人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作

A. 如何审查鉴定人

法律分析：人民法院委托鉴定机构指定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定人的专业能力、从业经验、业内评价、执业范围、鉴定资格、资质证书有效期以及是否有依法回避的情形等进行审查。特殊情形人民法院直接指定鉴定人的，依照前款规定进行审查。

法律依据：《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》第九条 人民法院委托鉴定机构指定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定人的专业能力、从业经验、业内评价、执业范围、鉴定资格、资质证书有效期以及是否有依法回避的情形等进行审查。特殊情形人民法院直接指定鉴定人的，依照前款规定进行审查。

B. 鉴定结果出虚假报告还多收了一万块钱法院不受理怎么办

最高人民法院《关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》第十四条规定：“鉴定机构、鉴定人超范围鉴定、虚假鉴定、无正当理由拖延鉴定、拒不出庭作证、违规收费以及有其他违法违规情形的，人民法院可以根据情节轻重，对鉴定机构、鉴定人予以暂停委托、责令退还鉴定费用、从人民法院委托鉴定机构、专业人员备选名单中除名等惩戒，并向行政主管部门或者行业协会发出司法建议。”

建议内容

1.建议某区建设和交通运输局对浙广价鉴（2020）X号工程造价鉴定意见书评估及出具过程中浙江某建设项目管理有限公司的不当行为进行研究处理；

2.建议某区建设和交通运输局责成浙江某建设项目管理有限公司组织全体人员加强对《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定管理问题的决定》、最高人民法院《关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》等相关文件规定的学习；

3.建议某区建设和交通运输局对辖区内从事工程造价咨询业务的企业加强监督、管理。

基本事实

本院受理原告浙江某幕墙装饰有限公司诉绍兴某工程玻璃有限公司买卖合同纠纷案件中，原告申请就停工损失及玻璃幕墙安装费用进行司法鉴定评估，本院最终确定由浙江某建设项目管理有限公司承担该案司法鉴定工作。

该公司承担司法鉴定工作时存在诸多不当：

1.鉴定期限上，鉴定时间长达近7个月之久，且两次提请申请人补充提交材料拖延评估时间；2.鉴定程序上，存在评估审计人员缺乏相应资质、加盖印章显示日期有误等程序瑕疵；3.实体内容上，存在鉴定报告依据的相关文件已废止、评估基准日认定错误、鉴定报告内容粗疏、结论缺乏依据、鉴定人员无法当庭答复鉴定过程等问题。

最终，原、被告双方均对鉴定评估过程、结论及鉴定人员资质提出异议，并申请重新鉴定。本院经审查也认为上述司法鉴定评估报告存在程序与实体缺陷，无法采用，需重新鉴定评估。

建议理由

其一，无正当理由拖延鉴定，鉴定时间过长，已违反最高院《关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》第十三条“一般案件鉴定时限不超过30个工作日，重大、疑难、复杂案件鉴定时限不超过60个工作日”的规定。

其二、无资质人员作为评估审计人员参与全部鉴定工作，违反《司法鉴定程序通则》第十八条“司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定”的规定。

其三，鉴定报告根据已废止文件出具，违反了《司法鉴定程序通则》中关于遵守和采用该专业领域的技术标准和技术规范的相关规定。

其四，鉴定报告所采用基准、结论无依据，鉴定人员不能说明鉴定过程，有违鉴定人勤勉尽责、遵照相关鉴定管理规定及技术规范，认证分析判断专业问题的职业要求。

鉴于上述鉴定报告内容出现严重错误，且案涉鉴定机构人员对法院委托事项亦不重视、不研究、不专业，我院遂依据最高人民法院《关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》，发出前述司法建议书并责令相关司法鉴定机构退回所收鉴定费。

