社区烟草控制规章制度

C. 深圳经济特区控制吸烟条例(2013修订)

第一章总则第一条为减少与防止烟草烟雾的危害，保障公众健康，创造良好的工作和生活环境，提高城市文明水平，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。第二条特区内控制吸烟（以下简称控烟）工作适用本条例。第三条控烟工作实行政府主导、分类管理、场所负责、公众参与、社会监督的原则。第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）负责组织协调本行政区域内的控烟工作，将控烟工作纳入城市发展规划，并作为政府绩效考核的内容。
卫生行政部门是控烟工作的主管部门。
教育、文体旅游、市场监督、交通运输、城管、公安、口岸、监察等相关部门按规定职责，做好控烟监督管理工作。第五条市、区政府应当组织开展多种形式的控烟宣传教育工作，使公众了解烟草烟雾的危害，倡导不吸烟的文明意识，积极营造无烟环境。第六条市、区政府应当对控烟的宣传教育、监督管理、行为干预、人员培训、科学研究、监测评估等工作所需经费予以保障。第七条鼓励、支持深圳市控制吸烟协会等社会组织、志愿者组织和个人通过各种形式，参与控烟工作或为控烟工作提供帮助和支持。
有关行政部门可以通过志愿者服务或者购买服务等方式开展控烟工作。第二章控烟场所第八条室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟，但本条例第九条规定的除外。
下列室外场所禁止吸烟：
（一）主要为未成年人提供教育、教学、活动服务的教育或活动场所的室外区域；
（二）第（一）项规定以外的学校、培训机构的室外教学区域；
（三）主要为孕妇、儿童提供服务的公园、医疗卫生机构、社会福利机构的室外区域；
（四）第（三）项规定以外的医疗卫生机构、文物保护单位、公园、旅游景点等场所非吸烟点的其它室外区域。
（五）体育场馆、运动健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域；
（六）政府根据举办大型活动的需要，临时增设的禁止吸烟场所；
（七）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。第九条下列场所在2016年12月31日之前为限制吸烟场所：
（一）酒吧、歌舞厅等歌舞娱乐场所；
（二）茶艺馆、按摩、洗浴（包括桑拿、水疗、水会、足浴）等休闲服务场所。
限制吸烟场所的经营者或者管理者应当在显著位置设置吸烟有害健康的警示标识。
限制吸烟场所的经营者或者管理者应当划定或设置非吸烟区（室），并设置非吸烟区（室）的标识。第十条限制吸烟场所期限届满后禁止吸烟，并由市卫生行政部门向社会公告。
鼓励限制吸烟场所的经营者或者管理者在期限届满前自行禁止吸烟。第十一条场所经营者或者管理者设置吸烟点应当符合下列条件：
（一）室外区域；
（二）不得靠近人群密集区域和行人必经的主要通道；
（三）符合消防安全要求；
（四）设置明显的指引标识；
（五）配置烟灰缸等盛放烟灰的器具，并设置吸烟有害健康的警示标识。第十二条市卫生行政部门应当根据本条例的规定，向社会公布禁止吸烟场所和限制吸烟场所的具体范围。第三章控烟措施第十三条禁止吸烟场所的经营者和管理者应当履行下列职责：
（一）建立禁止吸烟的管理制度，开展控烟宣传教育，并配备控烟检查员；
（二）不得配置与吸烟有关的器具或者附有烟草广告的物品；
（三）在禁止吸烟场所的入口及其他显著位置设置禁止吸烟标识和监督投诉电话；
（四）对在禁止吸烟场所吸烟的，场所工作人员应当要求其熄灭点燃的烟草制品；不熄灭的，应当劝其离开；不服从劝阻且不离开该场所的，应当向有关部门报告。第十四条在禁止吸烟的经营场所内吸烟，因不听劝阻而被要求其离开该场所的，不得向经营者索回已经花销的费用；已经接受服务但未付费的，不得拒绝付费。第十五条任何个人或者单位有权要求吸烟者停止在禁止吸烟场所吸烟，有权要求禁止吸烟场所的经营者、管理者履行控烟职责，并向有关部门投诉。有关部门应当对被投诉的禁止吸烟场所进行调查、核实。第十六条烟草制品销售者应当在其售烟场所的明显位置设置吸烟有害健康和禁止向未成年人出售烟草制品的标识。
烟草制品销售者不得向未成年人出售烟草制品。对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件；对不能出示身份证件的，不得向其出售烟草制品。

