復雜、疑難情形。
第五十三條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中,不得有下列行為:
(一)拖延辦理法律援助事項;
(二)擅自終止或者轉交他人辦理法律援助事項;
(三)泄露在辦理法律援助事項中知悉的國家秘密、商業秘密和當事人的隱私;
(四)向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益;
(五)指使、煽動、教唆、誘導受援人採取非法手段解決爭議和糾紛;
(六)與他人惡意串通侵害受援人合法權益。
第五十四條 法律援助機構應當開展公共法律教育,為公眾提供法律信息,引導其依法表達訴求。
第五十五條 法律援助機構應當建立健全法律援助便民服務窗口,安排法律專業人員免費提供法律咨詢服務。
法律援助機構應當在鄉鎮、街道、村(社區)、軍隊及法律援助需求集中的地區或者單位建立法律援助工作站點,在偏遠地區和困難群眾集中的地區設立流動工作站巡迴受理法律援助申請,推行電話申請、網上申請、上門受理等服務方式,加強法律服務熱線建設,運用網路平台和新興傳播工具,提供法律服務。
第五十六條 法律援助機構應當綜合運用質量評估、庭審旁聽、案卷檢查、征詢辦案機關和回訪受援人等方式,加強法律援助質量管理。
第五十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關、勞動人事爭議調解機構、仲裁機構工作人員在辦理案件過程中,應當及時告知當事人如果符合法律援助條件,有權獲得法律援助。
看守所應當為法律援助律師會見犯罪嫌疑人提供便利條件。有條件的看守所,可以設立法律援助機構駐看守所工作站,向在押人員及其家屬提供免費法律咨詢或者接收法律援助申請。
第五十八條 法律援助機構在人民法院、監獄、看守所、拘留所等單位派駐值班律師提供法律援助的,相關單位應當予以協助。
第五十九條 民政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉建設、工商、稅務、檔案等部門應當加強與法律援助機構的協調配合和相關信息數據共享。
國家機關和有關單位對法律援助事項辦理中利用檔案資料進行的調查取證工作應當予以支持,查閱檔案資料所涉及的費用,依照有關規定予以減免。 第六十條 司法行政部門工作人員、法律援助機構及其工作人員、律師事務所和律師在法律援助過程中違反規定的,依照有關法律、法規承擔相應的法律責任。
第六十一條 基層法律服務工作者有下列情形之一的,由司法行政部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無正當理由拒絕接受法律援助案件的;
(二)拖延或者擅自終止、轉交他人辦理法律援助事項的;
(三)向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的;
(四)與他人惡意串通侵害受援人合法權益的。
向受援人收取的財物,由司法行政部門責令退還,可以並處所收財物價值一倍以上三倍以下的罰款。違法所得的其他不正當利益,由司法行政部門予以沒收。
第六十二條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,應當償付法律服務費用;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 法律援助機構未按照辦理法律援助事項補貼標准向法律援助人員支付補貼的,由司法行政部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第六十四條 軍事法院、軍事檢察院以外的專門人民法院、專門人民檢察院審理或者辦理的法律援助案件,適用本條例。
第六十五條 本條例自2016年4月1日起施行。
❹ 如何圍護農民民生工程的權意
為保障中秋、國慶兩節期間農民工工資支付,有效預防化解勞動糾紛,促進社會的和諧穩定,屯溪區法律援助中心結合工作實際,積極發揮城鄉困難群體法律援助民生工程工作職能,多措並舉落實農民工權益保障工作。
一、加強組織保障,明確工作職責。專門成立了由局主要領導擔任組長,局分管領導任副組長,各股室負責人和司法所負責人為成員的法律援助民生工程領導小組,監督協調法律援助民生工程工作開展,為《保障農民工工資支付條例》的落實做好組織保障工作。
二、加強宣傳教育,提高維權意識。積極開展「法援惠民生 助力農民工」民生工程宣傳活動,組織法律援助工作人員、律師、基層法律服務工作者和法律援助志願者走進企業、工地、鄉村等農民工聚集地開展法律援助民生工程宣傳,細致講解政策信息,為農民工免費提供法律咨詢服務,增強他們的法律意識與維權意識。
三、加強服務優化,暢通援助渠道。為確保農民工討薪案件及時受理、精準辦理,屯溪區法律援助中心實施「一免三優先」政策,一律免於經濟狀況審查,優先受理、優先指派、優先辦理,讓農民工群體獲得更加便捷、高效的法律援助服務。
四、加強部門聯動,完善協調機制。為減少農民工維權跑動次數,避免在多部門間來回跑動,確保「最多跑一次」工作目標的實現,區法律援助中心積極與人社、信訪、住建、綜治等部門聯系,主動加強部門間聯動。同時,在法院、檢察院法律援助工作站安排值班律師為來訪農民工提供免費法律咨詢,對於需要律師為其提供法律援助的,及時受理並提交到法院中心,由中心為其指派律師。
五、加強全程監督,確保案件質量。對受理的農民工維權案件,全程進行追蹤、回訪,以便及時掌握案件辦理情況,結合旁聽庭審、案件質量評查等手段促進法律援助承辦人員行為規范,有效提高了案件完成質量,確保農民工的合法權益得到保障。
今年以來,中心共受理農民工討薪案件11件,為農民工提供法律咨詢50餘次,開展農民工系列宣傳活動60餘場 ,積極幫助農民工挽回經濟損失7.98 萬元,為維護社會和諧穩定作出了積極貢獻
❺ 「一小時法律援助服務圈」取得什麼效果
「謝謝你們,你們為我家的事情操碎了心,你們辛苦了。」2017年12月18日上午,家住雲南省保山市隆陽區永昌街道錦綉樂苑小區公租房的白大媽在家人的陪同下,手捧錦旗和鮮花,來到市司法局法律援助辦公室向為其提供法律援助的法律工作者深深的鞠了一躬,並把錦旗和鮮花獻給了辦公室的工作人員。
一切從百姓需求出發,保山市法律援助辦著力打造「一小時法律援助服務圈……」
在保山市已形成完善的市、區(縣)、街辦(鄉鎮)、居(村)四級法律援助工作網路,依託法律援助工作站(點)全面實現了「六個一小時」。即申請人一小時內可就近到達法律援助中心或工作站(點);一小時內對行動不便者提供上門服務;一小時內審查案件並給予答復;一小時內辦完法律援助申請受理手續,並完成案件指派工作;一小時內受援人與承辦案件的法律服務人員會面;一小時內完成案卷評查及電話回訪。據統計,今年已承辦的案件中,90%以上實現了「六個一小時」,群眾滿意度達100%。
實現為民,真正為人民服務!
