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居委会规章制度3篇

发布时间: 2022-03-07 15:01:01

『壹』 社区居委会的任务、制度、性质是什么


一、社区居民委员会的任务
1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
2.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;
3.调解民间纠纷;
4.协助维护社会治安;
5.协助人民政府或者它的派出机关做好居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
6.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

二,社区居委会的制度
1、定期报告制度。社区居委会原则上每半年向社区居民代表大会报告一次工作情况,听取建议和意见,汇报下半年工作要点。遇特殊情况,社区居委会可建议临时召开社区居民代表大会工作会议,对有关事项进行讨论。每年社区居委会要向社区居民代表大会报告两次工作情况,包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、计生指标的分配及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、居务公开内容以及其它涉及整个社区居民利益的有关事项。同时,接受社区居民代表的审议。
2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务,如社区计划生育等到方面的情况,通过公开栏形式向社区居民公开。社区居委会人员在工作时间,应挂牌上岗,文明服务。
3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受社区居民的检查和监督。
4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区居民的考核评议。社区居民代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时,社区居民代表大会应督促社区居委会进行整改,并对不称职或工作有严重失误的成员,按照法定程序进行罢免或撤换。


三、社区居民委员会的性质
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会协助区人民政府或者它的派出机关开展工作。

『贰』 居民委员会的工作制度

居民委员会协调会制度
1. 每月20日居委主任主持召开由党支部、居委会成员、社工站成员、物业代表参加的协调会。2. 学习党的方针政策有关文件。
3. 总结上月工作情况和布置下月工作。
4. 反馈居民中的意见和建议。 评议会制度
每年二次,分别于6月份和12月份下旬召开。
居民来访制度
每月二天,分别于15日、30日上午9:00~11:00由居委会成员值班,其余时间有社工成员值班,接待居民来访,并做好接待记录,做到每件事有接待、有落实、有结果。
居委会报告工作制度
居委会每年召开两次居民代表大会,专题汇报居委工作情况,商讨下半年的工作要点。
居民委员会图章保管使用制度
居委会的图章保管,原则上由居委会保管使用。严格使用手续,建立登记制度。

『叁』 社区居委会联席会议制度是什么

社区居民委员会是居民代表大会的执行机构.社区现行的基本工作原则是"两委两会"工作制度."支委"就是党支部."居委"就是居民委员会组成人员.联席会我理解是如有重大事项要研究,提交两委会议决定.

『肆』 政治作业:居委会的详细规章制度

一、居委会设领导小组。领导小组按照民主协商、和睦共处、群策群力等原则,根据实际问题及小组成员、各住户提出的重大问题,召集有关人员商议解决办法,交小组成员具体操作。小组成员负责征求倾听住户意见,加强对收费员管理,建立健全财务管理制度及运行办法,积极处理家属院日常事务和领导小组研究交办事项。
二、居委会所有人员按照自我管理原则,主动开展工作,只出义务,不计报酬。
三、财务管理设总帐,具体由会计出纳二人负责,收取有关费用由收费员负责,收取费用向交纳户出具手续,各收费员收款后及时与会计、 出纳联系,并上交款项。支出款项由领导小组及会计、出纳三人签字入帐。
四、财务收支情况实行一季一公开,遇有重大事情的收支款项随时公开,公开以张贴通知或每户发放明白纸为主要形式。
五、所有修理及购买等事项根据市场行情,按照保质低价原则,由领导小组征求各方面意见后具体操作,操作情况适时向各住户通报。
六、收取冬季取暖费由收费员按照分工情况具体操办。对在时限内不交纳者,由居委会成员全体集中有关住户登门征收。对个别钉子户由居委会研究张榜公布后采取特殊措施解决。住房户与房主对取暖费有争议者,取暖费由房主负责。
七、冬季不采暖者自接到居委会通知后七日内自行拆除暖气片,接通管道,由居委会安排专人验收后并交纳同等住房取暖费40%金额(参照市政府标准)。
八、日常卫生费及水费收取由卫生员负责,卫生员领导小组同意后确定,卫生费标准由市场价格确定,水费标准根据用电量和用水量综合确定。
九、此办法经居委会集体商议,望各户在2005年12月1日前提出修改意见,如无意见,此办法自2005年I2月1日起实行。