D. 杭州市公共场所控制吸烟条例(2018)

第一条为了减少吸烟造成的危害，保障公民健康，维护公共场所卫生环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条杭州市行政区域内的公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。第三条本市公共场所控制吸烟监督管理活动遵循限定场所、加强引导、严格管理，个人自律、单位负责、社会监督的原则。第四条市和区、县（市）人民政府应当加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作所需经费，定期进行检查评估。

市和区、县（市）爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，负责组织、协调有关部门的控制吸烟工作，引导社会组织和个人开展社会监督，开展控制吸烟工作的宣传教育活动。

市和区、县（市）卫生行政部门是控制吸烟工作的主管部门。

教育、文化、旅游、体育、民政、交通运输、商务、市场监督管理、公安、城市管理、园林绿化、文物、房产、铁路、机场等部门（卫生行政部门及上述部门以下统称控烟监管部门），根据本条例和其他相关规定做好控制吸烟工作。第五条室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟，但本条例第六条第一款规定的场所除外。

下列公共场所室外区域禁止吸烟：

（一）托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、教育培训机构等主要为未成年人提供教育、教学、活动、服务的场所；

（二）第一项规定以外的其他学校、培训机构的室外教学区域；

（三）妇幼保健院、儿童医院等主要为妇女、儿童提供服务的医疗卫生机构、儿童福利机构；

（四）体育健身场馆、演出场所的室外观众座席和比赛、健身、演出区域；

（五）对社会开放的文物保护单位；

（六）法律、法规、规章规定的其他公共场所。

市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。第六条娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所在一定期限内为限制吸烟场所。限制吸烟场所的经营者或者管理者应当按要求划定或者设置吸烟区（室）。

限制吸烟的具体期限和吸烟区（室）的设置要求由市人民政府规定。期限届满后，限制吸烟场所禁止吸烟。第七条鼓励限制吸烟场所的经营者或者管理者在期限届满前自行禁止吸烟。第八条市人民政府应当根据本条例的规定，向社会公布禁止吸烟场所和限制吸烟场所。第九条在本条例规定的禁止吸烟场所或者区域内，任何人不得吸烟。第十条禁止吸烟场所和限制吸烟场所的经营者或者管理者应当履行下列职责：

（一）建立禁止吸烟或者限制吸烟的管理制度，加强禁止吸烟的宣传；

（二）在本单位禁止吸烟场所或者区域设置明显的禁止吸烟标识；

（三）不在本单位禁止吸烟场所或者区域内设置烟具；

（四）不在本单位设置附有烟草广告的标识和物品；

（五）对在本单位禁止吸烟场所或者区域内的吸烟者，劝其停止吸烟或者离开该场所、区域；对不听劝阻者，报告有关控烟监管部门处理。

鼓励场所经营者或者管理者采用烟雾报警、视频图像采集等技术手段，加强对本场所的管理。

鼓励创建无烟单位和无烟环境，并将控制吸烟工作作为文明单位评价考核的内容之一。第十一条禁止吸烟标识应当清晰，其内容包括禁止吸烟的图形警示标识、违法吸烟的法律责任、投诉举报电话号码等。

卫生行政部门负责制定禁止吸烟标识制作标准及其张贴要求。第十二条禁止吸烟场所或者区域内的任何人可以行使以下权利：

（一）要求吸烟者立即停止吸烟；

（二）要求该场所经营者或者管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所、区域；

（三）向有关控烟监管部门举报违反本条例规定的行为。第十三条市和区、县（市）人民政府以及各有关部门应当经常组织开展控制吸烟公益宣传教育，开展多种形式的控制吸烟宣传活动，明确告知公众吸烟和接触烟草烟雾对健康的危害、禁止吸烟的范围、对违法吸烟行为的处罚等信息，告知经营者、管理者应当履行的控制吸烟职责。第十四条禁止在公共场所设置烟草广告，禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

