河北省行政处罚条例

Ⅰ 河北省乡镇和街道综合行政执法条例

第一章总 则第一条为了推进乡镇和街道综合行政执法工作，规范乡镇和街道综合行政执法行为，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的乡镇和街道综合行政执法及其监督管理活动，适用本条例。第三条乡镇和街道综合行政执法应当遵循职权法定、权责统一、程序合法、高效便民、公正公开的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域乡镇和街道综合行政执法工作的领导，建立健全工作协调机制，加强监督检查和考核评价。

机构编制、司法行政、财政、人力资源社会保障、政务服务等部门按照规定的职责推进乡镇和街道综合行政执法改革。

县级以上人民政府有关行政执法部门应当加强业务指导，支持乡镇和街道综合行政执法工作。

村民委员会、居民委员会（社区）应当协助乡镇人民政府和街道办事处做好综合行政执法工作。第五条县级人民政府应当结合县乡财政体制统筹预算安排，保障乡镇和街道综合行政执法必需经费，合理配置执法设施设备，提高行政执法效能。第六条县级以上人民政府应当加强乡镇和街道综合行政执法信息化建设，整合城市管理、市场监管、治安交通、生态环境、应急管理等各类信息系统，建立一体化的综合监管执法指挥和信息化网络平台，提高监管执法数字化、精细化、智慧化水平。第七条各级人民政府应当加强法律、法规、规章的宣传，开展对乡镇和街道行政执法人员的教育培训，提高行政执法人员依法行政的意识和能力，增强公众的守法意识。

新闻媒体应当加强对乡镇和街道综合行政执法工作的宣传，普及法律知识，宣传典型案例，营造全民尊法、学法、守法、用法的氛围。第二章执法机构第八条乡镇人民政府和街道办事处应当按照相对集中行使行政处罚权要求，整合乡镇和街道现有站所、分局和县级人民政府有关行政执法部门下放的执法力量，组建乡镇和街道综合行政执法机构，以乡镇人民政府和街道办事处名义依法开展执法工作。

依法依规实行派驻体制的行政执法机构，单独履行监管职责，但应当按照规定纳入乡镇人民政府和街道办事处统一指挥协调工作机制。第九条乡镇和街道综合行政执法机构按照国家和本省规定配备与执法工作实际相适应的行政执法人员。第十条乡镇和街道行政执法人员的录用，应当采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

乡镇和街道行政执法人员经公共法律知识和专业法律知识培训，考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，方可上岗执法。第十一条乡镇和街道行政执法人员应当依法履职尽责，自觉遵守行政执法工作制度，秉公执法、规范文明、清正廉洁，维护行政执法机关公信力。第三章执法范围第十二条省人民政府应当依法将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府和街道办事处行使。

省人民政府应当按照相对集中行使行政处罚权要求制定向乡镇人民政府和街道办事处赋权的指导清单。

县级人民政府应当结合本地实际，从赋权指导清单中选取执法事项下放乡镇人民政府和街道办事处实施，并制定下放事项清单，向社会公布。下放事项清单经设区的市人民政府审核后报省人民政府备案。

赋权指导清单、下放事项清单应当根据法律、法规、规章的变化和乡镇人民政府、街道办事处的实际承接能力定期组织评估，根据评估情况适时进行调整。调整后取消的乡镇人民政府、街道办事处赋权事项，经设区的市人民政府审核并报省人民政府备案后，依法由原县级人民政府有关行政执法部门继续行使。

行政处罚权由乡镇人民政府和街道办事处依法相对集中行使的，县级人民政府有关行政执法部门不再继续行使。第十三条赋权指导清单外由县级人民政府有关行政执法部门实施的行政处罚，拟采取相对集中行使行政处罚权方式下放乡镇人民政府和街道办事处实施的，由县级人民政府经设区的市人民政府审核，报省人民政府决定。第十四条赋权指导清单外县级人民政府有关行政执法部门根据工作需要，可以依法委托乡镇人民政府和街道办事处行使行政处罚权，并向县级人民政府备案。

