水利统计的规章制度

⑴ 水利科学技术档案管理规定的水利科学技术档案管理规定

第一条 为进一步加强水利科学技术档案（以下简称水利科技档案）管理工作，充分发挥水利科技档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《水利档案工作规定》等法律、法规以及规范性文件，结合水利科技工作实际，制定本规定。
第二条 本规定所称水利科技档案，是指在水利科技活动过程中形成的，具有保存价值的，各种形式与载体的历史记录，是应归档保存的水利科技文件材料。
第三条 水利科技档案管理遵循统一领导、分级管理的原则。在水利部的统一领导下，水利科技档案由各级水行政主管部门及其所属单位（以下简称各单位）的档案业务机构分级进行管理，以确保其完整、准确、系统、安全和有效利用。
第四条 各单位应认真履行档案管理与保护的法律责任和义务，加强对档案工作的领导，建立健全水利科技档案工作制度，统筹安排业务经费，依法保障水利科技档案工作的正常开展。
第五条 本规定适用于各单位的水利科技档案管理工作。 第六条 水利科技文件材料的归档范围，应全面、系统地反映水利科学技术研究、勘测与规划设计、基础数据观测与分析、项目建设与运行维护、设备仪器制造等水利科技活动的过程与结果。具体内容见附件《水利科技文件材料归档范围和保管期限表》。
第七条 应归档的水利科技文件材料，须由文件材料产生、经办部门或项目（课题）组，指定专人进行收集整理后，按规定移交给本单位档案工作机构集中管理，任何部门与个人均不得据为己有或拒绝按时归档。
第八条 各单位应认真执行国家有关“同步管理”规定，把项目文件材料管理纳入项目管理工作程序，列入有关部门及人员的职责范围。在下达项目计划或签订项目合同、协议时，应同时明确项目文件材料的收集、整理和归档要求；在检查项目进度时，应同时检查项目相关文件材料的收集、整理情况；在进行项目鉴定（验收）时，应先期或同步检查、验收项目文件材料的整理与归档情况；在科技人员考核与职称评审涉及有关项目时，应有该项目已按要求完成归档工作的证明材料。
第九条 完整、准确、系统的水利科技档案是进行项目鉴定（验收）的必备条件。各单位科技、基建、档案等业务主管部门要密切配合，严格把好项目的鉴定（验收）关。凡水利科技档案检查、验收不合格项目，不得进行或通过项目的鉴定（验收），更不能申报科技奖励。
科研项目在申请验收（鉴定）前，其档案应先通过本单位档案部门的审查、验收；重点科研项目和基本建设项目档案验收，由项目验收主持单位的档案业务主管部门负责组织。
水利部要加强对各单位档案验收情况的监督检查，如发现未经档案部门审查、验收或档案不符合要求的科研项目，已获得奖励或正在上报科研成果，科技部门将按规定推迟或撤消对该项目成果的奖励。
第十条 水利科技文件材料的归档时限：反映水文、水资源、水土保持、勘测、规划设计等基础业务工作的科技文件材料，一般应按年度，在第2年上半年完成归档工作；各专业项目产生的科技文件材料，应在项目实施完成后3个月内完成归档工作（周期较长的项目，可分阶段或分单项计算归档时限）；重要仪器设备的随机文件材料，应在安装调试或开箱验收后1周内完成归档工作；项目鉴定或验收形成的文件材料，应在鉴定或验收后1个月内完成归档工作。
第十一条 各单位应结合实际，制定本单位或系统水利科技档案分类方案，细化归档范围，明确整编要求。归档的水利科技文件材料应为正本，重要或有专门需要的水利科技文件材料，可适当增加保管份数，其相应的电子文件材料应按有关要求同步归档。
第十二条 由若干单位协作或合作完成的项目，主持单位应负责项目重要文件材料的收集、归档工作；协作或合作的单位，应负责其承担项目产生水利科技文件材料的收集、归档工作，并将阶段或结论性文件材料，报主持单位归档。
第十三条 水利科技文件材料的整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2008）。其中整理录音、录像、照片等声像材料时，应注明材料反映的事由、时间、地点、人物、背景及作者等内容。
第十四条 电子文件归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》（GB/T17678.1—1999、GB/T17678.2—1999）执行。重要的电子文件归档时，应形成相应的纸质文件材料一并归档。
第十五条 水利科技文件材料归档时，应编制归档文件材料移交目录（一式2份），由项目或课题的部门负责人审签，交档案部门查验，交接双方应认真履行交接手续。对不符合要求的，档案部门应不予接收。 第十六条 对已接收的水利科技档案，档案部门应及时进行分类、编目、入库等管理工作，为档案的保管利用创造条件。
第十七条 各单位保管的水利科技档案，应使用档案专用库房和装具，采取相应防护措施，确保水利科技档案的保管、保护条件满足规范要求。
第十八条 各单位应建立健全水利科技档案库房管理制度，定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案应及时修复，最大限度地延长档案的价值时限。
第十九条 各单位应建立健全水利科技档案利用制度，配备必要的档案利用设施设备，积极开展水利科技档案的利用与编研工作。
第二十条 各单位应做好水利科技档案的统计工作，认真执行档案年报的统计、报送制度。
第二十一条 各单位应积极开展水利科技档案信息化建设，确保水利科技档案管理与本单位信息化建设同步发展，不断提高水利科技档案的现代化管理水平。
第二十二条 各单位撤销或合并时，应按照国家有关档案归属与流向的要求处置原单位的档案；专业技术人员在工作调离时，须交清应归档的水利科技文件材料或借阅的档案，不得擅自留存或处理。
第二十三条 各单位应依据《水利部保密工作管理规定》(水办[2005]380号)和《科学技术保密规定》（国家科学技术委员会、国家保密局令第20号）的要求，建立健全保密制度，加强对水利科技档案的保密管理。
第二十四条 各单位应建立健全水利科技档案鉴定、销毁制度，并按要求对水利科技档案进行鉴定，提出保存或销毁意见，报本单位领导批准后实施。销毁档案，应到国家指定场所进行监销，并由2名监销人员在销毁清册上签字。销毁清册应归档保存。
第二十五条 水利科技档案保管期限划分为永久和定期（30年、10年）两种。划分原则与标准，参照《水利科技文件材料归档范围和保管期限表》的规定执行。
第二十六条 各单位应按水利科技档案移交进馆要求，向有关档案馆移交档案。 第二十七条 对在水利科技档案工作中做出突出成绩的单位、部门或个人，上级主管部门或本单位应给予表彰和奖励。
第二十八条 对于违反本规定的单位或个人，上级主管部门或本单位应予以通报批评，限期整改；对逾期未改的，应按规定对相关单位或直接责任人给予处罚。造成严重后果的，应依法追究刑事责任。 第二十九条 水利部设有专门的档案工作部门，在国家档案行政管理部门的监督、指导下，依法对水利科技档案工作履行如下职责：
（一）贯彻落实国家档案法规制度，制定、完善水利科技档案规划与规章制度；
（二）督促水利档案法规制度的贯彻落实；
（三）检查、指导水利科技档案工作；
（四）组织重点项目（课题）的档案专项验收。
第三十条 各单位应结合工作职责与任务，明确档案工作部门和人员，依法加强档案管理、认真履行档案管理职责，为促进水利科技档案工作的健康、有序发展提供保障。
第三十一条 水利科技档案工作人员应具备档案专业和水利等相关专业知识，爱岗敬业，忠于职守，并应保持相对稳定。
第三十二条 各单位应有计划地开展对水利科技档案人员的业务培训和继续教育，逐步提高档案人员的业务素质和管理水平。 第三十三条 本规定由水利部负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行，原水利部1988年9月2日发布的《水利科学技术档案管理暂行规定》和《水利科学技术档案保管期限表》（水办[1988]7号）同时废止。
附件：水利科技文件材料归档范围和保管期限表（略）

