环评机构的法律责任有哪些

❶ 环境监测站编造环评监测数据应负什么法律责任

环保法有规定，来统计法也源有规定。编造数据本身是一种违规的行为，违反了行政规章。如果是一般的编造，按照环保法和统计法的规定，给予直接责任人行政处理。如果数据严重影响了其他工作或者造成了严重的危害后果，可能会触犯刑法。

❷ 环评单位为其做出的错误评价负什么责任

参考环评法

第四章法律责任

第二十九条规划编制机关违反本法规定，组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

第三十条规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案，依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案，违法予以批准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。

第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

海洋工程建设项目的建设单位有前两款所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。

第三十二条建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经依法批准，审批部门擅自批准该项目建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境影响评价工作中不负责任或者弄虚作假，致使环境影响评价文件失实的，由授予环境影响评价资质的环境保护行政主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书，并处所收费用一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条负责预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件的部门在审批中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十五条环境保护行政主管部门或者其他部门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法批准建设项目环境影响评价文件的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❸ 未做环评违反哪个环评法法律法规

违反了《中华人民共和国环境保护法》。
《中华人民共和国环境保护法》第十九条规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：
（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；
（二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；
（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；
（四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

❹ 分支机构的法律责任有哪些

分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。法人承担民事责任的方式有：赔偿损失、修理、重作、更换、支付违约金、消除影响、恢复名誉等。
【法律依据】
《中华人民共和民法典》第七十四条
法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。
分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。
第一百七十九条
承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）继续履行；
（八）赔偿损失；
（九）支付违约金；
（十）消除影响、恢复名誉；
（十一）赔礼道歉。
法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。
本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

