法院审判质效

『壹』 如何提高审判质效

强化审判绩效考评。在上级法院《审判绩效综合考评办法（试行）》的基础上，江阴法院根据本院实际进一步细化出台《绩效考核办法》。在绩效指标设置上，除明确所有部门通用指标外，根据各部门实际制定专门指标，如审判业务部门工作目标，主要内容包括办案效率、案件质量、法官庭审能力、裁判文书撰写能力等，而综合部门则侧重于对提供的保障服务水平进行评判。确立“两级考核”原则，即院考评委员会对各部门负责人进行考核，部门负责人对本部门干警进行考核，发现问题要求以部门负责人为第一责任人限期整改，有效督促部门负责人履行审管职责。

合理配置审判资源。加强协调沟通，争取党委、政府及其相关部门的支持，引进急需的审判人才，有效缓解法院审判力量不足、法官“断层断档”等问题。近三年来，江阴法院先后招录、新进人员18名，全部充实审判一线。不断优化内部人力资源配置，在军转、复退干部占干警人数31%的情况下，尽最大努力逐步提高审判、执行部门办案人员占在职人员的比例，目前审判业务部门131人，占全院编制数的69.8%；推行法官助理制度，探索建立法官+法官助理+书记员的审判组织模式，以提高审判质量和效率。

重视绩效数据的科学运用。院审管办强化对各部门的日常审判绩效考核，考核结果及时公布并计入法官业绩档案，院党组将上述数据作为人事管理的重要参考依据，与干警的评先评优、职务晋升挂钩，有效减少了人事管理中的主观性因素，实现了法官综合考评奖惩制度的具体化、科学化。根据审判运行态势分析报告，及时在部门之间调配案件和审判力量，促进审判资源优化配置，形成以考核促规范、以管理促审判的科学机制。2008年，在江阴法院案件数量同比上升33%的严峻形势下，仍实现审判人员人均办案181件，同比增长27.5%，有12人办案超300件，其中滨江法庭张勇法官审执结767件，居无锡法院法官年度办案数量之首。今年上半年，全院审判人员人均结案94件，同比增加26%，有25人办案超百件，最多一名法官审执结案件439件；案件平均审理天数38.5天，上诉发改率0.47%。

『贰』 如何做好人民法院审判工作，提升审判质效

这个问题不是一二句话能说全的，网上有很多相关文章，可以自己直接搜索。

『叁』 法院抓审判质效果必须突出一个什么字

准字。不管怎么抓，判决正确，判判决后被二审改判或再审改判少，就是法院判案的最终目标。快啊、调啊这些，都是建立在准这个基础上的。

『肆』 加强上下联动 共促审判质效

这是一个司法蓝图，不是一个咨询。但愿审判是程序合法、实体合法、公开公正公平的。

『伍』 广西法院加快庭审直播平台建设是怎么回事

3月29日，广西高院党组书记、院长黄克表示，审判质效是人民法院审判工作的生命线，是司法公正的基础，事关“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标的实现，广西各级法院将大力提高审判质效，加快推进司法体制改革，进一步提高司法公信力。

此次推进会期间，广西全区各级法院的与会者还分别到柳州中院、鱼峰区法院、鹿寨县法院以及桂林中院、永福县法院、象山区法院参观考察，现场学习交流经验。其中，柳州市鱼峰区法院在诉讼服务中心完善升级案件繁简分流程序，推行一周结案制；鹿寨县法院将小额速裁庭纳入诉讼服务中心，加强速调对接，实现了精准立案和对案件的“分流控制”；桂林永福县法院充分发挥审判职能作用，打造了公正廉洁模范法院，自90年代初至今，保持了25年零违纪的记录；象山区法院采用“轻刑速裁”的创新型工作机制，大大提升了办案质量和效率，还借助信息化建设，用智能书记员取代人工，有效缓解了案多人少的矛盾。

