云南省规划条例

Ⅰ 云南省风景名胜区管理条例的第四章 建 设

第十八条 风景名胜资源应当在严格保护的前提下合理开发。风景名胜区的各项建设活动必须按经批准的风景名胜区规划进行。
在风景名胜区及其外围保护区进行建设活动，必须采取有效措施，保护景物和环境。工程竣工后，必须及时清理场地，进行绿化，恢复环境原貌。
鼓励合作开发风景名胜资源，保护投资者的合法权益。
第十九条 风景名胜区规划批准前，不得在风景名胜区内建设永久性设施。需要建设的临时建筑物和设施，必须经建设行政主管部门批准。因实施风景名胜区规划以及因保护、建设、管理需要拆除临时建筑物或者设施时，建设单位或者使用者必须在规定的期限内无条件拆除，所需费用自行负担。
风景名胜区设立前已有的建筑物或者设施，凡不符合规划、污染环境、破坏景观景物、妨碍游览活动的，必须在规定的期限内拆除或者迁出。
第二十条 不得在风景名胜区内建设与风景、游览无关或者破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。
一级保护区内除建设景点和少数游览设施外，禁止建设其他设施。确需修建车行道和索道的，应当保护原地形地貌，与景观和周围环境相协调。
二级保护区内禁止建设与风景和游览无关的设施。
三级保护区内禁止建设污染、破坏环境的设施。
第二十一条 风景名胜区内的新建、改建、扩建项目，除按规定办理手续外，还必须申办《风景名胜区建设许可证》。
申办《风景名胜区建设许可证》，由建设单位持有关批准文件，向风景名胜区管理机构提出申请，经审查同意后，按下列权限办理：
（一）国家重点风景名胜区和省级风景名胜区的一级保护区内的建设项目以及其他特殊建设项目，由省建设行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》；
（二）省级风景名胜区的二、三级保护区内的建设项目，由地、州、市建设行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》，并报省建设行政主管部门备案。
建设行政主管部门在收到《风景名胜区建设许可证》申请报告及有关材料后，应当在一个月内给予答复。
《风景名胜区建设许可证》由省建设行政主管部门统一印制。

