出版社规章制度

1. 规章、规程、规定、规范的区别

1：含义的区别

规章是行政性法律规范文件规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

规程指是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。

规定是指对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。规定作动词指对事物的数量，质量或方式，方法等做出具有约束力的决定，比如说：~产品的质量标准 | 不得超过~的日期等。

规范意指符合逻辑，客观、真实、全面、完整、准确、及时，达标。

2：使用对象的区别

规章：规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。规章分为行政规章，组织规章，业务规章，一般规章。

规程：作程序贯穿一定的标准、要求和规定，如安全操作规程，工作规程，技术管理规程。

规定：法律用词，预先制定规则,以作为行为的标准。或者权威性地确定为一种指导、指示或行动规则。泛指定出具体要求。

规范：榜样，标准，典范，示例；标准的例子；如坐姿规范。习俗或法规；约定俗成或明文规定的标准

3：词语特性的区别

规章：作名词

规程：作名词

规定：作名词，动词等词性

规范：作名词，动词等词性

(1)出版社规章制度扩展阅读：

例句：

规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。

《煤矿安全规程》是2011年2月煤炭工业出版社出版的图书，由国家安全生产监督管理总局编写。

郭沫若《洪波曲》第十章二：“我们对于这项工作是规定了这样的步骤的。”

老一辈的人说，这个人真本分，做事说话全凭良心，说老实话办老实事，说话诚实，现在的年轻人，露大腿。不规范。

2. 人民音乐出版社 员工手册

如果要问，在企业规范化管理的进程中，最困难的事情是什么？只要有过管理经验的人，一定会毫不犹豫地回答：是建立并推行一整套适应现代企业需要的管理制度。

但问题是，每个企业有每个企业的特点，每个企业有每个企业的实际情况，如何建立并 推行一套符合实际、行之有效的管理制度，却并非易事。

对人民音乐出版社来说，在管理方面确有不少独到之处，概括起来可用3个关键词来表达，即尺子、齿轮和观念。

“一把尺子量到底”

先看一组镜头：

镜头一：2008年的一天凌晨零点30分，负责人民音乐出版社新办公楼贵宾室墙上装饰物布设的员工刘江娣，因拿不准如何摆放才好，就给社长吴斌打电话。接到电话后，吴斌便打车去社里，对布设工作提出了建议。等再回到家，天都快亮了。

镜头二：人民音乐出版社曾经有一位部室主任，责编了一本书，作者发现印装出现问题后反映到社里，社领导责令他重新印装。他虽然答应了，但隔了两三个月社里才发现，他只重新弄了10多本，市场上的书还是原来的书。社里当即对其作出免职的处罚。

镜头三：晚上10点半前，社领导因工作给中层干部打电话，如果这位中层干部当时没有接，而且半小时之内没有回电话，下个月所有中层干部的电话补贴将全部扣除。

这三个镜头说明了三个道理，镜头一与镜头三要说的是，只要工作需要，一般员工不论多晚都可以给社领导打电话，反过来，社领导要找中层干部，保证能随时找到人。镜头二则说的是，制度不是摆设，更不能弄虚作假，否则绝不姑息。

归结为一句话，那就是“一把尺子量到底”，这把尺子，就是社里的各项规章制度，从普通员工到社领导，没有人能例外，必须保证百分之百的执行到位。

据吴斌介绍，2009年11月，为了强化制度建设，人民音乐出版社对原有规章制度进行了修订，并新出台了一些制度，经社职代会讨论通过，最后结集出了《员工手册》。所有员工人手一本，为真正实现从人管人到制度管人的转变，打下了坚实的基础。

“齿轮定理”

目前，人民音乐出版社在发展中形成了教材、一般图书、期刊和音像四大品牌特色，在中小学音乐教育出版领域更是充当着“领跑者”的角色。

进入新一轮课程改革之后，在教育部的目录上，共有10套中小学音乐教材与人民音乐出版社出版的音乐教材进行竞争。最后的结果是，九年义务音乐教材人民音乐出版社占到近60%的份额，高中音乐教材占到近80%的份额，均居所有参与竞争的学科单科教材之首。

这些成绩的取得，与教材质量有关系，也得益于社领导班子的建设。班子成员共有4人，其中3人都是国内音乐专业的一流专家，一名博士生导师、两名硕士生导师。吴斌作为该社发展的主要推手，他不仅担任中国教育学会音乐教育分会秘书长，而且是国家《音乐课程标准》研制组的负责人。在刚刚闭幕的第29届世界音乐教育大会上，他还获得了2010年国际音乐教育学会（ISME）吉布森国际音乐教育奖，该奖项是目前音乐教育领域唯一的国际级奖项。总体上看，人民音乐出版社领导班子的专业化程度很高，在业内的影响力也非常大，真正体现了专家治社的优势。

这些成绩的取得，也离不开社内各部门的密切协作与配合。吴斌经常讲，出版社就是一部高速运转的机器，各个部门就像齿轮一样，谁也离不开谁，是整体必不可少的一部分。虽然齿轮有大小之分，齿轮大转速慢，但力度大；齿轮小转速快，但力度小。不管齿轮大小，必须咬合得非常紧密。唯有此，出版社这部机器才能高速平稳地运转。

今年四五月份，身为中国组织文化测评基地副理事长、专家委员会主任，同时也是中国出版集团企业文化顾问的解云天，来到人民音乐出版社调研，对其“齿轮式”管理理念给予了充分肯定。他结合系统工程论，将之概括为“齿轮定理”。

于是，与其他“木桶定理”、“金字塔定理”、“钟表定理”等一样，“齿轮定理”也成了一种独具人民音乐出版社特色的企业管理模式。

“国企当私企管”

“你这么拼命干嘛，又不是私营企业！”这是不少企业界朋友经常会对吴斌说的一句话。

其实，这句话包含了两层意思：一是吴斌是个工作狂，每年到各地参加培训演讲几十场不说，经常出差回京后首先去的是办公室。二是只有私营企业老板才会玩命干工作，因为那是他自己的企业，国企老板没必要这么为工作卖命。

吴斌后来回忆说，朋友的一席话，促成了他一个管理理念的形成，那就是“国企当私企管”。

这一理念，超越了传统的雇佣思想和打工者的心态，摆脱了给多少钱办多少事的思维模式，而是以真正的主人翁意识，一心一意地为企业发展谋划、奔波、服务。

这一理念，不仅得到了社领导班子的认可，而且在员工之间也成为共识。在采访过程中，记者曾在员工中开展了一次小型调查。不少员工说，现在的主人翁意识确实比以前增强了很多，以前是要我干工作，现在是我要干工作，总想着多干点事、多干成事。

谈及此，吴斌说：“这实际上是一种心态的变化，虽然我50多岁了，但仍在积极谋划和发掘新的经济增长点，为企业的未来发展着想。我和员工们都有一个共识，那就是把企业当做永远的家。这不是唱高调，而是发自内心的一种真实想法。”

短评：

有一种效率叫简单

管理的目的，是推动发展，管理的最高境界则是简单。

有人说，在企业内部实行制度化管理，绝对不是一件轻而易举的事情。问题的根源并不在于制度本身有多么复杂，而是在制度推广执行的过程中，有可能遇到巨大的阻力。

制度的推广与执行，说到底其实就是与我们的习惯以及由习惯而养成的某种惰性作斗争。从根本而言，制度的出发点往往是高度利他的，它所保证的是一种承诺、一个契约，或者是大多数人公认并遵循的一个平台。依托于制度之上，就可以最大限度地保证集体的绩效。