『陆』 怎么才能使法院提高审判质效

一是提高法官及工作人员的素质；
二是提高法院的管理能力及水平；
三是提升法官运用数据化的能力；

『柒』 如何完善审判工作的管理机制 进一步提高办案质量和办案效率

探索与实践，就加强和改进审判管理提出如下意见，供参考。 一、加强和改进审判管理，要健全科学的决策形成机制 科学决策是审判管理的基本前提。审判管理首先是作为一个管理学的概念出现的，管理活动必须遵循其客观的规律。管理活动的开展，第一步是决策，其次才是实施。因此，如何使决策趋于科学性直接决定审判管理的成功与否。一个决策的科学程度不仅在于决策者个人的思想境界、思考能力，更重要的是在于决策所依据的客观基础，即决策者必须占有足够的、丰富的客观资料，经过“去伪存真、去粗取精”转化为决策的基础。审判管理工作又是一个法学概念，是存在于司法活动过程中的，具有其本身的专业性、特殊性。因此，审判管理又必须遵循审判管理的特殊规律。健全科学的决策形成机制，主要应把握以下两个环节。 一是构建决策依据。构建科学的决策依据是正确决策的前提。省高院于去年年初下发通知，决定构建浙江法院审判质量和效率评估体系，这为我市法院构建审判管理的决策依据提供了契机。审判质效评估体系的建立将根本改变过去凭感觉决策的工作方法。评估体系中的信息点的设定非常科学、规范和系统，这为决策的形成提供科学的依据。正是基于此考虑，在省高院有关通知下发后，我市法院上下协力，积极促进我省审判质效评估体系的全面建立，普遍将此项工作纳入“一把手”工程，并成立了以院长为组长的工作领导小组，中院还制定了《关于审判质量和效率评估工作的实施意见》。目前，此项工作尚在进一步健全完善中，随着信息录入的全面完成，其对决策的指引功能必将更加充分地得以释放。接下来，我们还将以数据录入为基础，逐步建立自己的数据采集和分析体系，围绕进一步增强宏观决策的科学性、审判管理的常态化和有效性、质效评估的可比性，逐步构建全院、部门和个人的三级审判质效评估体系。 二是形成正确决策。数据产生后必须要用好用尽，这是形成正确决策的关键。用好用尽评估数据，关键是把好以下几个环节：一是准确分析形势。要通过数据的纵向比较，了解审判质效的运行态势；通过数据的横向比较，了解审判质效水平和质量。在我院工作实践中，围绕审判管理，无论是部门负责人汇报，还是院领导指示，都做到紧密结合数据，坚持让数据说话。数据分析还坚持统筹兼顾，通过数据的综合分析，全面分析判断审判质量、审判效率以及审判效果。二是深入查找原因。我市南湖法院通过数据的对比研究发现，在扣除收案、办案人数等客观原因外，执行质效与执行水平较好的海盐法院相差较大，第一时间将工作重点转到创新管理方法和工作机制上来。三是切实寻找对策。去年，我院民三庭通过对比数据，发现调解工作存在明显不足，于是将精力放在创新工作方法、加大工作力度上，通过不懈努力，案件调撤率从去年上半年的49.6％增加到年底的63.4％。事实证明，充分利用数据开展管理，发现问题更加容易，原因分析更加清晰，对策确定也更加准确。 二、加强和改进审判管理，要坚持优化审判工作机制与健全多元化纠纷解决机制并举 审判质效最直观地看是人作用案件的结果。因此，人必然是审判管理的重要环节（下文分析）。与此同时，人主要是审判人员作用案件并不是抽象的，也不是随意的，他事实上是在多种不同的工作关系的限定下与案件发生关系的。因此，围绕案件产生的工作关系也是审判管理的重要环节。笔者认为，上述两点是审判管理最主要的切入点。对人的管理针对的是主观层面，主要目的是充分发挥人的主观能动性；对工作关系的管理针对的是客观层面，主要目的是理顺关系，增强工作关系的科学性、规范性、顺畅性等。笔者认为，抓住人和关系这两个切入点，也就抓住了审判管理的关键。围绕优化工作关系，主要应抓好以下两点。 在法院内部，要优化审判工作机制。案件在法院内部的流转涉及多个部门，涉及上下级法院，涉及多个环节。因此，在法院内部，对现有审判工作机制进行检讨并予以优化，显得非常必要。除了加强合议庭监督、审级监督，优化审判委员会监督，借鉴其他法院的先进做法，近年来，在优化审判工作机制方面，嘉兴法院主要开展了以下工作：一是实行繁简分流。根据难易程度、标的大小、主体情况等的不同，将案件在审前进行分流，实现简案快审，难案精审。繁简分流看似针对案件，实质上规范的是人与人之间的关系，是针对不同的案件该如何立案和审理等的工作规范。二是健全立审执兼顾工作机制。为加强保全与执行的有效对接，我市多数法院已将诉讼保全统一移交执行局进行，并进一步理顺了案件移交、送达等工作关系。针对群体性欠薪案件，我市基层法院通过强化立审执兼顾，普遍建立了群体性欠薪案件应急工作机制。三是健全上下级法院沟通工作机制。中院在改判发回案件前主动与基层法院联系，就事实认定或法律适用的差异听取一审法院意见，并重点了解一审裁判时是否存在考虑社会效果等特殊情形，使二审裁判建立在对案情和案外因素充分了解的基础上；针对改判社会效果不好的案件，积极动员一审法院参与协调，力争案件通过调解得到妥善解决。完善定期例会制度，通过通报并分析具有典型意义的改判发回案件，加强对基层法院的业务指导。