Ⅱ 云南省土地管理条例的第五章 建设用地

建设征用土地，由县级人民政府土地行政主管部门统一受理建设用地申请，经县级人民政府审核后，按照审批权限逐级上报批准。
建设征用、使用土地，涉及农用地转用的，由县级人民政府土地行政主管部门提出申请，经县级人民政府审核后，按照审批权限逐级上报批准。
征用、占用林地和在城市规划区内征用、使用土地的，用地单位和个人分别报经县级以上人民政府林业、建设部门审核同意后，按照本条例规定办理建设用地审批手续。
经批准的建设用地，用地单位必须按照批准的用途使用，不得擅自改变。确需改变用途的，按《土地管理法》第五十六条规定办理。 建设需要征用农民集体土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同建设单位，拟定征地补偿、安置方案，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
征地补偿、安置方案应当列入建设项目用地预审内容。征地补偿、安置方案随征用土地方案批准之后，由被征用土地所在地的市、县人民政府在15日内公告征地补偿、安置方案并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证件到当地县级人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 征用下列土地，由省人民政府批准：
（一）基本农田以外的耕地不超过35公顷的；
（二）耕地以外的其他土地不超过70公顷的。 在土地利用总体规划确定的城市和州、市、县人民政府，地区行政公署所在地的乡（镇）建设用地规模范围内，州、市、县人民政府，地区行政公署为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次逐级上报省人民政府或者国务院批准。
在土地利用总体规划确定的乡（镇）、村庄建设用地规模范围内，乡（镇）人民政府为实施该规划进行农村村民住宅、公共设施、公益设施建设，而将农用地转为建设用地的，按照土地利用年度计划分批次逐级上报州、市人民政府、地区行政公署批准。
在土地利用总体规划确定的城镇、村庄建设用地规模范围以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，逐级上报省人民政府批准。
按照本条前三款规定批准农用地转用，需要征用集体土地的，在省人民政府征地批准权限内的，同时办理征地审批手续。超过省人民政府征地批准权限的，上报国务院审批。 为实施土地利用总体规划和城市规划，在已批准的农用地转用范围内的具体建设项目用地划拨或者有偿使用的，按下列权限审批：
（一）用地在0．4公顷以下的，由县级人民政府批准，报州、市人民政府、地区行政公署土地行政主管部门备案；
（二）用地在0．4公顷以上、2公顷以下的，由州、市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府土地行政主管部门备案；
（三）用地在2公顷以上，由省人民政府批准。
具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用土地的，按照前款规定的权限批准。 征用土地的土地补偿费标准为：
（一）征用菜地、水田按照该耕地被征用前三年平均年产值（下同）的8－10倍补偿，水浇地、园地、藕塘按照7－9倍补偿，望天田、旱地按照6－8倍补偿，轮歇地按照6倍补偿，牧草地、渔塘按照3－5倍补偿；
（二）征用种植3年以下新开垦耕地，按照上年产值的2倍补偿，并补偿开发投资；
（三）征用宅基地、打谷场、晒场等生产、生活用地，按照原土地类别补偿；
（四）划拨国有农场、林场、牧场、渔场土地的补偿标准，按照本款（一）、（二）、（三）项的规定办理。
征用、划拨林地的补偿标准按照国家有关规定办理。 征用土地的安置补助费标准为：
（一）被征地单位人均耕地在666．7平方米以上的，安置补助费总额为被征用耕地前三年平均年产值（下同）的4倍；人均耕地在666．7平方米以下的，每减少50平方米，增加年产值的1倍；被征用耕地的安置补助费总额最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。
（二）征用园地、藕塘的安置补助费，为该地、塘年产值的6倍；
（三）征用渔塘的安置补助费，为该地年产值的4倍；
（四）划拨国有农场、林场、牧场、渔场土地的安置补助费，为该地年产值的5倍；
（五）征用集体的宅基地、建设用地、打谷场、晒场、新开垦3年以下的种植地的，为原土地类别年产值的4倍。 征用土地上有附着物的，按照下列标准支付补偿费：
（一）被征用土地上有青苗的，一般不得铲除，确需铲除时，按照当季一茬实际产值补偿；
（二）被征用土地上的房屋、设施需要拆迁的，采取产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的形式进行补偿。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新计算；
（三）被征用土地上的坟墓拆迁、零星树木（包括果树）的补偿标准，由州、市人民政府、地区行政公署规定；
（四）征用打谷场、晒场应当补偿建场成本费。
土地行政主管部门发出征地通知后种植或者建造的地上附着物和地下设施，不予补偿；在非法占用土地上建设的建筑物和其他设施，不予补偿。 建设项目施工和地质勘查以及其他需要临时使用国有或者集体所有土地的，应当在申请报批建设项目用地时提出申请，由批准建设项目用地的人民政府土地行政主管部门批准；单独申请临时使用土地的，占用非耕地的由县级人民政府土地行政主管部门批准；占用耕地的由州、市人民政府、地区行政公署土地行政主管部门批准，占用基本农田的由省人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市建设行政主管部门同意。
临时使用土地的使用者应当按照批准临时使用土地的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。确需超过二年的，应当重新办理临时用地使用审批手续。 农村村民一户只能拥有一处宅基地，用地面积按照以下标准执行：
（一）城市规划区内，人均占地不得超过20平方米，一户最多不得超过100平方米；
（二）城市规划区外，人均占地不得超过30平方米，一户最多不得超过150平方米。
人均耕地较少地区的农村村民宅基地面积，在上述标准内从严控制；山区、半山区、边疆少数民族地区的农村村民宅基地标准，可以适当放宽。具体执行标准，由州、市人民政府、地区行政公署根据实际情况制定，报省人民政府批准。
农村村民迁居拆除房屋后腾出的宅基地，必须限期退还集体，不得私自转让。
经批准使用的宅基地，必须按批准的位置和面积建盖，超过二年未建成使用的，由农村集体经济组织报经原批准机关批准，无偿收回土地使用权。 县级以上土地行政主管部门依照国家土地管理法律、法规行使土地监督检查权。
县级以上土地行政主管部门应有专职的土地监察队伍和人员，土地监督检查人员依法执行公务受法律保护。 县级以上土地行政主管部门有权对下列事项进行监督检查：
（一）耕地保护情况；
（二）土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况；
（三）农用地转用、土地征用和使用情况；
（四）国有土地使用权划拨、出让、转让、出租、抵押、作价入股、终止等情况；
（五）集体土地非农业建设使用情况；
（六）土地有偿使用费和耕地开垦费等有关费用的收缴、使用情况。
（七）土地登记和发证情况；
（八）土地开发利用和土地开垦情况；
（九）依法应当监督检查的其他事项。 县级以上土地行政主管部门对非法占用土地的，责令停止违法行为，限期改正；对拒不改正的，可以会同有关部门采取查封、扣押或者没收建筑材料和其他设施等处罚措施予以制止。
省土地行政主管部门在监督检查中发现州、市、县人民政府不依法收回闲置土地，应当在报经省人民政府批准后，依法收回用地单位的土地使用权，收回的闲置土地尚未征为国有的，应当交由原集体土地经营管理单位恢复耕种；已经征为国有或者原属国家所有的，作为省级储备土地，符合耕种条件的应当组织耕种。