❻ 便民服務中心實施方案
提高社區便民服務質量,擴大服務項目規模,通過社會化的途徑,使服務與居民需求實現真正的對接。下面是有便民服務中心實施方案,歡迎參閱。
便民服務中心實施方案範文1
根據司法部和省司法廳的統一部署,結合滁州市司法局《關於在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施方案》以及全椒縣司法局的要求,為全面推行法律援助十項便民措施,努力為困難群眾提供更為方便、快捷、優質的法律援助,在武崗鎮開展“法律援助便民服務”主題活動。現制定如下實施方案:
一、指導思想和目標要求
堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局,以滿足人民群眾法律援助需求為目標,以維護困難群眾合法權益為主線,以構建法律援助便民長效機制為重點,強化法律援助機構和工作人員的宗旨意識,充分發揮法律援助在維護社會公平正義,促進社會和諧穩定等方面的重要作用。
二、主要內容和工作任務
“法律援助便民服務”主題活動自20XX月結束。主題活動期間,進一步推行法律援助十項便民措施,主要內容包括:
(一)進一步擴大法律援助覆蓋范圍。要按照新修訂的《安徽省法律援助條例》,把勞動就業、社會保障、征地拆遷、安置補償、土地承包經營權流轉等民生權益保護事項納入法律援助補充事項范圍,拓展非訴訟法律援助,努力滿足困難群眾多層次、多樣化的服務需求。
(二)進一步加強法律援助便民服務窗口建設。進一步完善配套服務設施,加強硬體建設,為殘疾人、老年人等提供方便。進一步優化法律援助服務窗口的社會形象,全面推行“四心”、“五個一”便民措施,即用熱心、耐心、愛心、誠心對待每一位求助者,對前來咨詢群眾做到“一張笑臉相迎、一句禮貌問好、一把椅子請坐、一杯熱茶請喝、一個滿意答復”。
(三)拓寬法律援助申請渠道。全面實施“法律援助公示牌進千村”工程。設置法律援助公示牌,列明法律援助條件、申請程序、無償服務原則、援助熱線、監督投訴電話等內容,方便困難群眾尋求法律援助。實施“萬名法援明白人”工程,在每個村(社區)培養10名以上“法援明白人”,使他們成為法律援助的宣傳員、信息員;利用“法律六進”宣傳活動組織律師進學校,講授輔導法援知識,使有接受教育能力的青少年學生成為“法援明白人”。
(四)加強法律援助接待咨詢工作。要按照《滁州市法律援助中心咨詢接待制度》的要求,認真作好法律援助接待咨詢工作,對咨詢人實行一次性告知制度。要安排業務能力強、群眾工作經驗豐富的律師或法律服務人員參與接待咨詢。努力為群眾提供便捷、高效、優質的法律咨詢服務。
(五)簡化法律援助受理審查程序。對低保人群、農村五保人員、零就業家庭、殘疾人、老年人、社會福利機構中由政府供養的人員、依靠撫恤金、救濟金生活的人員,無需要求提交經濟困難證明。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件,不需審查經濟困難條件。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件,要先行受理,事後補辦手續。凡涉及討薪、工傷索賠、集體性糾紛、集體越級上訪等事項的,要優先辦理,盡快解決。
(六)提高法律援助便民服務質量。實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,進一步規范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件質量跟蹤監督辦法》的要求,強化辦案質量管理,實行全程跟蹤,保證受援人獲得優質、高效的法律服務。重點督辦重大、疑難、敏感性案件,保證辦案的法律效果和社會效果。
(七)健全完善社會監督法律援助服務工作機制。在提供法律援助服務時,要按要求向服務對象發放《法律援助工作征詢意見表》或監督卡。要繼續堅持電話回訪和集中上門回訪相結合的法律援助案件回訪制度。建立法律援助社會監督員隊伍,廣泛聘請黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院和工、青、婦、殘、老等相關部門工作人員作為法律援助社會監督員。要公開投訴電話,主動接受社會監督。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。司法所從服務新形勢下黨和國家工作大局的高度,深刻認識開展“法律援助便民服務”主題活動的重大意義,把開展主題活動作為推動法律援助工作的重要機遇和強大動力,作為黨委政府關注民生、解決好關系群眾切身利益問題的具體措施,進一步增強工作的主動性和積極性,以強烈的責任感、使命感和濃厚的感情,切實把這項惠及廣大困難群眾的工作做好做實。
(二)加強保障,提升能力。要加強工作調研,強化創新意識,認真探索、積極實踐滿足困難群眾需求,具有實際效果的便民服務方式方法,不斷推出新舉措,探索構建法律援助便民長效機制,讓群眾切身感受到主題活動成效。要抓住開展主題活動的良好契機,主動向鎮黨委、政府專題匯報法律援助工作的成績和問題,爭取幫助解決便民服務的實際問題。
