江西省旅游条例

1. 如何制定旅行社安全生产管理内容

江西省关于进一步加强旅游行业安全生产监督管理有关问题的意见
发布时间:2006-5-17 点击:541
江西省旅游局、安全生产监督管理局、公安厅、交通厅、建设厅、质量技术监督局、文化厅、气象局
(2005年10月8号)

第一条 为了加强全省旅游行业安全生产监督管理，进一步明确江西省旅游安全监管职责，防止和减少旅游安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《安全生产法》等相关法律、法规、规章制度的规定及国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神，制定本意见。
第二条 本意见适用于全省旅游、安全生产监督管理、公安（消防、治安、交警）、交通（运管、海事、船检、公路）、建设（园林、规划）、质量技术监督、气象（防雷）、文化宗教等行政管理部门及旅游生产经营单位。
第三条 旅游安全生产监督管理工作应坚持“安全第一，预防为主”的方针。
旅游安全生产监督管理实行属地原则，由生产经营单位所在地的政府及其有关部门实施。遵循“职责法定，依法行政”及“谁主管、谁审批、谁发证、谁负责”的原则，各相关部门依法在各自职责范围内负责旅游安全生产监督管理工作。
旅游生产经营单位作为旅游安全生产的主体，应认真履行法律、法规和国家及省政府关于旅游安全生产的有关规定。
第四条 旅游行政管理部门，根据自己的职能和省政府有关文件对安全生产责任的划定，依照《国家旅游局旅游安全管理暂行办法》的规定，对旅游安全生产实施监督管理，其职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家和省相关安全生产法律、法规和规章制度。
（二）制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施。
（三）组织和实施对旅行社从业人员的宣传、教育和培训工作。
（四）负责监督旅行社制定旅游团队安全运营管理制度，监督旅行社对社内陪同人员（导游）的安全教育和培训；并将交通安全基本常识和交通事故现场自我救护知识纳入导游教育培训之中，提高导游的交通安全意识。
（五）配合协助交通（运管、海事、船检、公路）、公安（交警）、安监、气象防雷等主管部门加强旅游交通（含旅行社运车辆和船只）的安全管理；
配合协助公安（治安、消防）、质监、食品药品监督、气象（防雷）、文化、工商等主管部门加强对星级饭店和旅游购物、娱乐场所等公众聚集场所的安全管理；
负责所辖景区（点）的安全管理。配合建设、文化（文物）、宗教等部门所辖景区（点）的安全管理；
配合协助公安（治安、消防）、安监、质监、气象（防雷）等主管部门加强旅游景区（点）的安全管理。
（六）受理旅游者有关安全问题的投诉，关会同有关部门妥善处理。
（七）依照相关制度的规定，定期组织安全检查，及时查处安全隐患；定期召开安全例会，通报情况，研究问题，分析旅游安全形势，采取改进措施。
（八）建立定期旅游安全工作报告制度。旅游行政管理部门每季度（春节、“五一”、“十一”黄金周及年终四个时间段）将旅游安全生产状况、重要工作、重大事项等安全问题，向同级政府安委会书面报告。
（九）协同有关部门建立旅游安全生产事故应急救援体系，组织制定旅游安全事故应急救援预案，参与旅游安全事故的调查，配合有关部门做好善后处理工作。
第五条 安全生产监督管理部门，按照属地管理原则依法对旅游安全生产实施综合监督管理，其职责是：
（一）宣传、贯彻国家和省安全生产法律、法规及方针政策；依法监督检查旅游行政管理部门和旅游业务的生产经营单位实施安全生产法律、法规及安全生产管理工作情况。
（二）协调解决旅游安全生产工作中的重大问题。
（三）依法组织、指导旅游生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安全生产知识培训考核工作。
（四）依法组织或参与旅游安全事故的调查处理，查清事故原因，查明事故性质和责任，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
（五）依法组织对旅游生产经营单位新建、改建、扩建的工程项目安全设施“三同时”情况，进行监督检查和组织安全专项验收。
（六）根据旅游行政主管部门有关旅游安全生产情况报告及各级政府安委会的部署，依监督或牵头组织有关部门，对旅游景区（点）和旅游生产经营单位进行安全生产检查；依法查处安全生产违法行为。
（七）组织专家对旅游景区（点）及旅游生产经营单位安全生产现状进行安全评估，提出改进安全生产工作的指导意见。
第六条 公安消防部门，依法对旅游场所履行消防安全监督管理，其职责是：
（一）依法对旅游宾馆（饭店）等公众聚集场所旅游设施的消防安全设计进行消防设计审核、验收和开业前消防安全检查。
（二）按照有关法律法规标准的规定及省政府对消防安全“三个一律”的要求，对旅游景区（森林除外）消防安全进行监督检查，督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法行为。
（三）对旅游从业人员进行消防安全宣传教育和培训。
（四）依法对旅游场所（不含森林）火灾事故实施扑救并进行查处。
第七条 公安治安部门，依法对旅游景区的治安状况进行监督管理，其职责是：
（一）依法严厉打击危害游客人身财产安全的强拉强买、敲诈勒索、殴打辱骂游客等违法犯罪活动。
（二）依法加强对旅游景区娱乐服务场所的管理，严厉打击影响景区形象的“黄、赌”等社会丑恶现象，净化社会环境。
（三）依照有关规定，加强对旅游景区举办大型群众文化体育活动的审批和治安管理工作。
第八条 公安交警部门，依法对旅游道路交通安全实施监督管理，其职责是：
（一）依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其他法律规定，以及省政府道路交通安全管理“五个一律”的要求，严格查处道路交通安全违法行为，维护旅游景区道路交通安全秩序。
（二）负责依法签发机动车检验合格标志；监督机动车安全检测站按照国家有关检测标准对旅游客运车辆进行安全技术检测工作。
（三）负责涉旅道路交通事故现场勘验、检查、收集证据，及时制作交通事故认定书。
（四）依法对事故直接责任者进行处罚，将违法行为和重特大事故的情况及时通报相关部门和所属单位。
第九条 交通（运管、海事、船可、公路）部门，分别依法对水上旅游交通安全、道路旅游运输安全生产实施监督管理，其职责是：
（一）依法对道路、水路旅游运输业户经营资格的审查，核定经营范围和运行区域，禁止旅游客运车辆挂靠经营，严把旅游运输市场的准入关。
（二）负责旅游般舶安全质量的法定检验；督促企业加强对旅游客运车辆定期维护和综合性能检测，严把船舶（车辆）技术状况关。
（三）组织、指导对船员进行安全知识教育和培训；督促企业对驾驶人员的安全教育和培训，严把从业人员资格关。
（四）依法监督检查运输企业实施安全生产法律、法规及安全生产管理工作情况，严格对景区（点）客运站（港）的安全检查，督促整改安全隐患，依法查处违法违章经营行为。
（五）负责通航水域水上交通安全监督检查，依法查处水上交通安全违法行为，负责水上交通事故的调查处理。
（六）负责管养的旅游公路养护，设置或完善危险路段安全防护设施和安全警示标志，加强公路巡查，及时消除路障，消除塌方和飞石等公路安全隐患，保障公路的安全通畅。
第十条 质量技术监督部门，依法对旅游生产经营单位所使用的特种设备安全生产实施监督管理，其职责是：
依照国家相关法律、法规、标准，对景区内使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场内机动车辆等特种设备进行监督管理。
第十一条 建设主管部门，依法对旅游景区（点）的规划、设计能建设项目的安全生产实施监督管理，其职责是：