⑵ 水资源管理的制度考核

第一条为推进实行最严格水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标，根据《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）等有关规定，制定本办法。
第二条考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条国务院对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核，水利部会同发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、审计署、统计局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
第四条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各省、自治区、直辖市实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件；制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
第五条考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。（以上包括本数，以下不包括本数）
第六条考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。在考核期的第2至5年上半年开展上年度考核，在考核期结束后的次年上半年开展期末考核。
第七条各省、自治区、直辖市人民政府要按照本行政区域考核期水资源管理控制目标，合理确定年度目标和工作计划，在考核期起始年3月底前报送水利部备案，同时抄送考核工作组其他成员单位。如考核期内对年度目标和工作计划有调整的，应及时将调整情况报送备案。
第八条各省、自治区、直辖市人民政府要在每年3月底前将本地区上年度或上一考核期的自查报告上报国务院，同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
第九条考核工作组对自查报告进行核查，对各省、自治区、直辖市进行重点抽查和现场检查，划定考核等级，形成年度或期末考核报告。
第十条水利部在每年6月底前将年度或期末考核报告上报国务院，经国务院审定后，向社会公告。
第十一条经国务院审定的年度和期末考核结果，交由干部主管部门，作为对各省、自治区、直辖市人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第十二条对期末考核结果为优秀的省、自治区、直辖市人民政府，国务院予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。
第十三条年度或期末考核结果为不合格的省、自治区、直辖市人民政府，要在考核结果公告后一个月内，向国务院作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
整改期间，暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。
第十四条对在考核工作中瞒报、谎报的地区，予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。
第十五条水利部会同有关部门组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。
各省、自治区、直辖市人民政府要根据本办法，结合当地实际，制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。
第十六条本办法自发布之日起施行。
附件：1.各省、自治区、直辖市用水总量控制目标
2.各省、自治区、直辖市用水效率控制目标
3.各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标

⑶ 水利部下面有哪些部门

（一）办公厅。负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。

（二）规划计划司。拟订水利战略规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划，审核重大水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。组织指导有关防洪论证工作。指导水工程建设项目合规性审查工作。组织实施中央水利建设投资计划，承担水利统计工作。

（三）政策法规司。起草水利法律法规草案和部门规章，研究拟订水利工作的政策并监督实施。指导水利行政许可工作并监督检查。承办部行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。组织指导水政监察和水行政执法，协调跨省、自治区、直辖市水事纠纷，组织查处重大涉水违法事件。

（四）财务司。编制部门预算并组织实施，承担财务管理和资产管理工作。组织提出中央水利财政资金安排建议，并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。

（五）人事司。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作，指导水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革的有关工作。

（六）水资源管理司。承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。

组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护有关工作。组织开展水资源调查、评价有关工作，组织编制并发布国家水资源公报。参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理工作。

（七）全国节约用水办公室。拟订节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。

（八）水利工程建设司。指导水利工程建设管理，制定有关制度并组织实施。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收，指导大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。

（九）运行管理司。指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程，指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。

（十）河湖管理司。指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。监督管理河道采砂工作，指导河道采砂规划和计划的编制，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。

（十一）水土保持司。承担水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施，组织水土流失监测、预报并公告，审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施。

（十二）农村水利水电司。组织开展大中型灌排工程建设与改造，指导农村饮水安全工程建设管理工作，指导节水灌溉有关工作。

组织拟订农村水能资源开发规划，指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。指导农村水利社会化服务体系建设。承担协调牧区水利工作。

（十三）水库移民司。承担水利工程移民管理和后期扶持工作，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度，审核大中型水利工程移民安置规划，组织开展新增水库移民后期扶持人口核定，协调推动对口支援工作。

（十四）监督司。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作，指导水库、水电站大坝及农村水电站的安全监管。

（十五）水旱灾害防御司。组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。

承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。

（十六）水文司。组织指导全国水文工作，负责水文水资源（含水位、流量、水质等要素）监测工作，负责国家水文站网建设和管理。组织实施江河湖库和地下水监测。发布水文水资源信息、情报预报。

（十七）三峡工程管理司。组织提出三峡工程运行的有关政策建议，组织指导三峡工程运行调度规程规范编制并监督实施。指导监督三峡工程运行安全。组织三峡工程验收有关工作。承担三峡后续工作规划的组织实施、综合协调和监督管理。

（十八）南水北调工程管理司。协调落实南水北调工程有关重大政策和措施。组织南水北调工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作。制定南水北调年度供水计划并组织调度实施。指导监督工程运行管理工作。组织开展南水北调后续工程前期和建设管理工作。督促指导地方配套工程建设。

（十九）调水管理司。承担跨区域跨流域水资源供需形势分析，指导水资源调度工作并监督实施，组织指导大型调水工程前期工作，指导监督跨区域跨流域调水工程的调度管理等工作。

（二十）国际合作与科技司。承办国际河流有关涉外事务，承办国际合作和外事工作，拟订水利行业技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局。负责离退休干部工作。

(3)水利统计的规章制度扩展阅读：

历史沿革：

1958年2月11日，第一届全国人大第五次会议决定撤销电力工业部和水利工业部，设水利电力部。

1979年2月23日，第五届全国人大第六次会议决定撤销水利电力部，分别设水利部和电力工业部。

1982年机构改革将水利部和电力工业部合并设水利电力部。

1988年4月，七届人大一次会议通过了国务院机构改革方案，确定成立水利部。

1988年7月22日，水利部重新组建。

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号)，设立水利部，为国务院组成部门。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将水利部的水资源调查和确权登记管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部。

将水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合，组建中华人民共和国生态环境部；将水利部的有关农业投资项目管理职责整合，组建中华人民共和国农业农村部。

将水利部的水旱灾害防治相关职责整合，组建中华人民共和国应急管理部；为优化水利部职责，将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。

⑷ 《中华人民共和国水法》规定的我国水资源管理体制是什么样的

国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

《中华人民共内和国水法》

第十二条容国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

(4)水利统计的规章制度扩展阅读

流域是指某一封闭的地形单元，该单元内有溪流（沟道）或河川排泄某一断面以上全部面积的径流。人们经常把流域作为一个生态经济系统，进行经营管理。

流域管理（watershed management）,又称流域治理、流域经营、集水区经营，其概念是：为了充分发挥水土资源及其他自然资源的生态效益、经济效益、社会效益，以流域为单元，在全面规划的基础上，合理安排农、林、牧、副各业用地，因地制宜地布设综合治理措施，对水土及其他自然资源进行保护、改良与合理利用。