(三)加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳開展主題活動的重要意義、指導思想和目標要求,為活動順利開展營造良好社會氛圍。要採取多種形式,及時報道法律援助便民服務的新舉措、新做法、新成效,不斷擴大法律援助社會影響力。要著力發掘培養、推出不同層次、不同類型的典型經驗,充分發揮典型引路的作用,促進主題活動取得更大的成效。
便民服務中心實施方案範文2
為深化我村服務型黨組織建設,強化服務意識,根據鎮黨委、政府安排,我村20XX年將繼續深入推進“365”便民服務。
一、指導思想
以黨的會議精神為指引、按照市委“四型”黨組織創建的總體布暑和鎮黨委的相關指示精神,結合我村實際,以“365”便民服務活動為抓手,深化服務型黨組織建設,進一步密切黨群干群關系,為推進我村率先小康提供組織保障。
二、工作內容及目標
“365”便民服務活動即配合鎮黨委抓好“三級網路”建設,做到“六項承諾”到位,實現“五心”服務目標。
三、工作措施
(一)、抓好三級服務網路
配合鎮黨務服務大廳工作、加強村(居)中心服務站建設、組建片區(組)便民服務點網路建設
1.加強村、組便民服務站、點的硬體投入力度,確保辦公有陣地。
2.建立健全工作制度。建立值班制度,群眾來訪首接問責制度,茅盾糾紛調解制度。
3.配齊配強工作人員,明確工作職責,工作任務。
一是積極對接鎮黨務大廳工作,及時反饋站、點信息。
二是村中心服務站,設置五個工作位:黨員服務崗、民生服務崗、矛盾糾紛調解崗、計劃生育宣傳服務崗,每個工作崗設A、B崗由兩位工作員具體負責,及時調解處理各種工作,完善工作台賬。
三是片區(組)級服務點由包組幹部、村民小組長具體負責,收集黨員群眾需求,按時將情況給村支兩委匯報。
(二)做到“六項承諾”到位
一是政策宣傳到位。要利用標語、座談會、民主生活會、村民小組會等不同形式開展政策、法規宣傳,確保群眾知曉率達95%以上。
二是產業規劃到位。以發展省農業高效示範園為契機,深化產業結構調整,做好生態移民搬遷工程,不斷加強各項基礎設施建設。進一步探索鄉村旅遊發展路子。根據村情,群眾的需求,幫助不同的農戶規劃好家庭產業,尋找技術、資金、信息支持。
三是項目帶動到位。抓好項目實施搞好土地之間掛鉤工程,做好土地整理項目,爭取更多發展項目,確保項目實施帶動群眾增收。
四是環境美化到位。強化群眾環境衛生意識,利用四在農家建設、村莊環境整治,農村風貌改造等項目改善村容村貌,加大宣傳力度,讓群眾從講究個人衛生、家庭衛生提高到愛護環境自覺保護環境上來。
五是提升素質到位。要開展各類培訓會,由各小組組織群眾召開科普知識、公民道德規范等培訓會,著力提高黨員群眾科學文化素質和道德品質。
六是化解矛盾到位。繼續以“走千家、訪萬民”活動為載體,深入到戶,了解群眾家庭內部、鄰里之間的易出現糾紛情況,及時掌握動態,把茅盾化解在萌芽狀態,做到小事不出組、大事不出村。
(三)實現“五心服務”目標
一是為群眾辦事熱心。黨員幹部為群眾辦事要當成自已的事來辦,對群眾要用對家人的心來對待,做一個熱心人。
二是做群眾工作耐心。群眾工作難做、關健在於幹部,我們要有耐心多講政策、講道理,講感情。
三是聽群眾意見虛心。群眾無小事、群眾的意見和建議是對我們的工作方法、工作思路、工作作風、工作效益等有幫助作用、有監督作用。
四是解決群眾問題用心。解決群眾不管大小事情、要用一顆真執的心,放在心上、拿在手上,把群眾問題作為主要事情來解決,拉近干群關系。
五是讓群眾滿意放心。當群眾放心的人、做群眾滿意的事,群眾滿意是黨的根本宗旨,是我們共同進入小康的目標。
四、工作責職
(一)黨員服務崗,負責黨的宣傳工作,政策咨詢,黨員教育,組織生活,培養和發展黨員。
(二)民生服務崗,負責黨和政府的惠農惠民政策宣傳,開展信息、技術、資金幫扶工作,對貧困戶、低保戶、特殊困難戶調查摸底,幫助解決困難。
(三)矛盾糾紛協調服務崗,負責宣傳法律法規知識,矛盾糾紛的排查、調解,協助或幫助通過法律途經解決糾紛。
(四)計劃生育宣傳服務崗,負責計劃生育工作政策宣傳,法律咨詢,利益導向宣傳和申報,計生技術服務咨詢和服務,流動人口婚育證明、生育堡保健手冊、二孩生育證的辦理和申報。
五、工作要求
加強認識,提高為民服務意識,堅持以人為本的方針,服務大局的思想,認真負責,扎實開展好“365”便民服務工作。
(一)嚴格遵守《喜頭鎮幹部管理辦法》和《喜頭鎮幹部作風整頓實施意見》,堅守崗位,認真履職,對來訪群眾要有一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候,熱情接侍。
(二)要做到及時處理和限時辦理群眾訴求,並做好接訪台賬登記。
(三)繼續扎實開展“走千家、訪萬民“活動,作好民情日記記錄,收集民情民意,作好台賬登記,及時向相關領導和部門匯報。
(四)做好值班安排,做到天天有人值班,事事有人過問。群眾反映的問題及時登記處理。
(五)開展牽手、親民、連心、結親“活動,做群眾的貼心人,全民動員、共同參與、率先跨入小康生活。
便民服務中心實施方案範文3
為深入貫徹黨的會議精神,不斷創新社會管理,進一步深化“為民服務零距離”新理念,不斷探索建立服務基層百姓的新模式,經社區兩委研究決定,**社區開展便民服務工作,現制定實施方案如下:
一、指導思想和服務宗旨
