学术服务条例

❶ 教育政策法规

教育法规试题（含答案）
1．依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善 内部各项管理制度和纪律 ，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。
2. 《教育法》规定，国家建立以 财政拨款 为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。
3．《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障 适龄儿童、少年 接受义务教育的权利。
4．公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以 自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请。
5．根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置 未成年人禁止进入 的标志。
6．《刑法》是规范有关 犯罪 和 刑罚 的法律规范的总称。
7．《学校卫生工作条例》规定，学生每天学习时间（包括自习），中学不超过 8 小时，小学不超过 6 小时。
8．实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是 县级以上 人民政府的教育行政部门。
9．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废， 3 年内不得再次参加教师资格考试。
10．学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当 每月 检查一次。
11．参加继续教育是中小学教师的 权利和义务
12．预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行 预防和矫治
13．学校应当尊重未成年学生的 受教育权 ，不得随意开除学生。
14．《民法》是调整平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的 财产关系 和 人身关系 的法律规范的总称。
15．行政复议、行政诉讼期间，行政处罚 不停止 执行。
16.《学校体育工作条例》第十四条规定，学校每学年至少举行一次以 田径 项目为主的全校性运动会。
17．对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主 ， 惩罚为辅 的原则。
18．《中华人民共和国行政许可法》于 2004 年 7 月 1 日正式施行。
19．根据我国《民法通则》的规定，限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人
20．权利是以 法律形式规定 并加以保障的人们所应当或可以享有的一种利益。
二、选择题（分单项选择和多向选择，共30分 ）
（一）单项选择（共10小题，每小题1分，计10分）
1．有关法律规定:"对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让。"这体现了行政职权的什么特征？（ C ）
A、优益性
B、单方性
C、强制性
D、执行性
2．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是( B )
A、14周岁以下
B、14周岁以上不满16周岁
C、16周岁以上不满17周岁
D、18周岁以下
3．对民办学校重大问题拥有决策权的是（ D ）
A、校长
B、教职工代表大会
C、学校工会
D、学校董事会
4．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构应当是（ A ）
A、当地县教育局
B、当地县人民政府
C、地市教育局
D、省教育厅
5．有的学校在学生手册中规定："禁止男女生之间互访宿舍。"此规定从法学的角度看，也可以解释为："男女生不得无故进入异性宿舍。"这一解释属于（ A ）
A、目的解释
B、文法解释
C、历史解释
6．"学校应当于每年的教师节组织教师宣誓活动。"这是（ D ）的规定。
A、《教育法》
B、《山东省实施〈教师法〉办法》
C、《教师法》
D、《青岛市实施〈教师法〉若干规定》
7．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的是（ C ）
A、某教育局局长
B、某市市长
C、某市公安局
D、某乡镇党委书记
8．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（ B ）
A、民事责任
B、刑事责任
C、一般责任
D、行政责任
9．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布( B )
A、教育法律
B、教育行政法规
C、教育政府规章
D、教育单行条例
10．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某的伤害由谁承担责任？（ B ）
A、司机负责
B、某寄宿学校负责
C、司机和某寄宿学校共同负责
D、司机和王某共同负责
（二）多项选择（共10小题，每小题2分，计20分）
1．法律责任的类型有（ ABCD ）
A、民事法律责任
B、行政法律责任
C、刑事法律责任
D、违宪责任
2．张某作为一名受教育者，依法享有的权利有（ ABCD ）
A、参加教育教学计划安排的各种活动
B、使用教育教学设施、设备、图书资料
C、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金
D、完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书
3．教师可以采用的行政救济途径主要有（ AD ）
A、行政复议
B、民事诉讼
C、仲裁
D、教师申诉
4．教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责是（ ABC ）
A、听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和建议
B、听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支持校长正确行使职权
C、决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其他负责人的工作
D、罢免校长
5．学校可以解聘教师的情形有（ BCD ）
A、不能团结同事，其他教师不愿与之共事的
B、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的
C、体罚学生，经教育不改的
D、品行不良、侮辱学生，影响恶劣的
6．下列属于体罚学生的情形是（ BC ）
A、让1-2年级的小学生一个生字抄写10遍
B、王某上课讲话，老师令其抄课文5遍
C、李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校运动场跑10圈
D、体育课教师在课堂上为纠正某学生的不规范动作，令其反复练习4次
7．我国公民的基本权利和义务的特点有（ ABCD ）
A、权力和自由的广泛性
B、权利和自由的现实性
C、权利和义务的平等性
D、权利和义务的一致性
8．对未成年人的监护人的设定包括（ AB ）
A、法定监护
B、指定监护
C、委托监护
D、代理监护
9．我国现行的学校教育制度是（ ABCD ）
A、学前教育
B、初等教育
C、中等教育
D、高等教育
10．学校对高中生可以进行以下何种处分？（ ABD ）
A、警告
B、记过
C、送劳动教养
D、开除学籍
三、简答题（共6小题,1-4小题各3分,5-6小题各4分,计20分）
1．法的要素有哪些？
答：（1）法律规则;（2）法律原则；（3）法律概念。
2．根据《民法通则》的规定，我国所保护的知识产权有哪几种？
答：著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。
3．什么是行政复议？
答：行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的机关或者法律法规规定的机关提出申请，受理申请的行政机关依法定程序对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的行动。
4．教师与学生之间有哪些法律关系？
答：⑴教育和被教育的关系；⑵管理和被管理的关系；⑶保护和被保护的关系；⑷互相尊重的平等关系。
5．简要回答学校的法定义务。
答：（1）遵守法律、法规。
（2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。
（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。
（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况提供便利。
（5）按照国家有关规定收取费用并公开收费项目。
(6)依法接受监督。
6．简要回答教师的法定权利。
答：⑴ 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
⑵从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
⑶ 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
⑷按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
⑸对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
⑹参加进修或者其他方式的培训。
四、案例分析（共2小题，每小题10分，计20分）
1．李某有一女李霞14岁, 系农村某镇初中二年级学生。李某认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱，遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工。开学一周后，学校老师、领导、村干部多次上门家访，李某拒不说明其去向，有时还恶语相报："孩子读不读书是咱们自家的事，你们不要狗咬耗子--多管闲事。"
请问：⑴该案例中有没有违法行为？⑵违反了什么法律规定？⑶违法主体是谁？⑷应该承担什么法律责任？
答案要点：（1）有违法行为。
（2）违反了《义务教育法》第11条和《未成年人保护法》第9条、第28条等规定。
（3）李某及个体户。
（4）《义务教育法》第15条规定，除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。《未成年人保护法》第49条规定，企业事业组织、个体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销执照。
2．某校初中班主任吴老师在批改作业时，发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件，吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信，吴老师看了十分生气，后在班会上宣读了此信，同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张字条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说："我作为教师，对学生进行教育和管理是我的职责，我批评高某是为了教育和爱护他。他是从家中出走的，与我的工作没有关系。"
请问：⑴吴老师的哪些做法不正确？试述你的判断所依据的法规及条款。⑵吴老师的解释是否正确？为什么？
答案要点：⑴吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确。因为上述行为违反了《未成年人保护法》第30条和第31条的规定。
⑵吴老师的解释不正确，因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责，但教师对学生的教育和管理必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要"关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。"尊重学生、平等对待学生是教师的最基本的职业道德，不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益。本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任

❷ 发挥技术优势 创新服务内容

邱晓万

挥技术优势发新服务内容创邱万晓2010年至2012年,中国珠宝行业走过了不平凡的三年。三年来,国土资源部珠宝玉石首饰管理中心(以下简称“管理中心”)在国土资源部的领导下,在国家质检总局、国家工商总局的指导下,发挥在行业内科技领先的优势,注重珠宝科研创新,加强珠宝行业管理,积极提高检验技术,扩大珠宝培训和对外交流,为政府、行业、企业和社会提供优质的技术服务,推动了中国珠宝行业健康有序的发展。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

3.2 加大宣传力度,积极开展对外交流

(1)每年4月、7月、9月和11月,管理中心与中宝协共同主办上海、沈阳、深圳、北京国际珠宝展。管理中心作为展览会唯一指定的检测咨询机构,承担展会期间的免费检测咨询工作。

(2)管理中心下属的《中国宝石》杂志针对消费者的需求,由原来的季刊变更为双月刊,并对内容和形式进行了改进,增加了发行量,取得了良好的社会效益。同时,利用《芭莎珠宝》和“中国珠宝玉石首饰行业网”的平台,加大对珠宝行业的宣传力度和消费者科普教育。

(3)管理中心加强与媒体的合作。合作对象包括央视科教频道、央视财经频道、凤凰卫视、北京卫视、上海东方卫视等电视传媒,新浪网、搜狐网、新华网等网络传媒,《高尔夫时代》、《旅游地理》等杂志,制作的节目或文章以科研、标准、教育和鉴赏为内容,引导正确的珠宝文化消费观。

(4)2010年7月,管理中心派首席研究员陆太进博士出席DTC在英国举办的钻石会议,收集了国际最新钻石研究成果。

(5)2010年9月,管理中心派人参观了泰国珠宝展,并与泰国GIT研究所、泰宝协、泰国有关彩宝企业及在泰国的鉴定机构就彩宝分级标准及碧玺处理和市场等进行了调研。

(6)2010年10月,管理中心派研究部主任陈华参加了在广西南宁举办的2010东盟博览会-国际彩色宝石名人论坛,并应邀作了题为“中国彩色宝石市场及标准化现状”的演讲。

(7)2010年10月,管理中心派人参加了武汉学术交流会,提交了学术论文,其中陆太进作了题为“钻石鉴定和研究的新进展”的演讲。10月底派人参加了在北大召开的岩石学研讨会并提交了学术论文。

(8)2011年5月11日至19日,管理中心派技术人员赴哥伦比亚进行祖母绿矿山开采、切磨、检测、销售等方面的考察和调研,着重解决祖母绿的优化处理问题。

(9)2011年10月,管理中心派专家参加了在北大召开的岩石学研讨会并提交了学术论文。

(10)2011年11月,管理中心派专家参加了印度彩色宝石论坛,并作了题为“中国珠宝行业及品牌建设”的报告。

(11)2011年11月22日,管理中心举办2011中国珠宝首饰学术交流会,来自英国、美国、澳大利亚、比利时、韩国等国家和港台地区以及全国各省市的珠宝质检机构、珠宝院校、珠宝企业、珠宝评估机构和其他相关单位的专家学者和业界人士,约330人参加了会议。编辑出版了《珠宝与科技——2011中国珠宝首饰学术交流会论文集》,代表了近年来国内外珠宝学术领域的新技术和新成果。

(12)2012年9月24日,管理中心副主任、国检中心主任毕立君、柯捷接待了英国DTC公司总裁Varda Shine一行。双方对如何检验CVD合成钻石进行了技术探讨,交流了钻石检测的科研成果,并对如何应对市场上的CVD合成钻石达成了一致,未来双方将会加强合作。

