依法治校议事规则
Ⅰ 如何在依法治国的前提下依法治校
1、积极发挥法治的引领和推动作用,着眼全局谋划、注重顶层设计、解决现实问题,确保在法治轨道上推进高校治理体系和治理能力的现代化。 2、牢固树立推进依法治校的理念。实施依法治校工作,就是要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念,建立公正合法、系统完备的制度与程序,保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治。 3、健全完善科学民主决策机制。要依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权、健全决策体制的职权和议事规则,完善校内重大事项集体决策规则,大力推进决策的科学化、民主化、法治化。 4、健全完善学校各项规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。 5、推进校务公开和党务公开。学校资源以及实施干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动,都必须按照公开公正的原则,制定具体的实施细则,实现过程和结果的公开透明,接受利益相关方的监督。 6、推动广大党员干部、师生树立法制意识。从总体上来说,当前广大师生法治观念在不断增强,依法办事能力在不断提高,但与全面推进依法治国的要求还存在着不适应、不符合的问题。 7、依法健全校内纠纷解决机制。要把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。
Ⅱ 结合实际论如何推进依法治教
(1)完善教育法律法规。教育法律法规是依法治教的有力保障。完善各项工作规章制度和工作流程,并梳理现行有效的教育法律法规及规范性文件,编印成《教育政策法规实用手册》,使依法治教做到有法可依、有章可循。
(2)全面推进依法行政。教育行政部门要成立依法治教工作领导小组,坚持“一手抓教育,一手抓法制”,把依法治教工作摆上重要议事日程,认真组织实施,加强检查指导,及时研究解决工作中的新情况、新问题,真正做到依法管理教育的各项工作,使教育走上法治轨道。二是要加强教育行政执法队伍的建设,努力造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。各职能科室要按照法定职权和程序,运用法律手段管理各项教育事务,实现行政行为的程序化、规范化,保证行政执法行为的公平、公正、公开和合法有效。
(3)大力推进依法治校。 学校是依法治教的基础,对教育行政部门是否依法行政具有晴雨表作用。学校要建立起依法自主办学、民主参与、自我管理的工作机制和现代学校制度,要建立完善的权益救济渠道,使教师和受教育者的合法权益依法得到保障,要全面贯彻国家的教育方针,体现教育公平,保证学校正确办学方向,创造良好的法制环境。一要加强学校制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程,把学校章程作为学校办学活动的重要依据。要依据法律法规健全学校教学管理、人事管理、财务管理、基建投资管理、设备投资管理等制度。要依法健全校内管理体制,明确各种机构科室的职责权限和议事规则,做到规则明晰、权责统一。二要维护教师和学生的合法权益。学校要树立以人为本的理念,建立校内教师和学生申诉渠道,依法公正公平解决教师与学校的争议,依法保障学生申诉的法定权利和合法权益。
(4)完善督导制度和监督问责制度。若要推进依法治教,必须全面推进学校的
民主建设,完善民主监督。要完善教职工代表大会制度,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。要全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、教职工福利待遇及教职工权益的其他事项、学生奖惩规定、收费项目与标准等,都要在校内公布。中小学要成立家长委员会,对涉及学生权益的重要事项,要听取家长委员会的意见和接受监督。
Ⅲ 高校怎么推进依法治校
