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事業單位人員刑法

發布時間: 2021-02-26 02:33:10

① 《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條,「被依法判處有期徒刑以上刑罰的」

我認為有期徒刑是指無期徒刑及死刑,不包括有期徒刑在內。主刑包括:
1、管制。2、拘役。3、有期徒刑。4、無期徒刑。 5、死刑。
附加刑有以下三種: 1、罰金; 2、剝奪政治權利;3、沒收財產針對外國人,還有驅逐出境。
如果包括有期徒刑,那麼這一條法律就應該是:「被依法判處有期徒刑及以上刑罰的,給予開除處分。」多一個「及」字,意思就變了,指定法律的單位應該知道這一點,沒有加這樣一個字,說明不包括有期徒刑,那麼多法律專家,人家想不到這個問題嗎?所以,律師界的提法是極其錯誤的。
最重要的一點還需要指出來,很多律師研究多年了都沒有搞懂的,那就是《事業單位工作人員處分暫行規定》的第二條明確了這一《規定》的適用范圍是:「違法違紀同時需要承擔紀律責任」,那麼問題就來了,這《規定》只是適用於違法違紀的事業單位人員同時須要承擔紀律責任的情況,如果不需要承擔紀律責任,也就不適用這一規定。
這就牽涉到同一違法行為同時觸犯了《刑法》和《規定》,是合並執行還是就高不就低。如果統一合並執行,必然與「刑法最大」的原則相沖突。比如交通肇事罪造成人員死亡,賠付了一定金錢得到對方諒解,被法院判處拘役,但是上級管理單位仍然加以處罰降級,這一處罰又導致30餘萬的責任。這一情況導致現實中,受害方往往知道對方是公務員或者事業單位人員的情況下,開口要天價諒解書屢屢皆是,若沒有諒解書,法院就會判處有期徒刑,然後工作不保;交通肇事罪被判處拘役,上級主管部門再處罰一次,明顯不適宜,《刑法》判罰後已經起到了該有的懲罰效果,承擔了刑事責任,更何況不須要承擔紀律責任,因此不適用於該《規定》。
如果都是合並執行,那麼公務員和事業單位人員闖紅燈,違反了《道路交通管理法》,是否也應該由該《規定》來再處罰一次呢?
最重要的一點還需要指出來,很多律師研究多年了都沒有搞懂的,那就是《事業單位工作人員處分暫行規定》的第二條明確了這一《規定》的適用范圍是:「違法違紀同時需要承擔紀律責任」,那麼問題就來了,這《規定》只是適用於違法違紀的事業單位人員同時須要承擔紀律責任的情況,如果不需要承擔紀律責任,也就不適用這一規定。