展望2013年,管理中心将继续发挥自身的技术优势,始终为政府、为行业、为企业和社会提供优质的技术服务,进一步加强珠宝科研、制修订标准、培训以及宣传和交流,为中国珠宝产业更加辉煌的明天贡献应有的力量。

学术交流会现场

❸ 学术性支持服务主要是指由教学人员提供的（）

教学管理方面１）为使面向学生的管理更具科学性，根据实际情况，不断修订完善《学生手册》，共规定了17项内容，如网络教学平台简介、学籍管理、教学计划进度表、本毕业论文（设计）工作条例等等。
２）制定完善的管理规定和方法，先后出台了《西安电子科技大学网络教育学院形成性考核试点方案》、《西安电子科技大学网络教育学院受聘教室管理办法（试行）》、《考前辅导课件制造要求》、《西安电子科技大学网络教育学院课程辅导教师聘任与管理办法》、《西安电子科技大学网络教育学院网络课程开发制作合同书》以及关于招聘教师的具体要求等，规范了网络教学管理工作。 学生管理与咨询学院教务、教师与班主任联动辅导和管理，教务上的集中统一管理，教师课堂辅导，班主任工作日八小时值班制，工作电话统一发布在网上，保证为学生提供最全面的咨询和服务。
１）学习过程提醒
课程学习平台通过数据挖掘技术，提供课件点播次数统计，学期初学生还可以自定义课程学习计划，保证学习过程的连续性。
２）网上小组协作
课程学习平台提供通过小组的形式进行学习的功能。小组中的学生可以将其在学习过程中探索、发现的信息和学习材料与小组或其他小组中的其它成员共享。当某个学生在学习过程中遇到困难而自己不能解决时,可以请求同学帮助，被请求的同学收到求助信息后,则给出解决问题的方法和步骤。学生之间采用对话、商讨、争论等形式对问题进行充分论证，以期获得达到学习目标的最佳途径。最终达到彼此理解和形成共识, 在这种小组协作学习环境中,学生之间通过共同协作，把每个人对特定主题的个别观点条理化、系统化,并结合在一起建构出最终的"学习产品",如对某个问题的解决方案等。
３）QQ群
课程主讲教师自建了课程QQ学习群，在QQ群里教师可以发布一些教学信息，学生也可以在群里进行课程相关内容的自由讨论。 技术支持开发基于互联网、开放式课件点播、集中式课堂直播、实时辅导与异步答疑相结合的现代远程教学平台，以学生为中心，以提高学习效率为目标，设置了诸如课程学习、作业资源、在线测试、兴趣小组、学习任务、选课成绩、毕业设计等近20个服务项目，充分考虑了网络学习的特点，与整个学习过程相适应，为学生提供了很好的网络服务。同时，系统服务器实行24小时值班，学生碰到网络技术问题24小时内都可以与负责老师联系解决。

❹ 普通高等学校人文社会科学重点研究基地管理办法的总则

（一）为加强普通高等学校人文社会科学重点研究基地的科学管理，根据《普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》，特制定本办法。
（二）普通高等学校人文社会科学重点研究基地（以下简称重点研究基地）的建设标准：
1、科学研究：通过组织重大科研项目、产出重大研究成果，促进基础研究和应用研究协调发展，建立知识创新机制，使科学研究的整体水平居国内领先地位，并在国际相同研究领域享有较高学术声誉，成为名副其实的国家级重点研究基地。
2、人才培养：通过科学研究，培养高素质的一流学术带头人和中青年学术骨干；通过课程开发和吸收研究生参加课题组，促进最新研究成果向教学层面转化，更新教学内容，提高教学水平，培养硕士、博士等高级专门人才；为社会各界提供以知识更新为主要内容的短期培训；使其成为全国相同研究领域的专门人才库和人才培养培训基地。
3、学术交流和资料信息建设：通过参与制定全国性研究发展规划、举办全国或国际学术会议、接收国内外访问学者、建立图书资料和信息网络等措施，协调本研究领域的全国性学术活动，发挥对外学术交流窗口作用，成为本学科的全国学术交流和资料信息基地。
4、咨询服务：通过主动承揽应用部门的委托研究课题、吸收实际部门工作人员参加课题组开展合作研究、派遣专兼职研究人员担任实际工作部门顾问等措施，面向各级政府及社会各界开展咨询服务，提高解决重大实践问题的综合研究能力和参与重大决策的能力，成为全国知名的思想库和咨询服务基地。
5、深化科研体制改革：要把制度创新作为重点研究基地建设的关键，通过建立课题组研究人员聘任制和内部分配制度的改革，形成机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新、“产学研”一体化的运行机制，不断探索创新，在高校科研体制改革方面发挥示范和辐射作用。
各重点研究基地应全面落实上述五项任务，充分发挥“思想库”、“信息库”和“人才库”的作用。各依托学校应以重点研究基地建设为龙头和契机，推动高校人文社会科学研究体制改革和科研工作的全面发展。

❺ 学术委员会专家费标准

学术委员会专家费标准，每个学校的标准都不一样。

学术委员会是指我国的高等院校、专门科学研究机关及企、事业部门所属的科研机构中设立的学术评议与审核机构。学术委员会一般分为校、系两级。

学术委员会主要职能是审议本单位科学研究远景规划和计划草案，对较大型学术活动提出建议并推动与促进校内以及各级学术部门，向国内外实施的学术交流及科技合作和审议重大研究课题的开题报告。

主要职责

审议本单位科学研究远景规划和计划草案，对较大型学术活动提出建议并推动与促进校内（系、所）以及各级学术部门向国内外实施的学术交流及科技合作和审议重大研究课题的开题报告。