⑸ 中华人民共和国水利部的司局职责

★办公厅
协助部领导对部机关政务、业务等有关工作进行综合协调，组织部机关日常工作。负责部领导和总工程师、总规划师的秘书工作。负责部机关公文处理、政务信息、政务公开、档案、保密、机要、密码、信访、督办等工作，并指导水利系统相关工作。负责部召开的综合性的全国性会议、部务会议和部长办公会议的组织工作，负责部机关行政会议计划管理工作。组织部宣传、新闻发布和舆情分析工作，指导水利系统宣传工作。组织部政务信息化规划与建设工作，组织开展部网站及政务内网的建设、运行管理和内容保障工作。组织草拟部综合性重要政务文稿，组织重大水利问题的调研。负责部值班工作，组织部重要接待工作，承担部印章的管理，归口部直属单位的印章管理工作。组织协调全国人大建议和全国政协提案的办理工作。承办部领导交办的其他事项。
★规划计划司
组织编制全国水利发展战略、中长期发展规划，组织水利发展和改革的重大专题研究。组织编制全国水资源综合规划、国家确定的重要江河湖泊的流域综合规划、流域防洪规划，拟订全国和跨省（自治区、直辖市）水中长期供求规划，归口管理水利专业和专项规划的编制和审批工作。组织指导有关防洪论证工作，负责重大建设项目洪水影响评价和水工程建设规划同意书制度的组织实施。负责中央审批（核准）的大中型水利工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核工作。组织审查、审批全国重点水利建设项目和部直属基础设施建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计，指导河口、海岸滩涂的治理和开发。负责提出中央水利建设投资（含专项资金）的规模、方向和项目安排的意见，负责提出中央水利建设年度投资建议计划，负责审批、核准国家规划内和年度计划规模内水利建设投资项目，负责中央投资水利基建项目、部直属基础设施建设项目投资计划管理和水利前期工作投资计划管理。组织水利规划中期评估工作，指导水利建设项目后评估工作，负责水利统计工作。承办部领导交办的其他事项。
★政策法规司
拟订水利立法规划和年度立法计划并组织实施。组织起草综合性水利法律、行政法规和部规章草案，指导起草专项水利法律、行政法规和部规章，承办水利法律和行政法规立法中的协调、审查和审议有关工作。指导流域管理机构和地方水利立法工作。负责水利法律、行政法规适用问题的答复工作和部规章的解释、备案、清理，承办法律、行政法规、规章征求意见的答复和立法协调工作。负责立法后评估工作。组织水利法律和水行政法规、规章实施情况的监督检查，参与中央有关部门牵头的水利法律、行政法规的执法检查。指导水利系统法制宣传教育工作，制订水利普法规划和年度计划并组织实施，承担水利部普法办公室的日常工作。拟订水利政策研究与制度建设规划和年度计划并组织实施，研究拟订综合性水利政策，拟订水权制度建设的行政法规、规章和规范性文件。组织协调水利系统依法行政工作，指导水利行政许可和行政审批工作并监督检查。负责部规范性文件清理工作，承办部机关规范性文件合法性审核和流域管理机构规范性文件备案管理工作，承办部行政复议、行政赔偿和诉讼工作。组织指导水政监察和水行政执法。协调、仲裁跨省（自治区、直辖市）水事纠纷，组织重大涉水违法事件的查处。承办部领导交办的其他事项。
★水资源司
水资源司（全国节约用水办公室）。负责水资源管理、配置、节约和保护工作，承担全国节约用水办公室的日常工作。组织指导水资源调查、评价和监测工作，组织编制水资源专业规划并监督实施，组织实施水资源论证制度。负责水权制度建设并监督实施，组织指导水量分配和水资源调度工作并监督实施。组织取水许可制度和水资源有偿使用制度的实施和监督；指导水资源信息发布，组织编制国家水资源公报。组织指导计划用水、节约用水工作，指导全国节水型社会建设，组织编制全国节约用水规划，组织拟订区域与行业用水定额并监督实施。按照有关规定指导城市供水、排水、节水、污水处理回用等方面的有关工作，指导城市污水处理回用等非传统水资源开发工作，指导城市供水水源规划的编制和实施，指导水利行业供水有关工作。组织编制水资源保护规划，组织指导水功能区的划分并监督实施，指导饮用水水源保护和水生态保护工作，指导湿地生态补水；组织审定江河湖库纳污能力，提出限制排污总量的意见；组织指导省界水量水质监督、监测和入河排污口设置管理工作。组织指导地下水资源开发利用和保护工作，指导水利建设项目环境保护、水利规划环境影响评价工作，负责水利建设项目环境影响报告书（表）预审工作。承办部领导交办的其他事项。
★财务司
编制中央水利部门预决算并负责预算的执行，归口提出中央水利非建设性财政资金安排的意见，研究拟订水利预算项目规划、经费开支定额并组织实施。研究拟订水利预算管理、财务管理、政府采购等水利资金管理方面的制度并组织实施，负责部机关和直属单位财政性资金的支付管理。研究拟订中央水利国有资产监督管理的规章制度，承担中央水利行政事业单位国有资产监督管理工作，办理部直属单位所属企业国有资本经营预算、资产评估管理和产权登记等有关工作。研究提出水利价格、行政事业性收费、信贷政策建议，参与中央直属和跨省（自治区、直辖市）水利工程供水价格及部直属水利枢纽上网电价管理的有关工作，承担部直属单位行政事业性收费管理工作。承担中央水利资金的监督检查和绩效考评工作，负责中央水利项目利用外资的财务管理。指导部直属单位财务管理和会计核算等工作，负责部机关财务和行政经费管理，监管机关国有资产。承办部领导交办的其他事项。
★人事司
组织拟订水利系统人才规划及相关政策，组织指导部机关和直属单位干部人事制度改革。负责部机关和参照公务员法管理单位的公务员管理工作。负责部直属单位领导班子、部管后备干部队伍建设和干部监督工作，承办部管干部的日常管理工作。组织拟订水利专业技术职务评审标准、水利行业职业技能标准，组织指导部直属单位专业技术职务评聘和专家管理工作，负责水利行业职业资格管理工作。负责部机关和直属单位机构编制管理、机构改革工作，组织指导水行政管理体制改革和水利经济体制改革有关工作，负责水利社团管理有关工作。负责部机关和直属单位工资管理工作，指导部直属单位收入分配制度改革，研究拟订水利行业定岗定员标准。组织指导部直属单位职工劳动保护、卫生保健和疗休养工作，负责水利干部人事统计工作，归口管理部表彰奖励工作。负责部机关和直属单位干部教育培训管理工作，组织拟订水利干部教育培训规划并监督实施。承办部领导交办的其他事项。
★国际合作与科技司
负责部机关和直属单位外事工作。承办政府间水利涉外事宜，组织开展水利多边、双边国际合作，归口管理涉及港澳台地区水利交流工作。指导水利系统对外经济、技术合作交流及引进国外智力工作。承办国际河流有关涉外事务，研究拟订国际河流有关政策，组织协调国际河流对外谈判。负责水利科技工作，研究拟订水利科技政策与水利科技发展规划，承担水利部科学技术委员会的日常工作。负责水利科技项目和科技成果的管理工作，组织重大水利科学研究、技术引进与科技推广工作。组织指导水利科技创新体系建设，指导部属科研院所的有关工作以及部级重点实验室和工程技术研究中心的建设与运行管理。组织拟订水利行业的技术标准并监督实施，归口管理水利行业计量、认证认可和质量监督工作。承办部领导交办的其他事项。
★建设与管理司
指导水利设施、河道、湖泊、水域及其岸线的管理和保护，指导江河、湖泊的治理和开发。指导水利工程建设管理，负责水利工程质量监督管理，组织指导水利工程开工审批、蓄水安全鉴定和验收。组织编制水库运行调度规程，指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与确权划界。组织实施具有控制性的或跨省（自治区、直辖市）及跨流域的重要水利工程建设与运行管理。指导大江大河干堤、重要病险水库、重要水闸的除险加固，组织实施中央投资的病险水库、水闸除险加固工程的建设管理。指导水利建设市场的监督管理，负责水利建设市场准入、项目法人组建、工程招标投标、建设监理、工程造价和工程质量检测的监督管理，组织指导水利建设市场信用体系建设。组织指导河道采砂管理，指导河道管理范围内建设项目管理有关工作，组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。承担水利部援藏工作领导小组办公室的日常工作。承办部领导交办的其他事项。
★水土保持司
组织协调全国水土保持工作，承担水土流失综合防治和监督管理。组织拟订和监督实施水土保持政策、法律、法规，组织编制水土保持规划、技术标准并监督实施。负责审核大中型生产建设项目水土保持方案并监督实施。负责水土流失监测管理工作，组织水土流失监测、预报并定期公告。负责国家水土流失重点防治区管理工作，指导并监督国家重点水土保持建设项目的实施。协调全国水土保持科技工作，组织推广水土保持科研成果，指导水土保持服务体系建设。承办部领导交办的其他事项。
★农村水利司
指导农村水利工作，组织拟订农村水利法规、政策、发展规划和行业技术标准并监督实施。组织协调农田水利基本建设，承担水利部农田水利基本建设办公室的日常工作。指导农村饮水安全、村镇供水排水工作，组织实施农村饮水安全工程建设。指导农田灌溉排水工作，组织实施节水灌溉、灌区续建配套与节水改造、泵站建设与改造工程建设，指导灌溉试验工作，指导农村节水工作。指导农村雨水集蓄利用工作，组织实施中央补助的重点小型农田水利工程建设，组织指导国家农业综合开发水利骨干工程建设与管理。指导牧区水利工作，组织实施牧区水利工程建设规划。指导农村水利管理体制改革、农村水利社会化服务体系建设和农村水利技术推广工作。承办部领导交办的其他事项。
★安全监督司
组织拟订水利安全生产以及水利建设项目稽查的法规、政策和技术标准并监督实施。指导水利行业安全生产工作，负责水利安全生产综合监督管理。组织开展水利行业安全生产大检查和专项督查。组织开展水利工程建设安全生产和水库、水电站大坝等水工程安全的监督管理和检查。组织落实水利工程项目安全设施"三同时"制度，组织开展水利工程项目安全评价工作，监督管理水利安全生产社会中介机构，负责管理水利生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全资格考核工作。组织或参与重大水利生产安全事故的调查处理，负责水利行业生产安全事故统计、报告，承担部安全生产领导小组办公室的日常工作。指导水利行业稽查工作。组织开展对中央投资的水利工程建设项目的稽查，以及整改落实情况的监督检查。组织或参与调查水利建设项目违规违纪事件，并按照规定提出处理意见。承办部领导交办的其他事项。
★国家防汛抗旱总指挥部办公室
组织、协调、指导、监督全国防汛抗旱工作。组织协调指导台风、山洪等灾害防御和城市防洪工作。负责对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。编制国家防汛抗旱应急预案并组织实施，组织编制、实施全国大江大河大湖及重要水工程防御洪水方案、洪水调度方案、水量应急调度方案和全国重点干旱地区及重点缺水城市抗旱预案等防汛抗旱应急专项预案。负责全国洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作，组织协调指导蓄滞洪区安全管理和运用补偿工作。负责全国汛情、旱情和灾情掌握和发布，指导、监督重要江河防汛演练和抗洪抢险工作。负责国家防汛抗旱总指挥部各成员单位综合协调工作，组织各成员单位分析会商、研究部署和开展防汛抗旱工作，并向国家防汛抗旱总指挥部提出重要防汛抗旱指挥、调度、决策意见。负责中央防汛抗旱资金管理的有关工作，指导全国防汛抗旱物资的储备与管理、防汛抗旱机动抢险队和抗旱服务组织的建设与管理。负责组织实施国家防汛抗旱指挥系统建设，组织开展全国防汛抗旱工作评估工作。承办国家防汛抗旱总指挥部和水利部领导交办的其他事项。
★直属机关党委
负责部机关及在京直属单位党群工作。宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织部机关及在京直属单位党员政治理论学习，编制局处级党员领导干部政治理论培训计划并组织实施。指导所属各级党组织做好党员发展、管理和统战工作，以及党员、群众的思想政治工作。协助部党组管理机关各司局党组织和群众组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。负责直属机关纪律检查和党风廉政建设工作；组织协调反腐败工作；受理所属党组织党员的检举、控告和申诉；检查、处理部直属机关党组织和党员违反党纪的案件，按干部管理权限审批党员违反党纪的处理决定。领导部直属机关工会、共青团、妇女工作委员会等群众组织，指导各群众组织依照章程开展工作。指导水利部精神文明建设指导委员会办公室和水利部党风廉政建设领导小组办公室的工作。承办上级领导交办的其他事项。
★中央纪委监察部驻部纪检组监察局
监督检查驻在部门及所属系统执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行国务院决定、命令的情况；监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；经批准，初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在部门司局级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件;协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉；完成中央纪委、监察部交办的其他事项。
★离退休干部局
贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策, 组织拟订实施办法。组织落实部机关离退休干部的政治和生活待遇，引导离退休干部发挥积极作用。承担部机关离退休干部经费管理工作，协调流域管理机构参照公务员法管理人员离退休费的发放工作。负责部机关离退休干部日常服务管理工作。负责部机关老干部活动站的建设和管理工作，指导水利部老年大学和老干部活动中心工作，组织部机关离退休干部开展文化体育活动。指导部直属单位的离退休干部工作。承办部领导交办的其他事项。
★农村水电及电气化发展局
指导农村水能资源开发工作，拟订农村水能资源开发的政策、法规、发展战略、技术标准和规程规范并组织实施。组织开展水能资源调查工作，负责水能资源信息系统建设和水能资源调查成果的管理。指导农村水能资源开发规划编制及监督实施，指导农村水能资源权属管理工作，研究拟订农村水能资源有偿使用制度。承担中央补助的农村水能资源开发项目审核工作，参与指导水电项目合规性和工程建设方案审查。指导农村水能资源开发工程质量和安全工作，参与重大安全事故的督查。指导农村水电体制改革，指导农村水电工程设施产权制度改革，指导农村水电电网建设与改造有关工作。指导水电农村电气化工作，组织编制水电农村电气化规划并监督实施，指导水电农村电气化县建设及后评价工作。指导小水电代燃料工作，组织编制全国小水电代燃料规划并监督实施，指导小水电代燃料工程建设和管理工作。指导农村水电行业技术进步和技术培训，承担全国农村水能资源开发及水利系统综合利用枢纽电站统计工作。承办部领导交办的其他事项。
★水库移民开发局
指导全国水利工程移民工作，拟订水利工程移民政策规章，组织起草水利工程移民法律法规并监督实施。归口水利工程移民行业管理工作，指导水利工程移民统计、业务培训和信息管理工作。承担中央审批(核准)的大中型水利工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核工作，组织实施水利工程移民安置验收、移民安置监督评估等制度。承办对各省(自治区、直辖市)水库移民后期扶持政策执行情况的指导、督促、检查工作，承担全国水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室的日常工作。指导大中型水库移民后期扶持规划、大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的编制，承办新建大中型水库移民后期扶持人口的核定工作，组织全国水库移民后期扶持政策实施的监测评估工作。组织对大中型水利工程移民安置和水库移民后期扶持相关规划实施的稽察和内部审计。承担水利部扶贫领导小组的日常工作。承办水利部交办的其他事项。