前提是，不仅需要有一个坚强而团结的领导班子，而且需要有员工们对规章制度的高度认同。在人民音乐出版社采访，记者深深地体会到这两个前提的重要性与必要性。

当遵守制度成为一种习惯，成为一种普遍的正常现象，干脆利索，不绕弯子，简单就会成为一种效率，效率也会成为简单管理的精髓之所在。

http://images.tzrl.com/HrToolFile/2006121203204862

3. 怎样管理书的规章制度

由于问题描述的不是很清楚，这里理解为需要书的管理制度，供参考：
一、公司图书管理规定
第一章 总则
第一条 为规范公司报刊杂志图书的管理工作，特制定本规定。
第二条 本规定所称图书是指公司为满足各部门工作、管理、业务学习需要而购置的图书资料，包括各类 、期刊、杂志、相关学术著作及光盘等。
第三条 本公司图书的管理法，除另有规定外，均依本规定办理。
第四条 本公司图书由办公室负责管理，并于每个季度结束时清点一次。

第二章 图书来源与购置
第五条 公司鼓励员工个人捐赠书籍、杂志等。员工如有图书资料要捐赠给公司，所捐书刊要求为正式出版物，内容、体裁不限。
第六条 需购置图书的品种和数量，应广泛征求员工们的意见，由部门经理提出申请后，报公司总经理审批。
第七条 凡个人提出购买图书资料的应先征得部门经理的同意，并报公司总经理审批后方可办理。
第八条 有关人员在购回图书后，应及时送至办公室验收归档，并由图书保管员在单据上验收签字后，方可按正常流程到财务部报销。

第三章 图书保管
第九条 新购图书和捐赠图书应按顺序编号，将图书名称、出版社名称、出版日期、作者、购买日期、金额及其他有关资料详细登记于《图书登记表》中。并填制图书标签贴于图书上。
第十条 图书保管员在图书上加盖公司办公室专用章，专用章应盖在图书扉页正中心及书的侧面。
第十一条 本公司图书由图书保管员编制图书目录表供员工查阅。
第十二条 图书保管员对所保管的图书资料，应做到防潮、防霉、防蛀；对损坏的图书资料应及时修补、保证其完整性；对各类期刊要按年度装订成册。

第四章 图书借阅
第十三条 公司员工因工作需要，可借阅各类图书，但必须办理借阅手续，其借还手续依本办法第六章规定办理。
第十四条 辞典、珍贵图书或被指定为公共参考图书（如词典类）只供查阅，原则上不外借。有特殊需要的人员，可按规定办理。
第十五条 一般报刊杂志可以随意阅览，图书保管员登记后将杂志报刊放至相关部门，员工阅读完毕后归回原处，图书保管员一个月后将其收回办公室归档。员工不得擅自带出公司或裁剪，但公司广告、公告及其他与业务有关资料剪贴供公司参考的不在此限。
第十六条 员工所借之书，如遇清点或公务上需参考时可以随时通知收回，借书人不得拒绝。
第十七条 公司员工在解雇、辞职时，须将所借图书归还。

第五章 借书时间、借阅期限与册数
第十八条 借书时间为正常工作日，其他时间概不受理。
第十九条 借书期限一律不得超过一个月，到期应即归还，倘有特殊事由需续借者，务必办理续借手续，但以续借一次为限。
第二十条 借书册数以一册为限。

第六章 借还书手续
第二十一条 员工借书应先查阅图书目录表，在《图书借阅登记表》上登记并签字，然后找图书管理员取书。
第二十二条 员工还书时应将所借图书交予图书保管员收讫，由图书保管员检查有无破损并在《图书借阅登记表》上签字。
第二十三条 员工须办妥还书手续后方可再借书。

第七章 处罚
第二十四条 员工借出图书不得批改、圈点、划线、折角、拆散、剪贴、涂改，如有损坏或丢失等情况，一律按原图书版本够赔或照原价赔偿。
第二十五条 员工借书期限届满，经通知仍不还书者，或遇清点期而仍不还书者，除停止其借书权外，必要时报公司领导论处。

本规定从二O一二年三月一日起试行！

二、本着文明借阅的原则，员工图书借阅处特制订以下管理规定：

1：员工借阅图书、杂志均为免费。开放时间为每周一、周五，中午11点到12点。

2：员工首次借书时我们将为其统一发放员工图书借阅证，员工需缴纳20元现金，用以图书遗失、破损等情况的押金。员工要求注销图书借阅证时20元押金将全部退还。借阅证遗失需申请补办。

3：员工所办理的借阅证实行一人一证制借阅，不得转借他人使用。员工需持个人借阅证方可借阅图书。

4：员工每人每次限借图书一本，借书时间最长为2周，可在借阅处开放时间内办理续借。

5：员工离职前应还清所借图书，并向本借阅处归还借阅证。

6：员工所借图书、杂志如有遗失、破损、随意涂写等情况，本借阅按照《员工图书借阅注意事项》给以相应处罚。

7：员工应爱护本图书借阅处门窗、照明设备、书架等设施，如有人为损坏，本借阅处有权要求赔偿。

8：本规定解释权归公司工会所有，未尽事项参考宁波市图书馆相关管理规定。

《员工图书借阅注意事项》
1事先检查：
员工借书时，请耐心对图书进行检查，如发现有人为污损（如圈点、划线、批注、涂改、磁条、条码撕毁等）或缺页等情况，应及时向工作人员说明并要求其加盖图章进行责任认定。
2违规处理办法
〔1〕对有圈点、批注、划线、影描、标记、油污图书行为者作如下处罚：
Ⅰ 如属用铅笔所致，发现后进行教育，令其擦掉痕迹后经查无破损者不予罚款。
Ⅱ 如属用其他墨迹污损图书，视具体情况处以1—10元的罚款。
Ⅲ 严重污损或撕毁的图书，按遗失图书规定赔偿处理。
Ⅳ 丢失、损毁图书护封，条码等按上条处理。
〔2〕凡不办理借阅手续将图书拿出借阅处外、用他人的借阅证骗借图书、“调包”还书、以废换好等情况，本借阅室管理人员有权指正其不良行为。情节严重和态度恶劣者，由借阅处公开通报批评，并通知所在部门领导，协助进行教育并责令写出深刻的书面检查。追回图书后，并处以每本50元以上的罚款。
3借阅处图书赔偿规则
Ⅰ 凡赔偿图书，均须以赔偿相同著作者相同版本的图书。
Ⅱ 凡遗失（或损毁）中文现期期刊，应赔偿同种同期现刊。无法赔偿同种同期现刊，则按全年合订本价格赔偿。
Ⅲ 损坏软磁盘数据盘、多媒体光盘、CD、VCD等非书资料，正版盘，以原价的3倍赔偿；代用版，以原价的2倍赔偿。
Ⅳ 遗失图书、刊赔偿后，在三个月内如找到原书刊，经本馆有关部门检查无损坏，可持赔偿收据办理退款。

三、1．总则
1.1 为规范公司图书管理工作，特制订本规定。
1.2 本规定所称图书是指公司为满足工程部因工作需要而购置的图书资料，包括各类标准、规范及图书等。
1.3 本公司图书的管理，除另有规定外，均依本规定办理。
1.4 本公司图书由工程部负责管理，并于每年6月、12月下旬各清点一次。
1.5 本规范为试行规范，试行期为6个月，如有不完善、不合理之处经研究后可另行修改。

2．图书购置
2.1 需购置图书的品种和数量，应广泛征求有关人员的意见，由工程部汇总，工程部经理审阅后报总经理审批。
2.2 凡个人提出购买图书资料的应先征得本部门经理同意，并报总经理审批后方可办理。
2.3 有关人员在购回图书后，应及时送至工程部验收归档，并由图书管理员在单据上签字后，方可按正常付款流程进行付款。