并且，还担任评价本部门重要的论著及研究成果，对其中应与奖励者提出推荐意见；评议科技人员的学术水平和成就．对其确定或提高学衔（或职称）级别提出建议。

拟定招收和培养研究生（及大学生）的计划，组织专门小组主持其课题考试与论文答辩，并对其是否毕业和授予学位提出建议。

❻ 南京财经大学科研处的管理办法

南京财经大学科研机构管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范和加强学校科研机构的管理工作，更好地发挥研究机构在资源整合、学科支撑以及学术交流等方面的平台功能，增强该校学术竞争力，扩大对外影响力，参与国内外科学研究的合作，根据有关规定和该校实际情况，特制订本办法。
第二条 本办法适用于重点实验室、重点研究基地、校级重点研究机构等学校各级各类从事科学研究的机构。
第二章 科研机构的类型
第三条 学校研究机构分为校级独立、校院合署、学院所属三种类型。经批准同意设立的以上三种研究机构均应服从学校的统一管理。
第四条 校级独立研究机构是指经学校批准设立的有一定行政级别、有固定办公场所、固定管理岗位及人员编制、有单独运行经费预算的研究机构。
第五条 校院合署研究机构是指不设行政级别的实体性或非实体性研究机构。包括以下几种具体形式：A.由政府承担规划和组织学术研究的权威部门通过竞争性评审设立并依托该校建立的重点研究机构或基地（有实体建制要求的除外）；B.由部省市级政府部门批准设立并授权委托该校建立的研究机构；C.学校以协议形式与校外独立法人单位联合建立的研究机构；D.与国外学术及有关机构共同建立的合署研究机构；E.为筹备省级以上重点研究机构而建立的校级重点实验室等研究机构。以上研究机构的行政和业务管理主要依托所在院（系、部、中心）。
第六条 学院所属研究机构是指经学校批准设立的无固定编制、经费和办公场所等条件的研究机构，其行政和业务管理依托所在院系。
第三章 科研机构的设置
第七条 研究机构的设置应符合以下原则：
（一）有利于学校和院系学术科研工作的开展，充分调动学校教师和科研人员的积极性。
（二）有利于强化和有效支撑现有学科的建设，并利于拓展学科发展的空间。
（三）有利于凝聚和充分发挥校内外人力资源优势，为引进和稳定人才提供发展平台。
第八条 研究机构设置的要求：
（一）符合学校总体办学方向和学科发展要求。（二）有明确的研究方向、发展规划和阶段性发展目标。
（三）有较高水平的学术带头人和相对集中的研究力量。
（四）有较充分的经费和任务来源保障，以及必要的研究基础和条件。
（五）有规范的运行管理制度和相应的激励政策。
（六）根据学科建设的需要，合理布局，分类设置。
（七）不支持以同批人员或者在同一学科方向上建立多个科研机构。
（八）机构内研究人员一般不得少于3人。
第九条 研究机构的设置须经校长办公会议批准。学校鼓励院系积极筹划组织建立高水平的、或有效开展社会服务和实施应用开发的研究机构。
第十条 除符合上述研究机构设置原则及要求外，各类研究机构的建立还应具备如下相应条件：
（一）校级独立研究机构设置条件
1.学校根据学科发展、人才引进以及科研和社会服务等方面的需要而设立的研究机构；
2.政府主管部门在审批设立重点研究机构时有明确的实体建制要求。
此类研究机构的名称可直接冠以“南京财经大学（Nanjing University of Finance & Economics）”字样，或可根据主管审批部门的有关规定执行。
（二）校院合署研究机构设置条件
1. 由政府承担规划和组织学术研究的权威部门通过竞争性评审设立并依托该校建立的重点研究机构或基地
（1）符合政府职能部门规定的申请条件和要求。
（2）能发挥该校学科优势特点，并对学校其他学科发展有明显辐射效应。
此类科研机构的对外申请须经学校同意后申报。在得到政府主管部门的批件后，经校长办公会审议批准后设立，同时作为校内重点扶持的研究机构。其名称依照主管部门的认定执行。
2. 由部省市级政府部门批准设立并授权委托该校建立的研究机构
（1）批准部门有明确委托或支持的正式文件。
（2）批准授权部门有切实有效的投入，如研究经费、委托项目或倾斜性政策等。
此类研究机构的名称按政府部门的批件确定。
3. 学校以协议形式与校外独立法人单位联合建立的研究机构
合作方每年投入科研经费不低于20万元，且满足以下条件之一：
（1）前期合作效果显著，对该校学科发展和社会服务有明显促进作用。
（2）合作方是国内外行业有影响的单位，通过合作对提升学校学科水平、科研竞争力和国内外影响力有显著作用。
（3）合作领域是学校重点学科发展方向，同时合作方还可为学校学科建设、人才培养、队伍建设等提供另外的实质性资助和支持。
此类科研机构的名称若需直接冠以“南京财经大学”字样，须经校长办公会议批准。
4. 与国外学术及有关机构共同建立的合署研究机构
（1）有明确的研究目标、合作计划和相应的经费来源。
（2）合作院系须提供材料说明对方在相关研究领域确实具备较高研究水平和较大国际影响力。
此类研究机构的设立须经国际交流处和科研处联合审核，由外事、科研分管校长同意后，报校长办公会议批准，并在名称中可直接冠以“南京财经大学”字样。
5. 为筹备省级以上重点研究机构而建立的校级重点实验室等研究机构
基本符合政府部门规定的各项筹建条件和要求。
筹建期内研究机构的名称中可直接冠以“南京财经大学”字样。
（三）学院所属研究机构设置条件
具备以下条件之一：
1.符合一个学科即硕士点准许申请一个（省级重点学科为三个、省级重点建设学科为二个）的要求；负责人必须是第一、第二、第三学科带头人；研究机构名称突出学科重点和学科特色。
2.负责人为新引进或受聘人才，在所从事的研究领域有较高学术影响力和广泛学术资源，能为推进和整合现有学科团队力量、带动青年教师融入学科团队并形成稳定研究方向有积极促进作用，梯队建设和学科支撑的优势明显。
3.研究机构有明显的指向为地方服务、行业服务的特色，且研究经费来源持续稳定，每年科研到账经费不少于20万元。
此研究机构的名称若需直接冠以“南京财经大学”字样，须由分管校长同意并经校长办公会议批准；未经分管校长同意及校长办公会议批准的，其名称中一律不得直接冠以“南京财经大学”字样。
第十一条 校院合署及学院所属研究机构的申请程序：
在确认符合研究机构设置原则、要求以及相应类别所要求的设置条件的情况下，可由院系向科研处提出申请，经审核达到有关规定的，科研处可向学校提出建议，同意后进入审批程序。
第四章 科研机构的考核
第十二条 学校各类研究机构每三年考核一次，与校内岗位津贴考核周期同步。
（一）校级独立科研机构的考核
完成以下职责任务：
1.有较充分的任务来源和相应的经费保障，完成拟定的科学研究或成果应用、成果转化以及社会服务等任务。
2.管理制度建设配套且运行良好。
3.能积极有效地配合学校学科建设、基地建设、科学研究以及社会服务等整体工作，及时完成学校安排的各项工作任务。
4.三年科研工作量总积分超过现有专职岗位人员（含科研流动岗）规定总积分的1.2倍。
5.考核未达要求的，限期一年整改。逾期仍不能完成任务或达不到设置条件的，学校将给予缩减运行经费、降格或撤销处理。
（二）校院合署科研机构的考核
完成以下职责任务：
1. 完成设立委托部门或合作双方规定的建设要求和任务；或完成筹建期内规定的各项筹建条件和要求。
2.完成设置条件的各项要求和指标。
3.有较充分的任务来源和相应的经费保障。
4.管理制度建设配套且运行良好。
5.能积极有效地配合学校和院系学科建设、基地建设、科学研究以及社会服务等整体工作，及时完成学校和合署院（系、部、中心）安排的相关工作任务。
6.考核未达要求的，限期一年整改。逾期仍不能完成任务或达不到设置条件的，学校将视运行情况给予撤销等处理。
（三）学院所属科研机构的考核
完成以下职责任务：
1.完成申请条件规定的各项要求和任务。
2.有相应的任务来源和经费保障。
3.能够以研究机构的名义正常开展学术研究活动且运行情况良好。
4.能积极有效地配合学校和院系学科建设、基地建设、科学研究以及社会服务等整体工作，及时完成学校和所属院（系、部）安排的相关工作任务。
5.考核未达以上要求的，根据评估结果，经学校研究决定给予撤销处理。
第五章 科研机构的日常管理
第十三条 研究机构实行院长（所长、主任）负责制，院长（所长、主任）负责制定机构的管理办法并负责组织实施。
第十四条 校级独立研究机构和校院合署研究机构的日常业务管理按学校有关规定执行，同时接受科研处指导；学院所属研究机构的日常事务管理、日常业务管理均由所在院（系、部）按学校有关规定负责管理。
第十五条 研究机构科研经费的使用按学校科研经费使用及管理办法执行。
第十六条 研究机构必须服从学校的管理规定，未经学校批准不得擅自刻公章、设立账号。
第十七条 科研机构不具有法人资格，无权直接对外签订负有法律责任的合同，但可独立开展学术交流，争取各级各类项目或进行项目洽谈活动。
第十八条 校级独立研究机构和校院合署研究机构每年年终均应向科研处提交年度总结报告；学院所属研究机构在每年年终由所在院系负责检查并统一将年度总结报送科研处。科研处负责对研究机构完成职责任务的总体情况进行备案。
第十九条 对违反国家法律、法规和学校规定造成损失和恶劣影响，或由于自身管理不善致使机构缺乏活力和竞争力而无法正常维持的，学校有权随时进行撤销，对由此造成的后果和责任，由机构负责人承担。
第二十条 本办法由科研处负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
南京财经大学科研奖励办法
第一条 为充分调动该校广大教师和科研人员的科研积极性，多出人才，多出高水平、高效益的科研精品，进一步提高该校科研整体水平，在省内外争创该校名牌，更好地为江苏经济建设服务，提高该校在学术界的声誉，特制定本办法。
第二条 科研奖励种类为：配套奖、重要刊物论文奖、学术专著出版资助、校级优秀科研成果奖。
第三条 配套奖：凡该校在编人员获国家级以及教育部优秀科研成果奖的第一获奖者，给予其成果奖金两倍的配套奖金；获省科技进步奖、省哲社、南京市自然科学及哲社奖、省教育厅优秀科研成果奖的第一获奖者，给予其成果奖金等额的配套金额。该校在编人员与外单位合作项目获得上述两个级别的科研成果奖，按该校在编人员参加此项获奖项目排列最前的名次计奖。获得国家级以及教育部优秀成果科研成果奖的排名第二、三、四、五者，分别给予成果奖金总额的40%、30%、20%、10%配套奖金；获省科技进步奖、省哲社奖、南京市自然科学及哲社奖、省教育厅优秀科研成果奖排名第二、三者，分别给予其成果奖金总额的40%、30%学校奖金。配套奖金中直接用于个人分配的最高不超过5万元；其余为配套专项科研经费，按科研管理办法管理。
第四条 重要刊物论文奖：凡在学校所列给予重奖的刊物上发表，给予相应的奖励（见附件）。
第五条 该校在编教学科研人员撰写学术专著，可由第一作者凭书稿和申请表向科研处申请出版资助。经学校组织专家评审后，视著作的学术价值和出版需要，报学校分管领导批准，在当年或下一年度经费中给予1万元（特殊情况不超过2万元）的资助。获得资助的书稿，必须在专著内衬上注明“本书由南京财经大学学术著作出版基金资助”字样。
第六条 校级优秀科研成果奖：校级优秀科研成果奖，每两年评一次，评奖办法另行制订。
第七条 配套奖、重奖刊物论文奖，可随时申报、审核发奖；校级优秀科研成果奖按“南京财经大学校级优秀科研成果评审办法”执行。
第八条 本办法自下发之日起试行，原有科研奖励办法（南经院科字[2001]第93号）终止。
第九条 本办法由科研处负责解释。
附一：
南京财经大学科研奖励期刊目录（2005版）
一、说明
1．除特别奖励刊物（每篇10万元）外，奖励论文刊物共分为三类，即一类刊物（奖励1万元/篇）、二类刊物（奖励3000元/篇）、三类刊物（奖励1000元/篇）。
2．确立奖励论文刊物的原则：
（1）一类刊物按一级学科确定，每个学科1种；二类刊物原则上按二级学科确定，每个二级学科原则上1种（经济管理类适当增加）；
（2）重视奖励刊物的学术性；考虑该校学科建设的实际，在鼓励学校已有硕士点的基础上，对校重点学科适当支持；鼓励新建学科发展，适当考虑学科专业面。
3．确立奖励论文刊物的依据：教育部委托南京大学和香港科技大学研制的“中文社会科学引文索引”（CSSCI-2004）、“中国科学引文数据库来源期刊核心库、扩展库目录”（CSCD-2003）、北京大学出版社出版的“中文核心期刊要目总览”（2004）、国家自然科学基金管理科学部遴选的重要学术期刊、江苏省社科规划办公室确定的“各学科权威期刊目录”、参照国内若干大学的奖励刊物目录。
4．所有奖励论文均要求：以该校为第一署名单位发表，第一作者，3000字以上。
5．奖励刊物目录自2005年1月1日起执行，以往文件中与此不符的，以本目录为准。
二、奖励论文期刊目录
（一）特别奖励刊物
Science， Nature
（二）一类刊物
人文社会科学类：
SSCI（社会科学引文索引）、A&HCI（艺术与人文科学引文索引）收录论文*、中国社会科学（中英文版）、中国社会科学评论（香港）、经济研究、管理世界、法学研究、社会学研究、历史研究、文学评论、哲学研究、政治学研究
自然科学类：
SCI-CDE（科学引文索引光盘版）收录论文、中国科学、科学通报（全文）、数学学报、化学学报、物理学报、计算机学报、电子学报
（三）二类刊物
人文社会科学类：
WOSP-ISSHP（社会科学及人文科学会议录索引）收录论文、新华文摘（全文）、人民日报（理论版）、光明日报（理论版）、求是、国外社会科学、马克思主义研究、当代世界与社会主义、自然辩证法研究、哲学动态、中国经济史研究、经济学动态、经济学季刊（北大）、世界经济、中国工业经济、中国农村经济、农业经济问题、数量经济与技术经济、财贸经济、统计研究、战略与管理、中国管理科学、系统工程理论与实践、管理科学学报、科研管理、经济管理、会计研究、金融研究、财政研究、国际贸易问题、中国法学、中外法学、中国人口科学、文学遗产、中国语文、外国文学评论、外语教学与研究、文艺研究、世界美术、美术、史学理论研究、中国行政管理、新闻与传播研究、现代传播、中国图书馆学报、情报学报、教育研究、高等教育研究（华中科技）、体育科学、心理学报、经济地理、人文地理
自然科学类：
EI Compendex[1]光盘版收录论文、SCI-E收录论文[2]、WOSP-ISTP（科技会议录索引）收录论文、数学年刊、应用数学学报、物理学进展、高等学校化学学报、理化检验、微生物学报、中国农业科学、食品科学、食品与发酵工业、中国粮油学报、机械工程学报、计算机研究与发展、软件学报、建筑学报
（四）三类刊物
人文社会科学类：
最新CSSCI（中文社会科学引文索引）期刊（除已列为一、二类刊物外）、经济日报（理论版）、人民日报（内参）、光明日报（内参）、求是（内参）、产业经济研究、管理评论、中国广告、装饰、市场营销导刊
自然科学类：
（1）EI Page One收录论文[3]
（2）以下高校学报自然科学版：北京大学、清华大学、北京科技大学、北京师范大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、东北大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中山大学、华南理工大学、湖南大学、重庆大学、四川大学、西南交通大学、西安交通大学、兰州大学
（3）以下高校学报自然科学版的部分学科[4]：西安电子科技大学、中国农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、中国药科大学、江南大学
（4）专业性学术刊物：自然科学史研究、自然科学进展、系统工程、系统工程学报、系统工程理论方法应用、运筹学学报、控制与决策、数学研究与评论、数学进展、计算数学、高校应用数学学报、应用数学、应用概率统计、数理统计与应用概率、应用化学、大学物理、色谱、营养学报、中国油脂、食品工业科技、粮食储藏、粮食与饲料工业、中国食品学报、机械设计与制造工程、轻工机械、计算机科学、计算机应用、计算机工程、计算机工程与应用、计算机辅助设计与图形学学报、小型微型计算机系统
* 收录论文由权威检索机构检索为准，下同。
[1] EI Compendex：即计算机化工程索引，为全记录式。它收录论文的题录、摘要、标引主题词和分类号等，并进行深加工；有无主题词和分类号是判断论文是否被Compendex数据库正式收录的唯一标志〔可在EI Compendex CD-ROM即光盘版中查询收录情况〕。
[2] SCI-E（SCI Expanded－SCI的扩展库，即Web版）中被选择收录的论文。
[3] EI网络版（EI Compendex Web）中被收录的Page One题录数据（不列入文摘，没有主题词和分类号，不进行深加工；有的Page One也带有摘要，但未进行深加工，没有主题词和分类号。所以带有文摘不一定算做正式进入EI Compendex）。
[4] 西安电子科技大学学报仅限计算机学科；中国农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、中国药科大学学报仅限食品科学学科；江南大学学报限食品科学及工业设计、艺术设计学科。
附二：
关于“科研奖励期刊目录”（2005版）实行的补充说明
该校各院、系、部、所：
该校“科研奖励期刊目录”（2005版）已实行一年多，在实行过程中，出现了个别奖励期刊停办、更名和栏目设置差异较大或改版等情况。为了完善学校科研奖励和考核制度，现对该目录的实行做以下补充说明：
1．原一类刊物《中国社会科学评论》（香港），现已在香港停刊，后改在内地采取“以书代刊”形式，不定期出版。因其公开发行的刊号已取消，故在该书中所发文章不再享受原刊物规定的奖励。另外,原二类刊物《战略与管理》现已停刊，故将其从二类刊物中删除。其他有如以上两类情况者也同样不在享受论文奖励。
2．原二类刊物《数量经济与技术经济》现已更名为《数量经济技术经济研究》，更名后的该刊物仍为二类奖励期刊；原三类刊物《机械设计与制造工程》现已更名为《中国制造业信息化》，更名后的该刊物仍为三类奖励期刊。
3．在一类刊物《管理世界》“短论”栏目中所发表的文章，2006年暂按二类刊物奖励，2007年开始按三类刊物奖励。
4．原二类刊物《经济管理》自改为半月刊后，每月出两个版本:《经济管理》新管理（双号刊）和《经济管理》培训版（单号刊），两个版本差异较大。《经济管理》新管理（双号刊）为CSSCI选用版本，而《经济管理》培训版（单号刊）不在CSSCI选用版本范围之内。因此，在《经济管理》培训版（单号刊）所发文章不享受论文奖励。
5．所有在杂志“书评”和“短论”（《管理世界》除外）栏目中发表的文章不享受论文奖励。
6．同一作者一个年度内在同一期刊发表的论文，年奖励篇数不超过2篇。