高校推进依法治校,能力、章程、治理、文化四个关键词缺一不可。一是要努力提升高校领导干部的法治思维能力。提升高校领导干部法治思维能力,就是要增强法治思维,提高“依法办事”能力,用法治思维和法治方式来深化改革,推动发展,化解矛盾,维护稳定,在学校形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法这样一个制度机制和工作局面,在法治的轨道上推动各项工作。二是要加强以学校章程为核心的制度体系建设。学校要以章程为核心,进一步实现制度建设的科学化、制度化、系统化。当前,学校的制度规范体系比较健全,基本上能做到有章可循,比较缺乏的是制度的实施体系、监督体系和保障体系,这是学校下一步制度建设的着力点。三是要建立健全体现法治精神的干部考核评价体系。要把依法办事纳入领导班子和领导干部的政绩考核,把是否有违法违纪的记录作为各类考核重要指标,该一票否决的就一票否决,该扣分的就扣分。四是要努力增强全校师生员工遵纪守法意识和依法办事习惯。要把法治文化建设作为校园文化建设的重要内容,全方位进行法治宣传、教育、引导。要依法解决好各种核心诉求的问题,走上按照法治要求来处理诉求的轨道,坚决杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象存在。
Ⅳ 如何深入推进依法治教
(1)完善教育法律法规。教育法律法规是依法治教的有力保障。完善各项工作规章制度和工作流程,并梳理现行有效的教育法律法规及规范性文件,编印成《教育政策法规实用手册》,使依法治教做到有法可依、有章可循。
(2)全面推进依法行政。教育行政部门要成立依法治教工作领导小组,坚持“一手抓教育,一手抓法制”,把依法治教工作摆上重要议事日程,认真组织实施,加强检查指导,及时研究解决工作中的新情况、新问题,真正做到依法管理教育的各项工作,使教育走上法治轨道。二是要加强教育行政执法队伍的建设,努力造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。各职能科室要按照法定职权和程序,运用法律手段管理各项教育事务,实现行政行为的程序化、规范化,保证行政执法行为的公平、公正、公开和合法有效。
(3)大力推进依法治校。 学校是依法治教的基础,对教育行政部门是否依法行政具有晴雨表作用。学校要建立起依法自主办学、民主参与、自我管理的工作机制和现代学校制度,要建立完善的权益救济渠道,使教师和受教育者的合法权益依法得到保障,要全面贯彻国家的教育方针,体现教育公平,保证学校正确办学方向,创造良好的法制环境。一要加强学校制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程,把学校章程作为学校办学活动的重要依据。要依据法律法规健全学校教学管理、人事管理、财务管理、基建投资管理、设备投资管理等制度。要依法健全校内管理体制,明确各种机构科室的职责权限和议事规则,做到规则明晰、权责统一。二要维护教师和学生的合法权益。学校要树立以人为本的理念,建立校内教师和学生申诉渠道,依法公正公平解决教师与学校的争议,依法保障学生申诉的法定权利和合法权益。
(4)完善督导制度和监督问责制度。若要推进依法治教,必须全面推进学校的
民主建设,完善民主监督。要完善教职工代表大会制度,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。要全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、教职工福利待遇及教职工权益的其他事项、学生奖惩规定、收费项目与标准等,都要在校内公布。中小学要成立家长委员会,对涉及学生权益的重要事项,要听取家长委员会的意见和接受监督。
Ⅳ 依法治校的涵义
依法治校是依法治教的重要组成部分。近年来,随着教育法制建设的逐步完善,各地依法治校工作有了一定程度的进展,创造了一些好的经验和具有地方特色的依法治校工作思路。
但是从总体上看,学校的法治观念和依法管理的意识还比较薄弱;依法治校的制度和措施还不健全;依法治校还没有完全成为学校的自觉行为,与依法治国基本方略的要求还有一定的差距。
切实采取有力措施,大力推进依法治校工作
(一)转变行政管理职能,切实做到依法行政。依法行政是依法治校的前提和保障。各级教育行政部门要按照依法治教和依法治校的要求,切实转变不适应形势需要的行政管理方式、方法,依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,切实维护学校的办学自主权.
要按照行政审批制度改革的要求,精简审批项目,公开审批程序,提高办事效率;要探索综合执法机制和监督机制,依法监督办学活动,维护教育活动的正常秩序;要依法健全和规范申诉渠道,及时办理教师和学生申诉案件,建立面向社会的举报制度,及时发现和纠正学校的违法行为.
(二)加强制度建设,依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,作为学校办学活动的重要依据。要根据法律和国家的有关规定,建立健全学校教育教学制度,保障国家教育方针的贯彻落实。
要依法健全校内管理体制,国家举办的高等学校要依法实行党委领导下的校长负责制,明确学校党委、校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则,做到相互配合,权责统一,依法办事.
