吉林省城镇供热条例
Ⅰ 国家规定冬季供暖室内温度标准是多少度
国家没有明确规定，但是有供暖的各省市都有相对应的地方性供暖条例中有规定。
以长春市为例：
根据《长春市城市供热管理条例》规定：
第三十二条 供热期内，居民热用户室内供热温度昼夜不得低于十八摄氏度。
检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)或者其他部分的门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。
非居民热用户室内的供热温度由供热经营企业与热用户在合同中约定。
第三十五条 居民热用户室内供热温度低于十八摄氏度的，供热经营企业应当退还相应的热费。
供热经营企业擅自推迟供热或者提前停热的，应当按日退还热费。
前两款属于热源生产企业责任的，供热经营企业应当先行将热费退还给热用户，再向热源生产企业追偿。
非居民热用户供热温度未达到合同约定标准的，供用热双方按合同约定或者法律规定承担相应违约责任。
(1)吉林省城镇供热条例扩展阅读：
其他各省市供暖温度规定：
1、吉林省
根据《吉林省城市供热条例》规定：
第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。
热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
第十六条 热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。
2、沈阳市
根据《沈阳市城市供暖管理办法》规定：
第二十七条 供暖企业应按规定使用符合环保标准的洁净燃料，按照规定实行低温连续供暖，确保室内温度达到市政府规定的标准。
第二十八条 供暖企业供暖温度达不到规定标准或缩短供暖期限的，已按规定交纳采暖费的用户有权按照供暖合同追究供暖企业的违约责任。但由于用户擅自拆除、移动、改造、遮蔽供暖设施或损毁供暖设施造成供暖温度达不到规定标准的除外。
3、青岛市
根据《青岛市城市供热条例》规定：
第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。
供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。
从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。
Ⅱ 请问供暖的进水温度和回水温度国家标准分别是多少谢谢
没有明确标准。
由于国家对地方供暖没有严格的硬性规定，所以各省市的供热条例中未对进出水温度给予规定，只对其采暖温度进行严格规定。
以黑龙江省为例，根据《黑龙江省城市供热条例》规定：
第三十二条 在供热期内，供热单位应当保证居民卧室、起居室（厅）温度全天不低于18℃，其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况，制定高于18℃的温度标准。
检测居民室内温度时，应当以居民卧室、起居室（厅）门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。
非居民用户的室内温度及其检测方法，由供用热双方在合同中约定。
(2)吉林省城镇供热条例扩展阅读：
其他省市供热规定：
1、青岛市
根据《青岛市城市供热条例》规定：
第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。
供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。
从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。
2、山东省
根据《山东省供热条例》规定：
第二十二条在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。供用热合同另有约定的，从其约定。
用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出温度检测要求，供热企业应当在二十四小时内进行检测。对检测结果有异议的，可以委托法定的检测机构进行检测。因供热企业原因导致室内温度不达标的，供热企业应当承担检测费用并减收热费，具体办法由设区的市、县（市）人民政府制定。
3、长春市
根据《长春市城市供热管理办法》规定：
第十五条 本市供热期限为十月二十五日至次年四月十日。热生产企业、热经营企业不得推迟供热或者提前停止供热。
居民热用户室内主要房间（卧室、起居室）供热温度昼夜平均不得低于摄氏十八度。
第十六条 供热期内，热经营企业应当按照国家有关规定设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
Ⅲ 冬季供暖室内温度国家规定是多少
冬季供暖室内温度国家没有响应的法律条例出台，都是以有供暖省市的地方性政策为主，以长春市为例：
根据《长春市城市供热管理条例》规定：
第三十一条 本市供热期为当年十月二十日零时至次年四月六日二十四时。
鼓励供热经营企业提前供热、延期停热。
气温出现异常低温情况，市人民政府可以决定提前供热或者延期停热。供热经营企业按照市人民政府的决定提前供热或者延期停热的，市、区人民政府应当给予适当补偿。