❼ 学术不端的界定标准

前 言
1范围
2术语和定义
2.1剽窃 plagiarism
2.2伪造 fabrication
2.3篡改 falsification
2.4不当署名 inappropriate authorship
2.5一稿多投 plicate submission/multiple submissions
2.6重复发表 overlapping publications
2.7拆分发表 slicing publications
3剽窃
3.1剽窃观点
3.2剽窃数据
3.3剽窃图像
3.4剽窃研究（实验）方法
3.5剽窃文字表述
3.6整体（大量）剽窃
3.7自我剽窃
3.8剽窃未发表成果
4伪造
5篡改
6不当署名
7一稿多投
8重复发表
9拆分发表
10相关研究伦理问题
11其他 为进一步提升学术期刊的质量，尊重和维护学术出版规范，更好地发挥学术期刊在规范科研行为和净化学术环境方面的作用，推动科学道德和科研诚信建设，中国知网（CNKI）特组织编制《学术期刊论文不端行为的界定标准》（以下简称“本标准”）。本标准概括了学术期刊论文作者可能涉及的不端行为类型，通过罗列各类不端行为的主要表现形式，给出基本的界定原则和标准。
本标准以《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》等法律法规为依据，参照教育部、科技部、新闻出版总署、中国科协等部门的相关规定，借鉴重要国际组织、学术团体有关学术伦理规范，以及中国外学者的相关最新研究成果。本标准在范围涵盖、内容陈述、行为界定等方面，尽可能地与国际学术期刊通用规范保持一致，同时兼顾中国学术期刊论文撰写和发表中的特殊情况。
本标准充分考虑科学技术类期刊和人文社科类期刊的特点，涵盖自然科学、工程技术、人文科学和社会科学。科学技术类期刊和人文社科类期刊可以依照自己学科的特点，根据本标准编制更加细致的认定规则。本标准按照准确、简明、实用的原则编写，力求方便查阅和使用。
学术期刊论文不端行为的界定标准 本标准涵盖学术期刊论文作者所可能涉及的各类不端行为，不包括学术期刊的编辑、出版单位、审稿人等。根据学术期刊论文作者可能涉及到的不端行为的特性，本标准涵盖以下三类不端行为：论文本身存在的不端行为、作者署名中的不端行为、投稿和发表过程中的不端行为。具体包括：剽窃、伪造、篡改、不当署名、一稿多投、重复发表、拆分发表、相关研究伦理问题以及其他问题。
标准是学术期刊论文作者在学术论文撰写和投稿时避免不端行为的指南，也是学术期刊编辑发现和处理不端行为的指导，同时也可为研究机构、资助机构和学术团体判断相应的不端行为提供参考。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1剽窃 plagiarism
直接将他人或已存在的思想、观点、数据、图像、研究方法、文字表述等，不加引注或说明，以自己的名义发表；过度引用他人已发表文献的内容。
2.2伪造 fabrication
编造或虚构数据或事实。
2.3篡改 falsification
故意改变数据和事实，使其失去真实性。
2.4不当署名 inappropriate authorship
署名与对论文的实际贡献不符。
2.5一稿多投 plicate submission/multiple submissions
同一篇论文或只有微小差别（如论文题目、关键词、摘要、作者排序、作者单位不同，或论文正文有少量内容不同）的多篇论文，投给多个期刊，或在约定或法定期限内再转投其他期刊 。
2.6重复发表 overlapping publications
未恰当说明，在论文中大量重复自己已经发表论著中的内容。
2.7拆分发表 slicing publication
将实质上基于同一主题、数据、资料的研究结果，本可以一次发表而拆分成若干可发表的单元，作为多篇论文发表。
3 剽窃
3.1 剽窃观点
3.1.1 直接使用他人已发表文献中的论点、观点、结论等，却不加引号和引注。
3.1.2 不改变其本意地转述他人的论点、观点、结论等，却不加引注。
3.1.3 对他人的论点、观点、结论等删简部分内容后使用，却不加引注。
3.1.4 对他人的论点、观点、结论等拆分或重组后使用，却不加引注。
3.1.5 对他人的论点、观点、结论等增加一些内容后使用，却不加引注。
3.2 剽窃数据
3.2.1 直接使用他人已发表文献中的数据，却不加引注。
3.2.2 对他人已发表文献中的数据进行些微修改后使用，却不加引注。
3.2.3 对他人已发表文献中的数据进行一些添加后使用，却不加引注。
3.2.4 对他人已发表文献中的数据进行部分删简后使用，却不加引注。
3.2.5 改变他人已发表文献中数据原有的排列顺序后使用，却不加引注。
3.2.6 改变他人已发表文献中数据的呈现方式后使用，如将图表转换成文字表述，或者将文字表述转换成图表，却不加引注。
3.3 剽窃图像
3.3.1 使用应经许可才能使用的他人已发表文献中的图像，却未获得许可。
3.3.2 使用可不经许可使用的他人已发表文献中的图像，却不加引注。
3.3.3 对他人已发表文献中的图像进行些微修改后使用，却不加引注。
3.3.4 在他人已发表文献中的图像上添加一些内容后使用，却不加引注。
3.3.5 在他人已发表文献中的图像上删除部分内容后使用，却不加引注。
3.3.6 在他人已发表文献中的图像上增强部分内容后使用，却不加引注。
3.3.7 在他人已发表文献中的图像上弱化部分内容后使用，却不加引注。
3.4 剽窃研究（实验）方法
3.4.1 直接使用他人已发表文献中具有独创性的研究（实验）方法，却不加引注。
3.4.2 对他人已发表文献中的研究方法的一些非核心元素修改后使用，却不加引注。
3.5 剽窃文字表述
3.5.1直接使用他人已发表文献中的文字表述，却不加引注。
3.5.2成段使用他人已发表文献中的文字表述，虽然进行了引注，但对所使用文字不加引号，或者不改变字体，或者不使用特定的排列方式显示。
3.5.3多处使用某一已发表文献中的文字表述，却只在其中一处或几处加以标注。
3.5.4 连续使用来源于多个文献的文字表述，却只标注其中一个或几个文献出处。
3.5.5 不改变其本意地转述他人已发表文献中的文字表述，包括概括、简化他人已发表文献中的文字，或者改变他人已发表文献中的文字表的句式，或者用类似词语对他人已发表文献中的文字表述进行同义替换，却不加引注。
3.5.6 对他人已发表文献中的文字表述增加一些词句后使用，却不加引注。
3.5.7 对他人已发表文献中的文字表述删减一些词句后使用，却不加引注。
3.5.8 直接套用他人已发表文献的论证结构，仅仅改变其中的方法、数据、结论等内容。
3.6 整体（大量）剽窃
3.6.1 直接使用他人已发表文献的全部或大部分内容。
3.6.2 在他人已发表文献的基础上增加部分内容后使用，如补充一些数据，或者补充一些新的分析等。
3.6.3 缩简他人已发表文献的全部或大部分内容后使用。
3.6.4 替换他人已发表文献中的研究对象后使用。
3.6.5 改变他人已发表文献的结构、段落顺序后使用。
3.6.6 将多篇他人已发表文献拼接成一篇论文后发表。
3.6.7 直接使用他人已发表文献的全部或大部分参考文献。
3.6.8 对他人已发表文献中的参考文献进行一些增减后直接使用。
3.7 自我剽窃
3.7.1 在论文中使用自己（或自己作为作者之一）已发表文献中的内容，却不加引注。
3.7.2 合作作者在论文中使用自己（或其中一个作者）已发表文献中的内容，却不加引注。
3.7.3 在论文中使用自己已经通过答辩的学位论文中的内容，却不加引注。
3.7.4 论文的主要内容源于自己已经通过答辩的学位论文，却不加说明。
3.8 剽窃未发表成果
3.8.1 未经许可使用他人未正式发表（包括在学术会议上的报告）的观点、研究方法、数据、图片等。
3.8.2 获得许可使用他人未正式发表（包括在学术会议上的报告）的观点、研究方法、数据、图片等，却不加引注，或者不以志谢等方式予以说明。
4 伪造
4.1 编造不以实际调查或实验取得的数据、图像。
4.2 伪造无法通过重复实验而再次取得的样品等。
4.3 编造不符合实际或无法重复验证的研究方法、结论等。
4.4 编造能为论文提供支撑的资料或参考文献。
4.5 编造论文中相关研究的资助来源。
5 篡改
5.1 改变原始调查或实验数据，使其本意发生改变。
5.2 挑选、删减原始调查或实验数据，使其本意发生改变。
5.3 修改原始文字记录等，使其本意发生改变。
5.4 拼接不同图像从而构造不真实的图像。
5.5 从图像整体中去除一部分或添加一些虚构的部分，使对图像的解释发生改变。
5.6 增强、模糊、移动图像的特定部分，使对图像的解释发生改变。
5.7 改变所使用文献的本意，使其对己有利。
6 不当署名
6.1 将对论文所涉及的研究有实质性贡献的人排除在作者名单外。
6.2 将未对论文所涉及的研究有实质性贡献的人列入作者名单。
6.3 擅自在自己的论文中加署他人的姓名。
6.4 虚假标注作者信息。
6.5 作者排名不能正确反映实际贡献。
7 一稿多投
7.1 将同一篇论文同时投给多个期刊。
7.2 在约定或法定回复期内，将论文再次投给其他期刊。
7.3 在未接到期刊确认撤稿的正式通知前，将稿件投给其他期刊。
7.4 将只有微小差别的多篇论文，同时投给多个期刊。
7.5 在收到首次投稿期刊回复之前或在约定或法定期内，将论文作稍微修改后，投给其他期刊。
7.6 在不做任何说明的情况下，将自己（或自己作为作者之一）已经发表论文，原封不动或做些微修改后，再次投稿。
8 重复发表
8.1 在论文中使用自己（或自己作为作者之一）已发表文献中的内容，却不加以说明或引注，或者只将已发表文献笼统地列在文后参考文献中。
8.2 在不做任何说明的情况下，摘取多篇自己（或自己作为作者之一）已发表文献中的部分内容，拼接成一篇新论文后再次发表。
8.3 被允许的二次发表，不说明首次发表的出处。
8.4 多次重复使用一次调查结果、一幅图像或一个实验结果，却不加说明。
8.5 将实质上基于同一实验或研究的论文，每次补充少量实验数据或资料后，多次发表方法、结论雷同的论文。
8.6 在合作研究中，合作者就同一调查、实验结果，发表方法、结论明显相似或雷同的论文。
9 拆分发表
9.1 将基于同一项调查、实验或研究的成果拆分成多篇论文发表，从而破坏了研究的完整性。
9.2 将应当一次发表的论文拆成若干可发表单元发表，从而破坏了研究的完整性。
10 相关研究伦理问题
10.1 论文所涉及的研究未按规定获得相应机构的许可，或不能提供相应的许可证明。
10.2 论文所涉及的研究超出委员会许可的内容。
10.3 论文所涉及的研究中存在不当伤害研究参与者，虐待有生命的实验对象，违背知情同意原则等伦理问题。
10.4 论文泄露了被试者或被调查者的隐私。
10.5 论文未按法定或约定对所涉及研究中的利益冲突予以说明。
11 其他
11.1 不按约定或法定，向他人或社会泄露论文关键信息，侵犯投稿期刊的首发权。
11.2 干扰期刊论文评审。
11.3 在论文参考文献中加入实际未参考过的文献。
11.4 将转引自其他文献的引文标注为直引，包括将引自译著的引文标注为引自原著。
11.5 未以恰当的方式，对他人提供的研究经费、实验设备、材料、数据、思路、未公开的资料等，给予说明和承认，有特殊要求的除外。
11.6 所引用内容构成了论文的主要或实质部分