3．图书保管
3.1 新购图书应按顺序编号，将书名、出版社名称、册数、金额及其他有关资料详细登记在《工程部现存标准、规范及图书一览表》上（见附表1），方便公司员工查阅，并在每本书的第一页盖上工程部章。
3.2 经工程部商量暂定欧智敏为图书管理员。
3.3 图书管理员的职责：
（1）对所保管的图书资料，应做到防潮、防霉、防蛀；
（2）对损坏的图书资料应及时修补、保证其完整性；
（3）遗失的图书应及时购买补充；
（4）新购入的书籍应及时更新《一览表》并发给各部门人员。
（5）管理员应对图书借阅及预定情况做好电子版的记录。

4．图书借阅
4.1 公司员工因工作需要，可借阅各类图书，但必须办理借阅手续，其借还手续比照本办法第5条规定办理。
4.2 专业性强的工具书经研究可以长期借用。一般技术图书每人一次最多可借阅三册，借阅时间规定为30天。
4.3 员工所借图书，如遇清点或公务上需参考时得随时通知收回，借书人不得拒绝。
4.4 公司员工在解雇、辞职及休假（如借阅到期）时，须将所借图书归还。

5．借还书手续
5.1 员工借书应在《华瀛石化图书借阅登记表》（见附表2）上完成借阅流程后，方可借阅。
5.2 关于借书时间、借阅期间与册数的规定：
（1） 借书时间限每周五下午，其他时间概不受理。
（2） 借书期间一律不得超过30天，到期应即归还，倘有特殊事由需续借者，务必办理续借手续，其续借手续比照本办法第6条规定办理。
（3） 借书册数以三册为限。
5.3 员工还书时应先对图书进行自查，确认完好无损后，在《借阅登记表》上完成归还流程，经管理员签字确定后将图书还至管理员处。

6． 图书续借与预定
6.1 员工如需续借则应在《登记表》上做好续借登记，只限续借一次。
6.2 员工可根据自身需要进行图书预定，并在《华瀛石化图书预定记录表》（见附表3）上完成预定流程，预定先后顺序按照“先定先得”原则办理。

7．处罚
7.1 员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、拆散、剪贴、涂写，如有损坏或丢失等情况，一律照原图书版本购赔或照原价加倍赔价。
7.2 员工借书期限届满，经通知仍不还书者，或遇清点期而仍不还书者，除停止其借书权外，必要时报其直接上级论处。

8．附则
8.1 本规定由工程部拟订报总经理核准后实施，修改时亦同。
8.2 本规定自2010年×月×日实行。

4. 中央编译出版社的管理制度

中央编译出版社拥有高素质的管理、编辑、出版和发行人员，能胜任英文、德文、俄文、法文、日文、西班牙文等多种外文图书的编译和出版工作。
中央编译出版社虽然成立时间尚短，但在中国的出版界、学术界以及读书界已享有较高声誉。我社与国外一些著名出版机构如英国的麦克米伦出版公司、剑桥大学出版社、布莱克维尔出版公司、法国的伽利玛出版社、发现出版社、美国的西蒙与舒斯特出版公司、俄国的俄罗斯文学委员会、日本的研文社、韩国的三省出版社等都开展了出版业务上的合作主要任务。
该社主要任务是编辑出版有关马克思主义、社会主义以及反映当代世界经济、政治、文化的译著、论著和有关读物。该社成立于1993年9月。现辖办公室、总编室、编辑部、出版部、发行部、财务部。现共有17人。

5. 急求杂志社编辑部的管理制度

各个杂志社都有自己的规定。你都知道是管理制度嘛。我是在出版社做编辑的，管版理编辑的基本都是单位自己权的事情。新闻出版局在任职资格方面的规定就是到2008年开始，要有出版业专业中级技术职称的才能做责任编辑。
你到底是想了解，还是领导让你起草一份草稿，你想借鉴一下哦。。。。。。。

6. 求出版社发行部绩效考核方案

太长了，发半天才发完。看完你就会明白，希望能帮上你。

首席执行官(CEO):

公司董事会的代理人.执行董事会授予的部分经营管理权利.是公司政策执行机构的最高负责人.通常由董事长兼任.

总裁:

仅次于CEO的公司第二号行政负责人.是行政负责人,所以总是裁人.一般由CEO兼任.

总经理、首席营业官(COO):

CEO的助手,公司的第三号人物.负责公司的日常营业.不是行政,所以他不裁人.

董事长:

公司董事会主席,直接领导公司里的董事会,以及附设的执行委员会、任免委员会、薪酬委员会、审计委员会等一些专门委员会.是公司的老大.

主席就是董事主席是董事会的负责人。也就是董事长.香港公司要求至少两位股东和董事。多出两位股东的，不一定每个股东都成为董事，但董事至少是两位，其中有一位可以是董事主席。当然，更多时候，股东就是董事。

总经理和总裁们纷纷改称CEO，这个缩写词比它的中译版"首席执行官"更简洁，在中国人心目中更有神圣感，于是便出现了今天CEO满天飞的局面。刚刚从大学毕业的年轻人骄傲的在名片上印着自己是某家新公司的CEO，海尔这样年营业额上百亿的大企业总裁也要求别人称他CEO，但大部分人并不知道这个英文缩写词的实质内涵。董事长，总裁，CEO，这三个公司领导者的称谓不仅仅是文字游戏，它包涵了企业管理制度的基础，与其说是权力的基础，还不如说是义务的基础。如果权力变成了一种享受，甚至连权力拥有者的称谓都变成了一种享受，那真是糟糕透顶。

董事长的英文是Chairman(准确的说是Chairman of the Board)，总裁是President，首席执行官是Chief Executive Officer，这是众人皆知的。但媒体并没有意识到这三个称谓的微妙差异，经常把President译成董事长或首席执行官，CEO有时候又被译成总裁，情况十分混乱。Chairman这个职务可能是现代公司管理层最早确定的职务之一，因为它是股东利益的最高代表，理论上讲是公司管理层所有权力的来源President和CEO都由Chairman任命，董事会只能由Chairman召集，非例行的股东大会一般也只能由Chairman召集（或者由股东联名呼吁召集，这要看公司章程）。既然President和CEO都是由Chairman任命的，理论上讲Chairman也可以随时解除他们的职务；不仅如此，Chairman可以随时解除任何人的职务，除了董事（Member of the Board）和监事（Member of the Board of Supervisors），因为董事和监事不是公司雇员，而是公司的主人和仲裁人。因此我们常常看到一位弄砸了许多事情的CEO被罢免，却依然保留董事职务；即使他没有多少股份，仁慈的股东往往也会允许他在董事会继续呆下去。

怎样设置企业的高层管理人员职位，以及如何界定他们的职责权限，是一个在实际上和法律上都还没有公认标准的问题。从公司治理结构比较完善的美国的情况来看，也并没有一个公认的联邦标准。美国绝大多数州规定上市企业至少要有三名行政官员：总裁（President），董事会秘书（Secretary）和财务主管（Treasure）。除此之外，企业的董事会可以根据公司章程（Bylaw）任命任何数量的其他行政官员,包括CEO，COO职位，但并非法定必设。

换言之，企业的行政长官的职权划分并没有一个统一的标准，而是因企业不同而不同。两位同样具有CEO头衔的行政长官的实际权力可能相去甚远。这是因为企业的法定权力机构是董事会，而董事长的实际权力在不同企业之间相差很大。从美国实际来看，CEO，董事长在什么情况之下可以或不可以代表企业，有很大差异。1973年美国American Express vs.Lopez 案例中，法院判决意见指出“董事长一职在其演化过程中在不同企业出现了不同的走向。在有的企业，董事长一职由首席执行官兼任，他可能把日常事务都交付给了一位年轻的经理，但仍然执掌大权；在其它企业，董事长由资深、退休的首席执行官担任，但实际只起咨询参谋作用。在另外一些企业，董事长和首席执行官则成为权力大体平等的“双首脑制度”。还有的企业则设“CEO办公室“，由几个高级行政长官共同执行企业权力。