⑹ 我国水资源管理体制的规定

http://www.falvfagui.com/falv/Article/Class708/200502/39317.html
第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

【释义】 本条是对我国水资源管理体制的规定。

一、水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制，进一步强化水资源的统一管理，是这次《水法》修订的一个重要内容。

二、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源，也是生态环境的基本要素。水资源与土地、森林、矿产等资源不同，它是一种动态的、可再生的资源。流域是一个以降水为渊源、水流为基础、河流为主线、分水岭为边界的特殊区域概念。水资源按照流域这种水文地质单元构成一个统一体，地表水与地下水相互转换，上下游、干支流、左右岸、水量水质之间相互关联，相互影响。这就要求对水资源只有按照流域进行开发、利用和管理，才能妥善处理上下游、左右岸等地区间、部门间的水事关系。水落石出资源的另一特征是它的多功能性，水资源可以用来灌溉、航运、发电、供水、水产养殖等，并具有利害双重性。因此，水资源开发、利用和保护的各项活动需要在流域内实行统一规划、统筹兼顾、综合利用，才能兴利除害，发挥水资源的最大经济、社会和环境效益。目前，以流域为单元进行水资源的管理已经成为世界潮流。1992年，联合国环境与发展会议通过的《二十一世界议程》指出：水资源的综合管理包括地表水与地下水、水质与水量两个方面，应当在流域一级进行，并根据需要加强或者发展适当的体制。我国重要江河均是跨省区的流域，这一自然特点使得协调流域管理与行政区域管理的关系显得更为重要。

三、1988年制定颁布的原《水法》规定“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”，为推进我国水资源的统一管理迈出了重要的一步。但由于对水资源的权属管理部门与开发利用部门相互间的关系和职责划分不清，没有明确流域管理机构的职责和权限，导致部门之间职能交叉和职能错位的现象并存，“多龙治水”的问题依然存在。主要表现：一是流域按行政区域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量与水质分割管理。这种管理体制在实践中产生的主要问题有：一是不利于江河防洪的统一规划、统一调度和统一指挥。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自为政，只顾自保，不顾整体，影响全局的防汛抗洪工作。二是不利于水资源统一调度，统筹解决缺水的问题。例如一些地区在枯水期争相抢水，还有一些上游地区大量引水，造成下游地区江河断流、无水可用，给下游的经济社会发展和生态环境带来巨大的损害。三是不利于地表水、地下水统一调蓄，加剧了地下水的过量开发。据统计，全国地下水多年平均超采量67亿立方米，已经形成164个地下水超采区。四是不利于城乡统筹解决城市缺水的问题。五是不利于统筹解决水污染的问题。目前我国跨区域的水污染问题日益严重，局部治理，特别是下游地区治理无法真正改善江河水质和水环境，只有上下游统一治理、统一水量调度才能取得成效。六是不利于水资源经济、社会和环境等综合效益的发挥。新《水法》根据水资源的自身特点和我国的实际情况，借鉴一些国家水资源管理的通行做法和经验，按照资源管理与开发利用管理相分离的原则，确立了流域管理与行政区域管理相结合、统一管理与分级管理相结合的水资源管理体制。

