法治与审批

A. 案件上报法制需要多久审批

公安将案件移交检察院后，检察院予以立案的，如果犯罪嫌疑人被拘留的，要在14天以内决专定是否属逮捕； 被逮捕后，在2个月内移送起诉，两个月侦查时间不够的，可向上级检察院和人大常委会（不同次的审批部门不一样）申请延长侦查时限；最长7个月。 起诉要在1个半月内审查结束，决定是否提起公诉，如证据不足要再退回自侦部门补充侦查1个月在移送公诉部门，公诉部门可实行两次的退补权（案件往返时间大概要五个月）； 在移送法院后，法院要在1个半月内判结。但还有特殊情况，即在认为证据时，检察院可申请撤回案件补充侦查一个月。 这样算下来，最多要14个多月吧。但一般的案件在3、5个月判结。 这个时间不专指工作日。

B. 行政审批事项流程再造法制办如何合法性审核

■精减压缩审批事项，在原有基础上减少一半以上
■对去年行政审批事项和行政权力事项清理结果进一步审核和复核

■对所有许可审批事项编制办理流程图

威海新闻网讯（记者 刘青青）3月4日，记者从市法制办获悉，全市行政审批流程再造工作思路已明确，2013年，市法制办将加快行政审批流程再造，实现行政审批的标准化和便捷化；强化行政权力运行监督，推进行政权力运行的透明化。

去年以来，结合贯彻实施行政强制法，市法制办组织或会同有关部门对市级规范性文件和有关权力事项开展了全面清理。清理现行规范性文件和
行政强制实施主体，共确认保留市政府规范性文件310件，废止49件，宣布失效36件，修改12件；确认市级行政强制实施主体52个。精减压缩审批事项，
共确认保留市级行政许可和非行政许可审批事项264项，依法剥离省级以上权限事项143项，简化合并103项，使市级行政审批事项在原有基础上减少一半以
上。清理规范其他行政权力事项，共清理部门填报行政处罚事项4015项，行政征收事项96项，行政强制事项185项，其他行政权力事项87项，细化自由裁
量权标准20000多个。

今年，市法制办将加快行政审批流程再造，实现行政审批的标准化和便捷化。对去年的行政审批事项清理结果进行进一步审核和复核，同时对备
案、年检等与行政审批相关的事项以及属省级以上权限需要市级部门审查转报的事项等开展清理规范。下大力气清理规范审批条件、材料和办理流程等，组织对所有
保留的市级行政审批事项的许可审批条件、申报材料、办理流程、办理时限等进行进一步清理规范。对所有许可审批事项都要按经法制办审核精减后的办理流程和时
限要求，编制详细、直观、可操作的办理流程图，多个部门的要制作联合办理流程图，并以此为标准严格执行。

强化行政权力运行监督，推进行政权力运行的透明化。对去年的行政处罚、行政征收、行政强制措施等行政权力事项清理结果进行进一步复核，
对行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励等其他行政权力事项进行进一步清理规范。对清理规范后的权力事项，适时开展监督检查。积极会同有关部门将权力事
项、权力事项依据和相关内容、办理流程图等通过多种途径，全面向社会公开，使行政权力公开透明运行，接受社会监督。同时做好行政权力的网上运行和实时监
控。