四是健全大标的民商案件审理工作机制。在民商案件级别管辖调整后，我市各基层法院普遍建立了合议庭审理、庭长作为审判长参与审理以及分管院长审批等工作制度，确保了大标的民商案件的审判质量。五是实行疑难案件集体研讨制度。通过庭务会、审判长联席会议、案件会诊等形式，疑难案件集体研讨制度在我市法院普遍建立。六是坚持巡回审判与专业化审理并举处理道路交通事故人身损害赔偿案件。此举成效显著。今年一季度，全市道路交通事故人身损害赔偿案件收案2957件，同比虽然上升69.1％，但通过积极推行上述举措，一季度，上述案件的调解、撤诉率却高达92.3％。 在法院外部，要健全多元化纠纷解决机制。除了在法院内部优化审判工作机制，我们还需要拓宽思路，把门打开，充分利用法院外的资源，化解矛盾纠纷，减少案件来源；借助外力，增强法院自身的司法能力。在这个层面上加强审判管理，笔者认为，最主要就是构建多元化的纠纷解决机制。换一个角度，也就是齐奇院长所主张的协同司法。围绕健全多元化纠纷解决机制，一年来，我市法院主要开展了以下工作：一是健全诉调对接机制。桐乡、海宁和海盐等法院与当地司法局分别共建联调中心、调解工作室、速调办公室等形式；海盐法院与海盐县消费者协会联合成立消费者权益争议调解中心。去年，中院联合市司法局出台并下发《关于加强人民调解和诉讼调解相衔接工作的意见》，进一步促进诉调对接机制在我市的建立。二是积极构建综合治理执行难工作机制。以贯彻落实中央政法委政法【2007】37号文件精神为契机，在市委政法委的领导和市综治委的支持下，召开了嘉兴市综合治理执行难联席会议，出台了《嘉兴市构建综合治理执行难工作机制实施办法（试行）》，初步建立了党委领导、人大监督、政府支持、各界配合、法院主办的综合治理执行难工作机制。深化落实综治机制，与市工商局、市企业信用办联合出台《关于进一步构建综合治理执行难工作机制、共同推进我市企业信用体系建设的联合意见》；海宁、桐乡、嘉善、海盐等法院对重点案件实现与公安“110”联动。三是建立行政审判与行政复议联席会议制度，合力预防和化解行政争议。 三、加强和改进审判管理，要进一步加强对人的管理 主观能动性上的差异一定程度上会影响甚至会决定办案的质量、效率和效果。正是如此，如前所述，对人的管理也是审判管理的重要内容。因此，法院在从客观层面优化审判工作机制和健全多元化纠纷解决机制的同时，也要从主观层面加强对人的科学化管理。对人的管理，方式可以多样，但目的应该只有一个，那就是充分充分激发人的主观能动性，进一步增强审判人员的司法能力。 围绕提高审判人员的积极性、增强审判人员的质效意识，首先必须健全奖惩制度。从管理的角度而言，奖优罚劣对调动被管理者的积极性、主动性，促进管理目标的实现非常有效。因此，健全科学合理的奖惩制度应该是对人管理的重要内容。近年来，围绕促使审判人员多办案、办好案，增强案件质效意识，我市法院已陆续制定（修订）并推行了案件质量评查、案件督查、错案追究和岗位目标考核责任制等制度，基本上形成了由政治部负责岗位目标考核、督查办负责案件督查、审监庭负责案件质量评查以及监察室负责错案追究四位一体的奖惩体系。通过设立办案奖、清理未结案奖等举措，干警的办案积极性得到了极大的激发。通过落实案件评查和错案追究，案件质量和效率的“倒逼”机制不断健全，办案人员的质效意识显著增强。其次，要加强日常督促。制度是静态的，人是动态的。对人的管理，主要应依靠制度，但不能完全依赖制度，特别是奖惩制度。奖惩制度系事先制定，具有一定的滞后性，尤其是在案件数量大幅上升的情况下，这种滞后性愈加明显。而且，随着津补贴改革的事实，奖惩机制的有限性更加突出。因此，在通过加强审判质效与干部选拔对接，不断健全落实奖惩制度这一长效机制的同时，加强日常的督促工作显得尤为必要。就我院来说，除在立案庭开展日常的审判流程管理之外，坚持每两月召开一次院务会议，各庭室坚持定期召开部门会议，督促案件办理。对于由立案庭进行的信访案件统计、审监庭开展的案件质量评查等工作，都坚持以点明到人的形式通报全院。 围绕提高审判人员的素质，必须健全干警的培训、锻炼和培养等工作制度。近年来，我们已经初步实现将领导干部轮流接访、中层副职任前到信访岗位锻炼、遴选法官、“上挂下派”、法官轮岗、晋级晋升等工作常态化、制度化，并与有关高校联办法律硕士班，加强在职培训，等等。另外，随着工作关系的延伸，对人的“管理”也需要延伸，如需要加强对人民调解员的指导培训。去年我市法院共培训人民调解人员2335人次，通过增强人民调解员化解矛盾纠纷的能力，一定程度上较少了法院的收案量。这事实上也是对人的管理逻辑的自然延伸和具体体现。 围绕增强决策的科学性、优化工作关系和增强人的主观能动性三个方面入手，加强和改进审判管理，比较显著地推动了审判质效的提高。但应该承认，有些制度还需要不断完善，有些举措还需要展开反思性的跟踪研究，诸如繁简分流对于审判质量可能存在的负面影响。但我们相信，只要按照上述思路，坚持探索并不断完善，审判管理就会不断取得进步，司法公信力就会在我们的点滴努力中不断得以提升。