四、国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。水资源统一管理的核心是水资源的权属管理。新《水法》明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门应当制定全国水资源的战略规划，对水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一实行取水许可制度和水资源有偿使用制度等。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门在国家确定的主要江河、湖泊设立流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国早在20世纪30年代就在主要江河设置了具有现代意义的流域管理机构，例如1935年设立的扬子江水利委员会、1933年设立的黄河水利委员会和1929年设立的导淮委员会等。新中国成立后中央人民政府为了加强对大江大河的规划、治理和管理，在长江、黄河、淮河等流域成立了流域管理机构，其间机构几经变更。到目前我国在长江、黄河、淮河、珠江、海河、辽河这六大江河和太湖流域都成立了作为水利部派出机构的流域管理机构，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律、行政法规规定的和水利部授予的水资源管理和监督职责。新《水法》对流域管理机构在水资源监督管理方面的职责进一步作了明确规定，具体包括：（1）水资源的动态监测和水功能区水质状况的监测。（2）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划的编制。（3）在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程的审查。（4）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的水功能区划。（5）管辖权限范围内的排污口设置审查。（6）管辖权限范围内的水工程保护。（7）跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案的制订以及年度水量分配方案和调度计划的制定。（8）管辖权限范围内的取水许可证颁发和水资源费收取。（9）水事纠纷处理与执法监督检查等。

五、县级以上地方人民政府水行政主管部门依法负责本行政区域内水资源的统一管理工作。我国地域广阔，各地水资源状况和经济社会发展水平差异很大，实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制还必须紧密结合各地实际情况，充分发挥县级以上地方人民政府水行政主管部门依法管理本行政区域内水资源的积极性和主动性。新《水法》规定的流域管理机构与县级以上地方人民政府水行政主管部门在水资源监督管理上的一些具体职责还将由国务院或者国务院水行政主管部门制定的配套行政法规或者政府规章进一步界定。按照《水法》的有关规定，借鉴国外流域管理的功能经验，从总体上说，流域管理机构在依法管理水资源的工作中应当突出宏观综合性和民主协调性，着重于一些地方行政区域的水行政主管部门难以单独处理的问题，而一个行政区域内的经常性的水资源监督管理工作主要应由有关地方政府的水行政主管部门具体负责实施。地方在维护全国水资源统一管理、水法基本制度统一的前提下，也可以结合本地实际制定地方性水法规和有关政府规章，制定有利于本地水资源可持续利用的政府和有关规划、计划，依法加强对本行政区域内水资源的统一管理。

⑺ 《水资源管理条例》 全文是什么

第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

【释义】 本条是对我国水资源管理体制的规定。

一、水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制，进一步强化水资源的统一管理，是这次《水法》修订的一个重要内容。

二、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源，也是生态环境的基本要素。水资源与土地、森林、矿产等资源不同，它是一种动态的、可再生的资源。流域是一个以降水为渊源、水流为基础、河流为主线、分水岭为边界的特殊区域概念。水资源按照流域这种水文地质单元构成一个统一体，地表水与地下水相互转换，上下游、干支流、左右岸、水量水质之间相互关联，相互影响。这就要求对水资源只有按照流域进行开发、利用和管理，才能妥善处理上下游、左右岸等地区间、部门间的水事关系。水落石出资源的另一特征是它的多功能性，水资源可以用来灌溉、航运、发电、供水、水产养殖等，并具有利害双重性。因此，水资源开发、利用和保护的各项活动需要在流域内实行统一规划、统筹兼顾、综合利用，才能兴利除害，发挥水资源的最大经济、社会和环境效益。目前，以流域为单元进行水资源的管理已经成为世界潮流。1992年，联合国环境与发展会议通过的《二十一世界议程》指出：水资源的综合管理包括地表水与地下水、水质与水量两个方面，应当在流域一级进行，并根据需要加强或者发展适当的体制。我国重要江河均是跨省区的流域，这一自然特点使得协调流域管理与行政区域管理的关系显得更为重要。

三、1988年制定颁布的原《水法》规定“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”，为推进我国水资源的统一管理迈出了重要的一步。但由于对水资源的权属管理部门与开发利用部门相互间的关系和职责划分不清，没有明确流域管理机构的职责和权限，导致部门之间职能交叉和职能错位的现象并存，“多龙治水”的问题依然存在。主要表现：一是流域按行政区域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量与水质分割管理。这种管理体制在实践中产生的主要问题有：一是不利于江河防洪的统一规划、统一调度和统一指挥。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自为政，只顾自保，不顾整体，影响全局的防汛抗洪工作。二是不利于水资源统一调度，统筹解决缺水的问题。例如一些地区在枯水期争相抢水，还有一些上游地区大量引水，造成下游地区江河断流、无水可用，给下游的经济社会发展和生态环境带来巨大的损害。三是不利于地表水、地下水统一调蓄，加剧了地下水的过量开发。据统计，全国地下水多年平均超采量67亿立方米，已经形成164个地下水超采区。四是不利于城乡统筹解决城市缺水的问题。五是不利于统筹解决水污染的问题。目前我国跨区域的水污染问题日益严重，局部治理，特别是下游地区治理无法真正改善江河水质和水环境，只有上下游统一治理、统一水量调度才能取得成效。六是不利于水资源经济、社会和环境等综合效益的发挥。新《水法》根据水资源的自身特点和我国的实际情况，借鉴一些国家水资源管理的通行做法和经验，按照资源管理与开发利用管理相分离的原则，确立了流域管理与行政区域管理相结合、统一管理与分级管理相结合的水资源管理体制。

四、国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。水资源统一管理的核心是水资源的权属管理。新《水法》明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门应当制定全国水资源的战略规划，对水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一实行取水许可制度和水资源有偿使用制度等。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门在国家确定的主要江河、湖泊设立流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国早在20世纪30年代就在主要江河设置了具有现代意义的流域管理机构，例如1935年设立的扬子江水利委员会、1933年设立的黄河水利委员会和1929年设立的导淮委员会等。新中国成立后中央人民政府为了加强对大江大河的规划、治理和管理，在长江、黄河、淮河等流域成立了流域管理机构，其间机构几经变更。到目前我国在长江、黄河、淮河、珠江、海河、辽河这六大江河和太湖流域都成立了作为水利部派出机构的流域管理机构，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律、行政法规规定的和水利部授予的水资源管理和监督职责。新《水法》对流域管理机构在水资源监督管理方面的职责进一步作了明确规定，具体包括：（1）水资源的动态监测和水功能区水质状况的监测。（2）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划的编制。（3）在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程的审查。（4）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的水功能区划。（5）管辖权限范围内的排污口设置审查。（6）管辖权限范围内的水工程保护。（7）跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案的制订以及年度水量分配方案和调度计划的制定。（8）管辖权限范围内的取水许可证颁发和水资源费收取。（9）水事纠纷处理与执法监督检查等。

五、县级以上地方人民政府水行政主管部门依法负责本行政区域内水资源的统一管理工作。我国地域广阔，各地水资源状况和经济社会发展水平差异很大，实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制还必须紧密结合各地实际情况，充分发挥县级以上地方人民政府水行政主管部门依法管理本行政区域内水资源的积极性和主动性。新《水法》规定的流域管理机构与县级以上地方人民政府水行政主管部门在水资源监督管理上的一些具体职责还将由国务院或者国务院水行政主管部门制定的配套行政法规或者政府规章进一步界定。按照《水法》的有关规定，借鉴国外流域管理的功能经验，从总体上说，流域管理机构在依法管理水资源的工作中应当突出宏观综合性和民主协调性，着重于一些地方行政区域的水行政主管部门难以单独处理的问题，而一个行政区域内的经常性的水资源监督管理工作主要应由有关地方政府的水行政主管部门具体负责实施。地方在维护全国水资源统一管理、水法基本制度统一的前提下，也可以结合本地实际制定地方性水法规和有关政府规章，制定有利于本地水资源可持续利用的政府和有关规划、计划，依法加强对本行政区域内水资源的统一管理。