❽ 关于大学生的学生管理规定、准则的主题和宣传标语（急！在线等！）

面，我从四个方面对新《规定》、新《准则》的有关情况作一介绍。

一、修订两个文件的必要性和紧迫性

原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。历史地看，他们对于维护高校正常教育教学秩序，促进学生全面发展发挥了重要的作用。但与此同时，十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。

首先，国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革，对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。第二，近几年教育事业蓬勃发展，高等教育实现了历史性跨越，目前我国高等教育在学人数超过2000万人，高等教育毛入学率达到19%，高校办学规模成倍增长，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，对高校的学生管理工作提出了新的课题。第三，学生群体特征也在变化。当代大学生都是80年后的一代，正如中央16号文件的概括，主流积极、健康、向上，同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强，一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题，对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。第四，随着国家法制建设的不断完善，公民维权意识的增强，对高校学生管理工作提出新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。因此，对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求，是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要，是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。

二、新《规定》主要修改内容和制度创新点

遵循“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的原则，新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标，根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规，进行的全面修订，数十次易稿，参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次，是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果，是集体智慧的结晶。其中主要变化有以下几点：

第一，新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育人功能，强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量；努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。在总则中还增写了学生要“努力学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范，成为遵守公民道德的模范，不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求；增写了鼓励学生为国服务，应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。

第二，新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验，鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验，针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验，增写了“学生可根据学校有关规定，申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者，发给辅修证书”，增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩（学分）由本校审核后予以承认”等规定。

第三，新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。

一是明确学生权利与义务。新《规定》增加了学生的权利和义务专章，明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务，为学校和学生增强法律意识，为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。

二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定，代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准，例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣，道德败坏”规定，增加了“触犯国家法律，构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的”开除学籍等规定。这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。

三是对学生违纪处理程序更加规范。新《规定》贯彻正当程序的原则，规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务，如规定“学校对学生的处分，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。

四是确立了学生权益救济制度。学校为维护教学秩序和教育环境，有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，受教育者的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。如规定“学校在对学生作出处分决定之前，应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会，受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复”。这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。

五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，学生能否结婚，根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。

此外，新《规定》体现更加“以人为本”的精神，取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间，不得报考其他高校”的规定；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”，等等。

第四，新《规定》进一步加大政府职能转变力度，扩大了高校依法办学自主权。

新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上，给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权，给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。总括全文，有5处直接明确为“由学校规定”，有13处要求明确为“按学校规定”执行。放权的主要方面：

一是授权高校自主确定学生学习年限，明确提出“学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限（含休学）由学校规定”；二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式，明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求，由学校规定”、“考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或补考，由学校规定”；三是授权高校自主决定学生调整专业，国家对学生转专业不再做出具体规定；四是授权高校自主管理学生学籍，国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定，明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者，可予休学。休学次数和期限由学校规定”等。

在放权的同时，新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。学校的管理权是一种公权，法律在赋予学校充分行使自主权的同时，也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。为此，新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告，并向教育主管部门备案；省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权，而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。

第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。

针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类，学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线，是大学生成人成才的基础，在当前全社会加强公民道德教育形势下，对大学生诚信道德规范必须严格；增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”；“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，“不得参与非法传销活动”；学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”；增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求；针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题，增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书”，“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。

三、修订《准则》的原则及主要修改内容

《准则》与《规定》在学生管理中的作用各有侧重、相辅相成，《准则》是大学生行为应遵循的基本原则，是对学生思想层面的倡导和要求，着眼点是学生的自主和自律；《规定》是对学生行为的引导和规范，着眼点是自律和他律。按照国家教育方针，以及《准则》应具有的功能，我们确定了《准则》修改原则并作了相应的修改。

一是方向性。原《准则》仅限于对学生日常生活中的行为要求，而没有理想、信念方面的行为要求。新《准则》根据中央16号文件精神，明确提出了“志存高远，坚定信念”等理想信念方面的要求。

二是时代性。充分反映新时期国家的政治、经济、社会等发展对大学生的要求。如新《准则》提出“增强社会责任感”、“积极实践，勇于创新”、“正确行使权利，依法履行义务”、“文明使用互联网”、“热爱生活，关爱自然”、“自觉抵制黄、赌、毒”等要求。

三是针对性。针对当代大学生的突出弱点，提出要求。如提出“励志成才”、“追求真理，崇尚科学”、“严谨求实”、“珍惜时间，学业有成”等学习方面的要求；提出“履约践诺，知行统一”、“遵守学术道德”等道德方面的要求；提出“自尊自爱，自省自律”、“豁达宽容，健康向上”、“磨砺意志，不怕挫折”等修养和心理健康方面的要求等。针对性也体现在大学生不同于中学生的递进性要求，取消了原《准则》中诸如“不浪费水、电、粮食”、“讲究卫生”、“爱护花草树木”等要求，代之以“珍惜他人和社会劳动成果”、“仪表整洁”、“爱护环境，珍惜资源”等要求。

四是主体性。《准则》的行为主体是学生，因此调整了《准则》用词角度，取消了原《准则》中“不得”、“要”等外在的要求性表述。

五是简洁性。条目减少，朗读上口，便于记忆。新《准则》全文共八条，每一条用前八个字概括条目的全部涵义。

四、以贯彻《规定》为契机，推动我国高校现代学生管理制度建设和管理水平跨上新台阶

新《规定》在合理继承的基础上，不仅具有时代性、创新性、合法性和规范性的制度创新特征，而且也体现了科学化、法制化、人性化、和个性化的现代学生管理的总体趋势，更体现了党和国家以及社会各界对高校学生的关爱和殷切期望。它不仅是我国高校在今后相当一段时间内学生管理的依据，而且也是我国高校学生管理制度创新的新起点。贯彻落实新《规定》的过程，是在学生管理工作领域树立新理念、建立新制度、形成新秩序的过程，是深化学生管理制度改革、加强学生管理系统建设的过程。因此，要认真扎实地做好新《规定》贯彻实施工作，做到认识到位、制度到位、队伍到位、监督到位，即：

1、实施新《规定》，关系我国高校千万学子的切身利益，是今后一个阶段学校工作中的一件大事。各地教育行政部门、高校要高度重视，认真组织学习实施。

2、所有高校都要正确理解把握规定的精神和要求。系统清理以往规定，全面修订、完善新的学校学生管理规章制度。

3、要逐级举办培训班，高校学生管理队伍要参加系统培训，提高科学管理、依法管理、服务管理的意识和水平。

4、各级教育行政管理部门要准确履行职责，切实加强对本地区高校学生管理工作的指导和督促。

5、新《规定》颁布后，我们将组织各媒体和网站通过政策解读、新闻消息、专访报道等形式，全面宣传新《规定》的主要内容、出台背景、过程、重要意义，使更多人了解新《规定》的有关规定。