C. 设立综合执法大队需要法制审批吗

公安行政处罚需要派出所领导审批就行。而不是法制大队、法务部门的审批。

D. 公安局将案件交给法制科是什么意思案子法制科不批准会怎么样

公安局将案件交给法制科跟法制科的职责有关系，公安局法制科承担以下职责版：

1、公安机关内部执权法检查监督，考核评议、执法过错责任追究；

2、提请批准逮捕、移送起诉、取保候审等案件办理环节的审核；

3、民警的法制培训，为公安机关各业务部门和执法民警提供法律咨询服务；

4、参与公安局规范性文件的起草、审核、修改、会签；

5、指导公安机关行政复议、应诉、听证、赔偿案件的办理；

6、劳教案件审批和行政复议案件办理；

7、法制宣传；

8、参与重大、疑难案件的研究处理。

案子法制科不批准一般是不予立案。

(4)法治与审批扩展阅读：

法制科审核流程：

1、法制科进行审核，认为该案件符合逮捕条件的话就由法制部写提请批准出逮捕书，然后送到检察院。

2、检察院批捕以后，就把案件交给预审机关。

3、预审以后就要提出起诉意见，提出起诉意见之前，也要送到法制科进行审核。

E. 行政执法机关作出什么之前必须进行法制审核

行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

根据国务院2019年1月3日发布的 《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）第四章规定：

重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

(5)法治与审批扩展阅读：

2019年1月国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（以下简称《意见》），就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称“三项制度”）工作有关事项提出明确要求。

《意见》强调，要全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

要全面推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，要推行全程音像记录。

要全面推行重大执法决定法制审核制度，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

F. 法制审查应当体现的基本原则有哪些

法律制定的原则是指立法者在法的制定过程中，应该遵循的基本准则，它是立法的指导思想在法的制定过程中的具体化。我国现阶段立法的基本原则主要包括：
一、科学性和民主性原则 （一）科学性原则 立法首先应体现科学性原则。法律作为国家意志的体现，它要为国家、社会以及普通公民确立一种合理的组织结构，一种规范的行为模式，一种正确的价值选择，这就决定了法律必须建立在科学的基础之上。 立法的科学性原则，首先表现为它的理性化方面。法律是一种有确定性、明确性、普遍性的行为规范，它的制定是建立在人类能够鉴别、判断、评价和认识客观事物真理基础之上的一种高度自觉性的行为。 立法的科学性原则的第二个体现是合理化。同理性化相比，合理化则更进一步地体现了科学性原则，合理性是对事物之间相互关系的恰当界定。立法的科学性原则的第三个体现，就是主观符合客观，法律既不是一种纯粹主观的现象，也不是一种纯粹客观的事物。是一种主观同客观、理性和经验相结合的产物。 （二）民主性原则 在法律制定过程中，贯彻民主原则具有非常方泛和深刻的意义，它除了维护民主本身的价值外，还对其他的一些法的价值诸如平等、自愿、自由、契约乃至法治等都奠定了一个基础性的条件和保证。（1）只有在一个民主的法律体制内，才能为全体公民提供一个平等地享受权利和履行义务的权利机制，保证公民在立法上和司法上一律平等的法律地位，实现其平等权利。（2）民主可以为公民提供自愿和意志的机会，自愿地从事在法律规定和允许的范围内作为和不作为的事项，免受外力的强迫去干自己所不愿干的事情。（3）一个体现民主原则的立法体制可以最大限度地发挥公民以及法人的自主性，充分行使其自主决策、自主经营、自主发展等自主权，使公民和法人自己主宰自己的命运，这一点对于处于经济改革和社会转型期的我国各类市场主体显得格外重要，充分实现的自主性也是市场经济的要义之一。（4）民主机制本身便意味着将为公民行使自由权利提供保证。没有民主，便没有自由，没有民主机制的确认和保障，一切自由权利便会落空，与民主相对应的专制只能扼杀和窒息自由。（5）对于法治，民主就显得更为重要。法治作为一种社会形态，一种治国方略，一种价值选择，其本身就是民主的产物，没有民主，就谈不下法治，只能导致专制。当然，民主的实现也离不开法治，民主作为一种国家政治形式，为法治奠定基础，而法治则是民主的实现形态，是民主的结晶。 二、稳定性、连续性和适时性相结合原则 法律的稳定性是法律的生命之源，法律惟其稳定才有效力。但是社会是不断变化的，为协调法律的稳定性与社会发展的变动性之间的矛盾，要求我们在制定法律时，必须坚持稳定性与适时性相统一的原则。法的稳定性和连续性是指法律一经制定和颁布，必须保持其严肃性和权威性，决不能随意修改、中断、废弃；在修改、补充或制定新的法律时应注意保持与原来的法律的承继关系。 适时性原则，就是指一个国家的法的制定必须不断地顺应历史发展和时代的变化，及时地、适时地根据这种变化，去制定出符合时代需要的法律。 三、合宪性和法制统一原则 （一）合宪性原则 合宪性原则是指法律制定必须符合宪法的精神和规定，包括立法主体的全宪性、内容的合宪性和程序的合宪性等。 立法主体的合宪性，是指在所有法律的制定过程中，法律制定主体都必须有宪法赋予的权力，或经过特别授权，其制定的内容必须是属于该职权范围，不能越权制定法律。凡没有法定职权或经授权制定法律的行为，均属于无效行为。 内容的合宪性，是指经过法律制定产生出来的法律内容要符合宪法原则、宪法精神和宪法具体规定，不得有同宪法原则、宪法精神、宪法规定相违背、相冲突、相抵触的内容。 程序的合宪性，是指所有法律制定过程都要依照法定程序进行。 （二）法制统一原则 法制统一原则要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，做到整个法律体系内各层级法律法规都能一致。