Ⅲ 云南省城市建设管理条例的第五章 市政公用设施管理

第二十八条城市各种地下管线应当与城市道路统一规划，统一设计，同步施工，由建设行政管理部门监督实施。城市道路、桥涵、河道、给水、排水、堤坝、路灯、路标、煤气、消防、公共交通、公用电话亭等设施以及城市水源地，都必须严加保护。
禁止擅自占用、挖掘城市道路（含人行道及道路规划用地），确需临时占用、挖掘的，必须经建设行政管理部门批准，并向公安机关办理手续。作业完成后，由建设行政管理部门监督清理或者修复。
禁止在城市防洪堤坝、泄洪河道、水源地、供排水沟渠及其防护地段内采挖砂石、取土、占河设障、围填水面、开荒、葬坟、倾倒垃圾。
禁止擅自拆除、改装、接引供水、供气、排水等公用管线。
禁止履带车、铁轮车以及超限载车辆在城市道路、桥涵上行驶。确因特殊需要行驶的，必须经建设行政管理部门同意；超限载车辆，还需经公安机关同意，并采取防护措施，按指定的时间和线路行驶。
禁止机动车辆在城市道路上试刹车。
第二十九条城市实行计划供水、节约用水，逐步实现统一供水。
城市规划区内的地下水，必须严加保护，有计划地开发利用。城市统一供水不能满足需要，确需采用地下水的，由县级以上人民政府水行政管理部门征求同级建设等行政主管部门的意见后批准。
城市统一供水范围内的单位需要增加用水量、新建企业事业单位要求供水的，应当缴纳城市市政公用设施增容费。
第三十条城市规划区内的单位向城市排水设施排放污水，其水质必须符合国家和省人民政府建设行政管理部门规定的标准，并按规定缴纳城市排水设施有偿使用费。
第三十一条城市公共交通单位应当提高服务质量。定时、定线、定点运行的车辆，不得擅自改变规定的运行时间、线路和停车站点。计程营运车辆必须安装、使用计价器，按规定收取费用。
第三十二条在城市经营供水、燃气、公共客运交通的单位和个人，应当到县级以上人民政府建设行政管理部门备案。

