依法治理稳

① 什么是依法治理

依照相关法律或条例治理国家或社会。

② 人类社会发展的事实证明什么是最可靠最稳定的治理方法

习近平总书记指出，“人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理”。

“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”。党的第十九届四中全会提出要“加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”。我们党将全面依法治国引入国家治理，并将法治作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手和依托，是中国法治理论和法治实践中的一项伟大变革。国家治理离不开法治，不仅取决于我们国家治理的性质和方向，还取决于法治本身的价值内质和外化功效。

法治体现规则之治。法律是一种由立法机关通过严格的制定程序形成的行为规则。法治就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。在法治状态下，社会主要领域和人们的主要行为都有规则依据，法律成为人们生活、工作、学习的行为准则，是人人都必须遵循的行为规范。

由此，人们清楚什么可以做、什么不可做，怎样做和如何做，以及违反行为规则会有什么不利后果，社会变得可预期，社会成员能够平静、和谐、充满期待和信心地生活在社会秩序之中。规则之治正是党的十九届四中全会所倡导的“制度之治”的体现。

规则之治能够通过制度推进国家和社会的各项工作，能够最大限度地避免碎片化管理，依靠法律统一各管理部门的政策，避免政策“打架”；规则之治坚持严格依法办事，无论“放宽”管理还是“严格”管理都必须“依法”，才能避免陷入“一放就乱、一收就死”的怪圈。

③ 如何理解"坚持系统治理，依法治理，综合治理，源头治理，提高社会治理法治化水平

理论来研究和实践经验表明自，社会治理具有主体多元化特征，国家权力、地方力量、社会组织、广大民众等在其中相互交叉、彼此影响。对这种复杂的互动关系需要进行必要的规范和调整，而法治就是最有效的规范和调整手段之一。法治具有系统性、规范性、稳定性，没有法治就没有善治。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会公共事务日趋复杂，社会建设任务繁重艰巨，社会治理创新十分紧迫。在全面深化改革、全面推进依法治国的大背景下，推进社会治理创新必须借助法治力量、运用法治方式。为此，应着重抓好以下几个方面工作。

④ 法冶中国建设与维护社会稳定

1．从坚持根本政治制度看。
人民民主专政是我国人民当家作主的根本政治制度。要坚持人民民主专政，就必须搞好社会治安综合治理。首先，社会主义条件下的人民民主不是空洞的说教，而是通过《宪法》和法律所赋予人民的各项权利、义务来实现的。而任何违法犯罪现象都是对民主权利的不同程度的损害。因此，要保障人民民主权利不被非法侵害，必须对社会治安进行综合治理。其次，社会治安综合治理是坚持人民民主专政的重要形式和途径。特别是随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，坚持人民民主专政的过程中出现了一些新情况、新问题，其中突出的是人民内部矛盾和敌我矛盾两种不同性质的矛盾交织在一起。过去沿用的老办法已不能适用，因此必须综合运用各种手段，用民主与法制相结合的方法去妥善处理问题和矛盾，维护社会的安定。再次，社会治安综合治理和人民民主专政的目的是一致的，都是在人民当家作主的前提下，最终消灭社会治安问题和社会犯罪现象，二者相互促进，相得益彰。因此，搞好了社会治安综合治理，稳定了社会秩序，就能促进经济的发展，增强人们对社会主义制度的信念，人民民主专政也就有了更加广泛、更加坚实的群众基础。所以说，社会治安综合治理是人民民主专政的迫切需要。
2．从违法犯罪深层次原因看。近几年我国刑事犯罪案件大幅度上升，深层次的原因主要是：（1）在改革开放的条件下，随着各种社会关系尤其是利益关系的调整和变化，出现了一些新的社会矛盾和社会问题。与此同时，在新旧体制交替的过程中，旧体制逐步解体，新体制尚不完善，社会管理机制不健全，因而难免存在空隙和漏洞，并被犯罪分子所利用。（2）市场经济的主导方面是激励人们依靠诚实劳动和合法经营致富，但也容易诱使一些人为了金钱而不择手段，甚至不惜违法犯罪。（3）境外资产阶级价值观念和生活方式利用各种空隙渗透进来，腐蚀了一些人的思想。（4）教育没有及时跟上，思想政治工作一度比较薄弱，社会主义精神文明建设抓得不够紧，在解决深层次思想问题上下功夫不够，造成一些人道德水准下降，法纪观念淡薄。（5）阶级斗争仍在一定范围内长期存在，国际敌对势力千方百计推行“和平演变”战略，对我国进行渗透、破坏和颠覆，国内敌对分子也和他们遥相呼应，兴风作浪。
这些深层次的原因仅靠打击是不可能消除的，必须全面实行综合治理，有的放矢地从多方面加强工作，才能逐步消除滋生犯罪的土壤和条件，从根本上预防和减少犯罪。断流须绝源，斩草要除根。否则，单靠打击惩办犯罪，就只能像割韭菜一样，割了一茬又生一茬，甚至导致恶性循环，无休无止。
3．从当前治安形势看。
从全国的情况来看，当前治安形势在总体基本稳定的前提下，也出现了许多新情况、新问题，刑事犯罪除明显的年轻化、职业化、智能化以外，又有以下四个新特点值得我们高度重视。一是主观恶性增大。以盗窃犯罪为例，犯罪分子行窃时一般都携带各种凶器，如果作案时被人发现制止，即拔刀行凶。盗窃演变成明火执仗的抢劫，对人民群众的生命财产构成极大的威胁。二是反社会性明显。近年来，全国范围内先后发生了多起案件，犯罪分子作案时无特定的对象，滥杀无辜，气焰极为嚣张，严重威胁了人民群众的生命安全。三是连动性增强。由于人员、物资的大流动和西方资产阶级思想文化的不断渗透，许多过去不常见的犯罪迅速蔓延，产生明显的连锁反应，甲地出现的案件，很快在乙地、丙地跟着发生口劫机、劫船、劫持人质、用巨资雇请杀手代为杀人等犯罪活动相继出现。四是互感性加剧。由于社会闲散、流动人口大量增加，混迹其中的违法犯罪分子增多，教育管理工作的难度也随之增大。加上目前监管、劳改、劳教场所的管理教育工作存在一些薄弱环节，致使部分违法犯罪人员由新手变成老手，由一面手变成多面手。此外，刑事发案数量一直居高不下，重大案件呈逐年增多趋势，严重威胁着社会的稳定。因此，对社会治安实行综合治理是严峻治安形势的客观要求。
4．从当前违法犯罪主要成员看。
当前社会上的犯罪现象同建国初期相比，情况已有很大不同。现在实施犯罪行为的人，主要的已经不是旧社会的反动阶级、反动势力和各种社会渣滓。目前青少年罪犯占罪犯总人数的百分之七八十，而他们之中的绝大多数都是劳动人民的子女D这种情况就更加要求我们实行惩办与教育相结合的方针，更多地采取教育、感化、挽救的措施，这就更增强了综合治理社会治安的必要性。

