教育行政规章的命名

Ⅰ 教育法律规范的结构

教育法规的体系结构：
教育法规体系是指教育法作为一个专门的法律部分，
按照一
定的原则组成的一个相互联系、相互协调、完整统一的法律有机整体。

（一）

纵向结构：教育法规体系的纵向结构，即教育法规的表现形式，是指由不同层级的
教育法律文件组成的等级、
效力有序的纵向体系。
我国教育法律体系的纵向结构为：

1.
《宪法》中有关教育的条款：
《宪法》由国家最高权力机关（全国人民代表大会）制定，
具有最高的法律地位和法律效力，是国家的根本大法，是其他一切法律法规制定的依据。

2.
教育基本法律：教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系
的基本法律准则。对整个教育全局起宏观调控作用，或称为“教育宪法”
“教育母法”
.
我国
的教育基本法律为
1995
年第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教
育法》

3.
教育单行法律：教育单行法律一般是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领
域某一方面具体问题的规范性文件，其效力低于《宪法》和教育基本法。

4.
教育行政法规：教育行政法规是行政法规的形式之一，是由国家最高行政机关（国务院）
依据《宪法》和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件。其效力低于《宪法》和教
育法律，高于地方性教育法规和教育规章。教育行政法规的名称一般有三种：条例、规定、
办法或细则，如《国务院征收教育费附加的暂行规定》
《中华人民共和国义务教育法实施细
则》
《教师资格条例》等。

5.
地方性教育法规：地方性法规是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。制定地方性
教育法规，
须报全国人大常委会备案。
地方性教育法规只在该行政区域内有效，
不得同宪法、
法律行政法规想抵触，其名称通常有条例、办法、规定、规则、实施细则等。

6.
教育规章：
教育规章是中央和地方有关国家行政机关依照法定权限和程序制定颁布的有关
教育的规范性文件，
有的称为教育行政规章，
包括部门教育规章和帝反政府教育规章。
部门
教育规章是国务院所属各部、
各委员会发布的有关教育的规范性文件。
这类文件主要是就国
家有关教育的法律、行政法规的实施问题制定出相应的实施办法、条例、大纲、标准等，以
保证相关法律、法规的实施，如《教育行政处罚暂行实施办法》
。地方政府教育规章是整个
教育法规体系的重要组成部分。

（二）
横向结构：
教育法规体系的横向结构是指依据教育法规所调整的教育社会关系的特点
或教育关系构成要素的不同，
划分出若干处于同一层级的部门教育法，
形成法规调整的横向
体系。我国教育法规体系的横向结构主要包含以下几个部类：

1.
教育基本法。它奠定了我国教育制度的基础，是决定我国教育发展的基本法，即已颁布施
行的《中华人民共和国教育法》
。

2.
基础教育法。是学前教育、义务教育、初等教育、中等教育、特殊教育等教育领域的教育
法律的总称。
已颁布施行的
《中华人民共和国义务教育法》
即为基础教育法的一个组成部分。

3.
高等教育法。是以高等教育为调整对象，涵盖大学专科、本科、研究生教育以及非学历高
等教育的法律法规的总称，即已颁布施行的《中华人民共和国高等教育法》
。

4.
职业教育法。是以各级各类职业技术教育和培训为调整对象的教育法律法规的总称，即已
颁布施行的《中华人民共和国职业教育法》
。

5.
成人教育或社会教育法。以各类在职人员和职后人员的教育为调整对象，包括成人教育、
继续教育、
终身教育等。
从内容上应是横向结构不可缺少的方面，
但是否单独立法郑子昂进
行论证。

6.
学位法。
主要就学位工作的领导和管理、
学位的等级、
学位授予的条件和程序等作出规定，
即已颁布施行的的《中华人民共和国学位条例》
。

7.
教师法。是以各级各类学校教育教学人员的地位、权力、义务、职称、考评、进修、培养
等为调整对象的教育法律法规，即已颁布施行的《中华人民共和国教师法》
。

8.
教育投入法或教育财政法。是以教育经费的来源、分配、使用、核算及教育基建和教学设
备等办学物质条件保障为调整对象的教育法律法规。
从教育发展的实际来看，
需要制定该法
律。

Ⅱ 地方性教育法规和教育规章的区别

行政法规：教育政府规章，制定主体国务院。部门规章：教育行政规章、教育行政法规，制定主体国务院。地方性法规(单行条例)：教育单行条例，制定主体人大及其常委会，所以效率最高的是教育政府规章。对于教育行政规章、教育行政法规、教育单行条例这三个是平级关系，谁也不能比谁高一头。我国现行法律法规及优先级：宪法＞法律＞行政法规=自治条例＞地方性法规(单行条例)=部门规章。带“法”字的属于法律，如《婚姻法》《刑法》，但《宪法》是例外。从名称上来看，你列举的这些，效力优先级全部在法律之下。
教育法规是调整教育活动和教育行政活动中发生的各种法律关系的规范性文件的总称。主要指有关教育的专门法律、法令、条例、规则、章程等，也包含其他法规中调整有关教育的各种法律关系的规范性条文。在中国，由全国人大及其常委会制定和发布的教育法规，称为"教育法律"，由国家行政机关制定和发布的教育法规，称为"教育行政法规";由省级人大及其常委会制定和发布的教育法规，称为"地方性教育法规"。其内容具有多层次性、广泛性、调整对象的多样性、法律后果的特殊性。
教育规章亦称"教育行政规章"。国家行政机关根据并为实施教育法律、行政法规而制定和发布的规范性文件。中国宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，国务院各部、委员会和省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府可根据法律、行政法规，在自身权限内发布规章。
【拓展资料】
按制定、发布机关教育规章可分为两类。(1)由国家教育委员会制定的称部门教育规章。常用的名称为:规定、办法、规程、大纲、标准、定额等。采取国家教育委员会令或国家教育委员会与国务院其他部委联合令形式发布，其效力低于行政法规，适用全国。(2)由省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的，称地方政府教育规章或简称政府教育规章。常用的名称为:规定、办法、实施意见等。由其制定的政府采取政府令的形式发布，只在本行政区域内有效。

Ⅲ 教育行政法规的名称一般为

下面是教育行政法规的名称：条例、规定、办法或细则

可有两种发布方式：

（1）由国务院发布；

（2）由国务院批准，国务院主管部门发布。不论采取哪种批准方式或发布形式，都具有相等的效力。在我国教育法体系中，教育行政法规的效力低于法律，高于其他法规。一切地方性教育法规、教育规章等，均不得与之相抵触。

教育行政法规是指国家最高行政机关为实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律制定的规范性文件。

在内容上是针对某一类教育管理事务发布的行为规则，而非针对某个具体的事件和具体问题作出决定；在形式和结构上须比较规范，在时效上须有相对的稳定性；其制定、审定、发布须经过法定的程序。

这种形式在各国普遍存在。在中国，根据 1982 年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法第 89 条规定，行政法规专指由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。

Ⅳ 教育规章和地方性教育法规的区别

法律分析：教育行政法规一般是由国家最高行政机关制定的关于教育行政管理的规范性文件。名称一般有条例、规定、办法或细则三种，如国务院《征收教育费附加的暂行规定》《中华人民共和国义务教育法实施细则》《教师资格条例》等。地方性教育法规一般由省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定。地方性教育法规在本行政区城内有效，其效力低于宪法、教育法律和教育行政法规。其名称通常有条例、办法、规定规则、实施细则等，如《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》《河南省义务教育实施办法》《山东省职业教育条例》等。

法律依据：《中华人民共和国立法法》

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第六条 立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。