第三十二条 供热期内，居民热用户室内供热温度昼夜不得低于十八摄氏度。
检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)或者其他部分的门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。
非居民热用户室内的供热温度由供热经营企业与热用户在合同中约定。
(3)吉林省城镇供热条例扩展阅读：
其他部分省市供热规定：
1、青岛
根据《青岛市城市供热条例》规定：
第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。
供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。
从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。
2、吉林
根据《吉林省城市供热条例》规定：
第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。
热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
第十六条 热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。
Ⅳ 国家规定供暖温度标准是多少
18℃±2℃。根据《新乡市城市集中供热管理办法》规定
第二十三条：用户室内采暖温度为18℃±2℃，不低于 16℃。供热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
第二十四条：供热经营企业应建立、完善供热抢修制度和事故处理应急预案。加强管理、规范服务，将规范服务的标准、内容、时间向社会公开，接受用户监督。设置报修、投诉电话，及时处理用户反映的问题。供热主管部门应当对服务质量和供热质量进行监督、检查。
因经营企业责任停止向用户供热，供热经营企业应当按照停止供热的时间和当年标准，向用户退还或减收相应的热费。
(4)吉林省城镇供热条例扩展阅读：
国家规定供暖温度标准为18℃±2℃的原因：
室内温度过高时，会影响人的体温调节功能，由于散热不良而引起体温升高、血管舒张、脉搏加快、心率加速。由于室内外温差悬殊，人体难以适应，就容易患伤风感冒。
研究证明，冬季室内适宜温度为17℃至22℃。如果室内温度经常在22℃以上，人就会神疲力乏、头昏脑胀。
“暖气病”主要是指冬季供暖，因环境和人体干燥缺水而引起的免疫功能和抵抗力的下降，导致人们出现不同程度的内热外寒症状，并能进一步导致感冒发生。供暖期常出现的口干、头晕、嗓子疼、咳嗽、烦躁、皮肤发紧等都属于“暖气病”，希望广大用户能对其重视起来。
Ⅳ 吉林省公主岭市2008年取暖费的标准是多少
公主岭市集中供热特许经营管理办法的通知
公主岭市人民政府办公室文件
公政发〔2007〕12号
公主岭市人民政府关于印发
公主岭市集中供热特许经营管理办法的通知
各乡镇人民政府，市政府各局办，各街道办事处：
《公主岭市集中供热特许经营管理办法》已经2007年3月22日市政府第3次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00七年四月二十日
（此件可发至各供热经营企业）
公主岭市集中供热特许经营管理办法
第一条 为加快城市集中供热的市场化进程，规范集中供热特许经营活动，加强市场监管，保障社会公益和公共安全，促进城市供热事业健康发展，根据《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）和《吉林省城市供热条例》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称集中供热特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制，选择投资者或经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项供热产品或者提供某项供热服务的制度。
第三条 集中供热特许经营采取方式：在一定期限内，将集中供热项目授予特许经营者投资建设、运营，期限届满无偿移交给市政府。集中供热项目全部产权归市政府所有。
第四条 市城市管理局依据市政府授权（以下简称主管部门），负责本市行政区域的供热特许经营的具体实施。
第五条 实施集中供热特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。
第六条 实施集中供热特许经营，应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励跨行政区域的集中供热基础设施共享。
第七条 参与集中供热特许经营权竞标者应当具备以下条件：
（一）依法注册的企业法人；
（二）有相应的注册资本金和设施设备；
（三）有良好银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（四）有相应的从业经验和良好业绩；
（五）有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；