⑻ 用电、用水的管理制度怎么写啊有谁能帮帮我

用水用电管理规定
为安全、有效、系统地使用水电资源，提高水电资源的利用率，防止不必要的浪费，针对实际情况，在满足项目办公需要的基础上，特制订本规定。
一、用电管理
1、要控制办公照明，办公室、会议室等场所尽量使用自然光，尽可能的少开灯或者不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”（特殊天气除外）。
2、空调用电要合理设置空调温度，控制使用时间和室内空调温度，做到室内无人时不开空调，开空调时不开窗，定期清洗空调，提高空调能效水平。
3、办公用电脑、打印机、复印机、视频设备等，暂时不使用时应将调节到低耗能状态，不使用时必须关掉电源。各部门实行专人负责，每天下班前由负责人检查关闭办公设备和各类电器电源，减少待机消耗。
4、会议室开会时根据光线情况，能少开灯不多开灯，能不开灯就不开灯；会议准备期间和会签等候时尽量少开灯；会议结束及时关灯；利用会议室开展其他活动时，同样适用本条要求。
5、各部门办公电器设备的采购，必须由办公室负责，采购人员选择节能环保型产品。
6、职工离开宿舍时，必须关闭切断室内所有灯光和空调电源，检查其他设备电源是否关闭后，方可离开。
7、电工经常检查公共区域线路、插座、开关及电器设备安全状况，发现问题及时维修，确保用电安全。室内一旦发生线路、用电设备故障，必须通知专业电工处理，其他任何人不得私自处理。
二、用水管理
1、项目部职工需要用水时，要做到尽量节约，水流不宜过大，使用完毕要及时关闭水龙头，杜绝“长流水”。
2、驾驶员清洗车辆时，一定要节约用水，清洗完毕，及时关掉水源，杜绝浪费。
3、项目部绿化盆栽浇水时，要树立节约意识，避免无节制浇灌。
4、在清洗项目部院内地面时，达到清洁效果即可，禁止无节制清洗，浪费水源。
5、公共生活用水一定要做到“人走水停”，严禁滴漏现象，职工如发现有滴漏现象，及时通知综合办人员进行维修。
在项目用水用电设施设备的明显位置张贴悬挂节约用水用电、安全用水用电相关内容的提示性标识、标牌，实行常态化宣传教育。
办公室，人事部，安环部会不定期对各部门办公室、职工宿舍进行检查，如出现违反节约用电规定的，予以严肃处理。

⑼ 创建节水型单位的规章制度有哪些

为了使学校节水节电工作常态化、规范化，我校制定了《节水管理岗位职责》、《节约水资源的组织管理制度》等规章制度。

节水管理岗位职责

一、 节水主管领导

1、宣传贯彻《水法》，增强全体师生对水资源短缺的危机感，提高全员节水意识。

2、监督检查学校节水工作和节水措施的实施。

3、落实节水工作的设备、人员、资金等必要的资源。

4、负责对节水工作有贡献人员的奖励。

二、总务处

1、负责学校用水的综合平衡。

2、制定节水规划和节水管理制度。

3、总结节水经验，推广节水新技术，进行节水知识培训。

4、制定并修改学校各部门的内控定额。

三、 节水管理员

1、负责制定具体的节水计划和节水措施。

2、做好节水设备台帐。

3、负责水表的实际抄录，做到每月一结算。

4、按学校计划，认真参加水平衡测试，并做好节水分析。

5、监督检查各部门责任区域内用水点和用水设备的完好状况，发现问题及时解决并反馈相关部门。

四、 核算员

1、负责学校节能节水定额考核的分析工作，并于向有关部门提供。

2、做好用水台帐。

3、按月向区节水主管部门提供用水月报。

永安中学节水办公会议制度

1、为加强节水管理工作，全面实行计划用水、节约用水，特制定本制度。

2.学校节水领导小组在每年年初下达全年节水管理目标。

3.“节水工作小组”对目标进行分解，落实具体责任人、责任目标，并确立完成期限。

4.节水领导小组和工作小组每季度进行一次节水办公会，对上一季度责任目标的执行情况进行检查。对未完成的项目追查原因，跟踪落实;对重大节能、节水存在问题找出原因及时解决;对合理化建议进行分折并组织落实。同时布置下一季的节能、节水目标任务。

5.年终对本年度的节水目标完成情况进行总结。

节约水资源的组织管理制度

为贯彻国家对水资源实行开发和节约并重的方针政策，合理利用水资源、降低消耗，提高经济效益。

永安中学节水工作实行三级管理的组织模式。

一、在节水领导小组的领导下，以总务处为主要负责的节水工作机构。总务处为节水的主管部门。

二、以总务处为首的各部门为节水机构。

三、以各用水点具体责任人员为考核点。

以上三个层次的节水网络组织，由总务处具体制定，报节水领导小组批准，公布后开展工作。

节水管理制度

1、为了维护正常的供水秩序，保障校区生活和基本建设等正常用水。根据泰州市节水主管部门的指示精神，结合我校实际情况实行计划用水、节约用水，特制定本制度。

2、实行计划用水和节约用水，各部门都应积极采取措施，应用节水先进技术降低水资源的消耗，把节水措施纳入学校日常工作之中。

3、节水领导小组每年制定并下达各部门耗水、节水考核指标。各部门应按学校要求，完成各项节水指标。对不完成节水指标的部门在年度考核中予以经济处罚。

8、安装用水设备器具时，应选用质量合格的节水型设备和器具，非生产用水水龙头应安装节水型水龙头，卫生设备水箱应安装节水阀门。

9、按市、区节水主管部门的要求，我校一级计量表计配置100%，完好100%;二级计量表计配置100%，完好100%。

10、用水设施、器具因管理维护不善造成用水浪费的，追究责任人的责任，并按《节水管理考核细则》处罚。

11、对节水工作表现突出的集体和个人，学校给予适当的节水奖励。

12、学校对计划用水和节约用水实行监察，由总务处负责不定期对各用水点实行监察检查，对检查中发现的问题按责任大小、按本制度和按学校相关规定进行处罚。

2水利局节约用水管理制度第一条为加强计划用水和节约用水管理，建设节水型社会，实现区域水资源的可持续利用，促进国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》结合*实际，制定本办法。

第二条凡*行政区域内从事取水、用水及其相应管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条计划用水和节约用水工作遵循统筹规划、综合利用、突出效率和效益的原则，实行用水总量控制、定额管理和价格调控相结合的制度，保障区域水资源供需平衡。

第四条*水行政主管部门主管全县计划用水和节约用水工作。负责拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，控制取水总量，组织、指导和监督节约用水工作。其他有关部门要按照职责分工，水资源节约的有关工作。*节约用水办公室在县水行政主管部门的领导下，具体负责节约用水的组织协调和监督管理工作，主要履行以下职能：

(一)拟定全县的节约用水政策、编制节约用水规划，制定有关标准;

(二)贯彻并指导实施国家的有关计划用水和节约用水的法律、法规、督促落实节水指标和节水措施;

(三)负责全县水资源量的分配，计划取用水量和节约用水计划的制度;

(四)负责*工业、农业、生活及服务业等节水产品、器具的认证、准入、推广和普及;

(五)负责全县计划用水、节约用水的计划、统计的上报工作;

(六)负责全县节约用水的组织协调和监督管理工作。

第五条为实现水资源可持续腹，支撑经济社会可持续发展，按照建立节水型社会的要求，县对乡(镇)实行用水总量控制。

第六条县人民政府将计划用水和节约用水纳入国民经济和社会发展规划，发展计划主管部门会同水行政主管部门，根据*用水定额和水量分配方案制定年度用水计划。

第七条各取用水户必须按分配的取用水量编制年度(月、季)用水县水行政主管部门批准后执行。用水单位和个人必须执行取用水计划。对超计划取用水的单位和个人实行累进加价收费制度;对浪费水资源的，实行惩罚性水价。