Ⅳ 云南省城市规划管理条例的第三章

城市规划的制定 编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。
设市城市的人民政府负责组织编制本市的城市总体规划；县人民政府负责组织编制所在地镇的城市总体规划；其它建制镇的城市总体规划，由建制镇人民政府负责组织编制。
城市详细规划由市、县城市规划行政主管部门负责组织编制。
城市规划的具体编制工作，必须由具备国家规定的相应资格的规划设计单位承担。城市和经批准的开发区，有条件的可采取招标方式进行规划。 城市总体规划，应当根据社会、经济、科学技术发展的趋势，从长远考虑，一般二十年为一个阶段，五年审议一次。
城市总体规划应当包括城市性质、发展目标和规模、城市主要建设指标和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，城市景观规划，各项专业规划，近期建设规划。 大、中型城市和因用地造成特殊布局结构的城市，在城市总体规划的基础上，可以编制分区规划。
分区规划的主要内容包括：确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地容量的控制；确定总体、居住区级公共设施的公布及用地范围；确定其主、次干道的红线位置、断面控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度及主要交叉、广场、停车场位置和控制范围；确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求；确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。 城市总体规划的各项专业规划应当包括：给水、排水、防洪、供电、电讯、道路交通、园林绿化、供热拱气、教育、商业服务网点、环境卫生、集贸市场、环境保护、人防建设、防灾抗灾、城市消防等规划以及历史文化名城保护规划、风景名胜区规划。
必须单独进行编制的专业规划项目，由市、县人民政府根据实际需要确定，并责成有关主管部门组织编制。 城市详细规划一般分为控制性详细规划和修建性详细规划。城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上，对城市近期建设区域内各项建设作出具体安排。
成片集中改造或者综合开发建设新区的区段，应当编制修建性详细规划，直接指导各项建设工程设计。
分散建设的区段、城效结合部，应当根据需要编制控制性详细规划 ，作为城市规划管理的依据。 城市规划实行分级审批
昆明市和国务院指定的城市的总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批。
本条前款规定以外的城市、州人民政府、地区行政公署及县人民政府所在地镇的总体规划和国家级、省级开发区及省人民政府指定的城市的总体规划，报省人民政府审批。其中州、市管辖的县人民政府所在地镇的总体规划，由州、市人民政府审批，报省城市规划行政主管部门备案。
其它建制镇的总体规划，报所属市、县人民政府审批，报上一级城市规划行政主管部门备案。
各级人民政府向上级人民政府报请审批城市总体规划前，需经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
审批城市总体规划，由审批机关所属城市规划行政主管部门组织技术鉴定，并向审批机关提出报告。
各地、州、市城镇体系规划报省人民政府审批。
城市分区规划经所在城市规划行政主管部门审核后，报城市人民政府审批。
设市城市的详细规划由市人民政府审批；县人民政府所在地镇及其它建制镇的详细规划由县人民政府审批。
城市各项单独编制的专业规划，除国家和省对审批程序另有规定的以外，报市、县人民政府审批，并报上一级城市规划行政主管部门备案。 城市总体规划的局部调整，由城市规划行政主管部门提出意见，报市或者人民政府决定，并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。
城市总体规划需要作下列重大变更之一的，由城市人民政府提请同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后报原批准机关审批：
（一） 改变城市性质和发展方向；
（二） 城市对外交通布局有重大变化，道路结构改变；
（三） 城市功能分区变动；
（四） 城市人口规模突破百分之三十以上；
（五） 城市建设用地规模突破百分之二十以上。
城市规划区范围的调整，由城市人民政府提请同级人民代表大会常务委员会审查同意后，报城市总体规划审批机关备案。

Ⅳ 怎样申请农村修建道路

申请农村修建道路的过程如下：申报>>审核>>上报>>审核>>考察>>开工

具体过程：

1、提交申请书由交管站审核。各村如果需要立项，第一步要核实该项目是否在预备项目库内，然后在第一年上半年之前，向所在地乡镇人民政府和交通局交管站申报,并且附送申请立项报告，应当写明工程项目的路线走向、里程和筹资情况、申报道路的基本情况。

经过乡镇初审报告，确定该乡镇第二年需申报项目后，把申请立项的书面报告连带村报告汇总报交管站，再经交管站审核后交县农村公路建设办公室向上申报。报表中应当注明确保或预备。

2、上报到当地县农村公路建设办公室。收到报告后，在市要求统一申报第二年建设项目时，根据市里制定的计划规模、各乡镇申请报告、是否在预备项目库内及各村的村级公路建设情况等，由县人民政府组织项目会审，签署项目到村的规划意见后上报。

3、当地县人民政府审核。项目计划下达后，项目下达后，县农村公路建设办公室组织专班逐村核定各项目情况，其中包括路线的走向、里程、路基情况、筹资情况及规划情况。

然后将核定情况汇总，再由县人民政府组织以交通局为主的相关职能部门审定后，以县人民政府办公室的名义将项目以文件形式通知交管站及乡镇。

4、工作人员考察通过后开工。项目下达后，各村进行开工准备工作，就绪后向交管站申请，由交管站工作人员检查路基完成情况、

如果路线情况符合要求后，由项目村携带开工报告（开工报告须经乡镇、交管站、村委会签字盖章）、施工合同复印件、公章、收据到县农村公路建设办公室办理监管合同和其它手续(包括资料盖章、签订合同、领材料等)后，才可开工。

2018年6月起国家新修订的《农村公路建设管理办法》将会开始执行了，在《农村公路建设管理办法》中明确规定，农村道路修建将依旧“县道县建、乡村道乡建”的原则，所以农村村道以及乡道主持修建的主体是主体是“乡镇人民政府”，应当由乡镇人民政府开展农村村到的修建主持工作。

(5)云南省规划条例扩展阅读：

关于申请立项建设XX镇XX村农村公路建设项目的报告

XX镇人民政府：

XX村位于XX区XX镇东南部，距XX镇政府XXXkm，辖区共有村民XXXX人，汉族聚居地。目前主要以种植水稻、玉米、木薯、水草、荔枝、龙眼、砂糖桔速生桉和养殖鸡、鸭、猪来发展经济。