② 國家機關工作人員的刑法規

國家機關工作人員是《中華人民共和國刑法》中一個極為重要的特殊犯罪主體,它影響著偵查機關的管轄分工,關繫到如何定罪量刑的問題。2002年,全國人大常委會專門作了《關於(中華人民共和國刑法)第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》(以下簡稱《瀆職罪主體立法解釋》),實際上是關於國家機關工作人員的解釋。根據《刑法》規定的精神以及《瀆職罪主體立法解釋》,國家機關工作人員除了上述四類人員以外,還包括以下五種情況:
1.在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員。
《行政處罰法》第17條規定:「法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。」近年來,隨著機構改革的深入進行和政府部分權力的下放,一些法律、法規授權某些非國家機關的組織在某些領域行使國家行政管理職權。如證券監督管理委員會,不屬於國家機關,但是《證券法》賦予了其對證券市場實行監督管理的職責,包括行政處罰的權力。還有保險監督委員會,也不屬於國家機關,但是按照《保險法》的規定,也是行使了國家行政管理職能。像這些不屬於國家機關,但是法律、法規賦予其國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,應當視為國家機關工作人員。
2.在受國家機關委託代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員。
這種情況比較多,因為政府機構改革後,過去很多屬於機關性質的組織,現在都改成事業單位了。雖然編制變了,過去是行政編制,現在是事業編制,但其職能實際上沒有變化。《行政處罰法》第18條規定,行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合法定條件的組織實施行政處罰。所以這種委託也是合法有效的。在處理河南洛陽歌舞廳失火案中,就涉及瀆職罪的主體,即國家機關工作人員的認定問題。洛陽市管理文化場所的是文化局所屬的文化市場管理辦公室,它是事業單位,但是行使著文化市場的管理職責,包括文化娛樂場所的審批、管理、檢查。實際上是受文化局的委託,代表文化局行使了行政管理職權,所以這一部分人也要按照國家機關工作人員對待。還有一些地方的衛生防疫站。衛生防疫站一般是事業單位,它受衛生局的委託,行使食品衛生的檢查、管理等行政管理工作,當他們從事上述行政管理職責時,也要視為國家機關工作人員。
3.雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員。
這些人不屬於國家機關的正式編制,但由於臨時借調、聘用等關系實際上在國家機關中行使了國家機關的職權。最高人民法院對此專門出台了司法解釋,公安機關聘用的合同制民警,包括監獄里聘用的獄警,他們不是正式的民警,是合同制的,但實際上行使了看守罪犯等監管職責,與正式的公安人員沒有差別,所以這些人員也應當算國家機關工作人員。
4.在鄉鎮以上共產黨機關中從事公務的人員。
共產黨機關中從事公務的人員認定為國家機關工作人員,這是由中國共產黨的性質決定的,共產黨是執政黨,實際上在國家生活中處於領導地位,這在憲法中也有規定,因為憲法規定了四項基本原則,有一條就是堅持黨的領導,也就是確認了中國共產黨的領導地位。在司法實踐中不把共產黨機關里的工作人員納入到國家機關工作人員,也會帶來很多實際問題。譬如說抗洪救災時,縣委書記、副書記、組織部長、宣傳部長都各管一段堤防。在1998年抗洪救災時,就曾處理了一個縣委組織部長。在抗洪救災過程中,他帶人打麻將,結果大堤發生管涌,沒有及時檢查,造成了堤垮。如果不把他當做國家機關工作人員,就不能予以刑事處罰。因為《刑法》規定的玩忽職守罪只有國家機關工作人員才能構成。所以這也是司法實踐的需要。
5.在人民政協機關中從事公務的人員。
因為政協是中國重要的統一戰線組織,具有很高的政治地位,在國家政治生活中發揮著非常重要的作用,將這類主體認定為國家機關工作人員,符合我國國情。

③ 事業單位職工刑事犯罪是否開除公職的法律依據

一、總結一:非行政機關任命的事業單位工作人員(醉駕不開除,交通肇事罪不一定。)
1、判處拘役、管制的可以不開除。
依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。」
2、判處有期徒刑以上刑法的,開除。
根據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。」
二、總結二:行政機關任命的事業單位工作人員構成犯罪的,開除。(醉駕亦開除)
依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條第二款規定「行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。」
三、法律依據:
《事業單位工作人員處分暫行規定》(自2012年9月1日起施行)
第二條事業單位工作人員違法違紀,應當承擔紀律責任的,依照本規定給予處分。
對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批准參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關公務員處分條例》的有關規定辦理。
對行政機關任命的事業單位工作人員,法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中不參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的事業單位工作人員給予處分,適用本規定;但監察機關對上述人員違法違紀行為進行調查處理的程序和作出處分決定的許可權,以及作為監察對象的事業單位工作人員對處分決定不服向監察機關提出申訴的,依照《中華人民共和國行政監察法》及其實施條例辦理。
第二十二條事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。
行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。

④ 事業單位人員刑事犯罪應該怎麼處理

1、判處拘役、管制的可以不開除。
依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「版事權業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。」
2、判處有期徒刑以上刑法的,開除。
根據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。」