因此，美国法律中对企业行政首脑（不管头衔是总裁，还是首席执行官或其它职称）的“明显权力”（Apparent authority）和“实际权力”（Actual Authority）有很详细的讨论。一般来说，在处理企业的一般业务时，企业首长被认为可以代表企业做出有法律约束力的决定；而对于特别业务（Extraordinary Business），如出售企业的重大资产，收购兼并其它企业，重大捐赠，或为其它企业担保债务等等，则不能代表企业，而需由董事会决议。

因此，从实践来看，是否需要同时设CEO，总裁，COO，要根据企业的规模、业务种类、总裁更替计划的需要来定。美国企业的通常实践是CEO作为一把手，而把总裁和COO作为培养一把手接班人的过渡性岗位。但是并不是所有的企业都必须同时设这三个岗位。美国管理最好的企业，通用电气就只设CEO，而不设COO。

董事会的职责

根据《公司法》规定和公司章程，公司董事会是公司经营决策机构，也是股东会的常设权力机构。董事会向股东会负责。经董事会研究，现将董事会职责及议事规则明确如下： 一、董事会职责 1、负责召集股东会；执行股东会决议并向股东会报告工作； 2、决定公司的生产经营计划和投资方案； 3、决定公司内部管理机构的设置； 4、批准公司的基本管理制度； 5、听取总经理的工作报告并作出决议； 6、制订公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案； 7、对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案； 8、聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人，并决定其奖惩。 董事长是公司法定代表人，行使以下职权： 1、召集主持股东会、董事会会议； 2、签署或授权签署公司合同及其它重要文件，签署由董事会聘任人员的聘任书； 3、在董事会闭会期间检查董事会决议的执行情况，听取总经理关于董事会决议执行情况的汇报； 4、在发生战争、特大自然灾害等重大事件时，可对一切事务行使特别裁决权和处置权。但这种裁决和处置必须符合国家和公司利益； 5．决定和指导处理公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动； 6．法律、法规规定应由法定代表人行使的职权。 二、议事规则 董事会成员出席董事会会议。董事会会议每半年召开一次。董事会会议由董事长召集，应于会议召开十日前，将会议时间、会议事项、议程书面通知全体董事。 经董事长或三分之一以上董事、三分之一以上监事或总经理建议，应召开临时董事会。 董事长可视需要邀请公司分管总经理和部门负责人列席会议。 董事会表决实行一人一票制，董事会会议由半数以上董事出席方可举行。董事会做出的决议须经董事会二分之一以上董事表决通过方可作出。其中，对公司增加或减少注册资本、发行债券，公司分立、合并、变更公司形式、解散和清算，聘任或解聘总经理，修改公司章程等，须经出席会议的董事三分之二以上同意。 董事会决议反对票与赞成票相等时，由董事长裁决； 董事会讨论有关董事事项时，该董事应回避。 董事因故不能出席董事会会议时，可以书面委托其他董事或指定代表人代为出席，委托书中应阐明授权范围。 董事长因特殊原因不能履行职务时，由董事长指定一名副董事长或其他董事代其行使职权。 董事会应对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名，不同意见要作在会议记录上。

CEO的职责

CEO（Chief Executive Officer），即首席执行官，是美国人在20世纪60年代进行公司治理结构改革创新时的产物，它的出现在某种意义上代表着将原来董事会手中的一些决策权过渡到经营层手中。

在我国，CEO这个概念最早出现在一些网络企业中。在那里，CEO往往是自封的，也很少有人去研究这一称谓对企业到底意味着什么。但是，当“CEO”在中国叫得越来越响的时候，我们应该认识到，高层人员称谓的改变不是一件小事，设立CEO职位不应仅仅是对时尚的追赶。

CEO与总经理有何不同？

CEO与总经理，形式上二者都是企业的“一把手”，CEO既是行政一把手，又是股东权益代言人——大多数情况下，CEO是作为董事会成员出现的，总经理则不一定是董事会成员。从这个意义上讲，CEO代表着企业，并对企业经营负根本责任。

在国外，由于没有类似的上级主管和来自四面八方的牵制，CEO的权威比国内的总经理们更绝对，但他们绝不会像总经理那样过多介入公司的具体事务。CEO做出总体决策后，具体执行权力就会下放。所以有人说，CEO就像我国50%的董事长加上50%的总经理。

另一方面，在我国存在这样一类企业，在其发展壮大的过程中，某一个具体的企业家起了非常大的作用，其个人威望在企业中形成了一种强大的影响力。在这种情况下，不管他的称谓是什么，他始终是企业事实上的“一把手”，干的就是CEO要干的事。从这个角度来讲，CEO与这类总经理、总裁相比，在权限上并没有什么变化。

CEO与董事长是分是合？

董事长是公司董事会的领导，其职责具有组织、协调、代表的性质。董事长的权力在董事会职责范围之内，不管理公司的具体业务，一般也不进行个人决策，只在董事会开会或董事会专门委员会开会时才享有与其他董事同等的投票权。而CEO是由董事会任命的，是公司的经营执行领导。

为了解决董事会的决策、监督和CEO的决策、执行之间可能会有的脱节问题，美国一般由董事长（即董事会主席）兼任CEO。在美国，有75%的公司，其CEO和董事长就是同一人。同时，CEO一般是在董事会闭会期间代行董事会权力的执行委员会的主席。但也有例外，花旗集团的董事长和CEO是一个人，执行委员会主席则是另外一位重要人物。

在其它国家，CEO和董事长的功能是分设的。英国和日本的董事长（会长）多为退休的公司总裁或外部知名人士，是非执行人员，只是董事会的召集人和公司对外形象的代表。他们对公司决策制定过程影响有限，主要责任是对管理者的监督和维持公司与社会、政府、商界的关系。

CEO到底是干什么的？

CEO 的设立，体现了公司经营权的进一步集中。由于CEO是作为公司董事会的代理人产生，授予他何种权力、多大的权力以及在何种情况下授予，是由各公司董事会决定的。一般来讲，CEO的主要职责有三方面：

（一）对公司所有重大事务和人事任免进行决策。决策后，权力就下放给具体主管，CEO具体干预的较少。

（二）营造企业文化。CEO不仅要制定公司的大政方针，还要营造一种促使员工愿意为公司服务的企业文化。

（三）把公司的整体形象推销出去。CEO的另一个重要职责是企业形象推广，推销的对象可能是公司的投资者、现有和潜在的客户、债权人及其他利益相关者。要推销的可能是产品，也包括企业文化、领导班子，等等。

表现卓越的CEO总是公司的第一号思想领袖。他们总揽全局，领头开拓雄心勃勃的远景设想。

谁是中国企业的CEO？

事实上，想要看清楚谁才是中国公司真正意义上的CEO，或者说，董事长和总经理谁才是真正的CEO，并不是一件容易的事。

有关研究表明：（1）在董事长兼任总经理的情况下，这个人就是CEO。这种情况与美国的董事长兼CEO相似，有20.9%的中国上市公司董事长兼任总经理，该类公司的决策和执行权高度合一。（2）在董事长不任总经理并且不是每天在公司上班的情况下，总经理可以看作是CEO。这种情况与美国的董事长和CEO分任情况类似，该类公司的决策权和执行权相对分离，有34.3%的中国上市公司是这种情况。（3）在上述两者之间，董事长不任总经理但每天在公司上班，我们认为这种情况下，董事长和总经理都具有CEO的职能，类似于国外往往在两个公司合并后的磨合期产生的双CEO现象。至于实际运作中董事长和总经理谁的权力更大就要看实际情况了，一般而论可能董事长强一些而总经理弱一些，有44.8%的中国上市公司是这种情况。