（一）对旅游景区（点）新建、改建、扩建的游乐设施等各类建设项目及新开辟景区（点）的规划、设计审批时，必须综合考虑安全生产法律、法规的相关规定，符合相关安全标准的要求。
（二）依法组织实施对景区房屋建设工程施工安全的监督管理，定期组织对旅游景区在建房屋建筑工程进行安全生产大检查，查处并督促整改房屋建筑施工安全隐患。
第十二条 气象（防雷）部门，依法对旅游景区（点）防雷设施实施安全监督管理和防御气象灾害的指导，其职责是：
（一）负责对旅游景区（点）防雷设施安装情况进行监督检查，查处防雷安全违法行为。
（二）负责监督对旅游景区（点）旅游设施和文物古迹等旅游场所安装的防雷装置，按照国家防雷装置，提出整改意见，并跟踪督促整改。
（三）负责对新建、改建、扩建的旅游设施的防雷装置，加强技术指导和设计图纸的审核，施工质量审查验收，确保安装符合标准。
（四）负责对新建旅游设施的雷击风险评估的督促和认定。
（五）加强对防御气象灾害的指导，负责对旅游生产经营单位管理人员和导游人员进行气象灾害防御知识的培训。
（六）负责及时发布重大气象灾害预报警报。
第十三条 文化（文物）、宗教等主管部门要按照有关法律法规要求，依照职责切实加强所辖景区景点的文物古迹、革命遗址的安全监管工作；确保安全放在首位的前提下，处理好保护与利用、开发与保护的关系。
第十四条 安全生产监督检查人员的职责是：
（一）忠于职守，坚持原则，秉公执法。执行监督检查任务时，要出示有效行政执法证件，对涉及被检查单位的商业秘密，应当为其保密，监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
（二）有权进入旅游生产经营单位或旅游区（点）检查，调阅有关资料，向有关人员了解情况。
（三）检查中发现事故隐患，有权要求被检查单位立即消除或者限期整改；发现旅游设备、设施存在威胁游客生命安全的隐患，有权责令被检查单位停止使用，待重大事故隐患排除后，经审查同意，及时通知企业恢复旅游经营。
（四）对不符合保障旅游安全的国家标准或行业安全标准的设施、设备、器材等应当责令立即停止使用，并予以查封或扣押，并应该在十五天内依法作出处理决定。
（五）对检查中发现影响旅游安全的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期整改，对应当给予行政处罚的，依法作出行政处罚决定。
第十五条 旅游生产经营单位安全生产管理工作职责是：
（一）设立安全管理机构，配备专职安全管理人员；依法设立并按核准的范围经营，不得接受任何形式的旅游客运车辆挂靠经营，并承担安全主体责任。
（二）根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立、健全旅游安全生产责任制度，完善生产安全条件，确保安全生产。
（三）旅游生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
（四）接受安全生产监督管理部门和有关主管管理部门对旅游安全管理工作的监督检查；对安全生产监督检查人员依法履行职责，不得拒绝、阻挠，并给予积极支持与配合。
（五）重视安全教育，培育安全文化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能；对职工培训应做到制度化、经常化；对新聘、转岗或使用新技术、新设备岗位的职工，必须经过安全培训，考核合格后才能上岗。
（六）新开业的旅游生产经营单位，在开业前必须按规定向安全生产监督管理部门和有关部门，提请对所使用的安全设施、及游乐设施、设备，防雷设施，消防设施等安全生产基本条件进行审查验收，检查验收不合格的不得投入经营。
对已经营业的旅游生产经营单位，应配备、完善各类安全设施，并保护良好运行状态。安全设施应每年经法定检测机构至少检测一次，合格后方可运行。
（七）坚持日常安全检查制度，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除安全隐患。
（八）对用于接待游客的汽车、游船、缆车、游乐设备和其他设施，要定期进行维修和保养，在运行前例行全面的检查，保证其始终处于良好的安全运行状态，严禁带故障运行。
（九）开展登山、驾车、漂流、探险、蹦极等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护措施和应急预案；开展特殊项目，应按规定程序报有关部门审批，并报当地安全生产监督管理部门备案。
（十）建立安全事故应急救援预案和组织，并经常进行演练，配备必要的应急救援器材、设备，搞好维护和保养，使其保持良好适用状态。
（十一）妥善处理旅游安全事故，积极配合事故调查。
第十六条 旅游生产经营单位新建、改建、扩建的旅游建设项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入经营使用，项目竣工时，应由所在地县以上人民政府安全生产监督管理部门组织专项安全验收，合格后方可经营开业；危险性较大的建设项目，应当按照国家的规定进行必经的安全评价。
第十七条 旅游管理部门与政府其他有关管理部门应定期召开安全生产例会，通报情况，反馈信息，分析形势，研究问题，制定对策；应当建立联合检查制度，在监督检查中，应互相配合，确需进行分别检查的，应当互通情况，将检查中发现的问题及时抄告相关行政主管部门。
第十八条 各级安全生产监督管理部门要根据旅游安全形势和特点，确定督查重点，依法查处安全生产事故隐患和未遂事故，提出整改措施；各级旅游行政主管部门对在检查中发现的重大事故隐患，在督促整改的同时，应向同级安全监管部门抄报备案。
第十九条 旅游事故发生后，旅游生产经营单位应按下列要求做好应急处理工作：
（一）事故现场有关人员应立即报告旅游生产经营单位负责人并同时报警，单位负责人应立即上报主管部门；发生死亡事故应当在1小时内报告当地安全生产监督管理部门和有关部门，3小时内报至省级有关部门。
（二）单位负责人立即赶赴现场，启动应急，通缉现场抢救，全力救护伤员，防止事故扩大，尽是减少人员伤亡和财产损失。
（三）严格保护现场，不得故意破坏和毁灭有关证据。
（四）积极稳妥做好事故善后工作。
（五）配合有关部门进行事故调查。
第二十条 旅游生产经营单位未按国有有关规定，设立安全管理机构和配备安全管理人员，未建立应急救援和配备应急救援器材、设备，安全生产监督管理部门可以依照《安全生产法》的有关规定责令其限期整改，逾期未改正的，责令其停业整顿，并依法给予经济处罚。
第二十一条 旅游生产经营单位，未按有关规定保障安全所需要资金投入，致使本单位不具有安全生产条件的，有关部门可以依法责令限期整改，逾期未整改的，责令停业整顿，经整顿仍达不到安全条件的，提请政府有关部门依法予以关闭，并提请有关部门依法吊销有关证照。
第二十二条 旅游生产经营单位的第一责任人，应当履行的法定职责而未履行，导致发生安全事故，尚未构成追究刑事责任的，安全生产监督管理部门依法给予相应的行政处罚。
第二十三条 行政管理部门和有关部门对涉及旅游安全生产事项审批验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查，对不符合有关规定的安全生产条件进行审批或验收的，由有关部门依法追究其行政责任。
第二十四条 安全生产监督管理部门是指、市、县三级安全生产监督管理局；旅游行政管理部门是指省、市、县三级旅游管理局；有关部门是指省、市、县三级负有旅游安全生产相关监管责任的部门（如公安、消防、建设、交通、质监、气象、文化等部门）。
第二十五条 旅游生产经营单位是指单独注册的景区（点）、旅行社、旅游宾馆（饭店）、旅游交通运输公司（车队）、旅游购物商店、旅游娱乐场所及旅游设备、设施项目经营者等从事经营旅游业务的单位。
第二十六条 本意见由江西省旅游局和江西省安全生产监督管理局负责解释。
第二十七条 本意见自颁布之日起旅行。