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,著眼於新形勢下社區職能和工作重心的轉變,密切黨和政府與人民群眾的聯系,堅持立黨為公、執政便民、以人為本,積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務,更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務宗旨:便民、為民、公平、公正。
二、服務范圍
在社區服務大廳設立便民服務窗口,本著“一窗受理,分工到人,為民著想,認真負責”工作原則,最大限度地發揮社區便民服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合,實行一個窗口對外,集中辦公,為居民提供“站式”服務。
服務內容:分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助,就業保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務,採取“辦理加代理”的服務方式,能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項,代為辦理,限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關系等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題,給予協調解決、處理答復或法律援助等。
社區便民服務窗口開通“*******”專線電話,提供咨詢、預約等服務。
三、工作制度
社區便民服務服務窗口實行“五零五制”工作法:
1、零距離服務,首問負責制,窗口服務單位黨員幹部公開身份、公開職責、公開承諾,主動詢問服務對象的需求,做好回答和解釋工作;
2、零關系辦事,辦事公開制,對群眾辦理事項的各個環節採取定人、定責的辦法,明確各自職責,實行權力分解,做到相互制約,同時公開接受群眾監督;
3、零停留辦公,限時辦結制,推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式,對群眾急需辦理的服務事項,開辟綠色通道;
4、零誤差傳遞,服務承諾制,對進入窗口服務人員進行培訓,對服務承諾進行公示,提升工作人員業務素質和履職能力;
5、零目標投訴,責任追究制,對服務窗口工作人員實行一月一考評,一年一考核。
便民服務窗口每天保證至少1名社區領導幹部在便民服務窗口帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當場不能辦結的事項,實行首接責任制,由受理人向申辦人承諾辦結時間,在辦結時限內辦結並回復申辦人。
四、工作流程
社區便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回復、備案的工作程序為群眾提供服務。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的,由社區派遣服務人員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務窗口申辦事項的,均需在服務窗口登記;
2、交辦。窗口根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據窗口交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的,予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦,不能即辦的,承諾辦理期限;對於申請材料不齊的,一次性告知所需材料,待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項,告知申請人,並說明理由;對不屬於受理范圍的事項,告知申請人向有關單位申請辦理;
4、批示。社區帶班領導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項,負責全程督辦,直至辦結;
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回復當事人的同時,當天給窗口反饋辦理情況;
6、歸檔。窗口同意辦結的事項轉辦結、歸檔,以便查閱。
五、組織領導
為加強對該項工作的組織領導,**社區成立便民服務工作領導小組,使便民服務窗口成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地,成為誠信便民、真情服務的平台。
該項工作實行開放式的辦理方式,公開接受群眾監督。**社區便民服務窗口設立監督電話:******。定期從中抽取部分群眾進行評議,評議結果作為對社區便民服務工作考核的重要依據,同時,社區根據評議情況及時改進工作。
❼ 受援人可以向什麼投訴
法律分析:受援人有權向法律援助機構、法律援助人員了解法律援助事項辦理情況;法律援助機構、法律援助人員未依法履行職責的,受援人可以向司法行政部門投訴,並可以請求法律援助機構更換法律援助人員。司法行政部門應當建立法律援助工作投訴查處制度;接到投訴後,應當依照有關規定受理和調查處理,並及時向投訴人告知處理結果。
1.法律援助制度體現了國家對法律賦予公民基本權利的切實保障,有利於實現法律面前人人平等的憲法原則。