产生这种结果，也有我国法律的原因，《公司法》规定董事长是法定代表人，并且董事长在董事会闭会期间有代行董事会部分职责的权力——而不是董事执行委员会在董事会闭会期间代行董事会。如果天天在公司上班，董事长必然要介入到执行活动中。

因此，在CEO体制下，董事长与CEO是否由同一人兼任要根据各公司具体情况而定，建立起适合CEO体制的董事会治理机制和结构才是更为关键的问题。

CEO体制下的董事会是什么样？

董事会的治理结构最终做到明晰和完善，需要专业化的技巧，即应该分清董事职责，细化内部分工和权力制衡。治理结构需求专业化的技巧，这些技巧必须通过董事会层次的委员会得到最佳执行。因此，在欧美一些国家，董事会中通常设置一些专业委员会，分别负责协调董事会做好工作。典型的委员会如：执行委员会、审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等。其中审计委员会、薪酬委员会和提名委员会是英、美上市公司所必须具有的。这些委员会成员主要由外部董事和独立董事组成，对董事会负责，可以独立地开展工作。

（1）执行委员会。通常由CEO及其他执行董事组成（也可包括非董事的高级管理人员）是公司的最高经营领导核心，作为董事会的常设机构在董事会闭会期间代行董事会的职权。CEO任该委员会主席。执行委员会可以每周开一次会议，主要任务是决定和审查公司政策，并对大量日常工作和活动作出协调性规定。

（2）审计委员会。其主要职责由公司章程规定，比如推荐公司的外部审计机构；检查外部审计的费用、工作期限及其独立性；检查公司内部资深审计官员的任命和替换；审视公司年度财务报表以及管理层和外部审计在准备这些财务报表时有关的意见分歧；征求外审及内部资深审计官员的意见，注意公司财务控制是否适当等。

（3）薪酬委员会。负责研究公司董事和高级管理人员的报酬事项（固定薪金和持股方案等），向董事会提交薪酬方案。薪酬委员会基本上由外部董事组成。

（4）提名委员会。负责向股东大会提交每年改选的董事名单和候选人名单。并负责寻找和提出CEO的继任人选，报请董事会考虑。提名委员会通常由外部董事组成。

CEO体制下的董事会都干什么？

在CEO 管理体制下，董事会已经成为小董事会。董事会不再对重大的经营决策拍板，董事会的主要功能是选择、考评管理人员和制定以CEO为中心的管理层的激励制度。另一方面，CEO 虽然对其他主管拥有绝对的权力，但这个权力也受到很大限制。CEO要受代表投资人利益的公司董事会的监督和制约，CEO与董事会之间的关系类似西方国家的总统和议会。

（附：CEO体制下董事会的职责

1、行使监察职能：提名CEO，批准CEO及其他经理人员人选，为CEO提供必要的工作条件，确保管理人员的能力，评价管理人员的业绩，确定管理人员的新酬，对管理人员进行持续的审计监督，制定公司章程，设计和修订将由经理人员实施的政策目标。

2、确保遵守法律规定：熟悉新的法律规定，确保公司遵守每一项相关的法律规定，用正当手段回避不利于公司的法律规定，提名新董事，通过资本预算，授权发行新股、公司债券等。

3、保护利益相关者的利益：监督产品质量，致力于员工工作条件的改善，检查劳动政策和实践，提高公司在顾客之中的知名度，保持公司良好的公共形象，与政府机构、教育科研机构、民间团体保持密切联系。

4、服务于股东的利益：保护股东的股权收益，促进公司资产的保值增值，制止股份稀释，保证股东在任选代表时有平等的机会，用信件、公报等形式将公司经营信息通知股东，宣布适度的分红，保证公司的生存。）

CEO受董事会的监督和制约的很重要体现是：当公司的CEO不能很好地履行经营职能、带领企业发展时，董事会能有效地将之撤换。这也是一个健康的、有弹性的企业治理结构所必须具备的能力。

对于中国，CEO是个新鲜事物，发展时间还很短，所以我们应先从国际市场上学习经验，并结合我国的实际情况，选择和聘任适合自己企业的CEO。并逐步建立起适合CEO体制的董事会治理机制和结构，以适应快速发展和国际化的需要。

独立董事的职责概述

独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司章程的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应当独立履行职责，不受上市公司主要股东、实际控制人、或者其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事原则上最多在5家上市公司兼任独立董事，并确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。

三、独立董事的任职资格

担任独立董事应当符合下列基本条件：（一）根据法律、行政法规及其他有关规定，具备担任上市公司董事的资格；（二）具有《指导意见》所要求的独立性；（三）具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、规章及规则；（四）具有五年以上法律、经济或者其他履行独立董事职责所必需的工作经验；（五）公司章程规定的其他条件。以上只是《指导意见》的原则性规定，我们一般建议应当聘请注册会计师和律师担任，当然具有丰富企业管理经验的权威人士也是适当的人选，独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求，参加中国证监会及其授权机构所组织的培训，中国证监会将对独立董事的任职资格和独立性进行审核并有最终决定权。

此外，下列人士不得担任独立董事：（一）在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系（直系亲属是指配偶、父母、子女等；主要社会关系是指兄弟姐妹、岳父母、儿媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等）；（二）直接或间接持有上市公司已发行股份1％以上或者是上市公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属；（三）在直接或间接持有上市公司已发行股份5％以上的股东单位或者在上市公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；（四）最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员；（五）为上市公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；（六）公司章程规定的其他人员；（七）中国证监会认定的其他人员。

四、独立董事的特别职权

1、重大关联交易（指上市公司拟与关联人达成的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5％的关联交易）应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。2、向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；3、向董事会提请召开临时股东大会；4、提议召开董事会；5、独立聘请外部审计机构和咨询机构；6、可以在股东大会召开前公开向股东征集投票权。

五、独立董事的其他独立意见

1、提名、任免董事；2、聘任或解聘高级管理人员；3、公司董事、高级管理人员的薪酬；4、上市公司的股东、实际控制人及其关联企业对上市公司现有或新发生的总额高于300万元或高于上市公司最近经审计净资产值的5％的借款或其他资金往来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；5、独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；6、公司章程规定的其他事项。

六、公司对独立董事的承诺

（一）上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经董事会决策的事项，上市公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应予以采纳。

上市公司向独立董事提供的资料，上市公司及独立董事本人应当至少保存5年。

（二）上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。上市公司董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。

（三）独立董事行使职权时，上市公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。

（四）独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用由上市公司承担。

（五）上市公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴的标准应当由董事会制订预案，股东大会审议通过，并在公司年报中进行披露。

除上述津贴外，独立董事不应从该上市公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员取得额外的、未予披露的其他利益。

（六）上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险。

总裁的职责

集团公司总裁的职责

集团公司总裁的职责:对整个公司的运转进行负责,协调各个副总裁和各个部门的工作,对各个副总裁进行绩效评估.需要制定整个公司的战略,让公司所有的部门都能够围绕公司的战略协同运转.