Ⅱ 河北省国土资源行政处罚裁量办法是什么

国土资源 行政处罚 裁量办法 第四条 实施国土资源行政处罚，应当以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，按照合法、合理、公开、公正的原则，坚持处罚与教育相结合、教育先行的原则。 对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为，实施行政处罚时，所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。 对于轻微的违法行为，能通过教育解决的，原则上不予处罚。 第五条 实施行政处罚行为，应当遵守行政处罚的法定程序。 第六条 实施国土资源行政处罚不得有下列情形： (一)行政违法行为和情节与行为人受到的处罚相比，畸轻或畸重的; (二)在同一案件中，不同行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的; (三)依据同一法律、 法规 和规章的规定办理的同类案件中，违法行为人的行政违法行为和情节基本相同，但是受到的行政处罚差异较大的。 第七条 我县国土资源行政主管部门应当按照以下原则实施行政处罚： (一)同一行为违反两个以上法律、法规和规章规定的，应依据不同法律、法规和规章进行分别处罚。但一个执法部门对违法行为已经给予处罚的，其他执法部门不再给予相同种类处罚;在依法给予其他种类处罚时，可以从轻或者减轻处罚。 (二)同时具有两个或两个以上从重处罚情节，并且不具有从轻处罚情节的，应当按最高幅度予以处罚;同时具有两个或两个以上从轻处罚情节的，应当按最低幅度予以处罚;同时具有一个或多个从重、从轻处罚情节的，应当综合考虑，根据其主要情节作出具体处罚决定。 (三)法律、法规规定的处罚种类可以单处或者可以并处的，可以选择适用;规定应当并处的，不得选择适用。 (四)对轻微和一般违法行为实施单处处罚;对较重和严重违法行为实施并处处罚。 第八条 有下列情形之一的，依法不予行政处罚： (一)不满14周岁的人有违法行为的; (二)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，但应责令其 监护人 严加看管和治疗; (三)违法行为轻微并及时纠正，未造成社会危害后果或社会危害后果显著轻微的; (四)其他依法不予行政处罚的。 第九条 有下列情形之一的，应当从轻行政处罚： (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫实施违法行为的; (三)配合办案机关查出违法行为有 立功 表现的; (四)实施违法行为时已满14周岁不满18周岁的; (五)其他依法应当从轻行政出处罚的。 第十条 有下列情形之一的，应当从重处罚： (一)被处罚后两年内又实施同一性质违法行为或同一当事人被处罚两次以上，或者经教育后仍不改正的; (二)违法行为侵害国家利益、社会公共利益或社会负面影响较大的; (三)违法行为对他人人身、财产造成严重损害的; (四)以暴力或其他威胁方式抗拒、阻挠执法的; (五)故意毁灭、转移或藏匿 证据 ，无理拒绝、拖延提供证据或提供虚假材料以逃避处罚的; (六)隐匿、转移、变卖、损毁被依法查封(封存)、扣押(扣留)的物品的; (七)在调查中通过转移财产等方式故意逃避承担法律责任的; (八)虽不属上述行为，但性质恶劣，造成严重危害后果或恶劣社会影响的。 这个国土资源行政处罚办法是针对河北省的，别的地方不适用。每个地方的国土行政处罚裁量办法，都是不一样的，要根据当地的法律法规。一般这个规定会持续两年，在颁布的时候，颁发机构会注明颁发时间，以及法律颁发失效时间。

Ⅲ 河北省行政执法监督条例

第一章总则第一条为了加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内行政执法监督工作。行政复议、审计等其他行政机关内部监督活动，依照有关法律法规的规定执行。

本条例所称行政执法，是指行政执法主体依法履行行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政收费、行政确认、行政登记、行政裁决、行政检查等行政职责的行为。

本条例所称行政执法监督，是指上级人民政府对下级人民政府、县级以上人民政府对所属行政执法部门、上级行政执法部门对下级行政执法部门行政执法活动的监督。

实施行政执法监督的政府和部门称为行政执法监督机关，接受监督的政府和部门称为被监督机关。第三条行政执法监督应当坚持实事求是、合法公正、程序正当、违法必究的原则，保证法律、法规、规章的正确实施。第四条县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的领导，建立健全行政执法监督机制，协调解决行政执法工作中出现的重大问题，开展法治政府示范创建活动，并将行政执法工作情况纳入法治政府建设考核评价重要内容，督促行政执法部门严格规范公正文明执法。

行政执法部门应当完善行政执法程序，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，强化对行政执法工作的督导，不断提高行政执法水平。第五条县级以上司法行政部门在本级人民政府的领导下，负责本级人民政府行政执法监督的具体工作。

行政执法部门承担法制工作的机构负责本部门行政执法监督的具体工作。第六条建立全省统一的行政执法信息和行政执法监督网络平台，推进执法公开和执法信息共享，完善网上办案和网上监督，提高行政执法监督的信息化和规范化水平。第七条县级以上人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告行政执法监督工作。第二章监督内容第八条行政执法监督包括下列内容：

（一）行政执法主体、执法权限、执法程序的合法性；

（二）行政执法队伍管理情况；

（三）行政执法决定的合法性和适当性；

（四）行政执法职责履行情况；

（五）行政执法责任制落实情况；

（六）行政裁量基准制度落实情况；

（七）行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核情况；

（八）行政执法案卷管理情况；

（九）文明执法情况；

（十）依法应当监督的其他内容。第九条对职责履行情况监督，包括县级以上人民政府依法审核确定本级政府具有行政执法主体资格的行政执法部门，明确行政执法部门的执法职责，并向社会公布；行政执法部门建立健全行政执法责任制，编制行政执法事项清单，明确所属执法机构以及执法岗位的执法责任，定期进行行政执法评议考核。第十条对行政执法人员资格管理和持证上岗制度监督，包括行政执法人员通过行政执法资格考试，取得行政执法证件情况；持证上岗执法和业务培训情况。第十一条对行政裁量基准制度监督，包括根据当地经济社会发展实际，对法律、法规、规章规定的行政执法裁量权进行细化、量化，制定行政执法裁量基准，并向社会公布情况，以及根据法律、法规、规章的制定、修改和废止的修改情况。

省级行政执法部门应当通过制定指导规范等方式，指导下级行政执法部门建立和实施行政裁量基准制度。第十二条对行政执法公示制度监督，包括在政务网站和办事大厅、服务窗口等场所，向社会公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式、救济渠道等行政执法信息，并进行动态调整；现场执法主动出示行政执法证件，表明身份；行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法结果按照国家和省人民政府的有关规定向社会公开。

行政执法部门应当建立健全行政执法信息公开保密审查机制，不得违法公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政执法信息。第十三条对行政执法全过程记录制度监督，包括通过文字、音像等方式，对执法活动进行全过程记录并归档，实现行政执法的全过程留痕和可回溯管理。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当进行全程音像记录。