2. 江西今年导游证要怎么考 报名时间是什么时候 还有要考哪些内容啊 我不是旅游专业的

根据《导游人员管理条例》的规定：在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。文学院的旅游管理专业的同学可以考取导游证，其余有业余爱好的同学也可以报考

根据历年2013年江西导游资格证报名时间预计将会在11月下旬进行报名

关于举办2013年全国导游人员资格考试（江西）的通知
各设区市旅游局、驻南昌省属旅游院校（系）：

根据国务院《导游人员管理条例》和国家旅游局《关于改革导游人员资格考试工作的意见》，结合我省实际情况，现将江西2013年导游证报名的有关事项通知如下：

一、报名条件

遵守宪法，热爱祖国，坚持党的四项基本原则；遵守旅游行业职业道德，无违法和不良行为记录；具有高级中学、中等专业学校或者以上学历；身体健康，无患有传染性疾病；具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民。

欢迎点击进入——2013年江西导游证报名时间

二、报名地点及程序

1．今年导游人员资格考试报名点设在全省11个设区市旅游局，驻南昌市的省属旅游院校(系)的考生在所在院校(系)报名。

2．报名人员首先要认真填写《导游人员资格考试报名表》，并按《报名表》的要求由本人所在单位（待业人员由户口所在地街道办事处）对其进行审核盖章。

3．报名时须出示本人身份证、学历证明、近期健康体检合格证明原件和复印件各1份。并交纳4张1寸近期正面红底免冠彩色照片（含表上贴的1张）和所需考务费。

4．申请加试其它语种的考生报名时，在《报名表》所填栏目中，写明要报考的语种。报名点审验导游人员资格证书原件，注明资格证号，并核收该证复印件。

5．在外省获导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生，必须凭导游人员资格证原件报名参加原语种《导游服务能力》面试的加试。

6．所有加试的考生考试合格后，必须凭导游人员资格证书原件和证书发放地所属的省级旅游行政管理部门出具的未办理或已注销导游证的证明，领取新的导游资格证书。

7．各报名点报名工作截止后3天内，要及时将全部考生的《报名表》及报考资料的复印件、报考人员基本信息表和报考人员基本信息表统计表及软盘各1份报省旅游局人事教育处。

三、考试语种

2013年全省导游人员资格考试报考（开考）的语种为普通话、英语、日语三类。

四、考试安排

（一）考试内容及科目

考试内容以《2013年导游人员资格考试大纲》（由省旅游局通过江西旅游网www.jxta.gov.cn发布）为准，考试科目为《导游综合知识》（笔试）、《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试）。