2.法律援助制度為訴訟當事人提供平等的司法保障,有利於實現司法公正。
3.法律援助制度有利於健全和完善律師法律制度。
4.法律援助制度有利於健全和完善我國社會保障體系,保障社會穩定,促進經濟發展和和諧社會建設。
法律依據:《中華人民共和國法律援助法》
第五十八條 司法行政部門、法律援助機構應當建立法律援助信息公開制度,定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況,接受社會監督。
第五十九條 法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關意見和回訪受援人等措施,督促法律援助人員提升服務質量。
第六十條 律師協會應當將律師事務所、律師履行法律援助義務的情況納入年度考核內容,對拒不履行或者怠於履行法律援助義務的律師事務所、律師,依照有關規定進行懲戒。
❽ 值班律師可以出庭辯護嗎
值班律師的職責是為沒有委託辯護人的被告人、嫌疑人提供法律幫助;值班律師不可以出庭辯護;律師是指接受委託或者指定,為當事人提供訴訟代理或者辯護業務等法律服務的人員。法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。辯護律師指的是刑事訴訟中受被告人委託或經法院指定,依法為被告人進行辯護的律師。辯護律師的辯護職責:根據具體案件案情提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
一、值班律師應為辯護人
關於值班律師在認罪認罰從寬案件中的地位,《試點辦法》作了明確規定辦理認罪認罰案件,應當保障犯罪嫌疑人、被告人獲得有效法律幫助,確保其了解認罪認罰的性質和法律後果,自願認罪認罰;人民法院、看守所應當為值班律師開展工作提供便利工作場所和必要辦公設施,簡化會見程序,保障值班律師依法履行職責;犯罪嫌疑人、被告人自願認罪認罰,沒有辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知值班律師為其提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強制措施等法律幫助。
二、值班律師應盡的職責
根據《試點辦法》,對於認罪認罰的案件,可以依法從寬處理,而這種從寬處理在刑事訴訟中既包括程序上的從寬處理又包括實體上的從寬處罰。由此可見,在認罪認罰案件中,值班律師的職責主要圍繞被追訴人是否了解認罪認罰的內涵及法律後果、認罪認罰案件是否具有事實依據、被追訴人是否自願認罪認罰以及如何進行量刑協商等問題展開。
首先,值班律師應當審查被追訴人認罪認罰是否具有事實依據,這是防止認罪認罰案件發生冤錯案件的必要要求。因為認罪認罰從寬制度並非希望任何犯罪嫌疑人、被告人不區分情況認罪認罰,而是鼓勵確有犯罪的被追訴人自願認罪認罰。這就要求值班律師必須通過閱卷、會見當事人等方式對被追訴人認罪的事實和證據進行核實,以確保被追訴人認罪認罰確有事實依據。
其次,值班律師應當根據案情,向被追訴人客觀說明選擇認罪認罰的利弊得失,保證被追訴人在自願、明知、理性的情況下選擇認罪認罰。因為自願、明知、理性是認罪認罰從寬制度的基礎,倘若被追訴人是在非明知、非自願甚至是在受到脅迫情況下認罪認罰的,那麼被追訴人的合法權益很有可能受到侵害。因此,值班律師必須通過會見當事人提供有關認罪認罰從寬制度的內涵,解釋認罪認罰從寬制度的利弊以及法律後果,使被追訴人充分理解自己所作選擇的意義和可能帶來的影響。同時,值班律師應當認真查明犯罪嫌疑人、被告人作出選擇時的精神狀態如何、是否有非自願或者非理性的情形等。
值班律師確認被追訴人自願選擇認罪認罰從寬程序後,應當為被追訴人提供量刑辯護,即幫助被追訴人與檢察官進行量刑協商,並最大限度爭取從寬結果。
三、制度完善才能人盡其責
法律援助機構應當結合認罪認罰從寬案件的不同特點和要求,根據法院、看守所的實際情況和需要,明確值班律師的工作流程,包括值班律師如何及時介入訴訟、如何與當事人及時溝通、如何更快捷地為當事人提供法律服務、如何收集羈押人員的法律需求等等。
同時,為了充分發揮值班律師在認罪認罰從寬案件中的重要作用,譚世貴認為公安機關、檢察院、法院和司法行政機關應該將法律援助值班律師工作站工作開展情況納入責任目標考核體系。一方面,要加強對值班律師的業務培訓,提高律師的工作效能和水平;另一方面,要加強對值班律師的考核監督,嚴格規范值班律師工作情況的服務和誠信記錄登記制度,採取定期巡查、不定時電話督查、辦結案件材料實體審查和當事人回訪等方式對值班律師的服務水平進行有效監管。定期、主動聽取辦案機關對值班律師辦理案件質量的意見和建議,以切實提高和保證值班律師的工作水平和服務質量。
在辯護地位上不同。
法律依據:
《刑事訴訟法》第三十六條法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。第三十七條辯護人的責任是根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十六條法律援助機構可以在人民法院、看守所等場所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委託辯護人,法律援助機構沒有指派律師為其提供辯護的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。人民法院、人民檢察院、看守所應當告知犯罪嫌疑人、被告人有權約見值班律師,並為犯罪嫌疑人、被告人約見值班律師提供便利。《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十七條辯護人的責任是根據事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。