G. 对拟作出的重大行政执法决定的法制审核主要内容有哪些

需经法制审核的重大行政执法决定的具体范围：
1、涉及重大国家利益和公共利益的事项版；
2、案件权情况复杂或社会影响较大的事项；
3、需经听证程序作出决定的事项，以及法律、法规、规章规定应进行法制审核的事项。
行政执法机关有省级主管部门的，由省级主管部门依法依规及政府权责清单，制定本系统的重大行政执法决定法制审核规定，进一步明确审核范围;没有省级主管部门的，由市级行政执法机关制定本系统规定，进一步明确审核范围。
两个或两个以上行政执法机关拟联合作出执法决定的，由牵头负责机关的法制机构会同其他执法机关的法制机构审核。
法制机构收到重大行政执法决定送审材料后，在3个工作日内提出书面审核意见。情况复杂的，经批准可延长2个工作日。执法机构对审核意见有异议的，可自收到意见之日起2个工作日内书面提请法制机构复审。对复审意见有异议的，应自收到复审意见之日起2个工作日内提请行政执法机关集体讨论决定。
法制机构审核后制作形成的重大行政执法决定法制审核书面意见，交由执法机构入卷归档。

H. 报警刑事案件,警察说在法治审核什么意思谢谢好心人解答一下。

这个是公安机关的内部程序，公安机关内部有个部门叫法制科 ，法制科审核后，认为可以立案以后就会立案的。

I. 如何做好重大行政执法决定法制审核工作

为有效解决实际工作中法制审核人员严重不足的问题，通知明确，根据执法任务轻版重按比例配备法制审核人员：权政府法制机构法制审核人员按照不少于本级行政执法人员总数1%的比例配备；行政执法部门法制审核人员按照不少于本部门执法人员总数5%的比例配备。法制审核人员编制在本级编制总额内统筹安排解决，也可通过政府购买服务的方式，聘用长期固定人员协助做好法制审核工作。执法任务较重的部门可明确专门的法制机构负责法制审核工作，并配强法制审核人员；执法任务较轻的部门可以专兼职法制审核人员协调配备。
为提高法制审核队伍素质，通知提出，要根据本地实际情况，明确具备国家法律职业资格人员占法制审核人员的比例，科学设定法制审核人员招录和选配的标准，配备充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，逐步实现法制审核人员都具有国家统一法律职业资格。建立健全法制审核人员定期培训制度，不断优化知识结构，增强其法学理论研究和综合运用能力。鼓励从事法制审核的人员参加国家统一法律职业资格考试，取得职业资格。

J. 局领导和法制审核人员到底要不要考法律职业资格证

没有强制要求，但是从事法律职业还是取得法律职业资格证比较好。