土方工程安全规章

『壹』 建筑工地有关安全的法律法规都有哪些

有关建设工程施工安全涉及常用法律法规、标准、规范清单
（一）法律
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日施行）；
2、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号，2011年7月1日起施行）；
3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行；2008年10月28日修订，2009年5月1日起施行）；
4、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号，2014年1月1日起施行）。
（二）法规（行政法规）
1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，2004年2月1日起施行）；
2、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2004年1月13日公布并施行）；
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年6月1日起施行）；
4、《工伤保险条例》（国务院令第586号,2011年1月1日起施行）；
5、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号,2009年5月1日起施行）。
（三）规章
1、建筑起重机械安全监督管理规定（2008年1月28日建设部令第166号发布，2008年6月1日起施行）；
2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004年7月5日建设部令第128号发布并施行）；
3、建筑工程施工许可管理办法（2001年7月4日建设部令第91号发布并施行）；
4、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日建设部令第124号发布，2004年4月1日起施行）；
5、实施工程建设强制性标准监督规定(2000年8月25日建设部令第81号发布并施行)；
6、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013年8月23日建设部令第13号发布并施行）。
（四）规范性文件
1、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知（建质[2008]91号）；
2、关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质2009]87号）；
3、关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（建质[2009]254号）；
4、关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知（建建[2000]211号）；
5、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建质[2007]255号）；
6、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知（建质[2007]257号）；
7、关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知（建质[2008]75号）；
8、关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知（建质[2008]76号）；
9、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知（建质[2008]121号）；
10、关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知（建市[2002]189号）；
11、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知（建质[2004]148号）；
12、关于颁布《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》的通知（建建[2000]230号）；
13、关于做好工程监理企业资质管理及相关工作的通知（建建发[2007]225号）；
14、关于印发《工程监理企业资质管理规定实施意见》的通知（建市[2007]190号）；
15、关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知（建质[2004]59号）；
16、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）；
17、关于印发《绿色施工导则》的通知（建质[2007]223号）；
18、《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号）；
19、关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知（建办[2005]89号）；
20、关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知（建质〔2003〕82号）。
（五）标准规范（部分）
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；
2、《建设工程施工现场消防安全技术规程》（GB50720-2011）；
3、《施工升降机安全规程》（GB10055-2007）；
4、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）；
5、《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）；
6、《施工升降机》（GB/T10054-2005）；
7、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；
8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）；
9、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）；
10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）；
11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；
12、《建筑工程施工现场环境和卫生标准》（JGJ146-2013）；
13、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）；
14、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）；
15、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008）；
16、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）；
17、《建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010）；
18、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）；
19、《建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2010）；
20、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》（JGJ231-2010）；
21、《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）；
22、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）；
23、《建筑地基处理技术规程》（JGJ79-2012）；
24、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）；
25、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）；
26、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188-2009）；
27、《起重机械安全规程第一部分总则》（GB6067.1-2010）；
28、《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）；
29、《高处作业吊篮》（GB19155-2003）；
30、《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006）；
31、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）；
32、《建筑起重机械安全评估技术规程》（JGJ/T189-2009）

『贰』 土方开挖的安全措施是怎样的

（1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。
（2）如开挖的基坑（槽）比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。
（3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至边坡距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆上附加的侧压力。
（4）为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露的时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15cm~30cm厚覆盖上层，待基础施工时再挖去。
安全措施：
（l）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放被、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。
（2）人工控基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖玻脚的危险作业。
（3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。
（4）基坑开挖应产格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。
（5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和根据和验算确定挖土机离边坡的安全距离。
（6）深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。
（7）运土道路的坡度、转变半径要符合有关安全规定。
（8）爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。

『叁』 土方工程施工安全管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条 国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

第二章 建设单位的安全责任

第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：

（一）施工单位资质等级证明；

（二）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；

（三）拆除施工组织方案；

（四）堆放、清除废弃物的措施。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。

第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十二条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第十五条 为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。

第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。

出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。

禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。

第十七条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。

安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

第十八条 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

第十九条 检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。

第四章 施工单位的安全责任

第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第二十二条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