『捌』 北京市通州区人民法院的法院建设

近年来，北京市通州区人民法院以“争创全国优秀法院”为目标，以司法为民、公正司法为主线，以提高司法公信力为重点，充分发挥审判职能，大力加强审判管理，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义，法官人均结案连续多年位居全市法院第一。北京市通州区人民法院着眼审判质效的有效提升，积极推进改革创新。一方面，加强对审判质效的动态分析，强化审判委员会对审判工作的监督、指导和规范作用，健全完善了审判管理工作机制；另一方面，先后成立了劳动争议案件审判庭和未成年人案件综合审判庭，与仲裁机构建立裁审对接机制，探索符合未成年人身心特点的审判机制，初步建立了专业化审判工作格局。北京市通州区人民法院大力倡导为民意识，积极创新便民机制。一方面，坚持实行“午间立案”“预约立案”“假日庭审”“周末、夜间送达”等措施，为当事人参与诉讼提供便利；设立立案值班法官、引进大学生志愿者、开通绿色通道、主动上门立案，杜绝让人民群众往返多次的“立案难”问题。另一方面，成立了集案件查询、诉讼指引、材料代收等职能为一体的诉讼服务中心，在官方微博和官方网站开设诉讼服务专栏，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。 北京市通州区人民法院高度重视队伍素质能力的培养，努力提高队伍凝聚力、向心力。一方面，坚持从严管理的原则，将审判、执行、队建及其他各项工作均纳入制度范畴，并以常态化的检查监督促进制度的贯彻落实，发现问题全院通报。另一方面，积极培育以“廉洁”为特征的法官职业文化，组织学习警示教育案例，向当事人发放廉政监督卡，营造出了风清气正的廉政文化氛围；积极培育以“向上”为特征的法官工作文化，坚持奖优罚劣，挖掘先进典型，形成了争优创先、积极向上的工作氛围；积极培育以“笃学”为特征的法官修养文化，建设数字图书馆，推进学术研讨活动，营造出了崇尚学习、热爱学习、自觉学习的良好氛围。