近年来，我村有效利用各种自然条件和响应国家的各种惠农政策积极发展农村经济，不管是种植还是养殖业都有了很大的进步。但是，我村现在所有的公路都还是黄土路，下雨时泥泞不堪，路况极差。

因近年学校合并，我村目前只有一所小学了，很多儿童上学的路途超过3公里，但因路况太差家长不放心孩子骑车上学所以大都是步行，而步行时间过长途中可能生很多不可预知的事情着实让家长担心。

另外，随着发展的需要很多机械无法或者不愿进村，农产品不能安全快速的运送出去，这些问题都严重阻碍农村建设发展。

所以，对于我村公路进行硬化建设是我村建设发展的当务之急。

为了尽量避免孩子上学途中的安全隐患，有效解决儿童上学难的问题和加快我村居民脱贫致富的步伐，推动我村经济建设的快速发展，我村委对本村公路进行实地勘查后讨论研究决定首先修建XX至XX这段公路（见附件：XX村公路建设草图）。

该段公路全长XXXkm，覆盖XX、XX两大自然屯XXX个生产队，直接受益人口XXX人，间接受益人口达XXX余人。

毛路基从XXX年筹建至今已完毕，路基宽XXm-XXm，平均路基XXXm，需建一条约Xm的桥或修建流量XXX立方的排水道防洪。关于资金筹集，广大村民热情高涨纷纷响应，目前正在如火如荼进行中，恳请给予立项建设为盼。

妥否，请批示。XX村民委员会XXX年XX月XX日

Ⅵ 云南省环境保护条例的第一章 总则

第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，合理利用和保护各种自然资源，保障人体健康，促进我省环境保护与国民经济协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、湖泊、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
第三条 本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 保护和改善环境是各级人民政府的职责，各级人民政府必须制定保护生态环境、防治环境污染和其他公害的对策与综合措施，并付诸实施。
第五条 一切单位和个人都有保护环境的义务，有责任采取必要措施保护生态环境，防治环境污染和其他公害，遵守当地人民政府保护环境的有关规定，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第六条 全省环境保护工作要坚持全面规划，合理布局，预防为主，防治结合，综合治理和污染者付费的原则。
第七条 各级人民政府和有关部门，应当切实将环境保护目标和措施纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，并将保护环境的费用纳入各级人民政府和部门的预算，确保其实施。
第八条 各级人民政府应鼓励环境保护科学技术的研究和开发，依靠科技进步，推广无污染、少污染、低消耗、综合利用率高、污染物排放少的新技术、新工艺、新设备，广泛开展环境保护的国际合作和科技交流。
第九条 各级环保、工交、农林、水利、科技等行政主管部门应当加强对环境保护科学技术的研究和开发的组织领导，推广环境保护实用技术，制定环境保护科学技术研究的发展规划和计划。
各级教育行政主管部门应当把环境保护宣传教育列入教育规划和教学计划。高等学校、中等专业学校应当按有关规定，设置环境保护专业或者课程。
各级文化、新闻出版、广播电视行政主管部门应当加强对环境保护的宣传和监督。
第十条 对保护和改善环境做出有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

Ⅶ 云南省计划生育条例

在中国范围内，这种情况根据法律法规绝对不准再生育。

云南省人口与计划生育条例

云南省九届人大常委会公告
（第65号)

《云南省人口与计划生育条例(修订)》已由云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年7月25日审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会
2002年7月25日

第一章总则

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，维护公民合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条实行计划生育是国家的基本国策。

本省行政区域内的公民、法人和其他组织应当遵守本条例。

第三条计划生育工作坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主，与发展经济、勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合，依靠科技进步，推进优质服务，实现和稳定人口低增长水平，促进可持续发展。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

各级人民政府的计划生育行政部门及工作机构负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第五条各级人民政府对在人口与计划生育服务与管理、科学研究与应用、对外交流与合作工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施

第六条县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

县级以上计划生育行政部门负责人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡级人民政府和城市街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。

第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当做好本单位的计划生育工作。

第八条各级人民政府应当采取措施，建立有效的人口与计划生育服务机制，健全母婴保健工作制度，提高医疗技术水平，完善婚前保健、孕产期保健制度，防止和减少出生缺陷，提高生殖健康水平，保障边远、贫困和少数民族地区公民享有计划生育的技术服务。