❾ 法律援助事跡材料
法律援助是一項民心工程,是千千萬萬弱勢群體運用法律維護自身合法權益的有效武器,他們的工作就是為市民為 *** 分憂解難,切實維護他們的合法權益。下面是我跟大家分享的法律援助事跡,歡迎大家來閱讀學習~ 1
某某同志自2004年任**縣法律援助中心主任以來,始終堅持黨的路線、方針、政策,政治堅定,思想覺悟高,工作認真踏實,業務精益求精,時刻把弱勢群體的冷暖掛在心上,受到了全縣司法行政系統和當事人的一致好評。由於工作敬業,業績突出,該同志多次被評為全市、全縣司法行政系統先進個人,其所在的法律援助中心也被省委、省 *** 授予"為民辦實事先進集體"榮譽稱號。
一、大膽探索,敢為人先,全力打造法律援助工作金字招牌。
一是規范工作程式。2004年以前,法律援助中心一直面臨著工作程式不規范、經費不足、辦公場所狹小等狀況。某某同志擔任法律援助中心主任後,在沒有任何模式的情況下,邊實踐邊總結,大膽探索,勇於創新,草擬制定了《某縣法律援助實施細則》和《某縣司法局、某財政局關於確定法律援助辦案補貼標準的通知》,想方設法爭取社會各界的支援,基本保障了法律援助工作的正常運轉,擺脫了多年來由於經費不足而困擾法律援助工作正常開展的問題。經過他的多年打造,現已初步形成了某縣法律援助工作的一套規范化的管理程式;二是愛崗敬業,工作勤懇。該同志認真解答群眾法律咨詢,僅2011年就為當事人解答法律咨詢368人次,對一些有影響的咨詢事項,做到了有記錄、有回訪。同時認真做好12348法律服務專線電話的值班工作,並積極向局領導建議,開通了12348電話的自動語音留言功能。三是積極督促法律服務人員提高法律援助質量。對去年結案的案件卷宗全部進行了認真的檢查和評比注重工作方法,縮短了審查期限,延長工作時間,簡化審批手續,規范工作程式,加強督促檢查,極大地提高了法律援助質量。
二、強化服務意識,為弱勢群體撐起一片藍天。
一是開辟 *** "綠色通道"。為保證弱勢群體能得到及時、有力、高效的法律援助,多年來該同志在**縣法律援助中心專門設立法律援助綠色通道,規定對農民工優先接待,優先指派,優先辦理,及時審查。對不能起訴的案件,也要盡力調解,對重大案件及時請示匯報。"綠色通道"要求對申請人一定要用最大的誠意,最大的熱情,最大的耐心接待,最大限度地維護職工的合法權益。二是擴大法律援助范圍。該同志向局裡積極建議降低法律援助的門檻,擴大法律服務的范圍。同時積極奔走,在全縣各鎮區及工會、婦聯、殘聯等地區、單位和部門建立了法律援助工作站或聯絡點,方便人民群眾申請法律援助。把涉及困難群眾生命財產安全、切身利益的糾紛以及事關社會和諧穩定的案件、事件納入法律援助范圍。
三、加強宣傳報道,擴大法律援助社會影響。
一是大力宣傳法律援助工作。該同志積極聯絡電視台,開辦了《法律援助服務行》專欄,還收集我縣近年來法律援助典型案例80餘件,組織編印了《某縣法律援助案例選編》1000餘冊, 下發到全縣各村居委會和有關單位。這些宣傳大大提高了法律援助工作的聲望,到法律援助中心尋求幫助的當事人日益增加,在他的帶領下,去年共辦理法律援助案件182件,法律援助事項3600件。二是努力創造條件,做到對殘疾人無障礙接援。按照上級門面化、臨街化、無障礙化要求,法律援助要為老弱病殘等弱勢群體做到無障礙接訪。該同志多方聯絡,積極爭取領導支援,在縣委、縣 *** 的高度重視下,在城建等部門的支援下,建起了110平方米的接待服務大廳。省市縣領導多次到法律援助中心視察,給與了高度評價。
多年來,該同志克服重重困難,以工作大局為重,任勞任怨、扎扎實實帶領法律服務人員提供法律援助,全心全意為受援人服務,全面完成了工作任務,把黨和 *** 的溫暖送到了困難群眾的心坎,在**撐起了一面法律援助的大旗,樹立了法律援助的金字招牌,為構建和諧社會建立平安**做出了應有貢獻,得到了受援人和社會各界的一致好評。
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**作為一個經濟欠發達的大縣,總人口118萬人,其中農業人口96萬人。在這樣一個人口眾多,且經濟相對貧困的農業大縣,要做好法律援助工作的確不是一件容易的事情。近幾年,**司法局結合實際,找准法律援助工作與社會主義和諧社會建設的結合點,積極探索創新,推進法律援助工作深入開展,充分發揮了法律援助在和諧社會建設中的作用。為了更好的拓展法律援助網路,20xx年7月,在全縣37個鄉鎮成立了法律援助工作站,將法律援助工作建設成為司法行政部門服務基層和諧社會的平台。回顧幾年來的工作,我們主要的做法是:
一、強化服務意識,重視思想建設
做好法律援助工作,首先要在思想上樹立為人民服務的理念,樹立起維護公平正義的思想。為了加強思想建設,盤
縣法律援助中心以「 *** 」重要思想為指導,嚴格執行黨的路線、方針、政策和法律法規。在思想上保持一致,在