二、社会治安综合治理的特殊重要性
1．是解决治安问题的根本途径。
社会治安问题是社会各种矛盾和消极因素的集中反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。实践证明，坚决打击各种犯罪活动是完全必要的。打击能够惩治罪犯，制止犯罪行为，起到特殊预防的作用；打击又能惩一儆百，震慑企图和可能违法犯罪的人，告诫和教育人们必须遵纪守法，起到一般预防的作用。不坚决打击犯罪分子，就会纵容、助长犯罪，治安问题还会增多。但光靠打击也不行，单一的打击并不能从根本上改变社会治安的严峻形势口不消除滋生犯罪的土壤和条件，犯罪分子还会源源不断地出现。只有全面加强社会治安综合治理，把打击和预防、治标和治本结合起来，才能既“截流”又“去源”、既“斩草”又“除根”，才能从根本上逐步把我国的违法犯罪和治安问题减少下来，从而确保社会治安的稳定。
2．是维护社会稳定和加快经济发展的重要保证。
今后10年是我国现代化建设的关键时期。以经济建设为中心，经济工作是一切工作的基础，只有把经济搞上去了，才能为社会安定创造重要的条件。但是，经济建设和社会安定又是相辅相成的，经济建设也需要安定的社会环境。没有社会的稳定，没有政治上的安定团结，经济建设就无法顺利进行。国内的和国际的、历史的和现实的经验教训都充分证明了这一点。社会治安综合治理是维护社会稳定的重大措施和系统工程，也是维护社会稳定的重要保证。
改革开放是强国之路，深化改革、扩大开放是我国实现现代化建设战略目标的关键措施。随着改革开放步伐的加快，各种社会关系将做更大调整，利益关系将发生更大的变化，人们的思想价值观念也将大大更新。处于不同阶层不同方面的人对这种变革的适应程度参差不齐，各种矛盾错综复杂，社会治安方面必然会出现一些新的问题。形势对治安工作提出了更高的要求。社会治安综合治理是对违法犯罪实施社会控制力的综合运用，因此，它是深化改革和扩大开放的重要保证。
3．是精神文明建设的重要组成部分。
社会治安、社会风气好坏是衡量社会主义精神文明建设水平高低的一个重要标志。社会秩序混乱，刑事犯罪猖獗，丑恶现象泛滥，就谈不上社会主义精神文明。社会治安综合治理的根本措施在于教育人，提高人们的道德素养，增强人们的法制观念，树立良好的道德风尚和社会风气。这正是加强社会主义精神文明建设，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人的需要口总之，社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分。
4．是社会主义制度优越性的具体体现。
50多年来，我国的治安问题和犯罪现象总的来说比资本主义国家少得多，即使一时问题多一些，只要认真对待，处置得当，这些问题完全可以得到逐步解决。充分发挥社会主义制度的优越性，是解决我国社会治安问题的根本所在。社会治安综合治理是我国独创的，是建设有中国特色社会主义的一个重要方面，是资本主义国家难以做到的。我们就是要通过综合治理，把我国建设成为世界上社会秩序和社会治安最好的国家之一，从而进一步促进我国社会主义现代化建设事业的发展口
5．是实践“三个代表”重要思想的具体行动。
实践证明，社会治安综合治理的每一项工作，都同“三个代表”的要求密切相关。通过防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会秩序和市场经济秩序，就能有力地推动先进生产力的发展；通过加强法制教育和道德教育，扫除各种社会丑恶现象，抵制腐朽思想文化，不断铲除其借以滋生的土壤，就能有效地促进先进文化的传播；通过落实社会治安综合治理的措施，切实保护人民群众的生命财产的安全，为广大人民群众安居乐业创造良好的社会环境，就能更好地维护最广大人民群众的根本利益。党和政府下决心对社会治安进行综合治理，顺乎民意、深得人心，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，对于取信于民，密切党同人民群众的联系，树立党和政府的威信，具有十分重要的意义。
6．是推动依法治国进程的重要措施。
社会治安综合治理就是要依法治理，包括依法行政、依法管理，充分运用法律手段调节各种社会关系，规范全体公民的行为，妥善处理各类社会矛盾，维护正常的法律秩序，减少违法犯罪等治安问题；就是要通过多方面的长期不懈的努力，真正实现“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则。因此，对社会治安实行综合治理，有利于逐步把我国的各项社会管理工作纳入法制轨道，实现依法治国的目标，对于推动依法治国进程，具有十分重要的意义。
7．是“专群结合”的新形式。
在党的领导下，实行专门工作与群众路线相结合的原则，是我国政法工作的优良传统和独特优势。改革开放使过去高度集中统一的管理体制变为相对放权搞活的新体制。社会开放了，情况复杂多了，治安状况也较过去大不相同了。在新的历史条件下，专门工作同群众路线相结合的传统是不是过时了？几十年的实践证明，这一传统不仅没有过时，反而更加重要了。历史是人民群众创造的，人民是国家的主人，这是唯物史观的基本原理。无论什么时候，管理社会，维护治安，不坚持群众路线都是不可能成功的。我们必须适应新的形势、新的情况，更好地运用和发展专门工作同群众路线相结合的优良传统。社会治安综合治理就是在新形势下坚持和发扬这一优良传统的新形式，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。