『伍』 法律与居委会的规章制度及乡规民约有何区别

法律是由全国人大和人大常委会指定。规章是有国务院及各部门颁发的。制度是内部的管理。

『陆』 居委会书记有哪些工作制度

社区主任职责
1、负责宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,协助党支部书记作好社区居委会工作人员的政治思想工作;
2、在政府(街道办事处)的指导和社区党支部的领导下,团结、组织、领导社区居委会认真履行所担负的职责,密切与辖区内个企、事业单位的联系,对社区居民代表大会负责,自觉接受议事协商委员会和社区成员的监督。
3、以身作则,模范遵守社区各项规定和社区居民代表会议的各项决议、决定,完成各项工作任务,管理好各项社区事务,接受社区议事协商委员会的建议和监督。
4、全面负责本居委会工作,督促检查其他成员的工作,帮助解决工作中遇到的问题,协调各工作委员会处理好日常事务。
5、协调副主任,委员之间的关系,充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用,积极完成社区各项工作。
6、管理社区委员会的固定资产及财务帐目。定期向社区议事协商委员会及社区居民代表大会报告财务收支情况。
7、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习,熟练掌握相关政策和业务知识,提高社区成员整体素质。

『柒』 居委就业援助员工作总结

给你找了篇范文做参考吧:

社区概况

该社区总面积有八万七千多平方米,有51栋居民楼,100个楼号,98个楼组长,居住有1300多户3000于人,设有社区居委会,辖于凌云街道。居委会现有委员七人,设置书记一人,主任一人,另有分管文教妇代、老年工作与就业援助员、综合治理与调解、计划生育、民政与卫生委员各一名,另有街道下派的助残员,负责临近几个社区的残疾人工作。其中书记和助残员属于街道编制,主任为华东理工大学的退休副教授赵何为老师,并且他是属于志愿者性质的,平日里坐不坐班都是自愿的。

居委会的委员多是由居民选举产生的, 参与选举的选民≥75%。但是大多数的居民都因为要上班,所以每一届的委员换届选举工作都是一个难度比较大的工作。除了正常的选举事务,选举动员更是劳人费时。由于这种原因,居委会便成为了退休人员的“再就业场所”,同时也解释了为什么一般的居委会都面临老龄化问题的原因。除了直选之外,非直选的居委会、居委干部的任命程序也都是公开公正。

社区内的人员状况

一居3000多居民中老年人口占去了30%,老年人口比例非常的大,80岁以上的老人就近两百人,又离休老干部总共有31人。如此多的老龄群体乃至高龄老人,也成为了理工一居日常工作中的一大特色;小区内有社区矫正人员,但是我们并没有被详细的告知这一情况;孤寡老人,对孤寡老人的关注也是居委会的一项比较重要的工作,平日里或是上门慰问、帮忙,或是电话了解生活情况;低保户,在社区的1300多户的居民中人均月收入小于430元的低保户仅有6户,低保户的比率在一般的小区中应该是非常低的了。这主要是因为社区的居民多为大学的在职的或是离休的教职工,本来就有一个比较好的收入,而一般的退休金也能保证退休居民的生活。低保户的工作也主要是一些政府的补贴等的发放和节日里的一些送温暖活动;租赁户,在1300多户的居民中,有320户存在租赁情况。占四分之一的租赁情况使原本居民角色比较单一的社区注入了许多新的面孔,人口构成也更加的复杂了。而且,旧居民的迁出和租赁户的入住,使得居民间的交流程度下降了许多,居民间变得生疏了,缺乏沟通,也为居委会的日常工作带来了一定的麻烦。总之,人员较复杂,流动性大,难以管理。

面临的主要几个问题

1. 社区的开放性比较大,一个是因为地理位置上的原因,即有好几个出入口,人员进出率很高,管理上难度很大;另一个是因为租赁户的存在,这两方面的原因使得人员的流动性大大的增加了。给居委会的安全管理方面的工作带来了很大的挑战。

2. 社区居委会的资金有限,基本上属于无收入状态,仅有的街道拨款根本无法解决各项繁杂的开支,所以,居委会的每一份开支都是精打细算再精打细算。并且很多的事情都因为资金的缘故而搁置了。比如居委会一直在计划建设一个小区活动场所,但是由于资金和场地的问题一直没有得到落实。

3. 租赁户带来的问题。大量租赁户的入住不但给小区的人口结构上带来了很大的变化,租赁群体与原住小区居民在文化上的差异也给小区居民的正常生活带来了一定的影响。比如南北文化的差异、生活习惯的不同等等,使居民在日常的生活中经常会出现一些摩擦,但是在双方看来自己又丝毫没有过错,而这时对于居委会如何解决这类问题又是非常的棘手,因为双方文化上的差异使得很难理解对方的想法与行为。所以小区内的此类问题频发,今天调解好了,明天也许又有问题来了,很难一次性解决。