（六）有切实可行的经营方案；
（七）地方性法规、规章规定的其它条件。
第八条 主管部门依照下列程序选择投资者或经营者：
（一）提出集中供热特许经营项目，经市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；
（二）根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人；
（三）组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象；
（四）向社会公示中标结果，公示时间不少于20天；
（五）公示期满，对中标者无异议的，经市政府批准，与中标者（以下简称“获得特许经营权的供热企业”）签订特许经营协议。
第九条 特许经营协议应当包括以下内容：
（一）特许经营内容、区域、范围及有效期限；
（二）产品和服务标准；
（三）价格和收费的确定方法、标准以及调整程序；
（四）设施的权属与处置；
（五）设施维护和更新改造；
（六）安全管理；
（七）履约担保；
（八）特许经营权的终止和变更；
（九）违约责任；
（十）争议解决方式；
（十一）双方认为应该约定的其他事项。
第十条 主管部门应当履行下列职责：
（一）协助相关部门核算和监控供热企业成本，提出价格调整意见；
（二）监督获得特许经营权的供热企业履行法定义务和协议书规定的义务；
（三）对获得特许经营权的供热企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；
（四）受理公众对获得特许经营权的供热企业的投诉；
（五）向市政府提交年度特许经营监督检查报告；
（六）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管集中供热特许经营项目；
（七）协议约定的其他责任。
第十一条 获得特许经营权的供热企业应当履行下列责任：
（一）遵守本市供热专项规划及国家、省有关法律、法规、规章，履行《协议》的约定，依法经营、自负盈亏，承担相应的经营风险和法律责任；
（二）科学合理地制定供热企业年度生产、供应计划；
（三）按照国家安全生产法规和行业安全生产标准规范，组织企业安全生产；
（四）履行经营协议，为社会提供足量的、符合标准的产品和服务；
（五）接受主管部门对产品和服务质量的监督检查；
（六）按规定的时间将中长期发展计划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报主管部门备案；
（七）加强对生产设施、设备的运行维护和更新改造，确保设施的完好；
（八）依法缴纳有关税、费；
（九）供热设施建设必须执行环保“三同”（同时设计、同时施工、同时运行）要求；
（十）协议约定的其他责任。
第十二条 根据行业特点、规模、经营方式等因素确定集中供热特许经营的期限最长不得超过30年。
第十三条 获得特许经营权的供热企业承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
第十四条 在协议有效期内，若协议内容确需变更的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第十五条 获得特许经营权的供热企业确需变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门，并经其同意。
第十六条 特许经营期限届满，主管部门应当按照本办法规定的程序组织招标，前届经营者具有优先竞标权。
第十七条 获得特许经营权的供热企业在协议有效期内单方提出解除协议的，应当提前提出申请，主管部门应当自收到获得特许经营权的企业申请的3个月内做出答复。在主管部门同意解除协议前，获得特许经营权的供热企业必须保证正常的经营与服务。
第十八条 获得特许经营权的供热企业在特许经营期间有下列情况之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：
（一）擅自转让、出租供热特许经营权的；
（二）擅自将所经营的财产进行处置或抵押的；
（三）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；
（四）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 特许经营权发生变更或终止时，主管部门必须采取有效措施保证集中供热产品供应和服务的连续性和稳定性。
第二十条 主管部门应当在特许经营协议签订后30日内，将协议上报上一级集中供热主管部门备案。
第二十一条 在项目运营的过程中，主管部门应当组织专家对获得特许经营权的供热企业经营情况进行中期评估。评估周期一般不得低于2年，特殊情况下可以实施年度评估。
第二十二条 市政府有关部门按照有关法律、法规规定的原则和程序，审定和监管供热产品和服务价格。
第二十三条 未经市政府批准，获得特许经营权的供热企业不得擅自停业、歇业。获得特许经营权的供热企业擅自停业、歇业的，主管部门应当责令其限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。
第二十四条 主管部门实施监督检查，不得妨碍获得特许经营权的供热企业正常的生产经营活动。