第九条人口与计划生育工作实行目标管理责任制度，单位法定代表人责任制度，生育、节育与生殖保健合同管理制度和计划生育一票否决制度。

第十条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。

大众传媒应当开展人口与计划生育工作的社会公益性宣传。

学校应当以符合受教育者年龄、心理特征的方式，在学生中有计划地开展生理卫生教育、青春期教育和性健康教育。

第十一条各级人民政府所属各工作部门的人口与计划生育工作，受同级计划生育行政部门的业务指导和监督检查。

机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民的计划生育管理工作，由所在地的乡级人民政府、城市街道办事处计划生育工作机构负责。

第十二条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。

县级以上公安、工商行政管理、劳动和社会保障、卫生、建设等行政部门应当配合同级计划生育行政部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

第十三条乡级人民政府、城市街道办事处设立计划生育工作机构，配备专职计划生育工作人员。

村民委员会、居民委员会配备计划生育宣传员。

村民小组和居民小组设置计划生育服务员。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当配备专职或者兼职工作人员管理本单位的计划生育工作，可以根据工作需要设立计划生育工作机构。

第十四条各级人民政府根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，切实保障人口与计划生育工作必要的经费。

各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。

各企业事业单位和其他组织应当安排必要的经费，保障人口与计划生育工作的开展。

禁止截留、克扣、挪用人口与计划生育经费。

第十五条计划生育宣传员的报酬，由各级财政列入计划生育事业费中解决。

计划生育服务员的报酬，主要由乡镇、城市街道办事处解决，村民委员会、居民委员会给予补助。

第十六条计划生育行政部门应当公开计划生育的规定和办事程序，依法行政；从事计划生育工作的人员应当持证上岗，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

乡级人民政府、城市街道办事处和村民委员会、居民委员会、单位应当定期公布生育情况、计划生育违法行为的处理结果和社会抚养费征收情况，接受群众监督。

第三章生育调节

第十七条鼓励公民晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、行政法规和本条例规定的，可以要求生育第二个子女。

第十八条夫妻双方或者一方是非农业人口的，一对夫妻生育一个子女。但有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女：

(一)经计划生育行政部门组织医学鉴定，第一个子女为非遗传性或者可以避免的遗传性残疾，适宜再生育的；

(二)经计划生育技术鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

(三)夫妻双方都是独生子女的；

(四)夫妻双方都是归国华侨或者港、澳、台同胞，来我省定居时间不满六年的。

第十九条提倡农业人口一对夫妻生育一个子女。确有实际困难要求生育第二个子女的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女。

大中城市的郊区、人口稠密或者生态恶化地区实施前款规定应当从严控制，具体办法由州、市人民政府和地区行政公署制定，报省人民政府批准后执行。

第二十条少数民族农业人口在执行本条例第十九条规定的基础上，有下列情形之一的，夫妻双方可以提出申请，经县级计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女：

(一)夫妻双方都是居住在边境村民委员会辖区内的少数民族；

(二)夫妻双方或者一方是独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族的。

第二十一条再婚夫妻，具有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以再生育一个子女：

(一)夫妻一方为初婚，另一方为再婚并只生育过一个子女的；或者双方都是再婚，其中一方只生育过一个子女，另一方未生育过的。

(二)农业人口的再婚夫妻，一方为依法生育过两个子女的丧偶者，另一方为未生育过的。

第二十二条育龄夫妻不得以送养子女为由，违反本条例规定再生育子女。

第二十三条符合再生育规定的，生育间隔时间应当在四周年以上。

符合本条例第二十条规定，需要缩短生育间隔时间的，经县级计划生育行政部门批准，生育间隔时间可以缩短至三周年。

第二十四条夫妻要求生育第一个子女的，由双方向女方工作单位所在地或者女方户籍所在地乡级人民政府或者城市街道办事处办理生育手续。

符合本条例规定，要求再生育一个子女的，由夫妻双方共同提出申请，经女方工作单位所在地或者女方户籍所在地乡级人民政府或者城市街道办事处审查，报县级计划生育行政部门办理生育手续。

在异地居住一年以上的本省公民，经户籍所在地乡级人民政府出具婚育情况证明，也可以在现居住地申请办理生育手续。

审批机关应当自收到申请书之日起三十日内作出决定；因特殊情况需要延长的，经审批机关负责人批准，可以适当延长，但最长不超过六十日。

第二十五条符合生育条件生育的，应当依照本条例规定领取《生育证》。

第四章奖励与社会保障

第二十六条男二十五周岁、女二十三周岁以上的公民，依法登记初婚的为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。