4. 社区居委会的委员们自身工作上的一些素质的缺乏。首先就是一个专业性的缺乏,在居委会上班的多是一些退休人员,很少有经过专业的社区工作培训之后再上岗的,他们的工作几乎都是建立在生活经验之上的,很少或是没有一个理论上的指导;其次,某些基本技能的不足,比如基本的电子文档操作,这在数字化愈来愈普及的今天是一个比较大的问题,因为很多的工作都会涉及到电脑操作,我们在参与到社区实践的这段时间里,明显的感觉到了他们在这一方面的不足;再者,工作分工不明确,虽然说每个人都管一条线,但是实际的工作过程中并不是分的很明确,基本上是谁有空谁就去应付面临的事件,每一个人工作的时候其实都是在在一个综合的面上进行的。

小区的特色

1. 社区居民较高的素质一方面对一居的工作有着非常高的要求和标准,但是另一方面,也对小区内各项活动的投入的积极性也是比较高的。若有什么节假日的活动居民们出节目的热情都是很高的,而且是相当的丰富多彩,这也从一个方面反应了居民的生活的多姿多彩。一些公益性的活动,如捐款捐物之类的,一居的总捐款额或是物总是居街道首位的。

2. 小区里占较高比重的老年群体也是小区的一大“特色”,由于他们大多是离退休干部、职工,本来生活质量就是属于一个较高的社会层次,在他们退休之后,有更多的时间用来丰富生活,花鼓、唱歌、跳舞、书法、老年大学、各种健身活动等等,社区里的老年人几乎各个都能“露上一手”,这一点,在为老年人举办的敬老节活动上,我们深刻的感受到了他们的风采。除了老年群体的活动组织外,据我们在资料上所了解的,截止2005年底,社区群众业余文体活动团队数就至少有十二支了,发展到如今,也许已经远远的超过了这个数。

3. 社区居民的居委会工作的高标准严要求。因为社区的居民大都是在职的或是离职教师,在个人的文化素质、受教育水平上比一般的小区都要高,对各种意识、标准有比较严格的要求。在平日的工作上,居民对居委会的监督十分的严格,所以经常有居民上访居委会反应各种意见,即使是因为一块板报通知上的字写的稍微潦草了些,也有可能引起居民的意见和批评。所以平日里居委会的工作都是小心了再小心的,深怕“得罪了人”。可以说,社区居民对居委会的工作进行了非常好的监督工作,在一定程度上有效的促进了居委会工作的落实。

4. 有居民事务听证、议政等机制,形成居民事务民主决策制度。在社区的工作中,提倡居民参与、居委会与居民互动,这些制度有效的发挥了居民在社区建设过程中所发挥的作用,居民的意见与建议给了居委会的工作很大的帮助。另外,业委会、居委会、社工站、民间组织的良性互动,共同参与小区建设管理,也更加的健全和完善了小区的各方面工作的开展。

调查后感

在社区实践的这一段时间里,我们深刻的感受到了社区居委会的一些困难,如上面列举的,我想其实还有很多的问题还没有被我们发现,因为我们在居委会停留的时间实在是太短暂了,由于时间上的问题,根本没有深入的去了解居委会的具体状况,我们所了解的也仅仅是皮毛而已。但就我们所了解的问题或现象,其中有些我们认为是中国的居委会现今存在的一个普遍现象,因为我们的居委会还在自身发展的道路上探索者前进,很多方面存在不足,体制上的不健全,社区工作者自身专业素质的良莠不齐,工作队伍的杂乱(人员设置不合理),资金来源的有限性等等的一系列问题都在影响着社区工作的正常进行。

另外,社区居委会工作的有效与否一定程度上还取决于社区居民的素质上面,社区居委会的工作足以向我们证明了这一点,但是就目前而言,要想中国所有的社区居民都达到社区居民这样的一个层次,我们觉得还需要一段很长的路要走。

众所周知,作为一个社区工作者,所面对的,也许多是“鸡毛蒜皮”的事,但是就是这些事填充着我们的社区工作者的每一个工作日,而且他们还要自己想办法利用有限的资源来解决重重困难,可以说,社区工作本身就是一个难题,这一个难题如何能够得到有效的解决,同样也还需要一个漫长的旅程。

『捌』 居委会要办什么事情

根据居民委员会组织法的有关规定,居民委员会的基本职能和任务是:

1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务;

2、办理本居住区居民的公共事务和公益事业;

3、调解民间纠纷;

4、协助维护社会治安;

5、协助人民政府或者其它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

6、向人民政府或者其它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

(8)居委会规章制度3篇扩展阅读

居民委员会工作制度:

1、居民委员会协调会制度

居民委员会选举公投1、每月20日居委主任主持召开由党支部、居委会成员、社工站成员、物业代表参加的协调会。

2、听证会制度

在决定小区内重大事件前,居委会召集居民或居民代表举行听证,广泛听取各方面的意见,实行民主决策和民主监督,会议由居委主任主持。

3、评议会制度

每年二次,分别于6月份和12月份下旬召开。

4、居民来访制度

每月二天,分别于15日、30日上午9:00~11:00由居委会成员值班,其余时间有社工成员值班,接待居民来访,并做好接待记录,做到每件事有接待、有落实、有结果。

5、居委会报告工作制度

居委会每年召开两次居民代表大会,专题汇报居委工作情况,商讨下半年的工作要点。

6、居民委员会图章保管使用制度

居委会的图章保管,原则上由居委会保管使用。严格使用手续,建立登记制度。

『玖』 社区居委会工作知识

一、以加强科普网络、科普队伍、科普陈地建设为重点,以社区为基础,动员个方面力量,共同营造崇尚科学,破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围,形成科学文明健康的生活方式,促进我市“两个文明”建设。
二、服务宗旨:
向社区广大居民普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,宏扬科学精神。
三、工作制度:
1.科普工作纳入社区居委会《社区精神文明建设规划》,科普工作做到记录齐全。
2.建有一支科普宣传队伍,科普志愿者队伍,开展专项宣传教育和服务活动。
3.市民学校开课每年6次以上,文化活动室订有科普刊物,集有科普资料。
4.科普宣传窗做到内容经常更新。
5.社区科普活动做到年初有计划,年终有总结,每年开展以居民特别是青少年和老年人为对象的科普活动10次以上。
6.社区居民开展科学、文明、健康的群众性健身文体活动,每年5次以上。
7.社区环境整洁、优美、安全。社区内无邪教影响,无封建迷信、无赌博活动,无社会丑恶现象和其他愚昧落后的习俗活动

