党委换届条例

1. 党支部书记任职条件对党龄有要求吗

党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，对党的基层组织的领导成员没有提出党龄要求。

但党的基层领导班子是党的基层组织的领导核心，需要一定的党内生活经验和党务工作知识。因此，在酝酿提名党的支部、总支部和基层委员会委员，特别是书记、副书记候选人时，应适当考虑党龄问题。

从实践经验看，支部、总支部、基层委员会一般要有一年以上的党龄。其中，所辖党组织较多的基层党委委员的党龄应更长一些。

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党支部书记必须具备以下的基本条件：

（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（5）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

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2. 机关基层党组织的任期有哪些规定

《党章》第三十条分别对党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期作了以下回规定：答

1、党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年

2、乡镇党委执行五年任期；中央管理领导班子的国有重要骨干企业和党委书记、校长列人中央管理的高等学校党委任期为五年；其他大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会，地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党的委员会执行四年任期；其他党的基层委员会执行三年任期。

3、党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。

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机关基层党的委员会每届任期是多长时间

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第六、七、八条规定：市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。党的总支部委员会每届任期3年。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。

3. 新设立的机关党委需要换届选举吗

新设立的机关党委需要进行换届选举。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）对机关基层党组织换届选举中的组织设置、换届要求、选举办法等内容作了详细规定，这些规定为机关党的各级组织必须由选举产生、机关基层党组织应当按期换届提供了法律依据。同时，为确保党员行使选举过程中的民主权利、参与党内重大决策和重要事务提供了保证，有利于调动广大党员的积极性、主动性和创造性，也有利于机关基层党组织领导班子成员接受党员监督，建立起在党员和群众中有威信、强有力的领导集体。
一、落实任期规定，严格按期进行机关基层党组织换届
机关基层党组织换届，是加强机关基层党的组织建设、增强机关党组织凝聚力和战斗力的有效途径，按期做好机关基层党组织的换届工作，不仅是机关党的建设要求，也是机关党内政治生活正常化、制度化的重要标志。
《条例》明确要求：“机关基层党组织应当按期换届”。这既是加强机关党组织全面建设的法规性要求，也是一个部门、一个单位加强全面建设的需要。因此，必须采取有效措施，严格按期进行机关基层党组织换届，努力提高换届工作的质量和水平，推动机关党的建设有序健康发展。
1、严格任期规定，按时组织换届。《条例》明确规定机关基层党组织的每届任期：市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年，县级机关党的基层委员会，每届任期3年，党的总支部委员会，每届任期3年，党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或者3年。各级机关是我们党执政的基本载体，是党代表人民执掌政权的领导机构，是落实科学发展观、全面建设小康社会的具体组织者、执行者和服务者。各级机关基层党组织是党在各级机关中的战斗堡垒，理应在贯彻执行党的制度规定上当好表率、做好样子。因此，各级机关基层党组织必须坚决贯彻执行任期规定，任期届满后，无论委员会成员是否变动，都要按期换届。部门人员调整面大、机关基层党组织成员变动较大，不利于工作时，需提前或延期换届，并由党组织委员会集体讨论决定，报上级党组织批准。
2、严格换届纪律，规范工作程序。机关基层党组织换届是机关党内政治生活的一件大事，是一项严肃的政治工作，有严格的党内工作程序和纪律要求，机关基层党组织必须严格换届纪律，规范工作程序，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严肃认真地做好换届工作。换届前，要建立换届筹备工作机构，精心计划、落实分工，认真做好各项准备工作。同时，及时与上级党组织沟通协调，取得对换届工作的支持和指导。机关分类基层党组织换届按照报批权限审批，直属党组织的换届工作由同级机关工委统一审批，各部门所属基层党组织换届由部门直属党组织审批。换届请示要按规定的时限上报，一般于召开大会一个月前报批，请示要素清晰，内容要完整。换届中，要严格按照程序和要求严密组织实施换届选举，上级党组织要派人参加下一级党组织的换届选举会议，加强指导和监督。换届后，及时向上级党组织书面报告换届情况。
3、严格督查考核，强化工作责任。各级机关党组织要把换届工作作为机关党的建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，周密计划，精心组织。部门党组（党委）对本单位机关党的建设负有不可推卸的责任，应高度重视机关基层党组织的换届工作，及时给予工作指导，适时提出机关基层党组织主要负责人候选人建议人选，为机关基层党组织的换届提供必要的条件和保障，保证机关基层党组织换届工作的顺利进行。机关工委要加强对所属机关基层党组织换届工作的组织管理和督促检查，建立机关基层党组织换届工作台账，定期通报所属机关基层党组织换届工作情况，做到及时督促、实时监督，保证所属基层党组织按期、规范做好换届工作。要把机关基层党组织的换届选举工作列入机关党建工作目标管理体系，纳入年度考核的范围。建立机关基层党组织换届工作考核评价机制，制定切实可行的考评标准，坚持把考核结果作为评价机关基层党组织领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为评先评优的重要依据，对无故不按期换届选举的，一律取消部门和个人的先优评比资格，并追究部门党组（党委）和机关基层党组织负责人的责任。