新闻界的朋友们，长期以来，高校学生管理工作得到了大家的热情关心、理解和支持，希望大家一如既往地关心、支持我们，促进新《规定》的颁布实施，推动高校学生管理工作再上新水平，为保障新一代大学生健康成长营造良好舆论环境。

谢谢大家！

文字实录

〔王旭明〕： 新闻界的各位朋友，大家上午好！欢迎各位参加我们教育部今年的第四次新闻发布会，这次新闻发布会也是两会以来，我们首次召开的新闻发布会。经过短暂的分别之后，又相遇在教育部这个金色大厅，我们心情非常高兴。 〔09:22〕

〔王旭明〕： 这段时间我们没有见面，但是我看到媒体上对教育问题的讨论十分的热烈，其中教育公平的问题是媒体讨论的焦点。那么，谈到教育公平 ，我觉得各位在讨论这个问题的时候，忽略了一些非常重要的因素。比如，教育公平是一个发展的概念，教育公平是一个相对的概念。同时，我们还应该看到我们国家和政府，在推进教育公平方面做了大量的工作。比如说，我们实现了两基，使85％以上的人口，都接受了九年义务教育。比如说，我们的高等教育毛入学率由解放初期的1％不到，已经到了现在的19％，使更多的人来接受我们的高等教育。当然，推进教育公平的根本途径，还是我以前强调过的，无外乎两条：第一，以科学发展观为统领，协调教育的全面发展。那么，只有在教育的发展中来实现教育公平。第二条途径就是以改革促发展，通过不断的深化改革，根据新的情况，新的问题，来改革我们教育内部的已有的规定，促使更多的人实现教育公平。说到这点，我们就我们国家《普通高等学校学生管理》规定的改进情况，向各位做一个发布。 〔09:23〕

〔王旭明〕： 参加今天发布会的有教育部学生司司长林蕙青，教育部法制办公室主任孙霄兵，教育部学生司副司长姜钢，教育部法制办副主任张文，教育部学生司综合处处长张浩明，北京大学教务部副部长卢晓东，广东外语外贸大学张永华。我们共同在这里为大家阐述政策，解答疑难。首先有请林蕙青女士介绍新修改的《普通高等学校学生管理规定》。 〔09:24〕

〔林蕙青〕： 新闻界的朋友们，大家好！首先，我们非常感谢大家长期以来对我们高校学生管理工作的支持和关心。为了贯彻依法治国、人才强国战略，进一步适应和深化高等教育的改革与发展，满足我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会对高层次人才的需求。今日，教育部周济部长签署的第21号部长令，发布了新的《普通高等学校学生管理规定》管理令，同时教育部高等学校的行为准则新规定，使用于对接受普通高等学历教育的研究生、本科生和专科生和在校生的管理。对成人高等教育学生的管理参照执行。下面我主要以四个方面着重以对准则的有关起草情况和修订情况向大家做一个介绍。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 第一、我想先介绍一下修订两个必要性和紧迫性。原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。历史地看，他们对于维护高校正常教育教学秩序，促进学生全面发展发挥了重要的作用。但与此同时，十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 首先，国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革，对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。第二，近几年教育事业蓬勃发展，高等教育实现了历史性跨越，目前我国高等教育在学人数超过2000万人，高等教育毛入学率达到19%，高校办学规模成倍增长，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，对高校的学生管理工作提出了新的课题。 〔09:26〕

〔林蕙青〕： 第三，学生群体特征也在变化。当代大学生都是80年后的一代，正如中央16号文件的概括，主流积极、健康、向上，同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强，一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题，对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。第四，随着国家法制建设的不断完善，公民维权意识的增强，对高校学生管理工作提出新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。因此，对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求，是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要，是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 二、新《规定》主要修改内容和制度创新点。遵循“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的原则，新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标，根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规，进行的全面修订，数十次易稿，参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次，是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果，是集体智慧的结晶。其中主要变化有以下几点： 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 第一，新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育人功能，强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量；努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。在总则中还增写了学生要“努力学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范，成为遵守公民道德的模范，不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求；增写了鼓励学生为国服务，应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第二，新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验，鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验，针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验，增写了“学生可根据学校有关规定，申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者，发给辅修证书”，增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩（学分）由本校审核后予以承认”等规定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第三，新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。一是明确学生权利与义务。新《规定》增加了学生的权利和义务专章，明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务，为学校和学生增强法律意识，为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定，代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准，例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣，道德败坏”规定，增加了“触犯国家法律，构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的”开除学籍等规定。这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。 〔09:29〕

〔林蕙青〕： 三是对学生违纪处理程序更加规范。新《规定》贯彻正当程序的原则，规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务，如规定“学校对学生的处分，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。 〔09:30〕

〔林蕙青〕： 四是确立了学生权益救济制度。学校为维护教学秩序和教育环境，有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，受教育者的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。如规定“学校在对学生作出处分决定之前，应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会，受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复”。这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。 〔09:31〕

〔林蕙青〕： 五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，学生能否结婚，根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 此外，新《规定》体现更加“以人为本”的精神，取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间，不得报考其他高校”的规定；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”，等等。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 第四，新《规定》进一步加大政府职能转变力度，扩大了高校依法办学自主权。新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上，给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权，给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。总括全文，有5处直接明确为“由学校规定”，有13处要求明确为“按学校规定”执行。放权的主要方面： 〔09:34〕

〔林蕙青〕： 一是授权高校自主确定学生学习年限，明确提出“学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限（含休学）由学校规定”；二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式，明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求，由学校规定”、“考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或补考，由学校规定”；三是授权高校自主决定学生调整专业，国家对学生转专业不再做出具体规定；四是授权高校自主管理学生学籍，国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定，明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者，可予休学。休学次数和期限由学校规定”等。 〔09:35〕

〔林蕙青〕： 在放权的同时，新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。学校的管理权是一种公权，法律在赋予学校充分行使自主权的同时，也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。为此，新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告，并向教育主管部门备案；省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权，而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类，学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线，是大学生成人成才的基础，在当前全社会加强公民道德教育形势下，对大学生诚信道德规范必须严格；增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”；“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，“不得参与非法传销活动”；学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”；增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求；针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题，增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书”，“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究

❾ 刘俊的学术科研

主要科研项目（主持或负责）：
2005-2008 国家社科基金重大项目（A级）“改革发展成果分享法律机制研究” （05& zd029）子课题之八“劳动者利益保护与改革利益公平分享法律机制研究”；
2006-2007 加拿大联邦政府国际发展署资助中加合作公共政策选择项目（POP）《重庆市农民工工伤保险制度项目》（加方资助20万加元）；
2004-2005 重庆市人大委托立法项目《重庆市土地承包法实施办法条例》；
2004—2006 重庆市建委软科学项目《重庆市房地产市场存在问题与法律对策研究》；
2006—2007 重庆市人大委托立法项目《重庆市民办教育促进条例》；
2005—2006 重庆市软科学规划项目《不动产统一登记制度研究》。
2007-2009 加拿大联邦政府国际发展署资助中加合作项目《中国农民工职业安全与健康项目》（加方资助500万加元）。 近三年主要学术论文：
《我国集体土地所有权改革必须走国有化道路》，光明日报《情况反映》（内参清样）2006年第22期，独撰，0.4万字；《流质约款的再生》，《中国法学》2006年第4期，独撰，1.6万字；《土地承包经营权性质探讨》，《土地所有权权利结构重构》，《现代法学》2007年第2期，独撰，1.6万字；《农村宅基地使用权制度研究》，《西南民族大学学报》（社科版）2007年第3期，独撰，1.6万字；《论事实劳动关系》，《中国劳动》2007年第 4期，独撰，0.7万字；《划拨土地使用权法律问题研究》，《江西社会科学》2007年第1期，独撰，1.6万字；《房地产合作开发几个基本法律问题探讨》，《学术论坛》2007年第2期，独撰，1.3万字；《土地所有权权利结构重构》，《现代法学》2006年第3期，独撰，1.6万字（被《高等学校文科学术文摘》2006年第4期转载）；《转轨时期我国信用演进模式分析》，《西南金融》2006年第6期，独撰，0.6万字；《企业改制逃避银行债务的法律分析》，《西南民族大学学报》（社科版）2005年第9期，合撰，第一作者，1.0万字；《2004年中国法学研究热点——服务于和谐社会》，《社会科学报》2005年1月6日，独撰，0.4万字。 《劳动法学（2007年修订本）》（法学专业全国统编教材），合著，副主编，中国政法大学出版社2007年出版；《中国土地法理论研究》，专著，法律出版社2006年出版；《中国土地所有权制度重构》（博士学位论文）；《房地产法论》，合著，法律出版社2002年出版；《劳动法学》，合著，中国检察出版社2001年出版；《社会保障法律制度研究》（国家社会科学基金课题，疾病保险部分），合著，法律出版社2000年出版（获重庆市第四次社科研成果三等奖）；《劳动法学》（法学专业全国统编教材），合著，中国政法大学出版社1997年出版（1999年修订）；《法学通论》，合著，法律出版社1998年出版；《中国法律咨询全书》（劳动法、土地法、自然资源法部分），中华书局1995年版；《土地科学导论》，合著，中国农业科技出版社1995出版；《中华人民共和国劳动法讲解》，合著，中国政法大学出版社1994年出版；《中国法律网络全书》（劳动法、自然资源法部分），长春出版社1992年出版；《中国经济法律网络全书》（劳动法、环境保护法、自然资源法部分）中国政法大学出版社1992年出版。