笔试内容为《导游综合知识》，包括《导游基础知识》和《旅游法规与导游业务》。其中《导游基础知识》考试内容为《江西导游》、《导游基础》、江西省旅游精品线路相关知识，比例为4:4:2；《旅游法规与导游业务》考试内容为《导游业务》、《旅游法规》与时事政治，比例为4:5:1。

《导游服务能力》为现场模拟导游面试，采用室内模拟的形式，主要测试导游的讲解能力、导游规范服务能力和导游活动中特殊问题处理的应变能力。

1．对尚未取得导游人员资格证的考生：

普通话类考试科目为《导游综合知识》（笔试）和《导游服务能力》（面试）。英语、日语类笔试分别增加《导游英语》（笔试）科目考试或《导游日语》（笔试）科目考试。

2．对已在我省取得普通话导游人员资格证书加试外语语种的考生：

加试考试科目为《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试。

3．对已在外省取得导游资格证书拟在我省从事导游工作的考生：

加试考试科目为《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试。

（二）考试题型及分值

1．普通话笔试题型为单项选择、多项选择二类题型共150道题,比例为4:6，每门总分值各为150分；外语类笔试题型为词汇与语法结构、阅读理解和完型填空，共100道题, 比例为6:2:2，分值为100分。

2．面试为导游讲解、导游规范和应变能力提问、仪表仪容及礼节礼貌等，总分值为100分。

（三）考试时间、地点：

2013年我省导游人员资格考试的笔试时间为11月17日（星期日），笔试地点设在南昌市。具体安排如下：

2013年11月17日（星期日）

上午9:00—11:00 旅游法规与导游业务

下午13:30—15:30 导游基础知识

16:00—17:30 导游英语或导游日语

《导游服务能力》即《现场模拟导游》（面试）拟安排在10月中旬起开始，11月15日前结束。（具体的笔试、面试地点及时间以准考证上的安排为准）导游人员资格证书由国家旅游局统一印制，省旅游局负责核发。

（四）报名时间及考试费用

报名时间为2013年4月1日至5月15日止，逾期不再受理。考试费用按物价部门审批的标准收取。

（五）联系咨询电话及网址

江西省旅游局人事教育处：0791-86213107（传真）

网址：http://www. jxta.gov.cn

五、要求

1．各地旅游行政管理部门要高度重视今年的导游人员资格考试工作，指定专人负责，精心组织好考试报名、准考证发放及公布成绩、颁证等工作。

2．各报名点要严格按照国家旅游局规定的报名条件审查，认真做好考生的报名资格审查工作。按规定时间及时上报有关材料和软盘。

3．各设区市旅游局不得组织考前培训，如确因考生有培训要求的，必须坚持“培训自愿、考培分开”的原则，不允许搞培训垄断。各报名点要将培训安排报人事教育处。届时，省旅游局将组成若干个检查小组前往指导、督促检查，如发现违反本通知要求的，将通报批评，严肃处理。

4．要坚决杜绝乱收费现象，各项收费标准必须经过财政、物价部门审批，严禁增加考生的经济负担。

3. 领导干部在试用期期间受处分的怎么解决

《党政领导干部选拔任用条例》中有明确规定领导干部试用期受处分不得列入选拔任用对象里，视情节延长试用期。

《党政领导干部选拔任用条例》第二十四条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：

（一）群众公认度不高的。

（二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

（三）有跑官、拉票行为的。

（四）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。

（五）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

（六）其他原因不宜提拔的。

第四十二条 实行党政领导干部任职试用期制度。提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的，试用期为一年：

（一）党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务；

（二）纪委内设机构领导职务；

（三）人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。 试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

实践中，还有一种情况是延长试用期，适用条件是轻微违纪问题。

(3)江西省旅游条例扩展阅读：

案例

江西省纪委党风政风监督室原主任陈阳霞等人违纪案 2016年8月12日江西省纪委通报：经查，2016年7月27日，赣州市定南原县委书记陈阳霞到省纪委报到上班，担任党风政风监督室主任(副厅长级，试用期一年)。

因陈阳霞调任省机关工作、被提拔副厅级干部，省委组织部干部教育处处长程子亮决定8月4日晚请陈阳霞吃饭，并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。

程子亮与江西省旅游集团副总经理黎友才商议，将该吃请安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成、用于自己接待私人朋友、具有私人会所性质的隐蔽场所。当晚饮用的红酒由黎友才个人提供，其他费用由刘某某个人承担。

江西省纪委通报称，陈阳霞、程子亮等人在私人会所组织和接受吃请，违反了中央八项规定精神，触犯了党的纪律。

经省纪委常委会研究决定并报省委批准，给予陈阳霞党内严重警告处分，终止其省纪委副厅长级室主任试用期，调离省纪委机关；给予程子亮党内严重警告处分，免去其省委组织部干部教育处处长职务，调离省委组织部；

给予黎友才党内严重警告处分；给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。

江苏省淮安市一名县处级领导干部试用期内严重违纪违法被查处 2015年6月，江苏省淮安经济开发区管委会主任刘宏伟在县处级领导干部一年试用期内，因严重违纪违法被立案调查处理，并被取消县处级领导干部任用资格。

经查，刘宏伟先后任淮安区区委办主任助理，南闸乡党委副书记、乡长，朱桥镇党委副书记、镇长，复兴镇党委书记，淮安区环保局局长，2013年3月任淮安经济开发区管委会副主任、党工委副书记；2014年1月被提拔为主任，试用期一年。

