档案法规的特殊属性
1. 档案法规的作用
档案法规具有与其他法律法规相同的规范作用和档案法规所特有的管理档案和档案事内务的作用。档案法规的容规范作用主要体现在以下五个方面:指引作用,评价作用、预测作用、教育作用、强制作用。档案法规的管理作用体现在它是规范和促进档案事业发展的法律保障,是确保档案安全、发挥档案作用的有效手段。 档案法规的发展有利于促进社会主义法制建设的逐步完善。法制建设是依法治国的基础和内容,档案法制建设是国家法制建设不可或缺的组成部分。加强档案法制建设有助于改善国家的法制建设环境,推动国家依法治国基本方略的实施。对提高档案事业的管理水平、促进档案事业发展具有极其重要的意义。
2. 什么是档案的本质属性
?我的看法是:原始记录。山于档案具有城始记录这个本质属性,使档案区别内于其它事物,如资料容、文物等,才使档案这个“室内资源”具有凭证和参考作用,一j’使档案学成为专门的科学。原始记录是档案质的规定性。 基于上述认识,找认为,档案的定义是否可以这样来表述:档案是人们在活动中形成的原始记录。 “人们在活动中形成的”,这是档案的玉要属性。这一属性说明了档案产生的客观性和必然性,即档案自然形成的规律。档案是自然形成的,人们不能事后心血来潮去“制造”,更不容许随心所欲地销毁破坏或搞“少而精”。 “原始记录”,这是档案的本质属性。它网明档案为何物(是什么)及档案的价值和作用。由于档案具有“原始记录”这个本质属性,使档案成为第一手材料或第一性材料。这说明了档案资源的特殊价值孔l档案的重要性、多祥性。 目前档案工作者所通用的档案定义,找认为虽然揭示或概括了档案部分属性,但尚未充分揭露档案的本质属性,比如,“具有查考价值”属性,就不只是档案所特有。众所周知,资料、文物、化石、货币、邮票等同样具有参考价值和使用价值。又如,“归档集中保存”。文件归档,是文书处理的一种制度,它本身不是档案的本
3. 档案法规的当代档案法规
当代档案法规,主要有两种类型:①以法国1979年1月颁布的《法兰西共和国档案法》 为代回表的资产阶级性质答的档案法。它是在资本主义制度下,解决公共档案和私人档案的管理、保护和开放、利用等问题的一个全面的档案法规,其中特别注重了私人档案及其占有者不可侵犯的权利,同时根据现代文件的特点充实了档案的概念,扩大了公共档案的范围。②以苏联1980年 4月颁布的《苏联国家档案全宗条例》为代表的社会主义性质的档案法规。它继承了1918年法令关于集中统一管理档案的基本原则,强调了国家档案全宗是全体人民的共同财富,可以用于政治、经济、科学和社会主义文化目的,用于保障公民的权利和合法利益;还规定了国家档案机关系统和国家档案馆网的组成以及它们的职责,规定了国家档案全宗的成分及其管理、利用的原则与方法等。
4. 档案的最基本属性是什么
档案的本质来属性是具自有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性,其他特点为其一般属性。因此,可将档案的定义简要地表述为:档案是再现历史真实面貌的原始文献。
5. 档案的特点和属性
档案的本质抄属性是具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性,其他特点为其一般属性。因此,可将档案的定义简要地表述为:档案是再现历史真实面貌的原始文献。
6. 档案法规的特殊属性主要体现在什么
档案来法规体系是指以《中华人民共和源国档案法》为核心,由符合《中华人民共和国立法法》规定的若干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件所构成的相互联系、相互协调的统一体。其中《中华人民共和国档案法》由六届全国人大常委会第22次会议于1987年9月5日通过,并于1988年1月1日起施行。1996 年7月5日,经八届全国人大常委会第20次会议通过修改,并公布施行。《档案法实施办法》由国家档案局1999年6月7日发布。
7. 什么是档案法规体系
档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》为核心,由符合《中华人民共和国立法法》规回定的若答干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件所构成的相互联系、相互协调的统一体。其中《中华人民共和国档案法》由六届全国人大常委会第22次会议于1987年9月5日通过,并于1988年1月1日起施行。1996 年7月5日,经八届全国人大常委会第20次会议通过修改,并公布施行。《档案法实施办法》由国家档案局1999年6月7日发布。
8. 档案管理,法律是怎么规定的呢
第三章档案的管理
第十条对国家规定的应当立卷归档的材料, 必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理, 任何个人不得据为己有。
国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
第十一条机关、团体、 企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。
第十二条博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、 图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定, 由上述单位自行管理。
档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作。
第十三条各级各类档案馆,机关、团体、 企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术, 实现档案管理的现代化。
第十四条保密档案的管理和利用,密级的变更和解密, 必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。
第十五条鉴定档案保存价值的原则、 保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。 禁止擅自销毁档案。
第十六条集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。 对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的, 国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。
前款所列档案, 档案所有者可以向有关档案馆寄存或者出售,严禁倒卖牟利,严禁私自卖给外国人。
向国家捐赠档案的,档案馆应当给予奖励。
第十七条禁止出卖属于国家所有的档案。
档案复制件的交换、转让和出卖,按照国家规定办理。
第十八条属于国家所有的档案和本法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,禁止私自携运出境。
9. 档案行政法规的法规简介
属性:一般属性:权威性和命令性、直接性和现实性、稳定性和动态性;特殊回性:档案行政法规的制定必答须符合档案和档案工作的特殊发展规律与特点、档案行政法规的制定必须具有历史的继承性与发展性的特点。1999年5月5日国务院及时批准了修改的《中华人民共和国档案法实施办法》。
10. 中国古代档案法规的特点包括什么
古代档案工作实践中的实例说明了古代档案管理的一些方法,精辟的将其概括为“采”、“编”、“典”、“阅”四个字,并分别以实例论证说明了这四字的内容、特点,得出现代档案管理方法来源于古代档案管理方法的结论~