中等及中等以下学校要依法健全校长负责制,完善校长决策程序,并发挥学校党组织的政治保障作用。
民办学校和中外合作举办的教育机构要按照《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》和国家有关规定规范办学行为,建立健全校董会、理事会或者其他决策机构的议事规则,规范决策程序。要保证学校的发展规划、章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定。
完善学校内部财务、会计和资产管理制度,严格执行国家有关收费的规定,健全监督机制,依法管理好学校法人财产。对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定,要及时修改或者废止。
(三)推进民主建设,完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。
全面实行校务公开制度,学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项,要及时向教职工公布;学校的招生规定、收费项目与标准等事项,要向学生、家长和社会公开。
中小学要积极推动社区参与学校管理与监督,推进家长委员会的建立,明确家长委员会的职责,学校决策涉及学生权益的重要事项,要充分听取家长委员会的意见,接受家长委员会的监督,为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。
(四)加强法制教育,提高法律素质。依法治校的关键在于转变观念,以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。
教育行政部门和学校要坚持育人为本的思想,按照全国和教育系统普法规划的要求,以及教育部、司法部等四部委关于加强青少年学生法制教育工作若干意见的要求,加强对青少年学生的法制教育。
(五)严格教师管理,维护教师权益。教育行政部门要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教师,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。
建立校内教师申诉渠道,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。
(六)完善学校保护机制,依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念,自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一”的意识,认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。
学校要健全学籍管理制度,按照有关法律的规定,严格保护学生的受教育权,中小学一般不得开除未成年学生;对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法,符合规定程序;建立校内学生申诉制度,保障学生申诉的法定权利。
高等学校依法对学生做出处分决定应当经过校长办公会议讨论通过,保障学生的知情权、申辩权,并报主管教育部门备案。
(5)依法治校议事规则扩展阅读:
依法治校工作的重要性和必要性
依法治校是贯彻党的十六大精神,推进依法治国基本方略的必然要求,是教育事业深化改革、加快发展,推进教育法制建设的重要内容。
推进依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能,严格依法办事;有利于全面推进素质教育,提高国民素质;有利于保障各方的合法权益;有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题,化解矛盾,维护稳定。
Ⅵ 【依法治校示范学校】 依法治校示范校
依法治校示范学校
申报材料
依法治校示范学校申报材料
周至县西岩坊初级中学现有教职工80人,在校学生1516人,共22个教学班。
建校近30年来,我校始终坚持党的教育方针,模范遵守国家的政策法令,秉承依法办学,依法治校的原则,崇尚以人为本的思想,奉行前卫的教学思维,推行科学有效的管理模式,取得了良好的效果,现已成为周至县东大门一所教育教学质量领先的名校。
一、 学校制度建设有章可循
我校党支部、校委会依照国家的大政方针及相关规定制定了学校章程及各项管理制度。在具体的教育教学活动中,我们把学校章程作为一切活动的根本,严格遵守,积极维护章程的权威性。
我校各项管理制度覆盖到学校的所有板块,涉及到不同层面。在管理制度的运行中,为了适应形势发展的需要,我们每学年都要在学校章程许可的范围内,对我校管理制度作理性调控,从而使之更加规范化,人性化,程序化,使各项管理制度能切实执行并得到师生及社会的广泛认可。
二、 学校管理体制责权分明,健全规范
我校建立了以党支部为领导核心,校委会为职能主体,工会监督,广大教师参与管理的组织机构,各组织机构职责分明,各执其事,各负其责,相互协作协调一致。我校决策程序健全规范,议事规则能规范操作,党支部、校委会、工会能紧密团结,各项工作都能恰如其分
的体现自己的职能,运行健康,给我校营造了一个团结和谐积极上进的氛围。
三、 办学活动行为合法,效果显著
我校各项管理工作及教育教学活动均在合法、合理、合情的原则下运行,我们把国家相关规定当败梁作准绳,以教书育人为职责,我们经常带领老师进行学习,要求老师笃行师德规范,要求学生遵守《中学生守则》,老师教学态度端正、爱岗敬业,学生勤奋好学,教学秩序良好,从无违规收费,招生或违规征订教材教辅资料现象,从无任何教学事故,从无师生违纪违法现象。近三年我校先后获得《教学质量先进单位》、《治理乱收费先进单位》等荣誉。
四、 民主监督制度健全,校务管理公开透明