制定公司的月度、季度和年度计划和指标；监控各个部门的运营发展状况，对公司的人力资源状况，财务收入和支出状况，公司资产整体状况进行监控管理

技术研发副总裁的职责

技术研发副总裁的职责:对整个公司技术研发监督，控制，协调

技术部人力资源管理与分配，公司产品发展的可持续性的发展管理规划；

技术部门的人员绩效考核，技术培训规划，计划执行的考核，技术发展步骤的整体监控，控制各个技术部的研发协调进展

人事财务副总裁的职责

检查公司的业务，财务状况，查阅会计报表和其它会计资料，并负责对公司整个人员状况的总体监控。

监控公司预算执行和财务支出状况，有效管理企业费用支出；制定公司人事政策，监控公司人力资源状况，制定企业员工培训发展计划，对下属的绩效考核

业务副总裁的职责

负责对公司总体销售情况的规划，管理，监督，协调。

销售，市场，项目，客户服务部门的资源分配和调控，制定各个部门的指标和计划，制定公司的销售策略，年，季，月的销售目标，条配企业在市场推广中的各种资源，监控管理项目服务流程和效果，对部门的人力资源的考核和培训，保证客户满意度的最大化，以及各个部门的成本费用监控

生产副总裁的职责

对公司整个生产过程的监督，调控。

负责公司生产计划的制定和过程的监控管理；生产过程中的人力资源分配和成本控制；产品质量的监控，技术部门的人力资源绩效考核管理。

董事分类：

执行董事，非执行董事与内部董事，外部董事

外部董事和非执行董事，他们均是指本人目前不是公司雇员的董事。外部董事是美国的称谓，非执行董事是英国的称谓。与外部董事或非执行董事相对应的是那些既是董事会成员，同时又在公司内担任管理职务的董事，这类董事被称为内部董事或执行董事，

执行董事是小型公司里的最大股东，因为公司里的股东比较少比如只有两个，他就不能设立董事会，所以只设执行董事来管理公司的全面工作。

总裁这个称谓不是很贴切，一般是董事长（董事局主席兼任），他只出现在设立有董事会的大型公司里

按管理的权限讲是一样的。在少数情况下（执行董事），董事长、总裁和CEO都是同一个人，我们称为“董事长兼首席执行官”或“董事长兼总裁”，这种兼职大部分由公司创始人拥有。

所谓非执行董事是不在公司里拿工资，不在公司任职的董事。董事分执行董事和非执行董事。非执行董事又分为独立董事和非独立董事。独立董事是和公司大股东、领导层没有任何个人关系。

而独立董事就是国内跟公司没有任何关系的，可以独立发表自己的观点，对公司的董事会决策包括一些重大的问题独立发表意见。证监会要求，他的意见必须是独立的，不会受到某一个集团利益的指示。执行董事它本身是在公司里面有其它的工作或者业务相对的独立董事。

总裁负责公司经营全面工作，是最高行政长官；执行总裁，负责公司日常行政工作，位置低于总裁.

Chairman, President and CEO，这三个词的关系虽然错综复杂，但我们仍然可以把握它的精神实质。简单的说，Chairman是股东利益在公司的最高代表，它不属于公司雇员的范畴，President和CEO的权力都来源于他，只有他拥有召开董事会、罢免President和CEO等最高权力，但他从来不掌握行政权力。一位Chairman如果不兼任President或CEO，就仅仅是一个礼仪职务，一个德高望重的仲裁者，一般来说是某位大股东的代表 President掌握着公司的日常行政权，既可以译成总裁，又可以译成总经理；President这个称谓包含的荣耀和地位比CEO要高，因此经常用于礼仪场合。许多时候，President和CEO是同一个人，随便你怎么称呼他；但在许多大公司里，President和CEO是两个人，这时“总裁”和“首席执行官”才有严格的差异，有时候两者地位平等，有时候CEO是总裁的上级（实际情况很复杂，必须一一分析）。有时候President和Chairman一样，也沦落为一种无足轻重的礼仪职位，但至今从没有听说过CEO变成一种礼仪职位——除了在中国。在中国，无数的经理人疯狂地给自己加上CEO的冠冕，以为这就是跟世界接轨，就是拥有了最高的荣誉与地位；他们不知道，CEO这个词在西方没有任何荣誉与地位的暗示。