行動上認真貫徹落實《法律援助條例》和《**省法律援助條例》。為能讓更廣大的人民群眾了解法律援助事業,**司法局每年都要組織人員下到鄉鎮進行宣傳,以便讓更多的人能對法律援助有深入的了解,讓他們求助有門, *** 有路。同時,**法律援助中心還專門開通了「12348」法律服務專線電話,負責解答群眾涉法、涉訴方面的咨詢。20xx年3月7日,**司法局利用全縣政法工作會議召開之際,由 *** 副縣長**同志發起倡議,在會議中心舉行了「為實現公平和正義——法律援助在**」大型募捐活動,參加會議的350餘名政法幹部積極響應、踴躍捐款。**電視台等新聞媒體對這次活動進行了大量的宣傳報道,為**的法律援助宣傳和公民的法律意識的提高起到了很好的促進作用。
二、爭取 *** 支援,重視硬體建設
法律援助作為一項民心工程,其物件是弱勢群體,其目的是維護這一群體的合法權益。而不同於律師、法律服務工作者是有償服務,但要保證法律援助工作的順利開展,必要的經費保障是必不可少的。為能保證基本的辦案經費,**司法局積極爭取縣 *** 的支援,將法律援助經費列入了每年
的財政預算,從20xx年至今,縣 *** 每年撥給6萬元的法律援助經費。正是因為縣 *** 對這一工作的大力支援,使法律援助中心的工作上了新的台階。如今,**法律援助中心現有行政編制人員2名,事業編制人員3名,由原來的無獨立辦公室到現在獨立的兩間辦公室辦公室和接待室各一間,開通了「12348」專線電話,配備了兩台電腦、一台印表機及檔案櫃等辦公裝置。為我縣法律援助事業打下了良好的基礎。
三、嚴格規范管理,確保辦案質量
**法律援助中心自成立伊始,就清醒的認識到規范化管理的必要性和重要性,為了使法律援助工作能走上規范化、制度化的道路。**法律援助中心相繼制定了一系列的規章制度,例如:《法律援助案件受理、審查、指派程式規則》、《接待咨詢登記制度》、《接待來訪規則》、《投訴制度》、《重大疑難案件集體討論制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《**法律援助經費管理辦法》等。對整個工作的程式作出規定,使各項工作的開展得到了制度的保障。在針對辦理法律援助案件的過程進行統一管理,嚴格按照統一受理、統一審查、統一指派、統一監督的「四統一」原則。這既保證了辦案質量,也杜絕了亂向受援人收取費用的情況,因對辦案質量進行了有效的監督,消除了受援人認為免費提供法律援助是否存在援助工作人員敷衍了事的疑慮。同時也提高了援助 工作人員的辦案質量和辦案水平,在群眾中信譽度良好,滿意程度提高,得到了廣大人民群眾的信任,至今沒有任何投訴現象發生。
隨著**法律援助中心的工作逐漸走上正規,辦案數量也不斷上升,20xx年共辦理各類法律援助案件81件,其中民事案件5件,20xx年共辦理各類法律援助案件98件,其中民事案件6件,20xx年共辦理各類法律援助案件85件,其中民事案件16件,20xx年乞今為止共辦理各類法律援助案件45件,其中民事案件20件。
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人生的價值不在於財富的多寡,地位的高低,而在於社會、群眾是否那麼需要,需要就說明人生有價值,需要愈大,價值愈高。快樂同樣與財富、地位無關,當你以給別人解除痛苦,帶去快樂為樂時,你就活的充實、活的快樂無窮。
同志被市司法局評為「人民滿意的基層法律服務工作者」,1999年以來負責長安區法律援助中心工作,成績突出,得到社會各界的一致稱贊和上級部門的表彰、獎勵。其中被 *** 長安區政法委評為「人民滿意政法幹警」,被 *** 長安區委政法委、 *** 市委政法委分別評為「人民滿意的政法幹警」,被市法律援助中心評為「先進個人」,被市司法局評為「先進工作者」,、被長安區政法委評為「人民滿意的政法幹警」,被市司法局評為「十佳法律援助者」。其所負責的法律援助中心在被市法律援助中心評為「先進集體」,被市司法局評為「先進集體」,又被共青團市委等單位被評為「優秀青少年 *** 崗」。
主要事跡:
一、大膽探索,敢為人先,全力打造法律援助工作金字招牌
近三年來,法律援助中心在面臨著既無人員編制,又無經費保障,也無辦公場所的狀況下,他積極想辦法爭取上級部門的支援。在沒有任何模式的情況下,邊實踐邊總結。大膽探索,勇於創新,招攬人才,解決了人員不足的問題。他想方設法爭取社會各界的支援,基本保障了法律援助工作的正常運轉,擺脫了多年來由於經費不足而困擾法律援助工作正常開展的問題。經過他的多年打造現已初步形成了長安區法律援助工作的一套規范化的管理程式。多年來從未將任何符合條件的援助人拒法律援助大門之外。他通過各種途徑,大力宣傳法律援助工作。如他承辦的王莽鄉鄭改茸贍養糾紛案、大峪鄉齊永年人身損害案被電視台《社會天平》欄目、《法制前沿》欄目多次播放,收到良好的社會效果,電視台《直播》欄目對他進行了采訪,陝西人民廣播電台《法律援助之聲》欄目進行了兩次直播。節目的播出大大提高了法律援助工作的聲望,到法律援助中心尋求幫助的當事人日益增加,在他的帶領下,三年來區中心共辦理法律援助案件260多件,為群眾提供法律咨詢5000多人次。
二、開辟 *** 「綠色通道」,為弱勢群體撐起一片藍天