『肆』 土方工程安全技术要注意什么

每栋建筑物都有基础，而绝大部分的基础是埋在地下的，把基础所在位置的土挖出移走，这就叫土方工程。在建筑施工中土方工程量很大，特别是在丘陵地带或者山区，高层建筑的深基础的施工等。土方工程施工因受到土质、地下水、气候、挖掘深度、施工场地与设备等的影响，条件复杂。不同的工程上方工程遇到的情况也不同，施工条件和方法也随之变化。保证施工安全是土方工程施工中的一项重要工作。近年来，由于土方挖掘深度较大，任何忽视土方开挖时的放被或对边坡的支护工作，都会造成土方坍塌，这类的伤亡事故屡见不鲜。 土方开挖应注意下列问题： （1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。 （2）如开挖的基坑（槽）比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。 （3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至边坡距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆上附加的侧压力。 （4）为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露的时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15cm~30cm厚覆盖上层，待基础施工时再挖去。 基坑开挖要注意防止因基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。为此在制定土方施工方案时应注意采取措施。 （1）土方开挖及地下工程要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、开挖土方较深时，应尽可能在枯水期施工，尽量避免在水位以下进行土方工程。 （2）为防止基坑浸泡，除做好排水沟外，要在坑四周做挡水提，防止地面水流入坑内，坑内要做排水沟、集水井以利抽水。 （3）开挖低于地下水位的基坑（槽）、管沟和其它挖土时，应根据当地工程地质资料，挖方深度和尺寸、选用集水坑或并点降水。 采用集水坑降水时，应符合以下规定： （1）根据现场条件，应能保持开挖边坡的稳定。 （2）集水坑应与基础底边有一定距离。边坡如有局部渗出地下水时，应在渗水处设置过滤层，防止土粒流失，并应设置排水沟，将水引出坡面。 （3）采用井点降水，降水前应考虑降水影响范围内的已有建筑物和构筑物可能产生的附加沉降、位移。定期进行沉降和水位观测并作好记录。发现问题，采取措施。 土方开挖应采取下列措施： （1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放被、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。 （2）人工控基坑时， 操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖玻脚的危险作业。 （3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。 （4）基坑开挖应产格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。 （5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和根据和验算确定挖土机离边坡的安全距离。 （6）深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。 （7）运土道路的坡度、转变半径要符合有关安全规定。 （8）爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。

『伍』 土石方工程施工有哪些注意事项

1、开挖前需做好路堑顶、边坡的截水沟和排水沟。土方首先安排采用挖掘机开挖，配合卸车运输，并用推土机作业为主，禁止使用爆破施工。
2、土方开挖应按图纸要求自上而下的进行，不得乱挖或超挖，无论工程多大，土层多深，均严禁用爆破施工或掏洞取土。
3、开挖过程中如发生土层性质有变化时，应修改施工方案，并及时报监理工程师批准。
4、土方开挖前，必须了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记，设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括：地下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措施要点等。
5、开挖深度超过2米时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警告标志。特别是在村庄、建筑物和现场通道附近开挖土方时，不论深度大小都要设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏或定型护身栏，夜间还要设红色标灯。
6、在沟槽（坑）边缘1m以内不准推土或堆放物料；距沟槽（坑）边缘1～3m间堆土高度不得超过1.5m;距沟槽（坑）边缘3～5m间堆土高度不得超过2.5m;停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4m;小翻车往沟槽内卸料时,要设专道,并在距沟槽（坑）边缘1m处设置限制器。
7、要特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。
8、开挖沟槽时，应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过1.5m，而且不加支撑，应按规定确定放坡坡度。如果因施工区域狭窄原因不能放坡，则应按规定采取围壁措施。要注意固壁支撑的木料，不能有槽、朽、断、裂现象。

『陆』 关于土方工程的施工规范有哪些

1、土方回填前应清除基底的垃圾、树根等杂物，抽除坑穴积水、淤泥，验收基底标高，如在耕植土或松土上填方，应在基底压实后再进行。

2、对填方土料应按设计要求验收后方可填入。

3、填方施工过程中应检查排水措施，每层填筑厚度、含水量控制、压实程度。填筑厚度及压实遍数应根据土质，压实系数及所用机具确定。

4、填方施工结束后，应检查标高、边坡坡度、压实程度等，检验标准应符合下表规定。

工程特点

土方工程是建筑工程施工中主要工种工程之一，包括一切土（石）方的挖梆、填筑、运输以及排水、降水等方面。土方工程的工程量大，施工条件复杂，受地质、水文、气象等条件影响较大。因此，在组织土方工程施工 ，应作好必要的工作，以确保工程质量。