❿ 科技成果评价管理办法

第一章 总则
第一条 为加强和改进科学技术评价工作，建立健全科学技术评价制度，规范科学技术评价活动，正确引导科学技术工作健康发展，根据国家有关法律法规和《关于改进科学技术评价工作的决定》，制定本办法。
第二条 科学技术评价是科学技术管理工作的重要组成部分，是推动国家科学技术事业持续健康发展，促进科学技术资源优化配置，提高科学技术管理水平的重要手段和保障。
第三条 本办法所指科学技术评价是指受托方根据委托方明确的目的，按照规定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科学技术活动以及与科学技术活动相关的事项所进行的论证、评审、评议、评估、验收等活动。
本办法适用于对中央或地方财政资金资助的科学技术计划、项目、机构、人员、成果的科学技术评价。
第四条 科学技术评价工作应当遵循“目标导向、分类实施、客观公正、注重实效”的要求，必须有利于鼓励原始性创新，有利于促进科学技术成果转化和产业化，有利于发现和培育优秀人才，有利于营造宽松的创新环境，有利于防止和惩治学术不端行为。
第五条 科学技术评价工作必须坚持公平、公正、公开的原则，保证评价活动依据客观事实作出科学的评价。
第六条 科学技术部是科学技术评价工作的主管部门，负责全国科学技术评价工作的宏观管理、统筹协调和监督检查。国务院其他相关部门按照各自的职责范围，负责有关的科学技术评价工作。
县级以上地方人民政府科学技术行政管理部门负责本地区科学技术评价活动的指导、管理和监督工作。
第二章 基本程序和要求
第七条 科学技术评价工作的行为主体包括评价委托方、受托方及被评价方。委托方是指提出评价需求的一方，主要是各级科学技术行政管理部门或其他负有管理科学技术活动职责的机构等；受托方是指受委托方委托，组织实施或实施评价活动的一方，主要包括专业的评价机构、评价专家委员会或评价专家组等；被评价方是指申请、承担或参与委托方所组织实施的科学技术活动的机构、组织或个人。
第八条 科学技术评价工作一般应由委托方委托专业评价机构、评价专家委员会或评价专家组作为受托方进行。
第九条 委托方应对受托方的科学技术评价工作提出明确的规范性要求，并与受托方签订书面合同或任务书。合同的主要条款应当包括：
（一）评价对象与内容；
（二）评价目标；
（三）评价方法、标准与具体程序；
（四）评价报告的要求；
（五）评价费用及支付；
（六）相关信息和资料的保密；
（七）其他必要内容。
评价费用应由委托方支出，不得由被评价方支出。根据需要或合同约定，评价合同中的评价目标、方法、标准、程序等有关内容应向社会公开，接受社会监督。
第十条 受托方接受委托后，应当根据合同约定制定评价工作方案，在取得委托方认可后，独立开展评价工作，任何组织和个人不得干涉。
第十一条 受托方应根据评价对象、内容及评价目标，遴选符合要求的评价专家进行评价活动。根据工作需要，委托方也可以直接遴选、组建评价专家委员会或专家组作为受托方，由受托方独立进行评价活动。
第十二条 受托方可以采取实地考察、专家咨询、信息查询、社会调查等方式，收集评价所需的信息资料，在定性与定量分析的基础上，进行分析研究和综合评价，形成评价报告，按时提交给委托方并由委托方归档保存。
第十三条 评价报告一般应当包括下列内容：
（一）评价机构、评价专家委员会、评价专家的名称或名单；
（二）委托方名称；
（三）评价目的、对象及内容；
（四）评价原则、方法及标准；
（五）评价程序；
（六）评价结果；
（七）合同约定或其他需要说明的问题。
评价过程中收集的与评价有关的信息资料以及其他需要附录的信息资料可以作为附件。
第十四条 评价结果由评价专家委员会或评价专家组以会议或通讯方式评议产生。对重大科学技术计划、项目、成果及重要机构、人员等的评价以及合同有特别约定的，应当采取记名投票表决方式产生。
评价专家有不同评价意见的，应当如实记载，并予以保密。
第十五条 根据需要，在保证不被侵权、不泄密和保障国家安全的前提下，委托方可以采取适当的方式在一定范围内公示、公开有关评价结果，必要时，也可以将评价结果告知被评价方或其所在单位。
被评价方或其他任何单位和个人对评价结果有异议的，可以根据本办法的规定提出申诉。
第十六条 评价结果是委托方进行科学技术决策的重要参考依据，可作为对被评价方的科学技术研究与发展给予资助、连续资助或终止资助的依据。依据评价结果所做的决策行为，其责任由决策行为方承担。
被评价方要根据正反两方面的评价结果和建议，及时调整、改进自身的科学技术活动。
第三章 评价专家遴选
第十七条 建立健全评价专家资格审查制度。评价专家应具备下列条件：
（一）具有较高的专业知识水平和实践经验、敏锐的洞察力和较强的判断能力，熟悉被评价内容及国内外相关领域的发展状况。
（二）具有良好的资信和科学道德，认真严谨，秉公办事，客观公正，热心科学技术事业，敢于承担责任。
第十八条 建立健全评价专家库。评价专家库应包括来自研究与发展机构、大学、企业等单位的科学技术专家、经济学家和管理专家等，并应当根据科学技术的发展趋势和管理工作的需要及时更新。
各级科学技术行政管理部门应当会同有关部门和单位，建立跨行业、跨部门、跨地区、跨领域的评价专家库共享机制。
第十九条 遴选评价专家应当遵守下列原则：
（一）随机原则。参与具体评价活动的评价专家一般应从评价专家库中依据要求和条件随机遴选，必要时，可以遴选一定比例的管理专家、经济学家、企业家及用户代表参加。遴选组成的专家委员会或专家组应体现不同学科、不同专业技术、不同学术观点、不同单位和不同地区的代表性，并应当有一定比例的在一线从事实际研究与发展工作的专家参加。
（二）回避原则。与被评价方有利益关系或可能影响公正性的其他关系的评价专家不能参与评价。已遴选出的，应主动申明并回避。被评价方可以按规定提出一定数量建议回避的评价专家，并说明理由。
委托方或受托方根据需要可以在评价前或评价后以适当方式向社会公布评价专家名单，以增强评价专家的责任感和荣誉感，接受社会监督。
（三）更换原则。委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例。
第二十条 评价专家应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和政策要求，恪守职业道德，坚持独立、客观、公正和科学的原则，并自觉接受有关方面的监督。
第二十一条 在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术计划的制定，优先资助领域的遴选，重大项目与重要“非共识”项目、重要研究与发展机构和人员等的评价，应邀请一定比例的境外专家参与。
第四章 科学技术计划评价
第二十二条 科学技术计划评价应以满足科学技术、经济、社会发展和国家安全的战略需求为导向，以促进国民经济和社会发展中重大的科学技术问题以及科学技术前沿重大问题的突破和解决为评价重点。
第二十三条 科学技术计划评价主要是针对国家或地方重大科学技术计划（含“工程”和“专项”）的设立和实施效果进行评价，为改进科学技术计划的决策与管理、优化资源配置提供依据。
第二十四条 科学技术计划评价包括前期评价、中期评估和绩效评价。
（一）前期评价主要是对拟设立的科学技术计划的必要性、可行性及其定位、目标、任务、投入、组织管理等进行评价，为战略决策、计划设计和组织实施提供依据。
（二）中期评估主要是对科学技术计划执行中的进展情况及存在的问题进行评价，为科学技术计划的后续安排和调整提供依据。
（三）绩效评价主要是对科学技术计划目标的实现程度、完成效果与影响、经费投入的效益、组织管理的有效性等进行评价，为科学技术计划的滚动实施、调整或终止提供依据。
第二十五条 科学技术计划评价一般应选择独立的专业评价机构或评价专家委员会作为受托方。受托方应根据不同类型的科学技术计划，遴选科学技术、经济、管理等相关领域的高水平专家参与评价工作。
第二十六条 重大科学技术计划绩效评价周期依据其实施期确定，对于实施期较长的科学技术计划一般每五年左右进行一次。
第五章 科学技术项目评价
第二十七条 科学技术项目评价实行分类评价。根据各类科学技术项目的不同特点，选择确定合理的评价程序、评价标准和方法，注重评价实效。
对重大科学技术项目实行全程评价，包括立项评审、中期评估和结题验收，并可根据需要在项目结题后2至5年内进行后期绩效评价。一般性科学技术项目评价应侧重立项评审和结题验收，实行年度进展报告制度。
第二十八条 战略性基础研究项目评价应以解决经济、社会、国家安全以及科学自身发展中的重大基础科学问题为导向，突出国家目标与科学发展目标的有机结合，以科学前沿的原始性创新和集成性创新、对国家重大需求的潜在贡献以及优秀人才培养为评价重点。
（一）评价专家应当从研究经验丰富、学术眼光敏锐、战略意识强和知识面广的专家中遴选产生，并注重吸纳在一线从事高水平研究、熟悉同类学科国内外发展现状及趋势的专家参加。
（二）立项评审应按照相应科学技术计划的目标要求，建立评价指标体系，主要从项目的学术创新性、科学和社会价值、研究队伍的创新能力、工作基础和研究条件等方面作出评价；中期评估和结题验收应按照项目合同或任务书的要求，针对目标和任务的实施与完成情况作出评价。
（三）后期绩效评价主要对项目的创新性、科学价值及其经济和社会效益作出综合评价。
第二十九条 自由探索性基础研究项目评价应以保障科学研究自由，鼓励科学探索和原始性创新为导向，注重对科学价值和人才培养的评价。
（一）评价专家主要从熟悉本学科或相关学科前沿发展、学术眼光敏锐并具有一定研究基础的专家中遴选产生。
（二）立项评审应采用同行评议的方法，重点从项目的创新性、研究价值、目标设定、研究方案等方面作出评价，不过分强调项目的预期成果等。
（三）应将立项评审作为评价工作重点，一般不组织专门的中期评估和结题验收，但应当提交项目年度进展报告和结题报告。
对探索性强或具有明显创新性的“非共识”研究项目，应重点评价被评价方的创新能力与潜力、学术水平及科学严谨性。对争议或分歧较大的，应当将评价专家署名的不同评价意见和被评价方的申辩理由一并提交委托方审定。应加强对此类项目的管理和后期绩效评价，重点评价成果产出的质量和对原始性创新的贡献及潜在价值。
第三十条 应用研究项目评价应紧密结合经济建设和社会发展的需求，以技术推动和市场牵引为导向，以技术理论、关键技术和核心高技术的创新与集成水平、自主知识产权的产出、潜在的经济效益、社会效益等要素为评价重点。
（一）评价专家主要从科学技术专家、管理专家、经济学家、企业技术负责人和潜在用户代表中遴选产生。
（二）立项评审应重点从研究目标和内容的重要性与必要性、技术的创新性与实用性、研究方案的可行性、技术实力与研究基础、预期应用前景等方面作出评价；中期评估和结题验收重点评价项目合同或任务书所确立的目标实现情况和潜在的应用价值。
（三）重大应用研究项目的后期绩效评价主要从技术的创新与集成水平、关键技术的突破与掌握、自主知识产权的产出、技术标准研制、经济和社会效益等方面作出综合评价。侧重于应用基础研究的项目还应考察学术论文的质量。
第三十一条 科学技术产业化项目评价以建立企业为主体的科学技术成果转化与产业化机制，发展高新技术产业，优化调整产业结构为导向，以培育具有自主创新能力的高新技术企业为评价重点。
（一）评价专家应从科学技术专家、经济学家、管理专家、企业家以及用户代表中遴选产生。
（二）重大科学技术产业化项目评价应当委托专业评价机构进行全程评价。根据需要，评价结果可以提供给其他投资方。