机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员晚婚的，在国家规定的婚假外增加婚假十五天；晚育的给予女方增加产假三十天，男方护理假七天；在产假期间办理《独生子女父母光荣证》的，给予女方增加产假十五天。

前款规定的休假视同出勤。

第二十七条机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员，施行计划生育手术后，依照下列规定休假：

(一)放置宫内节育器的，休假七天，产假期间放置的产假顺延。

(二)经计划生育行政部门批准摘取宫内节育器的，休假三天。

(三)施行输卵管结扎的，休假三十天，产假期间结扎的产假顺延。

(四)施行输精管结扎的，休假十五天。

(五)经县级计划生育行政部门批准，施行输卵管复通术的，休假三十天；施行输精管复通术的，休假十五天。

(六)因避孕措施失效而施行补救手术的，休假四十天。前款规定的休假视同出勤。

第二十八条无兄弟姐妹(包括同胞、继、养兄弟姐妹)的独生子、独生女或者依法收养的独养子女为独生子女。

领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列奖励和优待：

(一)从领证之月起到子女满十四周岁止，每月领取不低于十元的独生子女保健费，独生子女保健费的发放，夫妻双方都是机关、企业事业单位、社会团体工作人员的，由所在单位各支付一半；一方是机关、企业事业单位、社会团体工作人员，另一方是其他非农业人口或者农业人口的，由机关、企业事业单位、社会团体工作人员所在单位全额支付。夫妻双方都是其他非农业人口或者农业人口的，由其户籍所在地的县、乡财政共同安排解决；

(二)在同等条件下给予社会救助，子女入托、入园、入学等方面的优先照顾；

(三)享受退休待遇的，退休时加发百分之五的退休金或者基本养老金；

(四)农村独生子女由计划生育技术服务机构给予定期免费的健康检查；

(五)对农村独生子女家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对农村独生子女困难家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目、社会救济以及划分宅基地、介绍就业等方面给予优先照顾。

独生子女死亡，其父母不再生育或者收养子女的，前款第(三)、(五)项规定的待遇不变。

享受独生子女待遇后，经批准再生育一个子女的，从批准之月起收回《独生子女父母光荣证》，并停止享受本条规定的奖励和优待。

第二十九条符合再生育规定的农业人口的夫妻，自愿终身只生(养)育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的，除享受本条例第二十八条第二款规定的奖励和优待外，由人民政府给予一次性奖励，具体办法由省人民政府规定。

第三十条各级人民政府应当建立健全农村社会保障制度，促进计划生育工作的开展。

第五章计划生育技术服务

第三十一条计划生育技术服务机构应当依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》，并由批准机构在执业许可证上注明获准开展的计划生育技术服务项目。从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，由县级以上卫生行政部门审查批准，在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，向同级计划生育行政部门通报。

计划生育手术必须由取得《计划生育技术服务人员合格证》的人员按照批准的手术范围施行。

实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。经鉴定为计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症的，由施术单位依法承担责任。

第三十二条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。

第三十三条计划生育行政部门负责计划生育技术服务的综合管理。

计划生育技术服务机构及其工作人员负责指导公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，对不符合本条例规定怀孕的，应当及时帮助其采取补救措施。

第三十四条参加生育保险或者基本医疗保险的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员，其计划生育手术费用纳入保险基金支付；未参加生育、医疗保险的单位，其工作人员计划生育手术费用由所在单位承担。

其他非农业人口、农业人口的计划生育手术费用，按照国家有关规定列入财政预算。

第三十五条病残儿童医学鉴定、计划生育手术并发症鉴定和管理，依照国务院《计划生育技术服务管理条例》执行。

第三十六条严禁任何机构和个人利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第六章法律责任

第三十七条违反本条例第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定生育子女的，依法对夫妻双方分别征收社会抚养费，并依照下列规定处理：

(一)属机关、事业单位、社会团体工作人员的，给予开除的行政处分；

(二)属企业职工的，解除劳动合同；

(三)属机关、企业事业单位、社会团体的退休人员的，减发退休金或者基本养老金；

(四)属农业人口的，在落实节育措施前，不得享受扶贫优待。未依法确立夫妻关系，违反本条例规定生育子女的，依照前款规定处理。

收养子女，违反计划生育有关规定的，依照本条第一款的规定处理。

违法生育的人员，生育费用及与生育有关的医疗费用自理；有工资待遇的，产假期间不发工资。

第三十八条享受独生子女待遇后，违法生育第二个子女的，取消独生子女待遇，收回《独生子女父母光荣证》和已发放的独生子女保健费、加发的退休金或者基本养老金以及一次性奖励费，并按照本条例第三十七条的规定处理。