目前，由于刘宏伟在试用期内被发现存在严重违纪违法问题，不仅取消了县处级任用资格，还被市纪委采取“两规”措施立案调查中。

4. 2010.7.30江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了江西省什么条例

《江西省旅游条例》谢谢采纳！

5. 我妈江西旅游被忽悠买了总价为6666的翡翠手镯和玛瑙吊坠，回来我看后想给退货退钱，怎么退

首先这个手镯是糯种浅绿翡翠手镯，价格正常在2000-3000左右，色泽偏淡，水头一般。类似如图这种类型你可以对比参考。

在旅游景点购买价格高3000左右是正常的，退货退款比较麻烦，你可以联系导游协调试试。

6. 提拨为副县级干部在试用期内受到党纪政纪处分是否影响试用期按期转正

不能按期转正。

《中国共产党纪律处分条例》第十条党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

释义：党纪处分是针对党员的，给予党内处分，分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；

政纪处分是行政处分，分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

警告为党纪处分中最轻的，但仍会影响提拔作用。在试用期被党纪警告，不能按期转正。

(6)江西省旅游条例扩展阅读：

案例：试用期内受到党政纪处分结束试用期，免去试任职务。按规定可不降低职务层次的，按试用前职级安排职务；应当降低职务层次的，以试用前职级为基础降低职务层次后安排相应职务。

2016年8月12日江西省纪委通报：

经查，2016年7月27日，赣州市定南原县委书记陈阳霞到省纪委报到上班，担任党风政风监督室主任(副厅长级，试用期一年)。

因陈阳霞调任省机关工作、被提拔副厅级干部，省委组织部干部教育处处长程子亮决定8月4日晚请陈阳霞吃饭，并邀请他们曾一起在国外参加培训的省直机关另外两名干部参加。

程子亮与江西省旅游集团副总经理黎友才商议，将该吃请安排在南昌市某私营企业主刘某某用私人住宅改造而成、用于自己接待私人朋友、具有私人会所性质的隐蔽场所。当晚饮用的红酒由黎友才个人提供，其他费用由刘某某个人承担。

江西省纪委通报称，陈阳霞、程子亮等人在私人会所组织和接受吃请，违反了中央八项规定精神，触犯了党的纪律。经省纪委常委会研究决定并报省委批准，给予陈阳霞党内严重警告处分，终止其省纪委副厅长级室主任试用期，调离省纪委机关；

给予程子亮党内严重警告处分，免去其省委组织部干部教育处处长职务，调离省委组织部；

给予黎友才党内严重警告处分；

给予参与聚餐的省直机关三名干部党内警告处分。

7. 南昌旅游局在哪里08年报考江西导游的费用和细则

南昌市洪城导游管理中心

地址：南昌市贤士一路四号
(矿冶招待所内)
邮政编码:330006
关于举办2008年全国导游人员资格考试

（江西片）的通知

赣旅人教字［2008］2号

各设区市旅游局、驻南昌省属旅游院校（系）：

根据国务院《导游人员管理条例》和国家旅游局《关于改革导游人员资格考试工作的意见》，结合我省实际情况，现将2008年全国导游人员资格考试（江西片）的有关事项通知如下：

一、报名条件

1、遵守宪法，热爱祖国，坚持党的四项基本原则。

2、遵守旅游行业职业道德，无违法和不良行为记录。

3、具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。

4、身体健康，无患有传染性疾病。

5、具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民。

二、报名地点及程序

1、今年导游人员资格考试报名点设在全省11个设区市旅游局，驻南昌市的省属旅游院校(系)的考生在所在院校(系)报名。

2、报名人员首先要认真填写《导游人员资格考试报名表》（见附件二），并按《报名表》的要求由本人所在单位（待业人员由户口所在地街道办事处）对其进行审核盖章。

3、报名时须出示本人身份证、学历证明、近期健康体检合格证明原件和复印件各1份。并交纳4张1寸近期正面红底免冠彩色照片（含表上贴的1张）和所需考务费。

4、申请加试其它语种的考生要参加报名，并在《报名表》所填栏目中，写明要报考的语种。报名点审验《导游人员资格证书》原件，注明证件编号，并核收该证原件及复印件。

5、在外省获全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生，必须凭导游人员资格证原件报名参加我省的《导游服务能力》面试。

6、所有加试的考生考试合格后，必须凭证书发放地所属的省级旅游行政管理部门出具的未办理或已注销导游证的证明，领取新的导游资格证书。

7、各报名点报名工作截止后3天内，要及时将全部考生的《报名表》及报考资料的复印件、考生花名册和备份软盘各1份报省旅游局人事教育处。

三、考试语种

2008年全省导游人员资格考试报考（开考）的语种为普通话、英语、日语三类。

四、考试安排

1、考试内容及科目

考试内容以《2008年导游人员资格考试大纲》（由省旅游局通过江西旅游网(www.jxta.gov.cn)发布）为准，考试科目为《导游综合知识》（笔试）、《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试）。

《导游综合知识》为笔试，内容包括《导游基础知识》和《旅游法规与导游业务》。其中《导游基础知识》考试内容为江西导游知识、中国导游知识、新赣鄱百景有关知识，比例为4:4:2；《旅游法规与导游业务》考试内容为导游业务、旅游法规、导游职业道德与时事政治，比例为4:4:1:1。

《导游服务能力》为现场模拟导游面试，采用室内模拟的形式，主要测试导游的讲解能力、导游规范服务能力和导游活动中特殊问题的处理及应变能力。

①对尚未取得导游人员资格证的考生：

普通话类考生考试科目为《导游综合知识》（笔试）和《导游服务能力》（面试）。英语类、日语类考生笔试分别增加《导游英语》（笔试）科目考试或《导游日语》（笔试）科目考试。