某工程项目从1974年开始到1980年，整整六年，三班到用4立方米解放牌汽车运土共运了25万多次，其工程量的巨大不言而喻。因此工程量大是土方工程的一大特点。

『柒』 土方工程主要有哪些安全技术措施

土方工程施工中，需要如下安全技术措施：
1、组织措施：
（1）首先由承包单位的项目技术负责人，要根据本工程的地质勘探报告，有针对性的编制一个土方工程施工方案，其中要编制安全技术措施。编制安全技术措施，首先要经过施工单位的技术负责人审核通过后，报工程项目的总监理工程师审批，审批通过后方可实施。
（2）要做好安全技术交底工作，施工单位要逐级对施工人员进行安全交底。施工工长要编制安全技术交底，并下发到施工班组，施工班组要下发到一线的工人，并做好安全技术交底的签字确认工作。
2、技术措施：
（1）临边防护措施：由于基坑开挖深度较大，所以，在基坑周边要做好临边栏杆的防护，以免出现上部坠物和人员坠落。
（2）边坡支护措施：由于基坑内部存在人员清理基坑土方、机械设备在基坑底部施工的情况，所以，要做好边坡支护的工作。比如采用锚杆支护、挡土墙支护等。
（3）安全防范措施：要求参与土方施工的施工管理人员和工人，一律正确佩戴安全帽，临边作业，要正确佩戴安全带。
需要注意的是：
1、在土方工程的夜间施工中，能见度低，极其容易造成安全事故，所以，要排专人负责夜间施工的安全，一刻也不能放松警惕。
2、依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第3.0.3.2条的规定：
在土方施工完毕，经验收合格后，方可进行下道工序的施工。

『捌』 5方面14项具体措施！河北出台措施规范土方开挖回填作业

为加强工程建设项目土方开挖回填管理，进一步规范土方开挖回填作业活动，近日，河北省住建厅印发《关于进一步规范土方开挖回填作业的管理措施》（以下简称《管理措施》），要求各地建设主管部门要加强工程建设项目特别是政府投资和国有投资工程项目土方开挖回填管理，落实“就地就近、充分利用”的工作要求，提高施工现场资源利用效率，防止人为增加建设成本和资源浪费，确保土方开挖回填作业安全，提高施工现场扬尘管控水平。

《管理措施》明确5方面14项具体措施：

规范土方开挖回填市场行为管理。建设单位在编制建设工程概（预）算时，应参照财政、物价等部门制定的收费标准，结合市场实际情况，合理估算渣土处置费用，并计入建设工程造价。健全项目招投标管理机制，加强项目开工前的现场管理，未进行招标不得提前进行土方开挖施工作业，土方工程应由施工总承包单位发包，不得肢解发包或转包。建设单位应在合同履约阶段督促施工单位采取合理措施，确保土方开挖及运输高效、安全、环保。对在合同履约阶段将土方工程肢解发包的，各地建设主管部门应责令建设单位改正并处罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行或者暂停资金拨付。对将土方工程转包的，应责令施工单位改正，没收违法所得并处罚款；责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

提高土方开挖回填资源利用效率。各地主管部门应督促建设单位针对群体工程建立土方管理调配机构，健全土方开挖、运输、储存、回填的统筹调配机制，制定经济合理的土方专项调配方案，在工程建设过程中结合实际情况，按照“就地就近、充分利用”原则，设置运距合理的调配土场。推广应用一体化协同设计，提倡建筑、结构、机电、装修、景观全专业一体化协同设计，便于城市或大区域整体土方工程施工统筹调配工作。优化施工过程管理，建设单位组织施工单位开展土方平衡论证，合理规划施工场地平面布置；施工单位充分考虑各种因素，有效投入与合理安排土方工程机械设备，挖运先后顺序、开挖部位、深度以及运输道路。

强化土方开挖回填施工安全管理。严格基坑开挖规定的落实，施工单位对开挖深度超过5米的基坑的土方开挖工程，要编制专项施工方案并经专家论证；严格按方案进行开挖作业。施工、监理单位要加强对基坑工程的安全巡视。做好土方存放安全管控，对于在施工现场内存放土方的项目，施工单位应编制土方存放方案，各地建设主管部门要将项目土方存放方案的编制及落实情况作为一项重要检查内容。

加强土方开挖运输扬尘污染防治。一方面，严格土方开挖作业烟尘污染防治，施工单位在土方施工作业过程中，应合理控制土方开挖和存留时间，作业面应采取防尘措施，对已完成的作业面和未进行作业的裸露地面应采取防尘措施；由各地建设主管部门推广网格化监管方式，对网格内扬尘污染问题及时处理。另一方面，严格土方运输扬尘污染防治，车辆冲洗干净后方可驶出施工现场。各地建设主管部门应将渣土车辆信息全部纳入城市管理网络平台，实施网络化监控和管理，对未纳入城市管理网络平台、无牌无照、未安装密闭装置和卫星定位系统的渣土运输车辆要坚决淘汰，严禁上路行驶。