第三十九条社会抚养费的征收、管理，依照国务院有关规定执行。

第四十条违反本条例第二十三条规定生育子女的，对夫妻双方分别处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第二十五条规定无证生育的，应当责令其补办《生育证》，拒不补办的，对夫妻双方分别处二百元至一千元罚款。

第四十一条有配偶者与他人生育子女的，处五千元以上一万元以下罚款，并依照本条例第三十七条的规定处理。

第四十二条有下列情形之一的，由县级计划生育行政部门给予警告，责令限期改正，并处一千元以上三千元以下的罚款：

(一)干涉、阻碍他人实行避孕节育措施的；

(二)藏匿、包庇违反计划生育人员的；

(三)其他妨害计划生育管理的行为。

第四十三条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；

(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受贿赂的；

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

计划生育宣传员不履行其义务或者有其他违反本条例规定行为的，应当给予批评教育，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条有下列情形之一的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)以暴力、胁迫或者其他手段阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的；

(二)对计划生育工作人员及其家庭成员实施报复，造成伤害的；

(三)扰乱计划生育机关正常工作秩序的；

(四)因生育原因虐待妇女、儿童的；

(五)歧视、虐待、遗弃女婴的。第四十五条流动人口在本省行政区域内违法生育的，依照本条例的有关规定处理。

第四十六条违法生育人员，五年内不得评选先进、授予荣誉称号和奖励；不得任用为机关、事业单位、国有及国有控股企业、社会团体的负责人。

违法生育人员所在单位，三年内不得评选为文明单位、先进单位，不得授予荣誉称号。

第四十七条公民、法人和其他组织认为行政机关及其工作人员在计划生育管理工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则

第四十八条本条例自2002年9月1日起施行。

1990年12月22日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过的《云南省计划生育条例》、1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《云南省人民代表大会常务委员会关于修订十五件地方性法规的决定》中有关《云南省计划生育条例》修改的规定同时废止。

Ⅷ 求《云南省2010-2015年生猪定点屠宰厂(场)设置规划》

生猪屠宰管理条例

第一条
为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，制定本条例。
第二条
国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
第三条
国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。 乡镇屠宰厂（场）生猪屠宰活动的具体管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第四条 定点屠宰厂（场）的设置规划由省、自治区、直辖市人民政府按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，结合本地实际情况制定。
第五条
定点屠宰厂（场）由市、 县人民政府根据定点屠宰厂 （场）的设置规划，组织商品流通行政主管部门和农牧部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件审查、确定，并颁发定点屠宰标志牌。定点屠宰（场）应当将定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但是，农村地区个人自宰自食的除外。
第六条 定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第七条 定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）
有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；
（二）
有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；
（三）
有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）
有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；
（五）
有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
（六）
有生猪及生猪产品无害化处理设施；
（七）
有符合动物防疫法规定的防疫条件。
第八条 生猪屠宰的检疫及监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。生猪屠宰的卫生检验及监督，依照食品卫生法的规定执行。
第九条 定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产地动物防疫监督机构检疫合格。
第十条 定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
第十一条 定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。经肉品品质检验合格的生猪产品，定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，放行出厂（场）；经肉品品质检验不合格的生猪产品， 应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理。定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。
第十二条 定点屠宰厂（场）不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。
第十三条 定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。
第十四条 从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
第十五条 违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第十六条
违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处5万元以下的罚款。
第十七条 违反本条例规定，定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得， 可以并处违法经营额1倍以下的罚款。市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第十八条
违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、 县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。
第十九条 商品流通行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权 、 玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十条 商品流通行政主管部门的工作人员依照本条例规定对定点屠宰厂（场）进行监督检查时，应当出示检查证件。
第二十一条 牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例规定。
第二十二条 本条例所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的 胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
第二十三条 本条例施行前设立的屠宰厂（场），符合本条例规定的定点要求和条件的，其定点资格不再重新审查、确定；不符合本条例规定的定点要求和条件的，应当自本条例施行之日起180天内达到本条例规定的定点要求和条件，逾期仍达不到的，应当停止屠宰活动，进行整顿或者予以撤销。
第二十四条 本条例自1998年1月1日起施行。