第二十五条 主管部门应当建立特许经营项目的临时接管应急预案。对获得特许经营权的供热企业取消特许经营权并实施临时接管的，必须按照有关法律、法规的规定进行，并召开听证会。
第二十六条 社会公众对集中供热特许经营享有知情权、建议权。
第二十七条 对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的供热企业，主管部门应当取消其特许经营权。
第二十八条 主管部门或者获得特许经营权的供热企业违反协议的，由过错方承担违约责任，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十九条 主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由对其授权的市人民政府或者监察机关责令改正，对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；
（二）对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权；
（三）滥用职权、徇私舞弊的。
第三十条 获得特许经营权的供热企业在开发建设过程中，需要临时占用城市基础设施和公共设施的，要交纳一定数额的保证金，在规定的时间内复原后，返还全部保证金。
第三十一条 获得供热特许经营权的供热企业，每年供热前向主管部门缴纳供热费总额的5％作为抵押金。经营供热期结束后，抵押金一次性返还。
第三十二条 供热时间为每年的11月1日起，至次年的4月1日止（根据特殊天气气候应该提前或延后供热期），供热企业在供热期温度达不到《吉林省城市供热条例》规定标准的，按有关规定进行处理。
第三十三条 在供热期间，供热企业需按折旧率从供热费中提取锅炉及附属设施的折旧费，以确保供热设备维修更新。
第三十四条 从热源点（站）外管线到楼头3米阀门井的铺设连接及维修维护，由获得特许经营权的供热企业负责。3米以内的管网设施由热用户负责。
第三十五条 获得特许经营权的供热企业收取用热单位及个人入网费的标准：
（一）新建楼房根据《关于整顿全省集中供热管网建设费标准的通知》（吉省价字2003第22号）的相关规定，按建筑面积每平方米收取30元入网费。
（二）在政府实施集中供热特许经营项目改造区域内原有分散供热企业（供热站点）一律取缔，按规定并网。可用供热设施（锅炉及附属设施、锅炉房、堆煤场等）抵顶入网费，用供热设施抵顶的，原则上不再另外收取入网费。对拒不履行并网要求的，由环保、技术监督、城市建设、城市管理主管部门依据各自行业法律、法规进行处理。
第三十六条 在本供热区域内涉及到的二次供水暂由获得特许经营权的供热企业负责，待城市供水管网改造完成后，全部纳入城市供水管网，实行统一供水。
第三十七条 获得特许经营权的供热企业可享受市政府招商引资及相关优惠政策。
第三十八条 如电厂建成后，获得特许经营权的供热企业需向电厂购买热源，原供热站无偿转为换热站。
第三十九条 城区原有分散供热企业有下列情形之一的，必须依法取缔，强制并网。
（一）供热设施达不到环保要求排放标准的或环保审批手续不完善的；
（二）锅炉达不到技术质量标准、安全标准或已达报废期限的；
（三）供热设施属临时性建筑或违章建筑的；
（四）未取得供热特许经营资格的；
（五）单体供热设施供热面积低于30万平方米的。
第四十条 本办法适用范围：市行政区域内所有从事供热活动的单位和供热项目。特殊原因需要供热的，另行审批。
第四十一条 本办法由公主岭市城市管理局负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起实施。公政办发〔2005〕9号文件同时废止。
第四十三条 各建制镇参照执行。
主题词：公用事业 供热 管理 办法
抄送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，市纪检
委办公室，市法院，市检察院。各人民团体，各民主
党派。省、四平驻岭各单位。
公主岭市人民政府办公室
2007年4月20日印发
（共印150份）
Ⅵ 长春市新建、改建、扩建城市供热工程审查办理条件是什么
一、在长春市办理“新建、改建、扩建城市供热工程审查”需携带如下材料进行申请：
1.一般情况需提供：场所使用证明（不包括管网项目）(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；提交复印件、加盖公章，原件核对后退回。）
2.一般情况需提供：可研报告的专家评审意见(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；提交复印件、加盖公章，原件核对后退回。）
3.一般情况需提供：可研报告或施工设计方案及意见(纸质：原件1 份；复印件0 份；提交原件。）
4.一般情况需提供：所建项目平面布置图(纸质和电子版：原件0 份；复印件1 份；提交复印件。）
5.一般情况需提供：新建、改建、扩建工程申请报告(纸质和电子版：原件1 份；复印件0 份；提交原件。）
二、本事项收费情况：
不收费
三、办理时限
5个工作日
四、办理地址
注：若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内，请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。