（三）立项评审应根据国家发展战略和产业政策要求，建立评价指标体系，重点从带动产业技术升级、引导新兴产业形成和促进社会可持续发展，或与国家重大工程建设的配套集成等方面作出评价；中期评估、结题验收应根据项目合同或任务书的要求，对合同目标和考核指标的实现情况作出评价。
（四）对重大科学技术产业化项目的后期绩效评价以市场评价为主，采用定性评价法和经济计量法从经济效益、社会效益等方面作出评价。
第三十二条 社会公益性研究项目评价应以研究解决国家战略性公益事业发展的共性科学技术问题，增强科学技术为重大社会公益问题提供科学技术支撑和服务的能力，为社会、经济协调发展，为人民生活水平的提高提供技术保障为导向，以技术支撑及服务体系的先进有效性，共享与服务的能力和水平，以及潜在的社会效益等作为评价重点。
（一）评价专家委员会（或专家组）应由从事社会公益性研究工作的专家、管理专家及用户代表组成。
（二）社会公益性研究项目应充分考虑社会公益性的特点，重点从技术支撑与服务的能力和水平、共享度、社会效益及服务效果等方面建立评价指标体系。
（三）应根据社会公益性研究工作的长期性、服务性、共享性特点，对公益性研究工作实行长期跟踪考察，注重社会公益领域的监测、预警和应急反应技术服务体系的建立。
第三十三条 科学技术条件建设与支撑服务项目评价应以为科学技术、经济、社会发展和国家安全等提供科学技术条件支撑和公共服务为导向，以对国民经济、社会和科学技术可持续发展的贡献为评价重点。
（一）评价专家应从主要从事科学技术条件建设工作的专家、经济学家、管理专家和用户代表中遴选产生。
（二）根据科学技术资源和条件的特点，分类建立评价指标体系。其中条件建设类项目评价应注重科学技术基础条件和资源（包括自然和人文资源、数据、标准、信息、设施等）的准确性、完整性、共享性、应用率、技术的先进有效性、运行与维护的高效性、提供服务的能力等；支撑服务类项目评价应注重科学技术基础条件和资源信息的完整性、开放度、集成度与共享度，服务手段的先进性、有效性、规范性，以及服务的满意度等方面的情况。
（三）对科学技术条件建设和支撑服务项目实行长期跟踪考察，注重社会效益及服务效果，通常不能以发表学术论文或获得专利情况作为主要评价指标。
第六章 研究与发展机构评价
第三十四条 研究与发展机构应以加强国家创新体系建设、建立现代研究与发展管理制度为导向，以机构的发展目标与定位、研究与发展能力、人才队伍建设、条件建设与服务水平、运行机制与创新环境建设以及科学技术产出绩效等方面为评价重点。
第三十五条 研究与发展机构评价应委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方进行评价。对基础研究、公益性研究等重要研究与发展机构的评价，应当邀请一定比例的境外专家参与评价。
第三十六条 对研究与发展机构应根据其功能定位、任务目标、运行机制等特点，选择合理的评价方式和标准进行分类评价。
（一）基础研究机构评价应以原始性创新能力与国际科学前沿竞争力为评价重点，主要评价学科专业方向设置的科学性、学科带头人及人才群体的整体水平和培养能力、国内外合作与交流情况、科研条件共享、成果及论文产出的水平以及在国内外相关领域的地位和影响等。
（二）社会公益类研究机构评价以其对国计民生和社会可持续发展的技术保障和服务能力为评价重点，主要评价其发展方向与国家需求的一致性、科学技术创新与服务能力、人才队伍整体水平、科学技术成果应用产生的社会效果、科学技术基础条件完善程度、共享水平及服务质量等。
（三）技术开发类机构评价以其新技术、新产品和新工艺的研究与开发能力和向现实生产力的转化能力为重点，主要评价其自主知识产权的获取和保护能力、对行业科学技术进步和高新技术产业发展的贡献以及经济效益等。这类机构的评价应以市场评价为主。
第三十七条 以政府财政资助为主的研究与发展机构，由科学技术主管部门会同相关部门共同组织委托评价，评价结果应与政府财政的投入水平相适应。
第三十八条 研究与发展机构的评价应当定期进行，评价周期一般为3至5年。
第七章研究与发展人员评价
第三十九条研究与发展人员评价以促进形成“公平、公开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向，以其代表性产出和业绩、创新潜力和职业道德等为评价重点。
第四十条评价专家应从科学技术专家、管理专家中遴选产生，并应当邀请被评价人员所在单位的人员参加。
第四十一条研究与发展人员评价应根据其所从事的工作性质和岗位，确定相应的评价标准，进行分类评价。
（一）对从事基础研究工作的人员评价应重点考察其创新研究能力和潜力、学术水平、工作业绩、学术影响等。
（二）对从事应用研究工作的人员评价应重点考察其对核心技术、关键技术的创新与集成能力和潜力、工作业绩、获得的自主知识产权等。
（三）对从事科学技术成果转化与产业化工作的人员评价应以市场评价为主，重点考察其推动科学技术成果转化和产业化的能力，及取得的经济和社会效益等，一般不以学术论文发表作为主要评价指标。
（四）对从事条件保障与实验技术工作的人员评价应重点考察其为研究与发展活动提供服务的能力和水平、工作质量、工作责任心、服务的满意度等，一般不以发表学术论文或获得成果、专利为主要评价指标。
第四十二条对研究与发展人员的评价应采取个人评价与群体评价相结合的方式进行，注重人员在研究群体中所发挥的作用。
人员评价应主要评价带头人的创新能力和潜力、把握研究与发展方向的能力、研究与发展水平、实际贡献、组织协调能力等。群体内部人员的评价可由带头人进行。
第四十三条对研究与发展人员的评价应根据岗位的不同性质和特点，结合岗位聘用确定评价周期，一般为3至5年。
第八章科学技术成果评价
第四十四条科学技术成果评价以鼓励创新、加快人才培养、促进科学技术成果转化和产业化、增进科学技术和经济、社会发展密切结合为导向，以科学价值或技术水平、市场前景为评价重点。
第四十五条委托方应根据需要委托专业评价机构或评价专家委员会作为受托方对成果进行评价。各级科学技术行政管理部门一般不对被评价方自行提出的要求组织成果评价。
第四十六条委托方应减少直接组织的成果评价数量，特别是面向市场的应用技术类成果的评价数量。一般科学技术项目结题验收后不再对成果另行评价，但重大项目或有重要创新、重大价值的成果应根据需要适时进行评价。
采用专家推荐制提交评价的成果，应当由三名以上熟悉该领域的专家联合或分别向委托方署名推荐产生。
第四十七条成果评价应当遴选一定比例的同行专家作为评价专家。在不损害国家安全和利益的前提下，可视情况邀请境外同行专家参与成果评价。
第四十八条成果评价应根据成果的性质和特点确定评价标准，进行分类评价。
（一）基础研究成果应以在基础研究领域阐明自然现象、特征和规律，做出重大发现和重大创新，以及新发现、新理论等的科学水平、科学价值作为评价重点。在国内外有影响的学术期刊上发表的代表性论文及被引用情况应作为评价的重要参考指标。
（二）应用技术成果应以运用科学技术知识在科学研究、技术开发、后续开发和应用推广中取得新技术、新产品，获得自主知识产权，促进生产力水平提高，实现经济和社会效益为评价重点。应用技术成果的技术指标、投入产出比和潜在市场经济价值等应作为评价的重要参考指标。
（三）软科学研究成果应以研究成果的科学价值和意义，观点、方法和理论的创新性以及对决策科学化和管理现代化的作用和影响作为评价重点。软科学研究成果的研究难度和复杂程度、经济和社会效益等应作为评价的重要参考指标。
第四十九条被评价方应当提供完整、齐全的技术资料和相关文档，必要时，应当提供专业检测、检索机构等专门机构出具的检测、检索报告或证明材料。
提供给评价专家的与被评价成果相关的各项资料中应隐去成果完成单位名称和完成人的姓名。
第五十条对申报国家或地方科学技术奖励的成果进行评价，应当遵守国家有关科学技术奖励法规及其他相关规定。
第五十一条成果评价结果应在充分的国内外对比数据或检索证明材料的基础上，对成果的科学、技术和经济内涵进行全面分析，不得滥用“国内先进”、“国内首创”、“国际领先”、“国际先进”、“填补空白”等抽象用语。严禁弄虚作假和搞形式主义。
第九章法律责任
第五十二条参与评价工作的有关各方和人员必须严格遵守法律、法规和其他相关规定，保证科学技术评价的公正性和客观性。
建立健全评价机构和评价专家的信誉制度。评价工作结束后，委托方应对受托方评价工作的公正性、客观性等方面作如实记录；受托方应对评价专家在评价工作中的公正性、客观性、评价意见、工作态度等方面作如实记录；委托方应当建立专业评价机构、评价专家的违规和失误记录档案。
第五十三条委托方可以根据需要建立科学技术评价监督委员会。监督委员会成员由管理专家、科学技术专家、法律专家和相关工作人员等组成。
监督委员会主要负责监督科学技术评价活动，受理并处理对评价过程中发生的重大问题的申诉和举报。
第五十四条任何单位或个人发现科学技术评价活动存在问题的，可以向委托方、科学技术评价监督委员会提出申诉和举报。申诉人、举报人应当提供书面材料，表明真实身份，并提供必要的证明材料。
委托方、科学技术评价监督委员会应当依照本办法的有关规定作出处理。对署名举报的，应当对举报人及举报内容保密。在对申诉或举报的问题调查核实、作出处理后，应将核实、处理结果告知申诉人或举报人并听取意见。对匿名举报的材料，有具体事实的，应当进行初步核实，并确定处理办法。对无署名、无联系方式、没有具体事实的举报，委托方或监督委员会不予受理。
第五十五条委托方工作人员在评价工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或者干扰评价工作导致评价不公正的，依照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五十六条受托方在评价工作中违反本办法规定，造成评价结果严重失实的，委托方可分别情况责令改正，给予警告、通报批评、终止评价委托或取消评价资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。给他人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第五十七条评价专家在评价工作中违反本办法规定，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消其参加评价工作的资格；构成违纪的，建议有关单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五十八条被评价方在评价过程中提供虚假资料、信息，干扰评价工作独立、客观、公正地开展，造成评价结果严重失实的，委托方可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消被评价资格、终止项目合同或在一定时期内取消其承担科学技术计划项目等资格。构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十章附则
第五十九条各级科学技术行政管理部门和其他负有管理科学技术活动职责的机构应当根据本办法修改、完善或制定本部门、本地区科学技术计划、项目、机构、人员及成果等科学技术评价活动的具体管理办法和实施细则，现行有关评价的具体办法和实施细则中不符合本办法规定的应予修改。
第六十条其他科学技术评价活动可以参照本办法执行。
第六十一条本办法由科学技术部负责解释。
第六十二条本办法自发布之日起施行。