為保證弱勢群體能得到及時、有力、高效的法律援助,三年來同志在長安區法律援助中心專門設立法律援助綠色通道。「綠色通道」規定對農民工案件實行「三優即審查」即優先接待,優先指派,優先辦理,及時審查。對不能起訴的案件,也要盡力調解,對重大案件及時請示匯報。「綠色通道」要求對申請人一定要用最大的誠意,最大的熱情,最大的耐心接待,最大限度地維護職工的合法權益。另外,為方便農民工求救,同志在45個社群公開辦案人姓名、照片、援助電話,大大方便了申請人。奧輝紙業有限公司職工陝南農民李紅軍的工傷賠償案的艱難勝訴就能說明問題。李紅軍因公受傷,被定為七級傷殘,但廠方只進行了外傷治療就再也不管,多方奔跑了一年多都無結果的李紅軍電話向中心求助。中心接到求助電話,立即相約,決定援助,經過一年多艱難的申請勞動仲裁、一審、二審三次代理,最終法院判決:奧輝紙業有限公司賠償李紅軍65000餘元。
67歲的老太太鄭改茸於11月得「腦血栓」花去2500餘元醫療費後因經濟困難無法生活,老人找養子要求贍養被拒絕,村老年協會多次調解也無濟於事。同志代理此案後,和其他同志多次冒雨下鄉調查,弄清了事實,收集了大量證據。法庭為教育群眾在村中戲樓上開庭,周圍十里八鄉的群眾象看戲一樣旁聽了該案。同志義正嚴詞,說法論理,激烈的辯論贏得了多次掌聲。該案法庭當庭判決鄭改茸老人勝訴。該案被電視台《社會天平》欄目專題追蹤,並製作了三期節目,市電視台多次播放,法制頻道也予以報道,引起較大反響。鄭改茸老人委託女兒專門為法律援助中心送了「依法 *** ,為民解憂」的錦旗一面以示感謝。
三、不畏疾病,忘我工作,精心辦好每一件法律援助案件
同志患有高血壓等多種疾病,但他始終堅守在工作一線,從不叫一聲苦和累。只要涉及到群眾求助,他總是那麼認真,那麼精心,扎扎實實地辦好每一個案件。元月17日下午五點多,區援助中心接到求助電話,18名四川、陝南民工在長安區炮里上原磚廠打工,沒飯吃,老闆不給工錢,無法回家過年。同志先用電話進行了安慰,穩定了民工的情緒,並告知明天周六一定來人解決問題。第二天他和中心另外一位同志,放棄休息時間,自費乘坐公交車,趕到70里外的白鹿塬。患有痔瘡疾病的他,忍著難以言狀的痛苦,步行十多里來到上原村。當即找該村村主任、磚廠老闆,宣傳法律、經營之道,使之明白拖欠民工工資的嚴重性。老闆說明了投資制瓦裝置,決策失誤,造成資金嚴重緊張,並答應無論如何貸款都要在臘月25日前先解決一部分工資,讓民工回家過年。
❿ 河南省法律援助經費管理辦法
近日,河南省司法廳與省財政廳聯合印發了《河南省法律援助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進一步完善我省法律援助資金管理和補貼發放制度、促進法律援助事業持續健康發展。《管理辦法》有哪些重要規定呢?
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一是明確法律援助補貼發放對象
《管理辦法》規定,法律援助補貼是指支付給社會律師、基層法律服務工作者、社會組織人員等法律援助事項承辦人員所屬單位或個人的費用。法律援助專職律師辦理法律援助案件採取實報實銷政策。在司法部指導意見的基礎上,我省進一步明確法律援助補貼可以支付給個人,更加貼合法律援助工作實際。
二是進一步擴大法律援助資金使用范圍
省司法廳積極和省財政廳會商,將法律援助案件管理費用、開展法律援助案件質量評估、精品案件評選及表彰獎勵等相關費用納入法律援助資金使用范圍。與之前的「檔案管理費」比較,「案件管理費」內涵更為豐富,包括檔案管理、案件回訪、旁聽等支出,為法律援助機構開展案件管理等工作提供了經費政策依據。
三是法律援助辦案專款支出及補貼構成
更為科學合理
中央、省級法律援助辦案專款由原來的只能支付辦案補貼,擴大為可以支付辦案補貼、值班律師法律幫助補貼、法律咨詢補貼等多種服務形式。
法律援助案件補貼標准由原來的成本費包干改為由直接費用、基本勞務費構成,直接費用根據差旅費、郵電費、印刷費、調查取證費、翻譯費、公證費、鑒定費等因素確定,基本勞務費用根據日平均工資、服務天數等因素確定。這一核定方式不僅適用於辦理民事、刑事、行政代理或者辯護法律援助案件,也適用於值班律師為認罪認罰案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助的情形。同時探索逐步建立補貼與服務質量掛鉤的差別制度,根據服務質量上下浮動一定比例確定補貼標准,促進提高法律援助服務質量。
四是發揮中央、省級辦案專款的引導作用
明確中央和省級法律援助資金對市縣補助部分採取因素法分配,按照上年度法律援助受理案件數量因素(權重90%)、貧困人口數因素(權重10%)計算分配資金,同時參考經費績效評價結果予以調整。
五是強化法律援助經費監督管理責任
明確各級財政、司法行政部門的職責,確保相關經費保障政策落到實處;要求市、縣司法行政部門對法律援助資金實行專賬管理或科目單列,確保獨立核算、專款專用;經費績效評價將更加常態化,省司法廳、省財政廳將旦野絕適時開展績效評價工作,並將評價結果作為政策調整、資金分配和預算安排的重要依據,對績脊談效評價較好、較差的市縣分別予以增減,提高財政資金使用效益。
《管理辦法》還明確,各省轄市、省直管縣(市)要在貫徹執行《管理辦法》的基礎上,結合工作實際,細化制定適用於當地的法律援助補貼標准,確保落地見效,促進法律援助工作開模姿展。