⑤ 2015新刑法關於事業單位取工獲刑的規定

中華人民共和國人事部關於國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函(人函〔1999〕177號)
一、國家機關和事業單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問題
(一)被取保候審和被監視居住的人員
法律援助 400.000。9164
國家機關和事業單位工作人員被取保候審或被監視居住的,在此期間停發原工資,並按以下辦法計發生活費:
原為國家公務員的,按照本人原基本工資額(即職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四項之和,下同)的75%計發生活費。
機關技術工人按照本人原崗位工資和技術等級(職務)工資之和,機關普通工人按照原崗位工資數額,分別作為生活費發給,取消每月發放的獎金部分。
事業單位工作人員按照本人原工資中的固定部分作為生活費發給,取消其工資中活的部分(即津貼)。
上述人員經審查核實後,如構不成刑事犯罪或不被行政處罰,且不給予任何行政紀律處分的,補發其被扣除的工資、獎金、津貼、補貼;如被追究刑事責任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀律處分的,不再補發被減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼。
(二)被公安機關強制收容教育、強制戒毒(包括所外執行)的人員,其工資處理問題參照被取保候審和監視居住人員的工資處理辦法執行。
(三)被羈押人員的工資處理問題
國家機關和事業單位工作人員被羈押期間停發工資。公安、檢察機關撤案或者檢察機關決定不予以起訴以及檢察機關雖決定起訴而法院宣判無罪的,按下列原則分別處理:犯罪嫌疑人未被勞動教養或治安拘留,原單位也未給予行政紀律處分的,由原單位補發其被羈押期間的工資、獎金、津貼、補貼;如未被勞動教養或治安拘留,原單位給予行政紀律處分的,其被羈押期間的工資問題按照被取保候審和監視居住的工資處理辦法執行;如被勞動教養、治安拘留的,其被羈押期間減發和扣發的工資、獎金、津貼,補貼不予補發。法院決定免予追究刑事責任的,被羈押期間減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼也不予補發。
(四)被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的工資處理問題
國家機關和事業單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,在緩刑執行期間,停發原工資。對安排了臨時工作的緩刑人員,原為國家公務員的按本人緩刑前基本工資額的60%發給生活費;機關工勤人員按工資中固定部分(技術工人的崗位工資和技術等級(職務)工資,機關普通工人的崗位工資)85%的數額計發生活費,其工資中的獎金部分不再發放;事業單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85%的數額計發生活費,其工資中活的部分(津貼)不再發放。若按此發放的生活費低於本地區最低生活保障線標準的,按本地區最低生活保障線發放。
緩刑期間到達離退休年齡的,按照《人事部關於國家行政機關工作人員被判處管制、拘投及判處刑罰宣告緩刑後的工作和工資問題的通知》(人核發〔1989〕2號)文中「緩刑人員在緩刑期間,不能辦理離退休手續」的規定,不辦理離退休手續,繼續按緩刑期間的標准發放生活費。
緩刑期滿至原單位對本人做出處理期間的生活費,按緩刑期間的標准計發。
緩刑期滿後分配正式工作的,其工資待遇根據新任職務、新任崗位按不高於同等條件人員重新確定。
緩刑期滿到達離休年齡的,根據《勞動人事部老幹部服務局關於離休幹部受刑事處分後待遇問題的復函》(勞人老函〔1987〕5號)和《人事部離休退休司關於幹部被判處有期徒刑緩刑考驗期滿後能否辦理離休的函》(人退司函〔1988〕2號)文件精神,凡觸犯刑律受到刑事處罰的,都不能再享受離休待遇和辦理離休手續。其退出工作崗位後的生活待遇和管理等問題,由各省、自治區、直轄市或各部門研究確定。
緩刑期滿到達退休年齡的,可以辦理退休手續,按照重新確定的工資標准,享受相應的退休待遇。
(五)被判處管制的人員工資處理問題
國家機關和事業單位工作人員被判處管制由原單位接收的,參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執行。
(六)被判處拘役的人員工資處理問題
國家機關和事業單位工作人員被判處拘役的,拘役期間工資停發。期滿釋放,經上級主管機關批准由原單位接收並分配正式工作的,可參照被判處刑罰宣告緩刑人員緩刑期滿後的工資處理辦法執行。
(七)受到徒刑以上刑事處罰的人員,在服刑期間停發工資。服刑期滿後如原單位接收並安排工作,其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。
(八)被勞動教養、治安拘留的人員工資處理問題
國家機關和事業單位工作人員被勞動教養、治安拘留,對仍保留公職且所外執行者,可參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執行。
(九)在採取上述強制措施、受行政或刑事處罰期間,不計為工齡。