②对已在我省取得普通话导游人员资格证书加试外语语种的考生：

加试考试科目为《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试。

③对已在外省取得全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生：

加试考试科目为《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试。

2、考试题型及分值：

①普通话全部笔试题型均为单项选择、多项选择和判断三类题型共150道题,比例为3:6:1，每门总分值各为150分；外语类笔试题型为单项选择、阅读理解和完型填空，共100道题,分值为100分。

②面试为导游讲解、导游规范和应变能力提问、仪表仪容及礼节礼貌等，总分值为100分。

3、考试时间、地点：

2008年我省导游人员资格考试的笔试时间为11月8日（星期六），笔试地点设在南昌市。具体安排如下：

2008年11月8日（星期六）

上午9:00—11:00 旅游法规与导游业务

下午13:30—15:30 导游基础知识

16:00—17:30 导游英语或导游日语

《导游服务能力》即《现场模拟导游》（面试）分两批安排：第一批面试时间从10月10日起开始，面试对象为南昌市、省属旅游院校（系）及设立面试考点的设区市的考生；第二批面试时间在笔试结束以后进行，面试对象为不设面试考点的设区市的考生。具体的面试地点及面试时间以准考证上的安排为准。

导游人员资格证书由国家旅游局统一印制，省旅游局负责核发。

4、报名时间及考试费用：

①报名时间：2008年3月20日至5月10日止，逾期不再受理。

②考试费用：按物价部门审批的标准收取。对尚未取得导游资格证书的普通话类考生每人收取考务费280元，外语类考生每人收取考务费320元；对已在我省取得普通话导游人员资格证书加试外语语种的考生每人收取考务费120元；对已在外省取得全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生每人收取考务费80元。

5、联系咨询电话及网址：

江西省旅游局人事教育处：（0791）6227266（传真）。

网址：www. jxta.gov.cn

五、要求

1、希望各地旅游行政管理部门要认真对待今年的导游人员资格考试工作，指定专人负责，精心组织好考试报名、准考证发放及公布成绩、颁证等工作。

2、各报名点要认真做好考生的报名资格审查工作，严格按照国家旅游局规定的报名条件审查，不允许自行调整改变报名条件，并按此通知明确的报名程序逐项办理，按规定时间及时上报有关材料和软盘。对尚未取得高级中学或者中等专业学校以上学历的人员要坚决禁止报名。

3、各设区市旅游局不得组织考前培训，如确因考生有培训要求的，必须坚持“培训自愿、考培分开”的原则，不允许搞培训垄断。考前培训时间原则上放在7月下旬至9月下旬，届时，省旅游局将组成若干个检查小组前往指导、督促检查，如发现违反本通知要求的，将通报批评，严肃处理。