C. 当事人自行委托鉴定的鉴定结论是否具有法律效力

您好，具有法律效力。
我国法律并未有当事人自行委托进行司法鉴定的规定，但专在司法实践中为属了解决举证的问题，许多法院已经允许提出这种自行鉴定结论。最高法院《民事诉讼证据的若干规定》以司法解释的形式对此进行了明确，自行鉴定结论可以作为当事人举证的合法形式，在诉讼过程中向法院提出。但是《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二十八条同时规定： 一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。 由此可见，当事人自行委托鉴定与法院指定鉴定所得的鉴定结论均是具有同等证据主体地位的，但仍需要经过庭审质证、审查后才能上升为认定案件事实的依据。1121

D. 最高人民法院《对外委托鉴定、评估、拍卖工作管理规定》的具体内容

《对外委托鉴定、评估、拍卖工作管理规定》的具体内容：

第一条 人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作。

第二条 取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构，可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。

人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。

第三条 人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。

第四条 人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行，另有规定的除外。

第五条 受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息，公示评估、拍卖结果。

第六条 涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

第七条 《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖，通过证券交易所实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作；其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施，并依照相关监管部门制定的实施细则进行。

第八条 人民法院对其委托的评估、拍卖活动实行监督。出现下列情形之一，影响评估、拍卖结果，侵害当事人合法利益的，人民法院将不再委托其从事委托评估、拍卖工作。涉及违反法律法规的，依据有关规定处理：

（1）评估结果明显失实；

（2）拍卖过程中弄虚作假、存在瑕疵；

（3）随机选定后无正当理由不能按时完成评估拍卖工作；

（4）其他有关情形。

第九条 各高级人民法院可参照本规定，结合各地实际情况，制定实施细则，报最高人民法院备案。

第十条 本规定自2012年1月1日起施行。此前的司法解释和有关规定，与本规定相抵触的，以本规定为准。

(4)人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作扩展阅读：

《对外委托鉴定、评估、拍卖工作管理规定》起草的原则

在制定《规定》过程中，最高人民法院注意把握了以下几个原则：

一是注重推动原有规定落实。原来有规定且规定得很明确，则仍遵照原有规定，我们从推动落实的角度进一步强调。如统一司法委托评估拍卖的管理机构、随机方式确定评估拍卖机构等。

二是符合社会管理创新要求。由于经济社会的飞速发展，原来没有规定的，我们作了新的规定。如统一委托评估、拍卖场所和平台，利用电子手段实现网络竞价公开化，实现充分竞价。

三是注重以公开促进公正。如通过统一信息平台使拍卖标的信息披露最大化，法院不再组织建立拍卖机构名册。

四是充分听取有关方面意见。最高人民法院先后到重庆、上海、湖北、广西、云南等地实地调研，召开了15次不同形式和不同范围人员参加的座谈会，先后两次到商务部、国资委等部门交换意见，并向有关单位发了14份征求意见函。

E. 法院委托司法鉴定有时间规定吗

司法鉴定从受理之日起一般应当在15日内出具司法鉴定文书。如确需延长的，经回向委托人说明理由，可答延长至30日。复杂、疑难案件的鉴定时限确需延长的，经司法鉴定机构负责人批准，并征得委托人同意，可再适当延长。延长期不得超过60日。法医精神病鉴定及司法会计鉴定的时限可适当延长，一般应在受理之日起60日内完成。鉴定过程中需要补充鉴定材料的不计入鉴定时限。

F. 民事诉讼中，如何正确审查和正确看待鉴定意见（最高院

民事诉讼当事人一方不同意司法鉴定意见的，可以要求鉴定人员到庭接受质证版，也可以向权法院提出重要鉴定申请。
在庭审中，可以通过对鉴定人员的质证，以确定该鉴定是否合法、鉴定意见是否正确，从而达到推翻该鉴定意见的目的。
如果是直接向法庭申请重新鉴定的，需要向法院说明原鉴定意见错误的证据或理由，最后需要法院审查后来决定是否需要重新委托鉴定。

G. 法院为什么要委托进行司法鉴定

因为根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。合理且合法，一定要按照委托鉴定的结果判决，具体鉴定地址根据法院决定。