7. 有什么好的，关于管理制度方面的书籍

《供应链设计与管理 概念、战略与案例研究》上海远东出版社2000年10月出版，是一本

供应链方面新思想最多的书。

《重构新千年 零售业供应链》上海远东出版社2000年10月出版，

《成功的会务组织》中国标准出版社2000年1月出版，是一本如何组织大型的会议的专著

。

《精益企业——企业精益化之道》这又是一本精益管理的书籍，与《适时管理》一书有

异曲同工之妙，但实用性更强，翻译的水平更高。上海科学技术文献出版社2000年9月出

版。

《智力产业——专业服务公司的成功之道》机械工业出版社2000年7月出版，这是一本透

析专业服务公司为什么会成功的专著，不过非常可惜的是，它仅仅是从经济学的角度阐

述的专业公司的成功之道，而没有很好从管理的角度告诉读者如何才能成为成功的专业

服务公司。

《信息时代的管理信息系统》

《管理科学 运筹学 战略角度的审视》

《生产与运作管理 制造与服务》

《战略管理——概念与案例》

《棋行天下》

《增长炼金术》

《发现利润区》

《电话促销》

2001.1.21

《服务管理》机械工业出版社2000年3月出版（[美] 茨西蒙斯?，张金成，范秀成译）

。这是我所见到的第一本服务管理专著，内容详实丰富，值得服务业的管理人士参考（

特别是航空业和银行业）。

2000.10.15

《当代市场调研》机械工业出版社2000年6月出版（[美]小卡尔.迈克丹尼尔、罗杰.盖兹

著，范秀成译） 。这是一本非常优秀的市场调查类专著，从管理决策的角度来阐述，有

比较强的可操作性。

2000.7.14

《兰德决策》天地出版社1998年1月出版。兰德公司是美国最负盛名德决策咨询机构，它

预测出了中国将出兵朝鲜（但美国政府不信）等国际重大事件，此书详细介绍了兰德决

策的方法。对管理经营人员而言，这些方法“价值连城”。

2000.1.13

《戴尔战略》上海远东出版社1999年9月出版。此书为戴尔公司总裁戴尔所写，详细介绍

了戴尔公司的经营经验和管理经验，具有比较高的借鉴价值。（戴尔经验——总结《戴

尔战略》的管理方法）

2000.1.7

《成功的项目管理》机械工业出版社1999年10月出版。这是一本详细介绍项目管理的书

籍，对了解项目管理的过程和程序及如何做好项目有比较大的帮助。

1999.12.30

《公司战略透视——波士顿顾问公司管理新视野》上海远东出版社1999年9月出版。此书

充满了真知灼见，是波士顿公司精选近30年来的观点集成的一本书，非常值得一看。（

详细书评）

1999.12.30

《营造名牌的21种模式》中信出版社1999年10月出版。这是我所看到过的最优秀的广告

书籍，里面介绍了许多非常实用的方法。（详细书评）

1999.12.30

《公司法及配套规定新释新解》人民法院出版社1998年6月出版。这是一本非常详细解释

公司法的法规专著，纵观许多企业所发生的各种事件，我觉得许多是没有严格按照公司

法进行制定公司规范造成的后患。但此书更可贵之处是将一些公司法中的漏洞也一一作

了介绍，并根据国外已存在的立法提出建议。

1999.12.19

《中华人民共和国合同法释义及标准样本》改革出版社1999年3月出版，这是一本详细解

释合同法的专著，全面研读此书，可避免在商业合同签定中容易发生的问题。

1999.12.19

《中国企业管理教学案例》《中国企业管理教学案例 使用说明》北京大学出版社1999年

10月出版，这是一套可以与国外管理案例书籍媲美的书籍。编者是中国著名的两位经济

学家厉以宁和曹凤歧。此两本书一定要一同看，否则效果会大打折扣，科学性、理论与

实践紧密结合是此套书的最大特色，非常值得一看。

1999.12.14

《A管理模式》企业管理出版社1997年9月出版，是一本国内专家所写的管理专著

8. 出版社编辑是怎样审读书稿的

那么看书稿主要是看什么呢？恐怕很少有人去系统思考这个问题。最近几年每年都有一批各高校学出版专业的本科生、硕士研究生来我们编辑部实习，他们的主要任务就是帮助我们看书稿。每一个来我们编辑部实习的无论是本科生还是硕士研究生，上班的第一天，我都要问同样一个问题，看书稿主要是看什么？一般回答是看错别字看病句。我认为这个回答是不全面的、不准确的、不科学的。于是，多年来，我一直在思考一个问题，看书稿主要是看什么？根据自己多年处理书稿的经验，经过系统思考，我把审读书稿归纳总结为重在“五看”。今天把它写出来，以便与同行们交流。“五看”主要是指以下五个方面： 一是看书稿的政治导向正不正？所谓看书稿的政治导向正不正，即一个责任编辑在看书稿时，必须确保图书书稿不得含有重大失实与存在政治性或政治导向性问题的内容，以及中国法律、法规禁止的其他内容。确保作者对图书文字、图片没有侵权行为，对图书文字、图片具有100％的著作权，或受他人委托具有100％的使用权。这里事实上包括两个问题，即政治导向问题和著作权问题。在这两个问题上，责任编辑是可以有所作为的。就第一个问题而言，一个责任编辑应该有这样的职业敏感，应该能迅速判断出书稿哪些内容是有重大失实问题的？哪些内容是存在政治性或政治导向问题的？哪些内容是中国法律，法规所禁止的问题？如果一时难以判断清楚，也应及时查找有关法律法规加以甄别，或请教有关专家加以指导。就第二个问题而言，责任编辑也不是束手无策的，也是可以有所作为、防患于未然的。一方面可以在网上搜索有关内容，加以甄别；另一方面可以在编辑部或更大范围进行讨论，集中大家的力量和智慧来辨别书稿的真伪。 二是看书稿的思维逻辑顺不顺？所谓看书稿的思维逻辑顺不顺，主要是指书稿的思想逻辑顺不顺、结构逻辑顺不顺、表述逻辑顺不顺等。一个责任编辑在看书稿时必须帮助作者理清书稿的思想逻辑、结构逻辑及表述逻辑等，使书稿上下通达，一气呵成。就思想逻辑而言，作者在一部书稿中主张什么，不主张什么；支持什么，反对什么。要旗帜鲜明，态度坚定，而且要始终如一，贯穿全文，不能左右摇摆，举棋不定。就结构逻辑而言，一部书稿的结构应该是完整的、严谨的、科学的，是应该没有纰漏的、是无懈可击的、是经得起时间检验的。就表述逻辑而言，作者在一部书稿中全文的表述方法应该是一致的，也就是说全文应该是作者一贯的著书立说的表述方法，不能根据书稿资料来源的不同，而搞得表述方法千差万别，时而像张三写的，时而像李四写的。表述逻辑还有一层意思是，通篇层次的安排也应该是一致的。比如，一部书稿第一部分开头写了一段过度性的话语，那么每一部分都要写，不能有的写，而有的又不写，弄得前后表述不一致。 三是看书稿的基本框架全不全？所谓看书稿的基本框架全不全，主要是指不论什么样的书稿都应该有一个基本的框架，在看书稿时，首先要判断书稿是否建立了一个基本框架？没有的要帮助作者建立一个基本框架；其次是要理清作者书稿的基本框架，即要弄清作者的写作思路；再次是要判断这个框架是不是科学的，找到这个框架存在的问题。所谓基本框架，我认为就虚构类的小说而言，就是指基本故事情节的安排和人物形象的塑造；就大众社科类和各类教材而言，就是指基本理论体系的构建和论述；就是一个文集，也应该有一个编纂的基本思路，这也就是本文所说的基本框架。看书稿的基本框架全不全，是检验一个编辑水平高不高的关键之所在。尤其是像我们湖南人民出版社这样一家地方性党社、综合社，经常要编辑出版一些领导干部的文集，这些文集大都没有一个编辑思想，这就需要我们责任编辑根据文集的内容，确定一个基本的编写思路，也就是书稿编辑的基本框架。如果这个基本框架是合理的科学的，就会得到作者的认可和赞许，赢得作者的信赖与支持。 四是看书稿的图文对应准不准？所谓看书稿的图文对应准不准，主要是指图与文的内容对应准不准，图与文的位置对应准不准。随着出版业的发展和人们阅读习惯的改变，图文并茂的图书越来越多。在审读图文并茂书稿时，看图文对应准不准是看书稿的重要内容。一般问题主要表现在两个方面：一是内容不对应。即文字内容与图片内容不一致。文字内容言此，而图片内容言彼，文字与图片内容风马牛不相及。二是位置不对应。即文字与图片的位置不对应，二者相距甚远，甚至跨页，不利于读者阅读。对这些问题，在审读书稿时都是应一一加以解决的。 五是看书稿的编辑规范对不对。所谓看书稿的编辑规范对不对，主要是指书稿必须符合新闻出版总署图书出版管理司编写、浙江教育出版社出版发行的《图书出版管理手册》的一系列规定。《图书出版管理手册》共有三大块内容：一是出版管理；二是版权保护；三是国家标准。而其中最重要的是第一块出版管理中各类图书出版的规定以及第三块国家标准的全部内容。除此之外，还应包括排版版式、字体字号、字词句篇的规范等。我认为只有做到了以上五点，才算是把书稿审读了一遍，才算是我们通常所说的看了一遍书稿。但在我们平时的实际工作中，所谓看书稿一般是指以上五个方面的第五点，看书稿的编辑规范对不对。而且还只是第五点的部分内容，主要是看字词句的规范。说穿了主要是看别字（因电脑录入，已不存在错字）和病句。这就偏离了看书稿的真正含义。 造成这种现象的原因主要有：一是出版管理行政部门的法律法规以及出版社的规章制度，都没有明文规定一个编辑该怎样审读书稿？虽有三审制的要求，但怎样进行三审，却没有一个细化的标准。二是目前所有编辑类的教科书，没有一种是谈到了怎样审读书稿的，致使学出版专业的本科生、硕士研究生不知怎样看书稿？三是出版社和出版管理行政部门的图书质量抽查有些走样，本文所讲的五个方面，抽查时往往只查别字。只要别字不超过万分之一，图书质量就合格了。至于比查别字更重要的政治导向、思维逻辑、基本框架、图文对应以及其他编辑规范等，都不在抽查之列。这就导致书稿审读的质量没有制度保障。 一句出版社编辑的口头禅“看书稿”，讲起来很简单，听起来更简单，但要真正做好却是一件十分不易的事情。本文试图就这一老生常谈的问题做一些探讨与研究，以求教于编辑同行及高等院校从事出版专业教学的老师们。

9. 公司图书馆相关规章制度

！【图书角管理规章制度】
一、员工借阅图书应先翻阅《图书目录》后，向图书管理员提出所要借阅的书名及编号，不准随意在图书角乱翻。

二、借出的图书，管理员应认真登记好图书书名、编号、单价、借阅时间及图书完好程度。

三、员工每次借书只准借阅一本。

四、借出的图书两周内必须归还图书角，归还时图书时管理员应检查破损情况，及时处理赔款事宜。若还未看完，应办好续借手续。

五、两周内未归还的图书，由管理员及时把借书人的姓名及书名、单价抄送相关责任人的领导，该领导应指令其及时归还或赔偿。

六、放假前一周，由图书管理员清查一次借出的图书，把未还图书人的姓名及书名、单价抄送责任领导处理。

七、女员工休产假和员工辞职前必须归还清楚所借阅的图书。

八、 图书角不向其他公司和个人以及团体组织开放。

九、图书赔偿制度

读者必须爱护图书，所借图书不得污损、撕剪、圈点、批注和遗失等。如有上述情况，应以相同版本的新书赔偿，不得以其他图书抵充。如确实无法购到新书，不论新旧图书以原价二倍赔偿。

具体规定：

1、成套图书遗失其中一册（如上、下册书遗失其中一册，多卷书遗失其中一卷）应按全套书原价赔偿，余下各卷不给赔偿人。
2、读者所借图书如有遗失，应在半个月内来馆办理赔偿，如经过催促，在三个月内未办理赔偿手续者，后果自负。