二、充分发扬民主，高质量选举产生各级机关基层党组织
《条例》规定，各级机关基层党组织必须由选举产生。要充分认识党内选举工作的严肃性和重要意义，根据党章和《条例》规定，严格按程序和要求做好机关基层党组织换届选举工作。
1、充分发扬民主，尊重和保障党员民主权利。行使选举权是党员主体地位的重要体现，党内选举是党内民主的重要形式。选举过程中要充分发扬民主，切实尊重和保障选举人的民主权利，体现选举人的意志。要把候选人的提出和确定，作为体现选举人意志的一个重要环节，当作党内选举的重要内容。党的十七大报告提出： “改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，推广基层组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法”。因此，应积极有序地扩大党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名中的民主，不断改进现行候选人的提名方式，切实将大多数党员的意愿作为推荐候选人的基础，努力提高候选人产生环节的民主程度。积极探索“上下结合”的提名方式，推广由基层党组织推荐、党员和群众推荐、党员自荐相结合的办法，使候选人的提名能够聚合更多的民意，选出真正让组织满意、党员公认、群众拥护的基层党组织领导班子。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人推荐、选举或不推荐、不选举某个人，也不能对选举人以某种暗示或承诺干扰影响选举人意志，或以行政人事安排为借口，违反党内选举过程中的民主程序，以政代党，杜绝搞选举中的“分配制”和“平均主义”，确保选出的人选具有广泛的群众基础。出现违反党内选举有关规定和程序，造成侵犯党员民主权利的，上级党组织在调查核实后，应作出选举无效的决定，并追究有关人员的责任。
2、改进选举办法，逐步扩大直接选举的范围。各级机关基层党组织要不断完善选举办法，积极探索选举中的竞争择优机制，让候选人在群众面前充分“亮相”，使党员群众充分了解候选人，从而按照自己的真实意愿投票选举。实践中，有的部门扩大了候选人差额的比例，更好地发挥了选举中竞争择优的功能，提高了选举质量。
党的十七届四中全会强调，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。这是对改革机关基层党组织领导班子成员产生方式提出的新要求，也是加强机关基层党组织领导班子和党务干部队伍建设的新举措。创新机关基层党组织领导班子产生方式，赋予了机关党内民主和全面推进机关党的建设的新内涵。因此，要着眼于加强机关基层党组织领导班子和党务干部队伍建设，按照建设政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的专兼职党务干部队伍的标准，立足于扩大选举工作中的民主，真正体现选举人意志，最大限度调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。
直接选举有助于充分发扬党内民主，增加党员了解和积极参与党内事务的机会，使选出的机关基层党组织领导班子更有群众基础。同时，公推直选能较好地落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，更有助于激发党员的政治热情。实践中，已经采取公推直选选举的机关基层党组织班子，群众有更高的认可度和公信度。
公推直选政策性强、党员关注度高，形式更简便，其中所体现的民主意识和民主程序要求更高，各级机关基层党组织应立足自身实际，在实践中积极完善和探索，稳妥有序地推进和推广。
3、规范选举流程，确保选举结果的标准和质量。选举流程是选举工作的规范和要求，是实施选举的程序准则。各级机关基层党组织要严格按照《条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，按规操作，依章办事，确保换届选举工作流程科学准确，确保选举结果的标准和质量。
要严格按照《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定，准确确定召开选举大会的类别。根据相关规定，本级机关基层党组织党员人数500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会选举，代表大会的代表名额一般为100名－200名，最多不超过300名。党员人数在500名以下的基层党组织进行换届选举，应召开党员大会。召开党员代表大会或党员大会选举时，到会党员代表人数或党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。这一规定既是体现党内选举工作的严肃性，同时又为广大党员参与党内事务、行使民主权利提供了保障。
要认真贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、以德为先用人标准，注意改善机关基层委员会委员结构，提高委员的素质和能力，真正做到选好配强机关基层党组织领导班子，确保选举的标准和换届的质量。要科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。特别应注意选配好机关基层党组织负责人，从换届的筹备酝酿，到提名的把关筛选，直到广大党员的正式投票选举，按照党的十七届四中全会明确提出“建设高素质基层党组织带头人队伍”的要求，切实把机关基层党组织的带头人，尤其是中省直机关委员会的专职副书记选配好、选配强，把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部选拔到机关基层党组织书记队伍中来，为推进本部门机关党的建设提供组织保证。

4. 党的基层组织召开党员大会选举时，有选举权的到会人数应达到多少会议有效

党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效（考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的的五分之四，可算做会议有效）。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三十一条规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四，会议有效。党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

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以下7种对象因特殊情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；