⑤ 依法治理在当今社会是如何体现的

今年3月，中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》公布，提出到2022年，努力实现涉农法律制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。（6月15日，人民日报）

社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。加强社会治理，促进改革稳定发展、化解矛盾风险挑战、构建和谐社会需要多管齐下、综合施策，必须发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用。

加强党的领导、明确政府责任的有效方式。加强和创新社会治理，必须坚持在党委的领导下，充分发挥各级政府的社会治理职能。在我国的社会治理体制中，党委领导是关键,各级政府是主导。强化党委领导，明确政府责，都要依法进行。治国先治党。加强和创新社会治理，要坚持党纪严于国法，全面加强党的建设，以党风的好转带动和促进整个社会风气好转;要提高统筹协调能力，抓好社会治理重大工作的总体布局。加强和创新社会治理， 要全面落实政府主体责任，坚持依法行政，建立健全社会治理领域权力清单制度和责任追究，制度;要调动各方面的积极性，处理好政府、市场和社会的关系。

实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动的重要抓手。社会治理的主体，除了党委和政府外，还有企事业单位、社会组织和公众等。社会矛盾越来越复杂，解决这些矛盾越需要多元治理主体参与合作。目前社会治理的困境之一，就是政府干了掌舵、划桨、服务等一揽子工作，其他治理主体动力不足，积极性不高。政府还存在职能越位、错位、缺位并存的现象，与其他社会治理主体合作的机制运行还不够顺畅。解决这些问题，助推社会多元治理，必须发挥法律的调节作用，约束政府这只看得，见的手，鼓励和引导企事业单位、社会组织和人民群众依法积极参与社会治理，通过市民公约、乡规民约、行业规章等自我约束、自我管理，主动参与社会治理，奏响社会治理的大合唱。

健全利益表达、利益协调、利益保护机制的必由之路。法治是国家治乱兴衰的关键,也是治国理政的基本方式。法治具有可预期性、可操作性、可救济性的优势，有利于疏通，利益诉求表达渠道，有利于公平化解社会矛盾，有利于公平配置社会资源。发挥法治在加强和创新社会治理中的重要作用，是广泛凝聚社会共识，维护社会公平正义，实现社会和谐的根本途径。社会治理的的核心问题，是如何处理好社会各方的利益诉求，维护群众的根本利益。依法处理不同群体、个体的利益纷争,是现代文明社会的共识，各个方面都能接受。要依法健全利益表达、利益协调、利益保护机制，保护好群众的切身利益。

法者，治之端也。只有把法治贯穿在社会治理各个方面，才能促进政府和社会各归其位，各担其责，实现社会善治。