禁止各种形式的烟草促销、赞助活动。

E. 杭州市公共场所控制吸烟条例

第一条 为减少吸烟造成的危害，保障公民健康，创造良好的公共场所卫生环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 杭州市市区和各县(市)政府所在地城镇范围内的公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。第三条 本市公共场所控制吸烟监督管理活动遵循加强引导、限定场所、单位负责、严格管理的原则。第四条 市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作。
各区、县(市)卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。
工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门和有关社会团体在各自职责范围内协助卫生行政部门做好公共场所控制吸烟监督管理工作。第五条 下列公共场所禁止吸烟：
(一)医疗机构的医疗活动场所；
(二)托儿所、幼儿园；
(三)各类学校、教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；
(四)影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆(院)、美术馆、陈列馆、展览馆、科技馆等科教、文化、艺术场所的室内区域；
(五)体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；
(六)对社会开放的文物保护单位；
(七)会议室；
(八)公共汽(电)车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具内部；
(九)公共电梯内部和地下人行通道；
(十)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。公园、广场举行集会等重大活动时禁止吸烟。第六条 下列公共场所室内区域可按本条例第七条规定的要求划定吸烟区或者设置专用吸烟室，吸烟区或者专用吸烟室以外的区域禁止吸烟：
(一)经营性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；
(二)歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；
(三)商店(场)、超市、商品交易市场的营业区域；
(四)录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；
(五)体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；
(六)公共汽(电)车、出租车、轨道交通、船舶、飞机、火车等公共交通工具的等候区域或售票区域；
(七)机关、社会团体、事业单位的办公室；
(八)单位的办事大厅、营业厅、礼堂、食堂等场所，但第五条规定的禁止吸烟场所除外；
(九)法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。
经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房。
拥有五十个以上餐位的经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌房应当设置无烟包厢。第七条 本条例第六条第一款规定的公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定：
(一)具备独立的通向户外的通风设施；
(二)与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；
(三)远离人群密集区域和行人必经的主要通道；
(四)设置明显的标识；
(五)按照卫生行政部门的要求设置统一的控制吸烟宣传标识。第八条 在本条例规定的禁止吸烟场所或者区域内，任何人不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者烟斗。第九条 禁止吸烟场所和控制吸烟场所的经营者或管理者应当履行下列职责：
(一)建立禁止吸烟或者控制吸烟的管理制度；
(二)在本单位禁止吸烟场所或者区域设置明显的禁止吸烟标识；
(三)不在本单位禁止吸烟场所或者区域内设置吸烟器具；
(四)不在本单位设置附有烟草广告的标识和物品；
(五)对在本单位禁止吸烟场所或者区域内的吸烟者，劝其停止吸烟或者离开该场所、区域；对不听劝阻者，报告卫生行政部门处理。第十条 划定吸烟区或者设置专用吸烟室的公共场所的经营者或管理者应当加强禁止吸烟的宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。鼓励创建无烟单位。第十一条 禁止吸烟场所或者区域内的任何人可以行使以下权利：
(一)要求吸烟者立即停止吸烟；
(二)要求该场所经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所、区域；
(三)向卫生行政部门举报违反本条例规定的行为。第十二条 禁止在公共场所设置烟草广告，禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。第十三条 全社会都应当支持公共场所控制吸烟工作。公务员、医务工作者、教育工作者等应当积极参与公共场所控制吸烟工作。报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。

F. 公共场所对禁止吸烟有哪些规定

禁止吸烟的公共场所经营管理者应当履行下列职责：

（一）制定和执行本单位禁止吸烟的制度；

（二）开展吸烟危害健康的宣传；

（三）在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟警语和标志；

（四）不得在本单位禁止吸烟区内设置烟灰缸等器具或设置附有烟草广告的标志或物品；

（五）配备专（兼）职禁烟劝导员和巡查员，对在禁烟区的吸烟者进行劝阻。

公共场所经营者或管理者可以根据需要在本单位非禁止吸烟场所划定吸烟区或设置吸烟室，吸烟区或吸烟室应当远离人员密集区域和行人必经的主要通道，并应当设置明显的指引标识以及吸烟有害健康的警示。

公共场所经营者或管理者应当加强禁止吸烟宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者吸烟室。

任何人不得在禁止吸烟场所或者区域内吸烟或者携带点燃的卷烟、雪茄烟、烟斗。

在禁烟区发现吸烟的，可以这样做：

（一）要求吸烟者停止吸烟；

（二）向该场所的经营者或管理者投诉，要求该场所的经营者或管理者劝导吸烟者停止吸烟；

（三）对不履行控制吸烟职责的经营者或管理者，向区爱卫办举报和投诉。

本区报纸、广播、电视、网络等媒体和各相关主管部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传，鼓励创建无烟单位。禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

禁止未成年人吸烟。禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。

拓展资料：

《公共场所控制吸烟条例》是国家卫生计生委的重点立法项目，2014年10月底形成草案送审稿上报国务院。该条例规定所有室内公共场所一律禁止吸烟。

下列公共场所禁止吸烟

（一）医疗机构的医疗活动场所；

（二）商场、超市、书店；

（三）各类学校（含托儿所、幼儿园）、教育培训机构的教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；

（四）图书馆、博物馆、展览馆、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（网吧）、舞厅、音乐厅等场所的室内区域；