『拾』 政治作业:居委会的详细规章制度

转载以下资料供参考

社区居委会规章制度
第一部分:自治章程
第一节 社区居委会自治章程
第一章 总 则
第一条 为了增强社区成员的社区意识、民主意识和参与意识,发挥社区整体功能,凝聚社区力量,推动社区建设,创建社区治安良好,环境优美整洁,生活方便舒适,人际关系和谐的文明社区。依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本社区实际,制定本章程。
第二条 本章程是社区全体成员的行为规范,每个社区成员必须严格遵守。社区成员包括:社区居民(含流动人员)及驻区单位。
第三条 本章程所指的社区,是依据一定范围内的人口、自然资源、地缘关系及社区居民认民感等实际情况划定的自治区域。其组织机构包括:社区党组织、社区成员代表大会、社区议事协商委员会及社区居民委员会。
第二章 社区成员代表大会
第四条 社区成员代表大会是社区工作的决策和监督机构,是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本组织形式。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第五条 社区成员代表大会代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的居民和社区单位民主推行产生。
第六条 社区成员代表大会工作职责:
1、选举和罢免产生社区居民委员会成员;
2、听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支报告,对社区居民委员会的工作实施民主监督;
3、制定和修订《社区自治章程》;
4、变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定;
5、讨论决定涉及社区全体成员利益的重要事宜;
6、负责对社区居民委员会及成员和政府有关职能部门的工作情况进行民主评议;
7、反馈居民意见和建议;
8、评议物业管理处工作。
第七条 社区成员代表大会代表任期为3年,可连选连任。
第八条 社区成员代表大会代表在任期内因特殊原因,出现缺额或有其他正当理由提出撤换申请的,应当予以撤换,从居民及单位中补选产生。
第九条 社区成员代表大会代表有以下权利:
1、选举权和表决权。在社区成员代表大会召开期间,可以行使选举权,也可以对需表决的议题行使表决权;
2、罢免权。在社区成员代表大会召开期间,通过集体酝酿和表决的方式,对不称职或因工作失误造成重大损失的社区居委会成员行使罢免权;
3、审议权。审议和通过社区发展规划、社区居委会的年度工作报告,提出建议或意见;审议(修改)和通过社区自治章程;
4、监督权。对社区居委会及其成员和政府有关职能部门工作人员的工作,有权提出质疑和批评意见,实行有效的民主监督,社区居委会及其成员和政府有关职能部门应对其予以说明和解答;
5、调研权。经代表大会的授权和委托,有权对社区居委会的某项工作进行调研,调研时无论是社区居民还是社区单位、团体等,都应为其调研提供条件,并自觉予以配合;
6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出有关社区建设的议题,社区居委会应给予妥善处理,并反馈处理结果。
第十条 社区成员代表大会代表有以下义务:
1、模范遵守国家法律、法规和政策的义务。要积极学习、宣传和模范遵守国家法律、法规和政策,教育社区居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务;
2、联系社区居民的义务。代表应经常联系社区居民,征求意见,并及时向社区居委会反映,维护社区居民的正当利益和合法权利;
3、带头执行社区成员代表大会决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区成员代表大会的各项决定、决议,对社区居民进行宣传教育、并积极与驻区单位、其他社会团体沟通协调,自觉维护社区成员代表大会的权威;
4、按时参加会议的义务。要按时参加社区成员代表大会和出席有关会议,无正当理由不得缺席;
5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间,应积极协助社区居委会做好各项工作,动员和教育社区居民积极完成社区居委会布置的各项工作任务,在社区建设的各项工作中起模范带头作用;
6、参加代表活动的义务。应根据社区成员代表大会通过的工作计划,积极参加代表调研、质询、为居民办实事,做好事等活动,认真履行代表职责,完成大会交给代表的工作任务;
第十一条 社区成员代表会议,一般每半年召开一次,遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民(或居民户)、三分之一以上的居民小组提议,可以临时决定召开会议;
第十二条 社区成员代表大会由社区居民委员会召集和主持。社区成员代表大会须有二分之一以上的代表出席方能召开,其决定、决议经到会代表的过半数通过方能生效。凡经过社区成员代表大会形成的决定、决议在本社区具有权威性和效力性,任何社区组织和成员不得更改,全体社区成员应当自觉遵守并贯彻执行;
第三章 社区居民委员会
第十三条 社区居委会由社区居民代表大会依法选举产生。社区居委会是社区成员代表会议的执行机构,代表社区成员管理社区内的公共事务。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动,在社区党支部的领导下,在政府有关职能部门和街道办事处的指导下,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第十四条 社区居委会设主任1名,副主任1名,委员若干名。成员任期3年,可连选连任。社区居委会根据工作需要,下设社会保障服务、治安调解、文教卫生、计生与妇女等4个工作委员会。
第十五条 社区居委会的工作经费来源、居民委员会成员的生活补贴范围、标准和来源,由上级人民政府规定并拨付,经社区成员代表大会同意,可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。
第十六条 社区居委会工作职责:
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区居民的合法权益,教育社区居民遵纪守法履行依法应尽的义务,爱护公共财物,美化、净化社区环境,开展形式多样的社会主义精神文明建设活动;
2、筹备召集社区成员代表大会,向社区成员代表大会负责并报告工作,执行社区成员代表大会的决定、决议,执行《社区自治章程》;