网点名称:净月开发区政务服务中心 网点地址:长春市净月区生态大街6666号 网点电话:0431-85213531 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:朝阳区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市延安大街1149号 网点电话:0431-85090718 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:二道区政务服务中心 网点地址:长春市二道区惠工路与广德街交汇处惠工路799号 网点电话:0431-89177966 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:长春市政务服务中心 网点地址:长春市普阳街3177号 网点电话:0431-88779017 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:南关区政务服务中心 网点地址:长春市南关区家苑路399号南关交警队东侧 网点电话:0431-89682700 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:宽城区政务服务中心 网点地址:长春市宽城区富城路228号 网点电话:0431-89991639 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:莲花山区政务服务中心 网点地址:莲花山度假区泉眼镇雾九路一号 网点电话:0431-81336520 办公时间:冬季：9:00-16:30 夏季：9:00-17:00周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:汽开区政务服务中心 网点地址:长春市汽开区东风大街7766号汽开区管委会 网点电话:0431-81501237 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:绿园区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市西安大路6665号 网点电话:0431-89625000 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:双阳区政务服务中心 网点地址:长春市双阳区鼎鹿广场南侧 网点电话:0431-84285756 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:九台区政务服务中心 网点地址:吉林省长春市九台区长通路与福林大街交汇民生大厦 网点电话:0431-81367322 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:榆树市政务服务中心 网点地址:榆树市政务服务中心（榆树市政府东南） 网点电话:0431-83835541 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:德惠市政务服务中心 网点地址:德惠市德兴路与惠新路交汇处西行100米 网点电话:0431-87000815 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
网点名称:经开区政务服务中心 网点地址:长春市吉林大路6188号 网点电话:0431-89960186 办公时间:冬季：8:30-16:00 夏季：8:30-16:30 周一至周五（法定节假日除外）
Ⅶ 长春市城市供热管理办法的管理办法
长春市城市供热管理办法
（2007年10月12日长春市人民政府令第24号公布，自公布之日起施行；根据2010年11月19日长春市人民政府令第17号公布、自2010年12月19日起施行的《长春市人民政府关于废止、修改部分政府规章的决定》修正；根据2015年3月25日长春市人民政府令第61号公布、自2015年3月25日施行的《长春市人民政府关于修改部分政府规章的决定》修正）
第一条 为加强城市供热管理，维护热用户、热经营企业和热生产企业的合法权益，促进供热事业的发展，根据《吉林省城市供热条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供热是指利用热电联产、燃煤（电、气、油）锅炉、工业余热、地热所产生的蒸汽、热水通过管网提供给热用户生产和生活用热的行为。
本办法所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的企业。
本办法所称热经营企业是指向热用户供应热能的企业。
本办法所称热用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。
第三条 本办法适用于本市城区供热的规划、建设、经营、使用和管理。
第四条 城市供热应当遵循统一规划、统一管理，优先发展集中供热的原则，限制并逐步取消分散锅炉供热。
第五条 市房地产行政主管部门是本市城市供热行政主管部门，负责本市城市供热的管理工作。