❺ 环境影响评价单位的职责是什么

中国的环境影响评价，是我们在70年代初从国外引进的，后来我们开始探索它在中国的运用。我自己从空气动力学领域转到环境科学领域，也就是在72、73年的时候。我参加的第一个环境保护工作，就是北京西郊环境质量评价。当时还不知道环境评价是干什么的，也是现学现卖，看看国外的文献，再看看北京的情况，一边学一边干。干了很多年以后，我就想：老这么干下去，环境问题能解决吗？参加环境保护工作，总想做点贡献。我们从全国宏观来看，可以说环境影响评价工作取得了很大成绩，也有很多的效果，但是具体到一个点以后就会发现，当时的环境影响评价，几乎不能够推翻任何一个建设项目。环评之后，报告一交，至于将来这个项目是不是这么做了？谁也不知道。所以我想，我们作为老的环境工作者，比较悲哀的事情，就是连对国家有多大的贡献也说不清，对青年人的成长、思想的提高有多大的帮助也说不清。 什么叫发展？我觉得发展就是不断在自然界中谋求生存，而且为谋求更好的生存付出努力。我们依靠自然环境来生存，并且想生存得更好。如果我们生存环境改善的代价是自然环境的品质不断下降，这样下去，我们的这种发展最后可能给我们带来的后果是什么？所以我们要搞环境影响评价，不管是建设项目还是战略环评。在1998年，我作为，就提出来，要对我们国家的发展战略、发展政策、制度以及法律进行可持续发展评价。也就是说，要从对社会进步、人民生活水平的提高，对自然环境、生态环境的保护和改善，以及对经济实力的增长这三个方面来审视我们所做的事情。这个意见的出现就是因为我搞了几十年环境保护工作，感觉到单纯就环境保护而环境保护，大概是没有什么动力的。 提案递交以后，反响不大，答复就是你提的很好，对我们很有参考意义，但是现在还没有实施的条件。到了第二年我还是不死心，我又提出要搞战略环境评价。中国有一个习惯，提一个什么东西，一定会有人问，人家哈佛大学是怎么做的，剑桥大学怎么做的？好像他们没有做，我们就不能做，有这样一个思维的惯性。当时还有人在也提出要搞战略影响评价，其实都是对我们国家发展的一种感情，对于我们国家环境的一种担心。所以战略影响评价我们没有过多地纠缠在究竟国外是什么时候出现的，怎么提的，美国怎么做的，英国怎么做的这些问题上，我想教科书上可以写这些，但是真正做工作就没有必要纠缠这个东西，中国的现实需求更加重要。 我们就是要在战略决策层次上把环境作为一个发展要素考虑进去。其实，人类社会几千年甚至于几万年的经验教训是什么，或者说我们经过这么多年的折腾，得到的认识上的提高是什么？我想一个重要的认识提高，就是我们认识到了发展过程中的一个基本矛盾：我们对发展，或者说对经济增长、对经济发展的追求是无限的；而我们的自然资源、自然环境能够提供的支持、供给是有限的。因此存在一个无限性和有限性的矛盾，而且这个无限和有限之间的矛盾越来越严重。那么我们应该怎么办，应该怎么对待这个矛盾呢？文明社会以前，对这个无限论和有限论的矛盾认识不足，或者是基本上没有认识。因为当时人口不多，生产力也不是很强，对自然环境产生的压力也不大，所以当时的影响极其微小，人们感受不到威胁。但是到了工业文明以后，社会化的大生产，以追逐利润为目的而从事生产活动，而不是为了养家糊口、为了生存的生产活动。其结果是什么？从马克思的资本论都可以看到，在资本主义上升时期，资本主义创造的物质财富，已经超过了所有人类历史上创造的物质财富之和，这个发展的时间才只有一百年。所以他们的国家也同样出现了无限论和有限论的矛盾。 这种有限性和无限性的矛盾，他们是怎么处理的？我概括起来就是转移和转嫁。所以在资本主义上升时期伴随的就是扩张主义，就是把自己本国的无限性和有限性的矛盾转移到国外去。他们的繁荣是依靠这个转移获取的。但是，继续这么转移下去、扩张下去，最后会发现，这种转移和转嫁的做法，在短时间内可以缓解本国矛盾，但后果是导致世界的不安宁。所以供需关系除了商品的供需，还要谈到自然资源和自然环境的供需。刚才潘岳副局长报告里面讲了一句话，就是工业文明在20世纪走到了尽头，我非常赞同这句话。按照这种发展理念、发展理论、发展模式走下去，出路何在？有人有意无意的以为，美国的今天就是中国的明天。如果中国的人均能源消耗量达到了美国现在的人均消耗数量的话，那大概是六个地球的能源之和。这种生存方式、这种发展模式是可取的吗？当然是不可取。所以我想，中国要采取的发展战略是什么呢？提出“科学发展观”，实际上提的是一个转变，不是继续沿用工业文明时代、先期工业化国家所走过的转移和转嫁的道路，而是转变，转变我们自己的发展理念、发展理论和发展模式，以及具体的经济增长方式。那么，怎么来促进这个转变？我想战略影响评价非常重要的一点，就是要促进我们国家整个发展模式的转变。当然这要从具体入手，从某一个发展规划、从几个发展规划入手。 其实在座的每一个人都知道，我如果把一个工厂建错了，那么环境变差了，生态变糟了，最严重的情况就是把这个工厂拆掉，对国家、对老百姓而言，损失的也就是一个工厂而已，但是一个举措的失误、一个战略的失误所导致的损失恐怕就不是一个企业、一个工厂可以衡量的了，这是难以估量的损失。尤其是这种损失有很大的惯性，还会延续下去，明天、后天要继续付出代价。 所以战略影响评价当前从规划评价入手我很赞同，因为我们的理论和方法还不够。从这个意义来看，从规划环评入手，我觉得是一个明智的选择，是一个很好的切入口。 从中国的实际情况出发。现在出现、推行战略影响评价我觉得十分必要。 第二点，战略影响评价，不要从我们嘴里喊出来，又从我们手里溜走。我们的战略影响评价，哪怕收缩到规划环评，理论是什么？方法是什么？依据是什么？是不是都能解决了呢？我们需要好好的研讨一下。比如说，环境科学领域大量是自然科学，而自然科学讲真理是怎么讲的？是讲这个结论的重复性。你做实验，这个变红了，他做实验这个也变红了，这就是真理。你做规划环评，是要做规划和价值评判，是对还是不对，是好还是不好，适合还是不适合，即使追溯到哲学上都有探讨的必要。这个理论基石是不是很强，能不能站住？至于方法学上问题就更多了，比如说我们对未来进行预测、规划，如果要是办一个工厂，这好规划。我们过去是怎么说规划的？“规划规划，嘴里说说，墙上画画”。过两天又变了，就证明你对规划落实的确定性还有误解。这种不确定性是科学上的不确定性，问题很大。我们要在理论和方法上进行探讨，规划的不确定性，是一个严重的挑战。 再有一点，大家都知道社会发展是社会行为，社会行为是什么？是政府行为、市场行为或者叫经济行为，还有公众行为，是三大行为。一个社会是好还是坏，是高效还是低效，这是行为整合的后果。一个皇帝来了，老子说了算，这也叫整合。我们现在说起来叫政府主导的政府对公众的整合，但这个整合的方法在规划环评或者是战略环评里面究竟如何应用？比如说公众参与，什么叫公众参与？几个人算是公众参与？专家参与算不算公众参与？有利益关系的，喜马拉雅山上出了问题，我们有没有利益关系，是一百公里还是一万公里才有利益关系？专家调查、公众调查就是公众参与了吗？社会整合，我提为“环境社会系统”就是自然环境和人类社会的系统，这个系统如何规定如何整合，是规划环评里面的第二个挑战。 人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐，和谐社会就是这三个和谐互动的结果。社会一旦形成的，就是一个独立的力量。它并不等同于所有人力量之和。中央提出来了，生活、生态、生产如何共赢，社会要提高，生态要良好，生活要发展，这三个“生”往往是顾此失彼的。我想我们要做好规划环境影响评价，还应该再多花一点力气，在理论方法上给它奠定雄厚的基础，让它立于不败之地，而且更快的往前进展。