3、组织引导社区居民开展法制教育、公德教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。组织社区居民开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动,教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助;养成文明、健康、高尚的生活方式,营造具有本社区特色的文化氛围,增强居民的归属感和社区的凝聚力;
4、动员和组织社区成员共驻共建,资源共享,做好社区的公共事务和公益事业,发展社区服务业;组织社区居民开展便民利民的社区服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保法服务、医疗服务、信息服务等),开展以劳动就业为重点的社会事务性服务;为社区特殊群体提供社区福利性服务,为他们排忧解难;
5、协助维护社会治安,配合做好“两劳”释放人员以及依法被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医人员的帮教和常住、暂住人员的登记管理工作,维护本社区正常的社会、生产和生活秩序;
6、调解民间纠纷,做好疏导工作,防止矛盾激化,促进居民家庭和睦,邻里团结;
7、协助政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作;
8、管理社区居委会的财产,根据自愿原则筹集社区的公共事务和公益事业所需的经费;
9、代表居民对居民政府职能部门在本社区的工作人员进行监督、协助其开展工作,并向人民政府或者它的源出机关反映社区的意见、要求和提出建议;
10、对社区内物业管理进行监督,组织业主对物业公司工作进行评议和检查。
第十七条 社区居委会应建立和强化以下工作制度:
1、定期报告制度。社区居委会原则上每年要向社区成员代表大会报告两次工作情况,包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其他涉及整个社区居民利益的有关事项,接受社区成员代表的审议;
2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务,如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开;社区居委会成员在工作时间应挂牌上岗,文明服务;
3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受社区居民的检查和监督;
4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区居民的考核评议,社区成员代表大会代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时,社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改,并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。
第四章 社区议事协商委员会
第十八条 社区议事协商委员会是社区成员代表大会闭会期间,经社区成员代表大会授权、履行对社区经常性的重大事务决策和对社区居委会工作实施监督的代行机构。该机构设主任1名,副主任1名,委员若干名,根据社区实际情况,可聘请社会地位和群众威望较高,并有条件为社区做出重要贡献的知名人士担任社区议事协商委员会的名誉主任。
第十九条 社区议事协商委员会职责:
1、听取和审议社区居委会的年度工作报告和下年度的工作计划;
2、讨论决定社区阶段性建设目标和经常性的涉及社区成员切身利益的重大问题;
3、联系社区单位和社会各界人士,协商社区成员普遍关心的问题;
4、监督社区居委会工作及社区事务公开工作;
5、向社区成员代表大会报告工作和向社区居委会反馈社区成员的意见和建议;
6、处理社区成员代表大会授权决定的其他事项。
第二十条 社区议事协商委员会工作制度:
1、委员会在闭会期间开展的各项活动由秘书长负责组织和联络;
2、委员要坚持共驻共建的原则,主动参与并大力支持社区居委会开展工作,发挥各自的优势为社区建设做贡献;
3、社区议事协商委员会每季度召开一次委员会议,听取社区居委会的工作汇报,为社区文明建设和发展规划向社区居委会建言献策;
4、每季度开展一次视察、检查和调研活动,对社区居民委员会进行民主监督,民主评议;
5、协调社区各单位参与社区公共事务和公益事业;
6、认真履行委员的工作职责,积极参加委员会的各项活动,无正当理由不得缺席。
第五章 附 则
第二十一条 本章程由社区居委会召开本社区成员代表大会讨论通过后生效;
第二十二条 本章程自通过之日起施行。
第二节社区居民公约
社区居民公约
爱国守法,明礼诚信,团结友爱,勤俭自强,敬业奉献;
关心集体,爱惜公物,邻里和睦,尊老爱幼,守望相助;珍惜资源,防火防盗,自我防范,群防群治,确保平安;
远离毒品,不信邪教,移风易俗,婚丧从俭,崇尚科学;
计划生育,拒赌拒黄,文体活动,五好家庭,和谐楼院;
楼内达标,门前三包,文明装修,不乱搭建,保护环境;
文明自治,互相监督,提高素质,自信自强,创先争优。
第二部分:管理制度
第一节 工作承诺制度
一、公布为居民服务的项目及质量标准;
二、对居民反映的问题和要求,要耐心接待并实行承诺,明确时限和解决程度并及时答复;
三、建立专项登记簿,记清居民要求解决的问题,责任人和解决的时限、程度及答复时间;
四、设立意见箱,自觉接受社区成员的监督,不断改进工作,提高服务水平。
第二节 公示制度
一、根据管理、服务、教育、监督的职能,确定社区居民委员会各成员的分工等,向社区居民公布;
二、向居民公开办事时间、办事电话、办事程序,不离岗,服好务;
三、凡属社区居民和社区单位理应知道的事项,均应及时公布;
四、佩戴标签上岗,坚持文明服务,优质服务。
第三节 学习制度
一、积极参加街道党委、办事处统一安排的学习培训;
二、确定每周三下午为学习时间,社区居民委员会主任要结合社区居委会的工作实际以及形势发展的需要,制定好学习计划,组织好班子的政治学习和业务学习;
三、坚持以思想作风建设为主题,联系实际,积极开展批评与自我批评;
四、每半年召开一次全体同志参加的学习交流会,交流学习体会;
五、作好学习记录,记清学习内容及发言讨论情况。
第四节 弹性工作制度
一、坚持定时办公与弹性工作相结合的工作制度,延长办公时间,方便居民;
二、正常工作时间为: 8:30—17:00;工作期间不得离岗、离位;
三、保证双休日、节假日有人值班;
四、科学安排,有事则到,乐于奉献,方便居民 。