发展和改革、规划、建设、环保、劳动保障、财政、工商、技术监督、安全生产、公安等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好城市供热管理工作。
第六条 市城市供热行政主管部门应当根据城市总体规划和供需状况，编制本市城市供热专项规划，经批准后组织实施。
第七条 新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热专项规划，由相关审批部门在征求市城市供热行政主管部门意见后，依法履行基本建设程序。
城区内新建、改建、扩建工程，其配套的供热设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第八条 新建、改建、扩建的热电企业应当遵循“以热定电”的原则，按照设计的供热能力保证供热需要。
第九条 城市供热工程竣工后，建设单位应当将竣工资料及时报送给市城市供热行政主管部门。
第十条 建设城市供热工程应当依据招投标法的规定确定设计、施工企业。
从事城市供热工程设计、施工的企业，应当具备相应资质。
第十一条 新建、改建、扩建城市供热工程，应当按照国家规定采用节能环保的新技术、新材料、新设备、新工艺。
新建住宅房屋应当实行分户控制供热。既有住宅房屋应当实行分户控制供热改造，分户改造所需费用由房屋产权人承担。
城市供热应当逐步推行计量供热。
第十二条 城市供热经营实行许可制度。热经营企业应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有与其经营规模相适应的资金；
（三）有健全的服务和安全管理制度；
（四）有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十三条 凡在本市城区内设立热经营企业的，应当向市城市供热行政主管部门提出申请，市城市供热行政主管部门自接到申请之日起十日内对申请事项进行审查，符合条件的，颁发《经营许可证》；不符合条件的，不予核发，书面通知申请人并说明理由。
第十四条 热生产企业与热经营企业、热经营企业与热用户应当签定供用热合同。
供用热合同的格式与内容应当符合国家和省的有关规定。
第十五条 本市供热期限为十月二十五日至次年四月十日。热生产企业、热经营企业不得推迟供热或者提前停止供热。
居民热用户室内主要房间（卧室、起居室）供热温度昼夜平均不得低于摄氏十八度。
第十六条 供热期内，热经营企业应当按照国家有关规定设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
第十七条 由于热经营企业责任造成热用户室温低于规定标准的，应当退还相应热费。
退费办法由市价格主管部门会同市城市供热行政主管部门制定。
第十八条 热生产企业、热经营企业应当保证正常供热，因突发性故障不能保证正常供热时，应当立即组织抢修，并报告市城市供热行政主管部门。预计停止供热八小时以上的，应当及时通知热用户。停止供热连续两天或者累计七天以上，应当依据供用热合同的约定对热用户予以赔偿。
第十九条 热生产企业、热经营企业未达到供热服务质量标准的，应当在市城市供热行政主管部门规定的期限内整改。整改期满，仍未达到标准的，应当根据供用热合同的约定对热用户给予赔偿。
热经营企业不得擅自放弃供热。发生弃管供热的，其供热设施由市城市供热行政主管部门指定具备条件的热经营企业托管，并确定托管期限。
第二十条 热经营企业发生歇业、撤销、分立、合并、名称变更、法定代表人变更的，经工商行政管理部门批准并办理相关手续后，到市城市供热行政主管部门备案。
第二十一条 热经营企业转让、移交供热设施的，应当向市城市供热行政主管部门书面报告。
第二十二条 热经营企业应当建立健全各项管理制度，保证热用户室温合格率、热用户报修修理及时率、供热运行设备完好率达到规定标准。热经营企业应当向社会公布服务标准和质量，公开报修、投诉电话，及时处理热用户反映的问题。
第二十三条 热经营企业应当根据城市供热专项规划发展热用户，需要发展热用户的，应当向市城市供热行政主管部门书面报告。
第二十四条 单位和居民需要供热的，应当向热经营企业提出申请并与其签定供用热合同，同时按照热经营企业的要求提供有关资料。
热用户或者用热面积发生变更的，应当与热经营企业重新签定供用热合同。
第二十五条 热用户需要改造供热系统或者停止供热的，应当在十月十五日前向热经营企业申报，经同意后，方可改造供热系统或者停止用热。
第二十六条 热用户应当按照供用热合同及时缴纳热费。热费标准按照市价格主管部门规定的标准执行。
第二十七条 热用户享有下列权利：
（一）监督热经营企业按照合同约定的数量和质量向热用户供热；
（二）对热经营企业收取的热费及确定的热价申请复核；
（三）请求赔偿由于热经营企业的责任或者侵权行为所造成的损失。
第二十八条 热用户禁止下列行为：
（一）擅自将自建的供热设施与热经营企业的管网连接；
（二）在供热系统上安装放水设施及热水循环装置；
（三）擅自增加用热面积；
（四）擅自调节进户阀门；
（五）擅自改变供热用途和改动供热设施；
（六）其他损坏供热设施和影响供热的行为。
第二十九条 住宅供热系统实行分户控制的，热用户室外供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户室内供热设施由热用户自行维修或者委托维修。