完善土方开挖回填保障机制。各地建设主管部门应加强土方开挖回填市场行为监督检查，加快完善建筑市场信用评价和严重失信主体管理政策体系，营造“诚信鼓励、失信受限”的建筑市场大环境。以安全监督员备案制和领导包联制为依托，将处于基坑开挖阶段的建筑工地作为重点监管对象，强化施工安全和扬尘督导检查。鼓励各地采取政府购买服务方式，委托具备条件的第三方机构进行土方施工作业现场监管，提高监管效率。加强土方开挖回填全方位的监督管理，积极引导全社会共同参与土方开挖回填规范工作，依法依规严肃处理群众举报的土方开挖回填过程中人为增加建设成本、非法牟利、资源浪费等行为。

『玖』 土方工程需要注意些什么

土方工程需要注意的有：

1、人工开挖基坑、基槽的安全要求

人工开挖时，作业人员必须按施工员的要求进行放坡或支撑防护。作业人员的横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m，严禁掏洞和从下向上拓宽沟槽，以免发生塌方事故。

2、机械挖土的安全要求

参加机械挖土的人员要遵守所使用机械的安全操作规程，机械的各种安全装置齐全有效。土方开挖的顺序应从上而下分层分段依次进行，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。

3、预防土方坍塌的安全规定

施工人员必须按安全技术交底要求进行挖掘作业。土方开挖前必须作好降（排）水。挖土应从上而下逐层挖掘，严禁掏挖。

(9)土方工程安全规章扩展阅读：

土方工程的范围：

一级企业：可承担各类土石方工程的施工。

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且60万立方米及以下的土石方工程的施工。

三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且15万立方米及以下的土石方工程的施工。

参考资料来源：网络-土石方工程

『拾』 土方开挖监理控制要点是哪些

一、地基基础

1、地基基础工程施工前，必须具备完备的地质勘察资料及工程附近管线、建筑物、构筑物和其他公共设施的构造情况，必要时应作施工勘察和调查以确保工程质量及临近建筑的安全。

2、施工单位必须具备相应专业资质，并应建立完善的质量管理体系和质量检验制度。

3、从事地基基础工程检测及见证试验的单位，必须具备省级以上（含省、自治区、直辖市）建设行政主管部门颁发的资质证书和计量行政主管部门颁发的计量认证合格证书。

4、地基基础工程是分部工程，如有必要，根据现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300规定，可再划分若干个子分部工程。

5、施工过程中出现异常情况时，应停止施工，由监理或建设单位组织勘察、设计、施工等有关单位共同分析情况，解决问题，消除质量隐患，并应形成文件资料。

二、土方开挖

1、土方工程施工前应进行挖、填方的平衡计算，综合考虑土方运距最短、运程合理和各个工程项目的合理施工程序等，做好土方平衡调配，减少重复挖运。土方平衡调配应尽可能与城市规划和农田水利相结合将余土一次性运到指定弃土场，做到文明施工。

2、当土方工程挖方较深时，施工单位应采取措施，防止基坑底部土的隆起并避免危害周边环境。

3、在挖方前，应做好地面排水和降低地下水位工作。

4、平整场地的表面坡度应符合设计要求，如设计无要求时，排水沟方向的坡度不应小于2‰。平整后的场地表面应逐点检查。检查点为每100～400M2取1点，但不应少于10点；长度、宽度和边坡均为每20m取1点，每边不应少于1点。

5、土方工程施工，应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度。平面控制桩和水准控制点应采取可靠的保护措施，定期复测和检查。土方不应堆在基坑边缘。

6、对雨季和冬季施工还应遵守国家现行有关标准。

三、土方回填

1、土方回填前应清除基底的垃圾、树根等杂物，抽除坑穴积水、淤泥，验收基底标高。如在耕植土或松土上填方，应在基底压实后再进行。

2、对填方土料应按设计要求验收后方可填入。

3、填方施工过程中应检查排水措施，每层填筑厚度、含水量控制、压实程度。填筑厚度及压实遍数应根据土质，压实系数及所用机具确定。

4、填方施工结束后，应检查标高、边坡坡度、压实程度等。

安全措施：

（1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。

（2）人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2．5M；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。

（3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。

（4）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。

（5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。根据规定和验算确定挖土机高边坡的安全距离。

（6）深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。

（7）运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。

（8）爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。