4、各报名点要加强对考生健康体检工作的审查把关。在体检内容上必须将皮肤、肝功能、乙肝六项、胸透作为必检项目，切实防止和杜绝患有传染性疾病的人员进入导游人员队伍。

5、要坚决杜绝乱收费现象，各项收费标准必须经过财政、物价部门审批，尽量减轻考生的经济负担。

6、各报名点在上报报名材料时，应将所有加试考生的导游资格证原件上交到省旅游局导考办进行审查。

7、导游资格考试参考书每套110元，由各报名点统一向省旅游局人事教育处订购。联系人：聂卫华，联系电话：0791-6227266。

附件：

1、各报名地点电话及传真

2、导游人员资格考试报名表

二OO八年三月十二日

附件一

各报名点联系电话及传真

电话/传真:8606983

8. 江西省旅游条例的解读

2015年5月4日省政府第42次常务会议讨论通过《条例》草案，并提请省人大常委会审议；2015年7月30日，《条例》经省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，并自2015年10月1日起施行,2009年7月31日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《江西省旅游条例》同时废止。制定《条例》是将我省关于旅游资源保护和旅游产业发展的有效经验和战略规划上升为法律制度,《条例》的实施将为我省旅游业发展提供坚实的制度保障。
一、修订《条例》的背景
旅游业是极具发展潜力的朝阳产业，是我省服务业中最有条件率先崛起的产业。省委、省政府对全省旅游业发展和旅游法制建设高度重视，2009年制定了《江西省旅游条例》，《条例》实施6年来，对于推动我省旅游业发展，优化旅游发展环境，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，发挥了重要作用。但是，旅游业在持续、快速发展的同时，也出现了一些新情况、新问题。一是旅游市场主体大量增加，旅游新型方式蓬勃兴起，旅游新兴业态层出不穷，需要依法予以规范。二是2013年10月1日起正式实施的《中华人民共和国旅游法》，以及近年来国务院及有关部委为促进旅游业的发展，先后出台的一系列政策措施，作出了许多新规定，提出了许多新要求，需要地方结合实际，加以细化和完善，以便贯彻执行。三是我省各地围绕旅游强省的战略目标，深化改革，强力推进，在旅游资源开发利用，旅游新业态培育发展，旅游市场营销监管等方面，都形成了一些行之有效地好经验，好做法，需要通过立法固定下来。因此，为进一步引领和推动我省旅游业发展，有必要修订现行《条例》。
二、《条例》的主要内容
《条例》在原《条例》基础上，进行了删除或基本删除部分修改和新增，修订后由原来60条增加为75条，内容上作了较大的调整和修改。在修订中始终坚持以问题为导向，把握“促发展、扣热点、重统筹”三个原则，更加注重“以人为本”、“依法行政”、“文明旅游”，在旅游经营与服务、旅游监督管理、法律责任等方面进行了相应调整。增加了旅游者、旅游安全两章，增加了旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。老年人、残疾人、未成年人、现役军人等在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。新增各级政府加强对旅游安全工作的组织领导，统一负责行政区域内旅游安全工作，依法履行旅游安全监管职责，使旅游安全工作由“独奏曲”变成“大合唱”。对旅游规划与资源保护、旅游促进与发展的部分内容进行了相应调整。具体体现为：
（一）关于旅游规划与资源保护
我省旅游资源丰富，种类全、数量多、品位高，科学规划和有效保护旅游资源，对发展我省旅游业十分重要。主要作了三个方面的规定。一是在保留原条例有关旅游规划制订、修改、公告规定的基础上，增加了有关跨行政区域且整体利用的旅游资源由共同上一级政府组织编制或者由相关人民政府协商编制统一的旅游发展规划。二是新建、改建、扩建旅游项目和旅游设施建设应当符合旅游发展规划、专项规划要求，对市场与产品功能进行合理定位，进行差异化开发，避免低水平和重复建设。三是编制旅游开发利用专项规划和建设旅游项目应当依法进行环境影响评价。县级以上住建、旅游等主管部门应当按照环境容量和资源承载力，对旅游开发强度实施分类指导和严格控制，加强对资源保护和旅游开发利用状况的监督检查。
（二）关于旅游促进与发展
省委、省政府关于旅游强省决定对促进我省旅游发展的总体要求、目标任务提出了全面要求。《条例》作为我省综合性旅游法规，相应增加了我省促进旅游业发展的主要措施。一是规定对符合国家产业政策、有市场前景的旅游项目在年度土地供应中适当增加旅游业发展用地。二是县级以上人民政府应当引导金融机构创新发展符合旅游业特点的信贷产品和模式，加大旅游业信贷支持力度，鼓励和支持省内旅游企业按照国家有关规定申报上市，面向资本市场融资。三是县级以上人民政府旅游部门会同其他部门建立待开发的旅游建设项目库，指导具有地方特色和文化内涵的旅游项目的投资。四是推进农业、林业、水利、国土、文化、体育、教育等社会资源的开发，发展生态旅游、水上旅游、疗养健身旅游等，实现旅游业与相关产业融合发展。
（三）关于旅游经营服务与市场监管
为了进一步规范旅游经营行为，加强旅游市场监督管理，《条例》主要增加了四个方面的规定。一是网络旅游经营者应当为旅游者提供真实、可靠的旅游服务信息，涉及由其他经营者实际提供服务的，应当在相关产品主页面的显著位置标明，并向旅游者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。二是本省农民以自有宅基地住宅或其他条件从事农家旅游经营的，应当按照相关旅游标准完善设施，规范管理，提升服务水平。
（四）关于旅游安全
加强旅游安全监管，才能保障旅游业持续健康发展。为此，《条例》增加了四项规定：一是县级以上人民政府应当统一负责本行政区域内的旅游安全工作，旅游主管部门会同有关部门建立旅游安全预警信息发布制度。二是旅游经营者应当建立安全生产、消防安全、卫生管理等制度。三是旅游运输车辆、船舶应当配备具有相应资质的驾驶员、船员和具有行驶记录功能的卫星定位装置、消防、救生等安全设施设备。四是经营潜水、漂流、摩托艇、低空飞行等高风险旅游项目应当按照国家规定取得经营许可，经营者还应当对参与的旅游者进行安全培训。