第八条县人民政府鼓励节约用水措施、新技术、新工艺的推广使用，鼓励发展节水型工业、农业和服务业。奖励节约用水成绩显著的单位和个人。

第九条任何单位和个人都有节约用水的义务，有权对破坏水资源和浪费水的行为进行检举。鼓励社会团体和公众参与节约用水的宣传、教育、推广、实施和监督。

第十条禁止引进高耗水、高污染的工业项目，严格限制农业粗放型用水。鼓励种植低耗水高产出的农经作物。

第十一条严格限制自来水可供区域内的各种自备水源，并按划定的地表水、地下水开采区、保护区、控制取水总量。

第十二条利用取水工程或者机械提水设施直接从江河、渠到等水利工程取用地表水或取用地下水的单位或个人(以五简称取水人)必须按程序向水行政主管部门申请办理《取水许可证》。

第十三条取水人必须在取水口安装量水设施，并经水行政主管部门验收合格后方能取水。取水人按核定的取水量取水，并按标准缴纳水资源费。取水量超过核定年取水量的，超过部分按累进加价收取水资源费。

第十四条取水人未按批准的取水量取水导致地下水位下降、水源枯竭或者地面沉陷，对他人财产、生活和生产造成侵害或损失的，取水应当立即停止取水、采取补救措施，并承担相应责任。

第十五条凡持有《中华人世共和国取水许可证》的取用水户的计划用水量，由水行政主管部门依据《*用水定额》在年度审验取水许可证时一并下达。*节约用水办公室按照国家节水指标向取水户下达节水指标，凡超过节水指标的取用水户，其超过节水指标的部分，按累进加价收费。

第十六条凡新建、扩建、改建的取水建设项目，必须进行水资源论证，并执行“三同时、四到位”制度，即：建设项目的主体工程与节水设施同时设计、同时施工、同时投入运行;取消用水单位必须做到取用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。

对不执行“三同时、四到位”和不开展水资源论证的，计划部门不予批准立项、供水部门不予供水、水行政主管部门不予发放取水许可证，并按照情节轻重处一万元以上十万元以下的罚款。

第十七条*行政区域内的所有用水单位必须进行合理用水分析、采取节约用水措施、进行水平衡测试，发现跑、冒、滴、漏等浪费现象应及时整改。

第十八条*行政区域内所有供水企业对供水管网应当进行全面普查和检测，并建立完备的供水管网技术档案，制定供水管网节水技术改造规划，限期改变管网漏损率高的局面。

第十九条全县农业总用水量通过节水(包括结构调整)要实现零增长。农业灌溉发展主要靠节水解决。推行灌区节水管理，实施“两改一提高”，即改革灌溉管理体制，改造灌溉设施和用水技术，提高灌溉水的有效利用率。

全县所有灌区逐步做到按定额配置灌溉水量，推行政府扶持、用户参与、灌区自主经营的良性运行机制。利用市场机制，推广发展农业工程节水技术和农业节水技术。重点推行用水计量设备，实行按水量收取水费。

第二十条城镇居民生活用水，全面实行装表计量，按户计量收费。所有新建、扩建、改建的公共和民用建筑必须安装使用节水型器具。限期更换现有公共建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具。

第二十一条*行政区域内全面实施工业用水总量控制目标，依靠节水解决工业增长所需水量。现有企业要向节水型方面转变，通过技术改造，逐步实现节水器具更新。用水企业的工业用水重复率未达标的，不准增加用水计划、不准新建自备用水设施。

第二十二条凡临时性用水，必须向水行政主管部门申办临时取水许可证申报临时用水指标。

第二十三条各级水行政主管部门要会同计划、技术监督等行政主管部门按国家规定制定和推行节水型用水器具的强制性标准，推广节水型器具的应用，建立节水器具和节水设备的认证制度和市场准入制度。

第二十四条节约用水设施应保持正常运行，不得擅自拆除或闲置，确需拆除或停用的，必须征得水行政主管部门或相关部门同意。

第二十五条对超计划用水，收取超计划用水加价水费，超计划用水加价水费按累进加价计算。

取水超过核准的年取水量不到30，超过部分按规定标准的200缴纳;取水超过30不到50，超过部分按规定标准的300缴纳;取水量超过50以上的，超过部分按规定标准的500缴纳。

第二十六条超计划用水加价收费，实行预算外资金管理，专户储存、专款专用、不准挪作他用。专项用于节水技术改造及节水项目设施建设、节约用水奖励和开展节约用水管理工作等方面的开支。

第二十七条逐步建立健全供水单位评价指标体系、评价考核供用水单位节水实施情况;逐步建立行业万元国内生产总值水用量参照体系，促进产业结构调整和节水技术的推广应用。

第二十八条各级水行政主管部门应当按照公开、公正的原则，制定计划用水、节约用水管理程序，向社会公示，接受社会监督。

第二十九条新闻媒体应当普及节水的科学知识，宣传水的忧患意识，使全社会树立起节约水资源光荣、浪费水资源可耻、破坏水资源犯罪的社会公德。

第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，吊销取水许可证。

(一)未经批准擅自取水的;

(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的;

第三十一条建设项目、节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县人民政府有关部门依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

第三十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县水行政主管部门和相关部门依据职权，责令限期整改，处伍仟元以上二万元以下的罚款。

(一)未按规定安装取水、用水计量设施的;

(二)节水设施经检验不合格的;

(三)擅自拆除、改装或迁移节水设施的;

(四)拒不安装生活用水分户水表的和居民用水实行包费制的;

(五)不按期交纳、拖延交纳或者逾期交纳超计划加价水费的;

(六)供水企业不采取有效措施减少输水损失的;

(七)灌区实行大水漫灌，超灌溉定额用水严重的;

(八)未按规定建设污水再生利用设施，未进行污水再生利用或者未循环使用的;

(九)企事业单位不按规定进行水平衡测试的。

第三十三条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下罚款。

第三十四条凡在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，恢复原状;逾期不拆除，不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部门审查同意，擅自在江河、水库、渠道新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上水行政主管部门依据职权、责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下罚款。

第三十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的;

(二)拒不服从水量统一调度的;

(三)拒不执行上一级人民政府的裁决的;

(四)在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本办法规定改变水的现状的。

第三十六条水行政主管部门及其他相关部门的工作人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或者上级水行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条本办法所称水工程、是指在江河、水库和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。

3公共机构节约用水管理制度公共机构节约用水管理制度

为发挥公共机构在节约能源和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，建设节约型公共机构，结合卫生系统工作实际，特制定本节约用水管理制度。

一、公共场所节水措施

(一)建立健全节约用水管理制度。对用水场所、用水部位定期进行巡回检查，及时发现和解决用水浪费的问题;督促大家自觉养成节约用水的好习惯，用水后随手关闭水龙头，坚决杜绝“长流水”现象。

(二)加大节水器具的改造力度。对用水量大的卫生间、开水房，洗衣间、器械清洗间、绿化灌溉、食堂用水等设施进行节水改造;及时检查更换老化的供水管道及水龙头，尤其要关注预埋管道使用情况，控制各个阀门及龙头的出水流量，切实减少耗水量。

(三)严禁用自来水直接冲洗车辆、拖布及地面。

(四)认真做好节能产品的采购。各单位的物资采购部门，要将采购节水器具作为一项重要内容并纳入政府采购范围，率先推广普及使用节水产品。

(五)加强水资源循环利用节能工作。配置污水处理后的回用节水装置，尽量利用处理后的中水用于绿化。

(六)加大供水、节水监督力度。建立更为科学、合理的供水、节水管理秩序;在保障服务对象用水的前提下，尽可能的实行定时供应热水;
定期观测分析用水情况，专人定时抄录水表，发现情况异常，应立即进行管网检查，分析原因，避免“跑、冒、滴、漏”现象。

二、保障与监督

(一)加强组织领导。厅直各单位主要领导要亲自过问节约用水工作，并指定分管领导负责本单位的节约用水;要抓好宣传、教育，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，搞好协调，认真做好节水工作。

(二)明确分工负责。厅直各单位、厅机关后勤服务中心要把节水工作列入议事日程，明确责任科室并有专人负责;要建立用水统计台帐，实行用水消耗分户计量;要按月做好用水分析报告，及时发现问题，总结经验，改进工作，把节水各项措施落到实处。