（五）体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；

（六）宾馆、饭馆、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座（楼）；

（七）公共浴室、理发店、美容店、足浴店（按摩中心）；

（八）对社会开放的文物保护单位；

（九）公共汽车、出租车等公共交通工具；

（十）机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的办公室、会议室、图书室、车间、餐厅等；

（十一）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。

G. 西宁市控制吸烟条例(2021修正)

第一条为保障公众健康，创建良好的公共卫生环境，减少和消除烟草烟雾危害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的控制吸烟工作适用本条例。第三条本市控制吸烟工作实行政府主导、单位负责、公众参与、社会监督、共同治理的原则。第四条市、区（县）人民政府负责公共场所的控制吸烟工作，保障控制吸烟工作的经费投入，将控制吸烟工作纳入城市社会管理事务并实行目标责任考核。
市、区（县）爱国卫生运动委员会具体负责协调、指导和监督政府相关主管部门按照本条例规定的职责开展控制吸烟工作，组织开展控制吸烟工作的宣传、教育和实施的监测评估，定期向社会公布本市控制吸烟执行情况。第五条市、区（县）人民政府有关主管部门依照各部门职责，负责下列场所的宣传教育和监督管理，并对违反本条例规定的行为进行处罚：
（一）卫生健康主管部门负责各类医疗卫生机构，以及各级机关、企事业单位和其他社会组织的控制吸烟工作；
（二）教育主管部门负责各类学校及教育机构的控制吸烟工作；
（三）交通主管部门负责公共交通工具及其有关场所的控制吸烟工作；
（四）市场监管主管部门负责各类市场、商品批发和零售营业场所、餐饮业的控制吸烟工作和对禁止烟草制品广告的监督管理；
（五）商务主管部门负责大型商场、超市经营场所的控制吸烟工作；
（六）公安、文化旅游广电、体育、园林、民政等主管部门分别负责宾馆、互联网服务营业场所、娱乐、文化、体育场所、旅游景点和社会福利机构的控制吸烟工作；
（七）其他场所控制吸烟工作由市、区（县）人民政府指定的主管部门负责。
相关主管部门控制吸烟工作的具体职责分工，由市人民政府根据前款规定予以明确并公布。
机场、铁路的管理机构根据国家规定负责本行业相关场所的控制吸烟工作。第六条市、区（县）人民政府和各有关部门应当经常组织开展控烟公益宣传教育，倡导健康文明的生活方式，形成良好的控烟环境。
市、区（县）广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展吸烟有害健康的公益宣传，主动发挥舆论引导和监督作用。
学校应当将控制吸烟的宣传教育纳入学校健康教育计划，开展多种形式的控制吸烟宣传活动。
控制吸烟宣传教育中应当包含倡导家庭无烟的内容。
每年5月31日（世界无烟日）所在的星期为本市控制吸烟宣传周，集中开展控制吸烟宣传活动。倡导烟草制品销售者在5月31日停止售烟一天。第七条市、区（县）人民政府应当鼓励创建无烟单位，对无烟单位以及在控制吸烟工作中表现突出的单位和个人予以表彰。
各单位应当将创建无烟环境纳入日常管理工作。
鼓励单位、社会组织、志愿者组织和个人通过各种形式，参与和支持控制吸烟工作。
国家机关工作人员、教师、医务人员应当带头控制吸烟。第八条本市行政区域内的室内工作场所、室内公共场所、公共交通工具内禁止吸烟。
下列室外场所禁止吸烟：
（一）学前教育机构、中小学、未成年人培训机构等为未成年人提供教育、教学、活动服务的教育或活动场所的室外区域；
（二）第（一）项规定以外的学校、培训机构的室外教学区域；
（三）为孕妇、儿童提供服务的医疗卫生机构、社会福利机构的室外区域；
（四）体育场馆、运动健身场所的室外观众坐席、比赛赛场区域；
（五）政府根据举办大型活动的需要，临时增设的禁止吸烟场所；
（六）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。第九条禁止吸烟场所的经营者或者管理者应当将禁止吸烟工作纳入本单位的日常管理，具体履行下列职责：
（一）建立禁止吸烟管理制度；
（二）在禁止吸烟场所或者区域内设置明显的禁止吸烟标识和有关主管部门举报、投诉电话标牌；
（三）配备专兼职人员负责禁止吸烟工作，开展经常性检查；
（四）劝阻吸烟者停止吸烟；不听劝阻的，要求其离开该场所；对不听劝阻且不离开的，向有关主管部门举报。
鼓励场所经营者、管理者采用烟雾报警、浓度监测等技术手段，加强对本场所禁烟的管理。第十条在禁止吸烟的经营场所内吸烟，因不听劝阻而被要求其离开该场所的，不得向经营者索回已经花销的费用；已经接受服务但未付费的，不得拒绝付费。