我校每学年定期召开两次职工代表大会,工会组织能积极参与学校管理能及时反映职工的意见和建议,起到了良好的桥梁作用。
财务管理有章可循,公开透明,帐目日结月清,定期公布,任何涉及职工利益的事情,都在公开、公平的情况下解决。
我校制定了系统的可操作性强的社会联系制度,组成了服务区党支部村委会及社会名流为主体的校务管理董事会,我们定期征求他们的意见和建议,并常请他们来校,常向他们通报学校的发展现状,以求社会、学校、家庭三位一体教育的统一和协调。
五、 教师权益不受侵害,民主管理机制健全
我校管理始终以《教师法》为根本,以以人为本为基本理念,竭力给教师提供扒键一个心情舒畅,能使之才华得以施展的空间,不以任何
理由侵害老师的合法权益,并积极听取老师的意见和建议,倡导老师参与学校管理,建立建全了《西岩坊中学教职工申诉制度》,尊重老师的人权。我们不视老师为奴仆,而认老师为主人。
六、 学生权益能充分保障,相关制度完善健全
我校严格遵守国家的相关规定,充分保障学生的合法权益,各项教育教学活动都在保障学生受教育权的前提下进行。我校推行以爱心感化学生,以爱心教育学生春枯巧的爱心教育,在我校无侮辱、体罚、罚款现象存在,我们不放弃任何一个犯错误的学生,不放弃任何一个差生,不以任何理由剥夺学生的受教育权。
我校成立了以政教组成员为主体的意外事故处理小组,制定了《西岩坊中学学生意外事故预防措施》和《应急处理预案》,对意外事故有健全的处理程序和报告制度,对学生的意见和建议有合理畅达的申诉制度。
七、 法制宣传形式多样,覆盖面广
我校把法制教育列入学校重要的日常工作中,我们规定每周周三下午为学习时间,让老师通过学习来丰富自己的思想内涵,学法、知法、懂法,我们聘请尚村派出所马所长为我校法制副校长,定期按计划,以专题讲座形式对学生进行普法教育,从而使法制教育做到了计划、课时、师资及教材的四落实。我们还利用放寒暑假及农村过古会的时机让学生对家长对村民做普法宣传,使法律常识能深入人心,从而全民化,社会化。
八、 依法治校机制建全,行之有效
我校组建了以 陈涛同志为组长,以校委会全体同志为成员的依法治校领导小组,并拟定了规范严密的实施方案,经费中专门划出一部分作为依法治校经费。小组工作认真踏实,不作秀,不走过场搞形式,有力地保证了学校教育教学及管理机制的良性运转,使我校在上级组织及服务区十二个自然村留下良好口碑。
九、 整体效果成绩突出,展望未来任重道远
我校在依法治校工作中由于制定了科学先进的管理制度和运行机制,加之我们扎实认真地去对待此项工作,因此我们在每一位同志及学生的思想上都打下了深深的烙印,我们认为要使一个学校工作能良性发展,必须坚持依法治校的理念,切实执行依法治校的方案,不断检查自己的实施情况。我校师生多年来无一个受过处分,我校教学成绩名列全县前列,2008年10月周围村民敲锣打鼓给我校送来牌匾,在服务区十二村村民的眼中,西岩坊中学是一所有希望的学校,是一所制度健全、治理规范的、令家长放心的学校。
Ⅶ 如何进一步推进我校现代大学制度建设,不断提高依法治校水平
一、以制订学校章程为抓手,推进现代大学制度建设
学校以大学章程建设为抓手,遵循民主、公开的程序,完善各项管理制度,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,逐步构建了根本制度、基本制度、具体制度相互支撑的制度体系,夯实了学校依法治校的制度基础。
一
是抓好章程的制订工作。我校从二〇一〇年二月开始,就启动了《章程》的制定工作,历经考察调研、文献研究、文本起草、专家咨询、征求意见、教代会审议、党
委审定、教育厅核准、发布施行等九个阶段,于二〇一二年一月一日起正式施行,成为湖南省第一部经省级教育行政部门核准的大学章程,受到有关部门和社会的广
泛好评。《章程》追求学术本位和学术自由,彰显大学精神,明确了学校的办学定位,总
结了学校的办学传统
和特色,界定了学校与举办者以及学校内部各利益相关者之间的权利与义务,规定了学校功能与组织结构,确立了以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、
分级负责、权责对等”为核心内容的治理结构,明确了师生的基本权利及其保障办法。同时,规定了学校在重大事项决策前,应当征求群众意见,组织专家论证,进
行风险评估和合法性审查,最终由集体讨论决定。设计了“章程委员会”,负责学校章程实施、解释、修订的具体工作。
二是抓好章程的学习宣传。为抓好学校章程的宣传贯彻工作,学
校
党委召开专门会议,认真研究了如何贯彻实施学校章程的问题,下发了《关于做好<湖南农业大学章程〉学习宣传贯彻实施工作的通知》。学校党委、二级单
位多次以学校章程为专题,组织中心组学习。党委委员和学校领导带头参加辅导报告、撰写心得体会、发表署名文章、接受电视访谈、参加专家座谈。通过学习宣
传,使全校师生员工对《章程》的内容有了基本了解,对实施章程的重要性有较深的认识,提高全校教职员工依法办学、依章治校的意识,从而为推动章程实施
奠定了思想基础。
三是抓好制度的“废、改、立”。学校将2012年确定为制度建设年,要求各部门、各单位以现行法律法规和学校章程为依据,
对现有制度进行全面清理,通过制度的“废、改、立”,逐步构建根本制度功能稳定、基本制度体系完备、具体制度成龙配套的校内规章制度体系。
四是抓好规章制度的贯彻执行。学校要求各部门、各单位在制度设
计中都应该有执行学校章程及其配套制度的内容,明确执行权及其行使的主体、范围、程序和规则,明确监督权及其行使的主体和方式,并对违反制度如何处理制订专门的条文。对于涉及师生员工权益的制度,要求以人为本,设计申诉、救济、仲裁等内容。在制度执行中,学校特别
强调各级党政领导干部严于律己,带头遵守,若有违反,不论其职务高低,都应当一视同仁,严肃处理,以确保制度的权威性和严肃性。经过一年的努力,学校依法、依规、依程序办学的氛围已经初步形成。《章程》的制定和施行,提升了学校管理民主化、科学化、制度化、规范化的水平。