在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说，司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。

(7)人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作扩展阅读：

鉴定原则

司法鉴定合法性原则，是指司法鉴定活动必须严格遵守国家法律、法规的规定。它是评断鉴定过程与结果是 否合法和鉴定结论是否具备证据效力的前提。

这一原则在立法和鉴定过程中主要体现为：鉴定主体合法；鉴定材料合法；鉴定程序合法；鉴定步骤、方法、标准合 法；鉴定结果合法五个方面。

1、司法鉴定机构必须是按法律、法规、部门规章规定，经过省级以上司法机关审批，取得司法鉴定实施权的法定鉴定机构，或按规定程序委托的特定鉴定机构。司法鉴定人必须是具备规定的条件，获得司法鉴定人职业资格的执业许可证的自然人。

2、司法鉴定材料主要是指鉴定对象及其作为被比较的样本（样品）。鉴定对象必须是法律规定的案件中的专门性问题，法律未作规定的专门性问题不能 作为司法鉴定对象。

如我国现阶段对司法心理测定（俗称测谎）、气味鉴别（警犬鉴定）等尚未作为法定鉴定对象，其鉴定结论不能作为证据。而且鉴定材料的来源 （含提取、保存、运送、监督等）必须符合相关法律规定的要求。

3、鉴定程序合法性，包括司法鉴定的提请、决定与委托、受理、实施、补充鉴定、重新鉴定、专家共同鉴定等各个环节上必须符合诉讼法和其他相关法律法规和部门规章的规定。

4、鉴定的步骤、方法应当是经过法律确认的、有效的，鉴定标准要符合国家法定标准或部门（行业）标准。

5、鉴定结果的合法性，主要表现为司法鉴定文书的合法性。鉴定文书必须具备法律规定的文书格式和必备的各项内容，鉴定结论必须符合证据要求和法律规范。

参考资料来源：网络-司法鉴定

H. 请问在民事诉讼中，伸请法院委托专业机构对财产损失进行评估鉴定的法律依据是什么❓

题：抄
请问在民事诉讼中，伸请法袭院委托专业机构对财产损失进行评估鉴定的法律依据是什么❓
答：
在民事诉讼中，申请法院委托专业机构对财产损失进行评估鉴定的法律依据是：
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第七十六条 当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。
当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。
第七十七条 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。
鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。
第七十八条 当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据；支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。
第七十九条 当事人可以申请人民法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。

I. 在民事诉讼前，原告单方委托鉴定，被告对该鉴定结论存在异议，向法院提出重新鉴定，法院是够应该允许

诉讼中的证据来必须经过法庭质证才源能采信，原告单方委托的鉴定也是证据之一，如果被告有异议，必须提出质疑的理由，如果仅仅因为单方委托，对送检的材料真实性没有异议，对鉴定机构和鉴定人的资质没有异议，重新鉴定的理由不充足。但也有的法院对有争议的单方委托鉴定，一律予以重新鉴定，但费用由申请方----也就是反驳方先垫付，最后由败诉者承担。

J. 鉴定意见内容矛盾怎么办

法律分析：鉴定意见和鉴定意见书的其他部分相互矛盾的，视为未完成委托鉴定事项，人民法院应当要求鉴定人补充鉴定或重新鉴定。补充鉴定或重新鉴定仍不能完成委托鉴定事项的，人民法院应当责令鉴定人退回已经收取的鉴定费用。

法律依据：《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》

第十条 人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十六条规定的内容。

第十一条 鉴定意见书有下列情形之一的，视为未完成委托鉴定事项，人民法院应当要求鉴定人补充鉴定或重新鉴定：

（一）鉴定意见和鉴定意见书的其他部分相互矛盾的；

（二）同一认定意见使用不确定性表述的；

（三）鉴定意见书有其他明显瑕疵的。

补充鉴定或重新鉴定仍不能完成委托鉴定事项的，人民法院应当责令鉴定人退回已经收取的鉴定费用。