3、如发现有盗窃图书者除追回原书外，令其检讨，进行批评教育，情节严重者，送交该责任人领导处处理。

10. 哪里有出版社章程规范文本

中国大学出版社协会章程 2004-12-28 16:24:17 来源：中国高校教材图书网（内容由中国大学出版社协会提供） 总则 第一条 本会名称为：中国大学出版社协会（China University Presses Association，缩写为：CUPA)。 第二条 本会是中国大学出版界的全国性、专业性、行业性、群众性的社会团体。 第三条 本会宗旨是在中国共产党领导下，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，遵守宪法、法律、法规和国家政策，贯彻党的教育方针和出版方针，遵守社会道德风尚，开展大学出版方面的学术研究，探索建设有中国特色社会主义大学出版体系的规律，推进海峡两岸和海内外文化交流，依法维护本行业及会员单位的权益，为繁荣我国教育文化出版事业作出贡献。 第四条 本会接受教育部、民政部的业务指导和监督管理。 第五条 本会住址：北京市 第二章 业务范围 第六条 本会的业务范围： (一)组织和推动会员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，贯彻党的方针、政策，坚持正确的政治方向，发扬理论联系实际的学风，不断提高政治理论水平； (二)积极组织学术研讨活动，开展对大学出版社管理体制、改革发展、队伍建设、编辑出版发行、经营管理等问题的研究，总结推广先进经验。 (三)组织大学出版社各类人员的培训，不断提高队伍素质； (四)组织出版社之间的业务协作，促进出版社之间的横向联合； (五)开展出版物的评优活动，表彰先进集体和个人； (六)开展职业道德教育，加强行业自律，规范行业行为； (七)依法维护会员单位合法权益，向领导机关反映会员要求； (八)按国家有关规定开展与行业有关的咨询服务和经营活动； (九)关心大学出版社的离退休人员，支持和帮助他们开展力所能及的有益活动； (十)开展国际交流与考察，召开各种研讨会； (十一)主办协会刊物； (十二)管理本会各工作机构。 第三章 会员 第七条 本会实行团体会员制。 第八条 申请参加本会的会员必须具备下列条件；凡高等学校的图书出版社、电子音像出版社及教育部直属的出版单位，拥护本会章程，均可申请并批准为团体会员。团体会员法定代表人变动时，由继任者接任理事，报本会常务理事会予以确认。 第九条 会员入会程序： (一)提交入会申请书； (二)经本会批准后发给会员证。 第十条 会员享有下列权利： (一)有选举权、被选举权、表决权； (二)参加本会的活动； (三)获得本会服务的优先权； (四)对本会工作的批评建议权，监督权； (五)入会自愿，退会自由。 第十一条 会员履行下列义务： (一)执行本会的决议； (二)维护本会的合法权益； (三)完成本会交办的工作； (四)按时交纳会费； (五)向本会反映情况。 第十二条 会员退会应书面通知本会并交还会员证。会员如果一年不交会费，或不参加本会活动，视为自动退会。 第十三条 会员如有严重违反本章程行为，经会员大会或常务理事会表决通过，予以除名。 第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十四条 本会的最高权力机构是会员大会。会员大会的职权是： (一)制定和修改章程； (二)选举和罢免常务理事； (三)审议常务理事会的工作报告和财务报告，并作出决议； (四)审议并决定本会的终止； (五)审议并决定其他重大事宜。 第十五条 会员大会须有2/3以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员的2/3以上表决通过后，方能生效。 第十六条 会员大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查，并经社团管理机关批准同意。但提前或延期换届最长不超过1年。 第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构。成员主要由大学出版单位法定代表人或负责人组成，也可以根据高校出版事业改革和发展的需要聘请少数特邀理事。常务理事会 (人数为会员人数的1/3)是会员大会的执行机构，在理事会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。 第十八条 理事会的职权是： (一) 执行会员大会的决议； (二) 选举和罢免理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长； (三) 筹备召开会员大会； (四) 向会员大会报告工作和财务状况； (五) 决定会员吸收和除名； (六) 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构； (七) 决定副秘书长、各工作机构负责人的聘任； (八) 决定增减本会各工作机构，聘任工作机构的负责人； (九) 制定内部管理制度，管理内部财务； (十) 决定其他重大事项。 第十九条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊时，也可采用通讯或网络的形式召开。 第二十条 理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。 本会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1／3)。常务理事会须有2／3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2／3以上表决通过方能生效。 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。 第二十一条 本会设理事长1人，根据工作需要可设常务副理事长1人，副理事长若干人；设秘书长1人，常务副秘书长1人和副秘书长若干人。 本会理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长、常务副秘书长必须具备下列条件： (一) 坚持党的路线、方针、政策，政治素质好； (二) 在本会业务领域有较大影响和热心为本会会员单位服务； (三) 理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70 周岁，秘书长或常务副秘书长为专职； (四) 身体健康能坚持正常工作； (五) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚； (六) 具有完全民事行为能力。 第二十二条 本会理事长、常务副理事长、副理事长和秘书长因工作或个人原因可向常务理事会提出辞职要求。常务理事会应认真研究并做出决定是否接受辞职。 第二十三条 本会理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长任期5年。任期最长不得超过两届，因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。 第二十四条 本会法定代表人应由理事长担任，如因特殊情况需由常务副理事长担任，应报业务主管单位审查，并经社团登记管理机关批准方可担任。本会法定代表人不得兼任其他社团法人代表。 第二十五条 本会理事长、常务副理事长和副理事长行使下列职权： (一)理事长召集主持常务理事会和会员大会，检查会员大会或常务理事会决议的执行情况，代表本会签署有关文件。 (二)常务副理事长受理事长委托，协助主持常务理事会和大学版协日常工作。 (三)副理事长协助理事长分管大学版协有关工作。 第二十六条 本会秘书长行使下列职权： (一) 主持或委托常务副秘书长主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划； (二) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作； (三) 提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主 要负责人，交常务理事会决定； (四) 决定办事机构、代表机构、实体机构专职人员聘任； (五) 处理其他日常事务。 第二十七条 理事长、常务副理事长、副理事长因工作变动或其他原因不能履行职责时，由所在地区常务理事推荐人选，报常务理事会批准增补。常务理事调离原单位或工作变动，由所在地区的会员推荐人选，报常务理事会确认。 第五章 资产管理，使用原则 第二十八条 本会经费来源： (一) 会费； (二) 捐赠； (三) 政府赞助； (四) 在核准的业务范围内开展活动和服务的收益； (五) 利息； (六) 其他合法收入。 第二十九条 本会按照国家有关规定收取会员会费。 第三十条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。 第三十一条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。 第三十二条 本会配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督，会计人员调动工作和离职时必须与接管人员办清交接手续。 第三十三条 本会资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财务部门的监督。资产来源为国家拨款或者社会捐赠、赞助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。 第三十四条 本会换届更换法定代表人之前必须接受业务主管单位和社团登记管理机关组织的财务审计。 第三十五条 本会资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 第三十六条 本会专职工作人员工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。 第六章 章程的修改程序 第三十七条 对本会章程的修改，必须经常务理事会通过，报会员大会审议。 第三十八条 本会修改的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关批准后生效。 第七章 终止程序与终止后的财产处理 第三十九条 本会完成宗旨或自行解散，或由于分立、合并等原因需要注销的，由常务理事会提出终止动议。 第四十条 本会终止动议须经会员大会表决通过，报业务主管部门审查同意。 第四十一条 本会终止前须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。 第四十二条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即可终止。 第四十三条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位与社团登记管理机关监督下，按照国家有关规定，用于发展与社团宗旨有关事业。 第八章 附则 第四十四条 本章程经2003年9月23日会员大会表决通过。 第四十五条 本章程的解释权，属本会常务理事会。 第四十六条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。