(三)建立和完善制度，确保节水落在实处。厅直各单位、厅机关后期服务中心要结合实际建立和完善节水规章制度，建立和落实目标责任制，把节水目标任务分解到科室，把责任落实到具体人员，做到勤检查、勤督促、勤落实。

(四)建立经费保障机制，确保节水改造经费到位。厅直各单位、厅机关后期服务中心节水用具改造工程的情况和预决算应及时报厅节能办备案。

(五)强化管理和监督。厅公共机构节能领导小组将加大对厅直各单位、厅机关后勤服务中心节水的管理和监督力度，确保各项措施落实到位;对用水情况有重大问题的单位和处室，将对分管领导进行约谈。

公共机构节约用电管理制度

为发挥公共机构在节约能源和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型公共机构，结合卫生系统工作实际，特制定节约用电管理制度。

一、抓好日常用电管理

(一)认真做好各类公共场所照明用电的节约工作。厅直各单位，厅机关各处室的办公室和公共场所要有明显的节电提示标志;白天工作时间应充分利用自然光，尽量不开灯，做到人走灯关、随手关灯;下班后与夜间尽量减少楼梯间照明及其它公共区域照明，杜绝白昼灯、长明灯，除重要节假日和重大活动外，各单位的景观照明一律关闭。

(二)加紧推进照明灯具改造。根据《公共机构节能条例》第三十二条“公共机构应当使用高效节能照明灯具”的规定，各单位应当逐步淘汰非节能灯具，使用高效节能照明灯具，在20XX年底前，所有的照明灯具要全部以T5系列节能照明灯具替代现有的型号灯具;除医疗特殊需要外，不得使用非节能灯具。

(三)各单位在新(改)建工程项目时，应严格按照建筑照明设计节能标准要求，合理布置照明系统，选用节能灯具。

二、抓好办公空调节电

(一)加快推广高效节能空调。要加快淘汰老式、能耗大的空调设备，在购买新空调时，必须购买能效标识2级以上和有节能新产品绿色认证标志的空调。

(二)加强现有空调系统的改造和维护。对现有空调系统应建立运行管理制度，优化运行模式;加强对中央空调系统的维护保养，每年夏季或冬季空调使用前应按规定及时进行清洗和维护;鼓励与专业节能服务机构采用合同能源管理方式，对中央空调系统实施节能改造;新建筑使用中央空调系统的，一定要对空调系统进行优化设计，竣工后进行能效测评;应积极采用变频、太阳能采暖制冷、高效冷却塔和高效换热器等节能新技术、新设备，提高空调运行效率。

(三)加强空调使用的管理。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度;充分利用自然通风，尽量少开空调;提倡办公室和公共场所空调每天晚开1小时，早关1小时;各单位、机关各处室要设置监督员，加强巡视检查，确保制度执行到位。

三、抓好其它节电

(一)认真做好节能产品的采购。各单位的物资采购部门，要认真落实采购能效标识达到2级以上产品的有关规定，将采购绿色认证的节能产品作为采购的一项重要内容并纳入政府采购范围，率先推广普及使用节能产品。

(二)强化办公和公共场所节电管理。各单位要制订并落实节约用电制度;办公用电设备要设置成节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。

(三)加快淘汰高耗能办公设备。凡是新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上;电开水器要加装分时控制装置，提高保温性能;对达到或接近使用年限的高能耗办公设备和生活用电设备，要及时更新。

(四)强化电梯管理。各单位公共场所三层以下(含三层)原则上停开电梯，非高峰时段减少电梯运转台数，提倡高层建筑电梯分时段运行、隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用;有条件的单位要及时改进电梯的智能控制方式，合理利用势能回馈发电，减少电梯的空耗用电。

四、保障与监督

(一)加强组织领导。各单位主要领导要亲自过问节能工作，并指定分管领导负责本单位的节能工作;要抓好宣传、教育，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，搞好协调，认真做好节电工作。

(二)明确分工，指定专人负责。各单位要把节电工作列入议事日程，明确责任科室并有专人负责;要建立用电统计台帐，实行用电消耗分户、分类、分项计量。要按月做好用电分析报告，及时发现问题，总结经验，改进工作，把节电各项措施落到实处。

(三)建立和完善制度，确保节电落在实处。各单位要结合实际建立和完善节电管理制度，建立和落实责任制，把节电目标任务分解到科室，把责任落实到具体人员，做到勤检查、勤督促、勤落实。

(四)建立经费保障机制，确保节电改造经费到位。各单位公共场所照明灯具改造工程的情况和预(决)算应及时报厅节能办备案。

(五)强化管理和监督。厅公共机构节能领导小组将加大对各单位节电管理的督导力度，确保各项措施落实到位;对用电情况有重大问题的单位和处室，将对分管领导进行约谈。

公共机构节约用油管理制度

为发挥公共机构在节约能源和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型公共机构，结合卫生系统工作实际，特制定节约用油管理制度。

一、加强公务车节油管理

坚决执行省委办公厅、省政府办公厅印发的《江西省党政机关公务用车配备使用管理办法》(赣办字〔20XX〕62号)有关规定，在核定的公务车编制范围内用车。

(一)把节油目标量化到每辆车上。严格按照省公共机构节能办关于印发《江西省公共机构(行政)主要能源消耗定额指导意见(暂行)的通知》(赣公节办〔20XX〕20号)要求，执行公务用车辆油耗定额。

1.小型公务用车排气量2.0以下(含2.0)的油耗11升/百公里;排气量2.0-2.4(含2.4)的油耗12升/百公里;排气量
2.4-3.0(含3.0)的油耗14升/百公里;排气量3.0以上的油耗16升/百公里。

2.商务车、面包车的油耗16升/百公里;中巴等大型公务用车的油耗20升/百公里。

3.上述两类车型使用年限是4-5年(含5年)的，每百公里增加1升，6-10年(含10年)的，每百公里增加1.5升，10年以上的每百公里增加2升。

厅直各单位、厅机关后勤服务中心要定期严格考核，及时跟踪检查，掌握各车的油耗状况，对节约和超标者进行奖罚。

(二)鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。厅直各单位、厅机关后勤服务中心在购置新的公务用车时，应优先考虑购置低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。

(三)严格车辆管理。厅直各单位、厅机关后勤服务中心要严格执行公务车配备标准，杜绝违反上级规定配车，并严格执行车辆报废淘汰制度;严格公务车集中统一管理，建立健全车辆档案，实行公务车“一车一卡”定点加油、维修制度;在使用公务车时，要规范派车审批程序，合理调配。

二、燃油设施节油措施

(一)加快改造燃油锅炉。对目前仍在使用燃油锅炉的单位，都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，降低油耗。

(二)逐步淘汰燃油锅炉。燃油锅炉要逐步停用燃料油，以天然气、煤制气等替代燃料油。

(三)建立高能耗特种设备准入与退出制度。禁止使用燃油机组作为基础发电用，只能作为医疗、采供血、疫苗、特殊毒(菌)种等备用发电;积极组织对司炉工的节能知识培训，推进锅炉等高油耗特种设备节能降耗。

三、保障与监督

(一)加强组织领导。各单位主要领导要亲自过问节油工作，并指定分管领导负责本单位的节能工作;要抓好宣传、教育，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，搞好协调，认真做好节油工作。

(二)明确分工，指定专人负责。各单位、厅机关后勤服务中心要把节油工作列入议事日程，明确责任科室并有专人负责;要建立用油统计台帐，实行用油消耗分户、分类、分项计量;要按月做好用油分析报告，及时发现问题，总结经验，改进工作，把节油各项措施落到实处。

(三)建立和完善制度，确保目标任务完成。各单位厅机关后勤服务中心要结合实际建立和完善节油规章制度，建立和落实目标责任制，把节油目标任务分解到具体车辆与设备上，把责任落实到具体人员，做到勤检查、勤督促、勤落实。

(四)建立经费保障机制，确保节能改造经费到位。各单位要将节油改造经费列入年度预(决)算中，并报厅节能办备案。

(五)强化管理和监督。厅公共机构节能领导小组将加强对各单位节油的管理和监督力度，确保各项措施落实到位;对用油情况有重大问题的单位和处室，将对分管领导进行约谈。