住宅供热系统未实行分户控制的，热用户楼外入户阀门外（含阀门）的供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户楼外入户阀门内的供热设施由热用户自行维修或者委托维修。
第三十条 城市建设工程涉及供热管网及设施的，应当到热经营企业办理会签手续。
第三十一条 任何单位和个人禁止下列行为：
（一）损坏或者擅自拆改、移动供热设施；
（二）在管网上堆放物品，利用管网、管支架悬挂广告牌匾；
（三）利用管网沟排放雨水、污水；
（四）其他影响供热设施安全的行为。
第三十二条 违反本办法第十三条规定，未取得《经营许可证》擅自经营供热的，由市城市供热行政主管部门责令停止经营，并处以三千元以上一万元以下的罚款。危害公共安全，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本办法第十五条第一款规定，热经营企业推迟供热或者提前停止供热的，由市城市供热行政主管部门处以应当供热而未供热期间热费总额二倍以上十倍以下的罚款。
第三十四条 违反本办法第十九条第二款规定，热经营企业擅自弃管供热的，由市城市供热行政主管部门处以应当供热而未供热期间热费总额二倍以上十倍以下的罚款。
第三十五条 违反本办法第二十八条规定的，由市城市供热行政主管部门予以警告，并责令限期改正；逾期未改正的，处以五百元以上三千元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第三十一条规定的，由市城市供热行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第三十七条 有关单位和个人对市城市供热行政主管部门及其工作人员的行政执法工作，应当给予支持和配合，不得拒绝和妨碍城市供热管理行政执法人员依法执行公务。
第三十八条 市城市供热行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 各县（市）的供热管理，可以参照本办法的规定执行。
第四十条 本办法自公布之日起施行。2004年6月22日公布修改的《长春市城市供热管理办法》同时废止。
Ⅷ 吉林省供暖温度标准是多少
吉林省供暖温度标准不得低于摄氏18度。
根据《吉林省城市供热条例》当中回的第十五条规答定，在供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度，低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。
退费具体办法由市、州人民政府制定。热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
(8)吉林省城镇供热条例扩展阅读：
根据《吉林省城市供热条例》规定，在供热期间户不得有下列行为：
1、在供热期间用户不得擅自增挂暖气片。
2、在供热期间用户不得擅自增加水循环设施。
3、 在供热期间用户不得擅自排水放热。
4、在供热期间用户不得擅自改变热用途。
5、在供热期间用户不得阻碍热经营企业对供热设施进行维护、管理。
Ⅸ 关于吉林市的供热法规及收费标准
吉林省城市供热条例
第一章总则
第一条为加强城市供热管理，保障热生产企业、热经营企业和用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据本省实际，制定本条例。
第二条凡在本省行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及用户，均须遵守本条例。
第三条本条便所称城市供热是指利用工业余热、地热、核能供热和热电联产、自备电站、燃煤（气、油）锅炉所产生的蒸汽、热水通过管网有偿提供给用户的生产和生活用热。
本条例所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的单位。
本条例所称供热经营企业是指自备热源或者利用热生产企业提供的热能从事经营性供热的单位。
本条例所称用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。
第四条城市供热实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。
第五条县级以上人民政府城市供热主管部门负责本行政区域内城市供热的管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好与城市供热相关的工作。
第六条鼓励国内外经济组织或者个人投资建设供热设施，兴办热经营企业，推广先进的供热技术和科学办法，提高供热服务质量。
第二章规划与建设
第七条城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则制。
城市新区开发、旧城改造、道路建设等不得占用供热发展规划预留的城市供热设施用地。
城市供热规划一经纳入城市总体规划，不得擅自更改。
第八条新建、改建、扩建的城市供热工程，必须符合城市供热规划，并依法履行基本建设程序。
城市供热规划范围内新建、改建、扩建工程，其配套的供热设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
城市人民政府应当对环境效益好和节能效率高的城市集中供热工程给予支持。