❻ 环评工作承担什么风险

1、首先环评单位和建设方签订环评合同。合同只是法律效力上的，一般来说，合同里都会写明收到首付款后才开始工作。
2、收集资料。这是环评中非常重要的环节，直接关系到环评质量的好坏。收集的资料种类很多，一般都会给建设方写一张环评所需资料清单。给你一份资料清单吧，你可以参考一下。
环评所需资料清单
1）、主要工艺设备名称、型号规格及数量。
2）、原辅材料供应及消耗（原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量）。
3）、公用工程：供电系统：需要自建几座变电所？变电所的规模？
供水系统：新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量，生产用水量、消防用水量各是多少？
供暖系统： 若项目有自建供暖系统，供暖锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
供汽系统：项目是否新建供汽系统？若新建，供汽系统的规模是多少？总用汽量是多少（其中的生产用汽、采暖用汽、除氧气耗汽、汽水损失、运行恶化耗汽各是多少？）？
污水处理：采用何种污水处理工艺？年处理能力多少？主要处理工艺流程? 处理后的污水如何处理？项目生活废水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始浓度，及处理后的浓度、削减量和最终排放量。
4）、锅炉：锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模；燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
5）、固废：燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。
6）、项目总平面布置图。
7）、项目总平面布置图主要技术经济指标。
8）、项目总投资额及来源。
9）、新建构筑物指标。（新建构筑物名称、面积、体积、结构形式）
10）、建厂区域地勘报告。
11）、环境现状调查报告。
12）、项目物料运输情况。
13）、建设方基本资料（公司名称、法人、联系方式、公司地址、所从事行业）
如果是报告书的话，收集的资料还包括：建设地近3年气象数据（包括风频、风速、风向、温度、湿度等等。这些要去气象局买）、监测资料（包括大气、地表水、地下水和声环境。这些要和当地监测站联系，出钱请他们去监测）、项目的可行性研究报告（一般来说可研在环评之前）、项目的水文及地质勘探报告、项目的备案证明、立项批文等文件。
3、报告书或者表的编制。编制过程中有任何问题都要积极和建设方沟通。比如除尘器的选择、环保投资、排放总量的核准。（尤其是排放总量方面，一定要让建设方多和环保局沟通拿到总量，不然你写的环评没有任何意义。）一般来说，编制报告书的时间较长，四十天左右；而报告表的编制时间较短，十五天左右。
4、评审。一般来说，报告书需要环保局专门组织专家进行评审，需要开评审会，环评单位需要将项目的工艺、排污、污染源、排污量、环保措施及投资等等等等向专家及环保局进行介绍。然后专家们进行讨论，得出结论。一般来说都会在会议纪要里写：本环评经修改后可以作为本项目设计和环境管理的依据。
5、修改。一般来说，专家会提一些意见（因为不提是不可能的，不然请他来干吗？），环评单位要根据会议纪要里写的意见逐条修改，修改完后出一本补充材料或者重新印一本报告书，交给建设方。
6、审批。建设方拿到环评单位的修改稿后就可以拿到环保局拿批文了。

❼ 违反《环境保护法》承担的法律责任有哪些

法律分析：企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
【法律依据】：依据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

❽ 如果建设单位未依法办理环境影响评价手续，将承担什么样的法律责任

一、根据《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）：
第十九条 。。。。。，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
第四十一条建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。
第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。”实际上是取消了“未批先建”可限期补办环评审批手续的提法。

第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：（一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；……”
第六十八条规定“地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：（一）不符合行政许可条件准予行政许可的；……（三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的；……（七）应当依法公开环境信息而未公开的”。
近日，环境保护部根据第五十九条“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚”的规定，制订了《环境保护按日连续处罚暂行办法》等4个配套文件，目前正在公开征求意见，该办法将“未批先建并投入生产或使用且排放污染物的形为”、“未经竣工环境保护验收或验收不合格，主体工程擅自投入生产或使用且排放污染物”等2种情形列入可以实施按日连续处罚的8种情形中。
二、根据《中华人民共和国环境影响评价法》：
第三条本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。
第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
海洋工程建设项目的建设单位有前两款所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。