9. 如何考取瑞金导游证

关于举办2006年全国导游人员资格考试（江西片）的通知 发布时间：2006-08-25 03:46:00 各设区市旅游局、省旅游培训中心及驻南昌省属旅游院校（系）： 根据国务院《导游人员管理条例》和国家旅游局《关于改革导游人员资格考试工作的意见》，结合我省实际情况，现将2006年全国导游人员资格考试（江西片）的有关事项通知如下： 一、报名条件 1、遵守宪法，热爱祖国，坚持党的四项基本原则。 2、遵守旅游行业职业道德，无违法和不良行为记录。 3、具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。 4、身体健康，无患有传染性疾病。 5、具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民。 二、报名地点及程序 1、今年导游人员资格考试报名点设在全省11个设区市旅游局和省旅游培训中心，驻南昌市的省属旅游院校(系)的考生在所在院校(系)报名, 省旅游局人事教育处负责全省导游人员资格考试报名汇总工作。各报名点电话及传真见附件一。 2、报名人员首先要认真填写《导游人员资格考试报名表》（见附件二，可从网上下载），并按《报名表》的要求由本人所在单位（待业人员由户口所在地街道办事处）对其进行审核盖章。 3、报名时须出示本人身份证、学历证明、县区级以上医院出具的近期健康体检合格证明的原件和复印件各1份。 4、报名人员交纳《报名表》时须在表上贴4张1寸近期正面红底免冠彩色照片（含表上贴的1张）。 5、交纳所需考务费。 6、申请加试其它语种的考生要参加报名，并在《报名表》所填栏目中，写明要报考的语种。报名点审验《导游人员资格证书》原件，注明证件编号，并核收该证原件及复印件。 7、在外省获全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生，必须凭导游人员资格证原件及证书发放地所属的省级旅游行政管理部门出具的证明报名参加我省的《导游服务能力》（面试）。 8、各报名点报名工作截止后3天内，要及时将全部考生的《报名表》及报考资料的复印件报我局人事教育处，并按电脑程序打印考生花名册和备份软盘各1份，同时上报。 三、考试语种 2006年全省导游人员资格考试报考（开考）的语种为普通话、英语、日语三门。 四、考试安排 1、考试内容及科目 考试内容以《导游人员资格考试大纲》（由省旅游局通过江西省旅游局公众网(www.travel-jx.com)发布）为准，考试科目为《导游综合知识》（笔试）、《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试）。 《导游综合知识》为笔试。内容包括中国导游知识、江西导游知识、导游业务、旅游法规、导游职业道德与时事政治等五科。 《导游服务能力》为现场模拟导游面试，采用室内模拟的形式，主要测试导游的讲解能力、导游规范服务能力和导游活动中特殊问题的处理及应变能力。今年全省现场模拟导游面试的景点为：滕王阁、八一起义纪念馆、庐山锦绣谷、景德镇古陶瓷博物馆、龙虎山仙水岩、井冈山烈士陵园、赣州通天岩、三清山南山、瑞金、婺源、仙女湖共十一个景区（点）。 ①、对尚未取得导游人员资格证的考生： 普通话类考生考试科目为《导游综合知识》（笔试）和《导游服务能力》（面试）。其中《导游综合知识》（笔试）考试分《导游基础知识》、《旅游法规与导游业务》两门组织。 英语类、日语类考生笔试内容除与普通话类考生内容相同外，还需分别增加《导游英语》（笔试）科目考试或《导游日语》（笔试）科目考试。 ②、对已在我省取得普通话导游人员资格证书加试外语语种的考生： 加试考试科目为《导游英语》或《导游日语》（笔试）、《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试。 ③、对已在外省取得全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生： 加试考试科目为《导游服务能力》（面试），面试用考生所报考语种语言进行应试 。 2、考试题型及分值： ①三门笔试题型均为单项选择、多项选择和判断三类题型，比例为3：6：1，每门总分值各为100分。 ②面试为景点讲解及提问、导游规范提问、应变能力提问、江西及考生所在市概况和仪表仪容及礼节礼貌，比例为4:2:2:1:1，总分值为100分。 3、考试时间、地点： 2006年我省导游人员资格考试的笔试时间为12月16日（星期六），笔试地点设在南昌市。具体安排如下： 2006年12月16日（星期六） 上午9：00--11：00 旅游法规与导游业务 下午13:30--15：30 导游基础知识 16：00—17：30 导游英语或导游日语 《导游服务能力》即《现场模拟导游》（面试）拟在笔试前后进行。具体的面试地点及面试时间以准考证上的安排为准。 导游人员资格证书由国家旅游局统一印制，省旅游局负责核发。 4、报名时间及考试费用： ①报名时间：2006年8月25日至9月25日止，逾期不再受理。 ②考试费用：按物价部门审批的标准收取。对尚未取得导游资格证书的普通话类考生（六科）每人收取考务费280元，外语类考生（七科）每人收取考务费320元；对已在我省取得普通话导游人员资格证书加试外语语种的考生（二科）每人收取考务费120元；对已在外省取得全国导游人员资格证书拟在我省从事导游工作的考生（一科）每人收取考务费80元。 5、导游资格考试参考书90元/套。 6、联系咨询电话及网址： 江西省旅游局人事教育处：（0791）6227266（传真）。 网址：www.travel-jx.com 四、要求 1、希望各地旅游行政管理部门要认真对待今年的导游人员资格考试工作，指定专人负责，精心组织好考试报名、准考证发放及公布成绩、颁证等工作。 2、各报名点要认真做好考生的报名资格审查工作，严格按照国家旅游局规定的报名条件审查，不允许自行调整改变报名条件，并按此通知明确的报名程序逐项办理，按规定时间及时上报有关材料和软盘。对尚未取得高级中学、中等专业学校或者以上学历的人员要坚决禁止报名。 3、各设区市旅游局不得组织考前培训，如确因考生有培训要求的，必须坚持“培训自愿、考培分开”的原则，不允许搞培训垄断。考前培训时间原则上放在9月下旬至12月上旬，届时，省旅游局将组成若干个检查小组前往指导、督促检查，如发现违反本通知要求的，将通报批评，严肃处理。 4、各报名点要加强对考生健康体检工作的审查把关。在体检内容上必须将皮肤、肝功能、乙肝六项、胸透作为必检项目，切实防止和杜绝患有传染性疾病的人员进入导游人员队伍。 5、要坚决杜绝乱收费现象，各项收费标准必须经过财政、物价部门审批，尽量减轻考生的经济负担。 6、各报名点在上报报名材料时，应将本省加试考生的导游资格证原件及外省加试考生的导游资格证原件和证明同时上交到省旅游局进行审查。 7、2006年导游资格考试参考书由各报名点统一向省旅游培训中心购买。 二OO六年八月二十五日 附：1、各报名地点电话及传真 2、导游人员资格考试报名表 3、2006年导游人员资格考试大纲(略) 2007年的考试时间要八月份才通知,与06年差不多,如果你想今年考试,先按06年大纲复习,八月份再看具体通知 http://www.jxta.gov.cn/News.shtml?p5=277 江西省旅游局教育培训网页

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10. 2020年全国警察免费景点

有很多，例如：

四川巴中市平昌县境内7处国家4A级景区：白衣古镇国家AAAA级旅游景区、皇家山景区、佛头山景区、巴灵台旅游景区、驷马水乡旅游景区、三十二梁旅游景区和南天门旅游景区。

黑龙江大兴安岭漠河市境内3处国家5A级景区：北极村、漠河观音山风景区、漠河石林。

对全国公安民警免费开放景点的省区有20个省区、300多个景点。其中还有一些景区对监狱警察、林业警察、铁路警察、辅警都有免费政策。

(10)江西省旅游条例扩展阅读

据河南省人大常委会《河南旅游条例》起草小组调研统计，目前对全国民警部分免费开放景点有300多个，覆盖20多个省区。分别是：

一、河南省：2020年4月1日起，所有景区全部免票。

二、青海省，2020年1月1日期，所有景区全部免票。

三、河北省10个。

四、陕西省38个。

五、辽宁省108个。

六、安徽省35个。

七、江西省10个。

八、贵州省36个。

九、黑龙江省15个。

十、四川省8个。

此外，还包括吉林省、甘肃省、江苏省、山东省、新疆维吾尔自治区、广西省、福建省、内蒙古自治区、重庆市、湖南省等部分景点。