第五节 印鉴、文档管理制度
一、登记制度。建立印鉴登记册,凡是使用均需登记,由用印人填写、注明用印事由、申请人、批准人(社区书记)、用印日期尤其是开具遗产、房产等具备法律效力或易引起法律纠纷的证明等文书;
二、专人管理制度。印鉴必须由固定的一个人按照管理制度管理、登记、使用;
三、严禁在空白信笺、介绍信、合同上用印;
四、印鉴原则上不予外带,防止印鉴丢失;
五、凡省、市、区、街党政领导人讲话,应先交社区专职干事登记,按规定处置后方可使用;使用时应登记手续,使用后及时归还;文件丢失,视影响程度追究当事人责任;
六、档案必须按档案局的要求由专人负责管理,使用时须经社区居民委员会主任批准并登记。凡应归档的材料,包括文件、规划、重要事件资料、重要会议记录、典型材料、荣誉证书、领导讲话、总结等,有关人员应及时上交,由管理人员存档;
七、电脑电子文件资料备份。人员调走,对其所管各类文件资料进行清查。
第六节 固定资产管理制度
一、经常对所有社区的固定资产(包括房产)进行核对,并进行分类编号。
二、核对后,发现社区登记物品丢失或人员故意损坏的,无论大小价格均由社区所有人员,按照时价平摊偿还,社区一把手偿还一般人员的二倍钱数。
三、社区换届后,新上任社区工作者和街道对社区固定资产进行清查,列出清单,加盖社区公章,经所有社区工作者签名后,交街道一份,自留一份;社区工作者离任时,由街道主持对社区固定资产清查,发现有丢失、损坏情况按第二条执行。
四、社区工作者在任期间,社区资产转移其他社区的,由转移方和接受方共同出一份移交证明,写明物品名称、数量、材料、状况等,双方盖章,一把手和经手人签字,社区和街道留存。资产损坏不能使用,经街道同意或丢弃或出售,社区出具清单,街道盖章确认,街道和社区双方留存。
五、社区应会同街道每年盘点一次固定资产。盘点后应填写“盘存单”一式三份,注明盈亏原因,一份自存,二份呈报街道核实后一份送街道指导科,一 份送行政办公室;社区对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外,并应依增置或减损的规定办理手续。
六、社区在职人员以社区名义接受各类赠与,赠与物品归属社区所有,并报街道备案,如有丢失或故意损坏情况按第二条执行;赠与个人物品,不准在社区存放。
七、社区固定资产出借、出租,必须经过街道报批同意后方可实行。
第七节 考勤制度
一、社区居委会干部应自觉遵守日常劳动纪律,实行五天工作制。工作时间为:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00;保证双休日、节假日有人值班。
二、民政局政权科定期对全区社区干部进行考勤抽查,如发现有缺岗、漏岗现象,三次以上按除名计算。
三、社区委员会主任因事、因病离开工作岗位三天内,须经办事处指导科批准,事后向有关领导销假。
四、社区委员会副主任、委员、干事因事、因病离开工作岗位一天者,由社区委员会主任批准;两天以上者须经办事处指导科批准;事后向有关领导销假。
五、社区委员会成员请病假三天以上者应主动提交诊断书,事假三天以上者须向办事处指导科请假,并报领导批准;所有人员病、事假期间不享受政府发放的生活补贴。
六、上班晚到十分钟以内算迟到,十分钟以上一小时以内按旷工半天论处;未经领导允许提前十五分钟下班算早退,提前十五分钟以上一小时以内按旷工半天论处。
七、上班时间外出办私事要请假,未经允许私自外出一小时以上按旷工半天论处,超过二小时按旷工一天论处。
八、婚、丧、产假按《劳动法》的有关规定参照企业工人标准执行。
第八节 社区工作者行为准则
一、仪表仪态
1、着装整洁,仪态端庄;
2、不得留怪异发型,染怪异颜色头发;
3、不得化浓妆,蓄胡须、留长指甲;
4、上班不得着汗背心、短裤、吊带裙和穿拖鞋。
二、举止文明
1、精神饱满,言语谦和;
2、坐姿端正,站姿挺立;
3、佩戴工作牌规范齐全;
4、遵守公共秩序,遵守社会公德。
三、对外接待
实行“12345”服务规范:
“一双手”:双手接递办事者资料;
“二站立”:站立接待和送别办事者;
“三有声”:来时有迎声,询问有答声,离开有送声;
“四个一”:一张笑脸、一个座位、一杯茶水、一个明确答复;
“五一样”:咨询、办理一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。
四、办公秩序
1、遵守作息时间。周一至周五:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00。
2、保持办公区域门窗、地面、墙体和办公设施整洁、卫生。
3、办公设施摆放整齐、美观,办公用品置放规范、有序。
4、自觉维护办公秩序,保持工作环境安静。
5、严禁工作时间在工作场所从事与工作无关的活动。
五、文明用语和服务忌语
(一)文明用语
1、请
2、您好
3、请问我能帮您什么忙
4、请到××室办理
5、请稍候
6、对不起,让您久等了
7、请收好您的资料
8、谢谢
9、再见
(二)服务忌语
1、喂,你找谁
2、不知道,你问我,我问谁
3、这事不属我(我们)管理,找××单位
4、你着什么急,又不是为你一个人服务