（2）自费出国半年以上的；

（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

（4）年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；

（5）工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；

（6）持《流动党员活动证》外出党员确因情况特殊无法到会的；

（7）被停止组织生活的。

5. 党的基层组织提前或延期进行换届选举，需要履行什么手续延长换届选举期限能否超过1年

手续：应报上级党组织批准。

时间：延长期限一般不超过一年。

1、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第三条规定：

党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

2、党支部委员会任期届满后，必须按期进行换届选举，这是健全党内民主的一项重要内容。没有正当理由，随意拖延换届选举时间，甚至长期不进行换届选举，是一种违背党的民主集中制原则，践踏党员民主权利的行为。对此，党员有权提出批评和意见，上级党组织应严肃对待和处理。

当然，如果有特殊情况和正当理由，提前或延期进行换届选举也是允许的，但必须写出报告，报上级党组织批准。上级党组织批复后，党支部委员会要将提前或延期的决定通知所属党员。

未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间的，上级党组织应给予严肃批评，责令限期进行换届选举。对于情节严重的，要对党支部主要负责人给予党纪处分。

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支部委员会延期改选有以下几种情况：

一是多数委员被派遣临时外出工作，无法按期改选的；

二是任期届满时，正值集中一段时间完成某项紧迫任务难以改选的；

三是遇到某些突发性事件或自然灾害等，需要党支部全力以赴去处理的；

四是党支部存在问题正在进行整顿，改选条件不具备的；

五是党员外出较多，到会达不到规定人数的；

六是新建立的单位，选举条件不成熟的，以及由于其他原因由上级党组织决定延期改选的。

参考资料

中国共产党网-中国共产党基层组织选举工作暂行条例

中共共产党网-规程与方法——党支部的选举工作（一）

6. 如何结合本职工作配合镇党委抓好换届工作落实

各党组（党委）要把认真学习贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务，作为加强领导班子和专干部队伍建属设的重要内容，通过中心组学习等多种形式抓好学习贯彻。要对照《条例》开展党组的清理规范工作，进一步完善党组（党委）配套工作制度，切实加强对党组工作的领导，把《条例》赋予党组的各项职责任务不折不扣地落实好、执行好。各级党委要进一步深化对统一战线重要地位和作用的认识，紧紧围绕做好新形势下统战工作的重大原则和着力重点，结合工作实际，理清思路、明确任务、制定措施、落实责任，切实解决统战工作中的重点难点问题，确保把中央和省委各项要求落到实处，不断提升我市统战工作制度化、规范化、科学化水平。

7. 机关党支部换届选举办法

一、两推一选
1、根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关规定，制定本选举办法。
2、本次换届选举实行“两推一选”的办法。“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党内选举。也就是首先由党员及群众推荐产生初步人选，然后通过组织考察，党委审定，确定正式候选人后，再召开党员大会选举新一届党支部委员会，最后由支委会选举产生支部书记、副书记。
3、选举采取差额选举，差额占应选人数的20%，实行无记名投票的办法。正式到会的党员人数：有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
4、召开选举会议时，监票人、计票人和唱票人从不是候选人的党员中推荐产生。
5、如到会党员因故不能填写选票的，可以委托信任的人或大会工作人员代写，但未能出席选举会议的党员，不能委托他人代为投票。
6、新一届支委会成员的赞成票应超过实到会有选举权党员的半数以上，对赞成票超过到会有选举权人数半数的，按得票多少依次当选。如当选人数少于应选名额时，对不足的名额可在落选的候选人中进行差额选举，以得票多者当选，也可经大会同意对不足名额不再选举，以后另行增补，已进行两次选举均未选出的，不再进行第三次选举。
7、在新一届支委会第一次会议上选举产生支部书记、副书记，并报镇党委审批。
二、两推直选
1、根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关规定，制定本选举办法。
2、本次换届选举实行“两推直选”的办法。“两推直选”，即由乡镇党委根据党员推荐、群众推荐结果，考察提出村党支部成员候选人名单，由村党员大会直接选举产生党支部书记、副书记和委员。
3、选举采取差额选举，差额占应选人数的20%，实行无记名投票的办法。正式到会的党员人数：有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
4、召开选举会议时，监票人、计票人和唱票人从不是候选人的党员中推荐产生。
5、如到会党员因故不能填写选票的，可以委托信任的人或大会工作人员代写，但未能出席选举会议的党员，不能委托他人代为投票。
6、一次投票选举根据计票结果，采取如下方法确定支部书记：若书记票过半数者只一人，此人当选为支部书记；书记票无过半数者，在书记票、副书记票、委员票累计票数过半数者中，以书记得票多者当选为书记；若书记票、副书记票、委员票累计票数过半数者中书记得票多人相等，以累计票最多者当选为书记；若三职累计票过半数者多人，且票数相等，应当对票数相等者进行再次投票，以得书记票最多者当选为书记。
确定副书记也照此办法办理。但计算副书记票数时，应加其所得书记票数。
计算委员票时，应加其书记、副书记所得票数。

8. 请问关心和熟悉党务工作的朋友：射洪县双溪乡党委违反基层党组织《选举工作条例》第19条进行村支部换届...

只要过半数就行。