第九条建设城市供热工程应当依据招标投标法的规定设计、施工单位。
从事城市供热工程设计、施工的单位，必须具备相应资质。
第十条新建住宅房屋应当实行分户控制供热，并预留安装热量表位置。现有住宅房屋应当逐步进行分户控制供热改造，分户改造所需费用的承担办法由当地人民政府根据本地实际情况确定。
积极推行安装使用热量表。
第三章供热与用热
第十一条城市供热经营实行许可制度。热经营企业应当具备下列条件：
（一）有稳定、安全的热源；
（二）有与其经营规模相适应的资金；
（三）有健全的服务和安全管理制度；
（四）有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；
（五）法律、法规规定的其他条件；
第十二条成立热经营企业，由县级以上人民政府供热主管部门审查批准，颁发《经营许可证》。
供热主管部门应当自收到申请材料之日起，十五日内审查完毕。经审查不予批准的，应当书面向申请人说明理由。
第十三条热生产企业与热经营企业、热经营企业与用户应当签订供热合同。
供热合同的格式与内容，应当符合国家和省的有关规定
第十四条热经营企业应当按照当地人民政府确定的供热起止期供热。推迟开始供热或者提前停止供热的，应当向用户退还相应热费。
当地人民政府应当根据气候变化情况适当调整供热起止期。
第十五条供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。
热经营企业应当按照国家有关规定，设定居民用户室内温度检测点，定期测查室内温度。
第十六条热生产企业、热经营企业应当按照供用热合同保证供热，供热设施发生故障时，应当积极进行抢修，及时通知用户，并依据供用热合同对热经营企业或者用户予以赔偿。
第十七条热经营企业应当向社会公布承诺的服务标准和质量，设置并公开报修、投诉电话，及时处理用户反映的问题。
第十八条用户不得有下列行为：
（一）擅自增挂暖气片；
（二）擅自增加水循环设施；
（三）擅自排水放热；
（四）擅自改变热用途；
（五）阻碍热经营企业对供热设施进行维护、管理。
第十九条供热期内，当地供热主管部门应当对供热运行服务和供热质量进行检查监督，设置投诉电话，及时协调处理检查发现的和投诉人反映的问题。投诉处理情况，应当及时反馈投诉人。
第四章供热收费
第二十条实行有偿用热制度。
用户应当及时、足额缴纳热费。热经营企业提前收取热费的，应当扣除相当于同期银行活期存款利息的钱款。
节能建筑，应当减收热费。
第二十一条热经营企业可以向用户直接收取热费，也可以委托有关单位代收热费。
第二十二条用户已安装热量表的，按照热量表读数计收热费；用户未安装热量表的，自2005年冬季采暖期起，按照采暖的使用面积计收热费。采暖的使用面积计算规程，由省建设行政主管部门制定。
第二十三条热价与供热有关的各类收费标准均应当根据价格管理权限，依据社会平均成本和市场供求状况以及社会承受能力，由价格主管部门确定。
价格主管部门在确定和调整价格时，应当开展价格、成本调查，举行听证会，听取消费者、经营者和供热主管部门等有关方面的意见。
第五章供热设施
第二十四条由骨干管网到成片开发小区的支线管网和小区内的供热管线的建设资金由建设单位承担。
第二十五条热生产企业、热经营企业、房屋产权单位对各自管理的供热设施应当定期进行检查维修，保障正常运行。
第二十六条任何单位和个人不得损坏或者擅自拆改、移动供热设施。需要拆改、移动的，应当经热经营企业同意。
第二十七条涉及城市供热设施安全的建设工程开工前，建设单位应当向有管理权的单位查明供热管网情况。建设工程施工过程中影响城市供热设施安全的，建设单位或者施工单位应当与有管理权的单位商定保护设施，由施工单位实施。
第二十八条热生产企业、热经营企业、用户对热量表的计量结果发生争议时，依照有关规定由质量技术监督部门裁定。
第二十九条居民用户室内的供热设施故障，除热经营企业的原因外，由产权人委托维修并承担维修费用。
第六章法律责任
第三十条违反本条例第十二条第一款规定，未取得《经营许可证》擅自经营供热的，由县级以上人民政府供热主管部门责令停止经营，并处以三千元以上一万元以下的罚款。
第三十一条违反本条例第十四条第一款规定，热经营企业推迟开始供热或者提前停止供热的，由县级以上人民政府供热主管部门处以应当供热而未供热期间热费总额二倍以上十倍以下的罚款。
第三十二条违反本条例第十八条第二项、第三项、第四项规定，用户擅自增加水循环设施、排水放热或者改变热用途的，由县级以上人民政府供热主管部门给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上三千元以下的罚款。
第三十三条违反本条例第二十六条规定，用户故意损坏或者擅自拆改、移动公共供热设施的，由县级以上人民政府供热主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以上一千元以上五千元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第三十四条供热主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十五条本条例自2004年6月1日起施行。
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