5、听你说,还是听我说
6、我就这个态度,有意见,你去告嘛
7、不要罗嗦,有话快讲,我忙得很
8、这个材料不是交到我们这儿,交其他科室,地方在哪儿,
自己找嘛
9、这个文件(材料)不合要求,拿回去改
10、不能办就是不能办
11、刚才跟你说了,怎么又来问
六、接听电话标准用语
1、接电话时说:“您好,××街道办事处”。
2、来电话找人时说:“请您稍等”。
3、对方要找的人不在时说:“××不在,您有事需要转告
吗?”。
4、对方打错电话时说:“这里是,××对不起,您打错了”。
5、向外打电话时说:“您好,请找××,谢谢”。
第九节 考核评议制度
依据《沈阳市社区工作者管理暂行办法》制定本制度:
一、考核办法
社区工作者的考核由街道办事处负责组织实施;考核实行半年
考核、年终考核,以两次评定的综合结果作为评定全年工作的依据;考核实行居民评议、上级业务部门评议、社区工作者互评相结合的方式进行;社区工作者的半年、年终考核应与日常考核相结合。
二、考核内容
(一)社区工作者的工作、生活作风情况;为群众解决问题的情况;廉洁自律,秉公办事,团结协作等方面;
(二)对责任范围内的工作职责、居民构成、居民需求的熟悉,掌握情况,完成工作目标情况;
(三)耐心、细心的为居民服务,遵守工作纪律等方面的情况;
(四)社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率情况。
三、考核等级
社区工作者的考核可分为优秀、称职、告诫和不称职四个等次。
有下列情形之一即确定为告诫对象:
(一)对所担负的工作任务不能全面完成,其中某项工作经常出差错的;
(二)纪律松弛,无故连续缺勤五天或一年内累计无故缺勤十天的;
(三)政令不通,不服从领导,经常闹事,不讲团结;
(四)不能正面引导社区居民理解政策、法规;
(五)社区固定资产和社区数据档案无故丢失的社区主任和负责干事。
确定为告诫等级的告诫期为三个月,告诫期间停发政府生活补贴;告诫期满考核合格的定为称职,恢复享受政府生活补贴待遇,不合格的定为不称职;
有下列情形之一的确定为不称职:
(一)收受贿赂,吃、拿、卡、要,违规办理各种业务;
(二)社区资产据为已有;
(三)工作责任心不强,造成不稳定;
(四)在工作中造成严重失误的;
(五)因本人原因(如患有传染性疾病)不能坚持正常工作;
(六)无故连续缺勤十天或一年内累计无故缺勤二十天的;
(七)连续两次考核为告诫或连续两年内的四次考核中有两次为告诫的;
(八)社区工作者有一个月以上未参加社区工作且未说明理由的,可视作自动离职;
被确定为不称职等次的人员,按规定予以罢免、解聘;连续两年被评为优秀或连续三年被评为称职的,在下届换届选举中,同等条件下优先作为候选人或优先聘用。
第三部分:社区居委会各项工作职责
第一节 社区居民委会职责
一、管理职责:
在街道办事处直接领导下,组织社区成员进行自治管理,搞好社区的卫生,计生,民政事务,人民调解、流动人口、社会治安、统计等项工作,完成社区居民代表大会制定的管理目标。
二、服务职责:
组织社区成员进行便民利民服务,开展以劳动就业为重点的社会事务服务,面向社会的特殊群体,提供社区福利服务。
三、教育职责:
引导和组织社区成员开展社区法制、公德、青少年和刑释解教释放人员的教育,开展文体活动,创建安全文明小区,评选文明家、文明市民,形成具有社区特色的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。
四、监督职责:
在社区党组织的领导下,对社区内有关单位和其它社区组织履行社区服务的职责进行监督,并将意见向上反馈。
五、协调职责:
对辖区内各单位和其它社区组织及社区的各种关系和资源进行协调。
第二节 社区居委会民政工作职责
一、 按《沈阳市城市居民最低生活保障暂行办法》的规定,积极做好社区内居民最低生活保障工作;
二、 认真开展优抚救济、五保供养服务,协助优抚对象申办、补办各种证件手续;
三、 在社区大力宣传《沈阳市殡葬管理办法》,积极推行火葬,使全社区火化率达成100%
四、 为符合收养条件的收养当事人出具有关证明,或协助办理有关收养条件的收养条件当事例人出具有关证明,或协助办理有关收养手续,并尽力做好在收养期间的有关服务工作;
五、 经常开展关心理解,尊重和帮助老人、残疾人工作,支持老人、残疾人事业,尽可能为老人、残疾人提供全方位优质服务。
第三节 社区居委会服务工作职责
一、为社区老年人、残疾人、儿童、贫困、优抚对象提供社会福利服务;
二、为社区居民提供便民利民服务;
三、为社区单位提供社会化服务:
四、为下岗职工和失业人员提供再就业服务;
五、为离、退休人员提供社会保障、社会服务;
六、为城市贫困居民提供最低生活保障服务;
不断拓展服务领域,扩大服务范围,满足全体社区居民的服务需求;
进一落实国家、省、市、社区服务业发展的优惠政策,在办理证照、税收、场地、费用减免等方面,给予大力支持;
引入市场机制,积极培育和发展各种所有制形式的社区服务组织,并逐步向社会化、产业化、专业化的方向发展;

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