⑥ 事業單位人員刑事犯罪應該怎麼處理

一、非行政機關任命的事業單位工作人員1、判處拘役、管制的可以不開除。依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。」2、判處有期徒刑以上刑法的,開除。根據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條規定「其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。」二、行政機關任命的事業單位工作人員構成犯罪的,開除。(醉駕亦開除)依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第二十二條第二款規定「行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。」三、法律依據:《事業單位工作人員處分暫行規定》(自2012年9月1日起施行)第二條事業單位工作人員違法違紀,應當承擔紀律責任的,依照本規定給予處分。對法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批准參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關公務員處分條例》的有關規定辦理。對行政機關任命的事業單位工作人員,法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中不參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,國家行政機關依法委託從事公共事務管理活動的事業單位工作人員給予處分,適用本規定;但監察機關對上述人員違法違紀行為進行調查處理的程序和作出處分決定的許可權,以及作為監察對象的事業單位工作人員對處分決定不服向監察機關提出申訴的,依照《中華人民共和國行政監察法》及其實施條例辦理。第二十二條事業單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。行政機關任命的事業單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。

⑦ 事業單位對判刑職工如何處理

處理方式:在服刑期間停發工資。服刑期滿後如原單位接收並安排工作,其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。相關法規如下:

中華人民共和國人事部關於國家機關、事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函(人函〔1999〕177號)第六條、第七條:

1、(六)國家機關和事業單位工作人員被判處拘役的,拘役期間工資停發。期滿釋放,經上級主管機關批准由原單位接收並分配正式工作的,可參照被判處刑罰宣告緩刑人員緩刑期滿後的工資處理辦法執行。

2、(七)受到徒刑以上刑事處罰的人員,在服刑期間停發工資。服刑期滿後如原單位接收並安排工作,其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。

拓展資料

國家機關和事業單位工作人員因觸犯刑律被判刑,經司法機關復查,認為原判過重,改為免予刑事處罰的,回原單位後其工資待遇應視其罪行輕重和是否給予行政紀律處分而定,即:情節較輕,態度較好,免予行政紀律處分者,可恢復原工資待遇;

給予行政紀律處分的按有關規定確定工資待遇。以上兩種情況,在原判期間被減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼均不予補發。原判期間不計算為工齡。 過去的規定與上述處理意見有抵觸的,均按上述處理意見執行。

⑧ 事業單位工作人員處分暫行規定中,被判處有期徒刑以上刑法的,予以開除。這里的「有期徒刑」包括緩刑嗎

我國刑法規定抄的刑罰有主刑和附加型兩類。其中主刑有以下五種:1、管制。期限為3個月以上2年以下,數罪並罰不得超過3年。2、拘役。期限為1個月以上6個月以下,數罪並罰不得超過1年。 3、有期徒刑。期限為6個月以上15年以下,數罪並罰不得超過20年。 4、無期徒刑。 5、死刑。犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女不適用死刑。 附加刑有以下三種: 1、罰金; 2、剝奪政治權利;3、沒收財產針對外國人,還有驅逐出境。
可見,有期徒刑以上是指:有期徒刑(包含緩刑) 、無期徒刑、死刑(包含死緩)。
根據條例的規定,單位工作人員是判處的有期徒刑,即使是緩刑,也應當予以開除。

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