论建筑工程中合同法的重要性

1. 论建筑法规在建筑工程中的作用和地位

嗯，只能给你一些资料了，论文还是自己写比较好啊

国家立法机关颁发的调整建设活动的法律规范及相关的法律规范有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国文物法》、《中华人民共和国合同法》等法律文件；

国家颁发的调整建设活动的行政法规有《工程建设勘察设计条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市房屋拆迁条例》等许多规范性文件；
国家建设行政主管部门颁发的规范建设活动的规章包括建筑工程质量管理、建设市场管理、建设活动主体资质管理、建设活动从业人员资质管理、工程建设标准化管理、房地产开发经营管理、城市建设等方面约400多个规范性文件。

 （1）行政管理关系
 （2）经济协作关系
 （3）民事关系

初步发展时期（1949～1956年）
 1950年12月：《关于决算制度、预算审核、投资施工计划和货币管理的规定》
 1951年3月：《基本建设工作程序暂行办法》
 1951年8月：《关于改进与加强基本建设设计工作的指示》
 1952年1月 ：《基本建设工作暂行办法》

 1954年6月至7月：《建筑安装工程包工暂行办法》
 1955年：《基本建设工程设计任务书审查批准暂行办法》和《基本建设工程设计和预算文件审核批准暂行办法》
 1956年6月:《关于加强和发展建筑工业的决定》和《关于加强设计工作的决定》。

 1957年至1959年的¡°大跃进¡±时期
 20世纪60年代初，国民经济处于调整时期
 1966年¡°文化大革命¡±开始以后

 自1978年迄今，建设立法工作逐步加强，制定并颁布了城市规划、建设监理、建设市场管理、勘察设计、建筑施工管理、建设工程质量管理、房地产开发与管理、土地管理等法律、法规及一大批部门规章。
 1989年初，建设部决定把研究和编制《建设法律体系规划方案》(其中包括建设法律体系规划)作为建设部的重点工作之一。

 1995年底，结合当时和今后的立法任务，建设部制订了¡°九五¡±立法计划，以保证建设立法的有序进行。
 改革开放二十多年，是我国建设立法硕果累累的时期，据统计，从1978年到现在，已制定和颁发并现行有效的建设法律3部，建设行政法规15部，建设行政规章88部，地方性建设法规、规章则有400多项。

所谓建设法规体系，是指已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章构成的一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。
广义的建设法规体系还包括地方性建设法规和建设规章。

我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方建设法规、地方建设规章为支干而构成的。
建设法规按其立法权限可分为五个层次：

指全国人民代表大会及其常务委员会审议发布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律。建设法律在建设法规体系框架中位于顶层，其法律地位和效力最高，是建设法规体系的核心和基础。

指国务院依法制定并颁布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。建设行政法规的法律地位和效力低于建设法律。

指在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定并发布的建设方面的法规。

建设法规的实施是指执法、司法和守法等三个方面，是国家机关及其公务员、社会组织、公民实现建设法律规范的活动。

具体包括：
①建设行政决定：包括行政许可、行政命令和行政奖励；
②建设行政检查：包括实地检查和书面检查；
③建设行政处罚：包括财产处罚、行为处罚和惩戒；
④建设行政强制执行。

范围为已竣工和在建及新开工项目及一定建设规模的工程，根据需要确定检查范围。
重点是检查建设工程项目的立项、报建、招标投标、工程质量与竣工验收五个方面及工程建设中的严重违法违纪和不正当竞争行为。

建设行政处罚的程序是指建设行政处罚的方式、方法、步骤的总称。
建设行政处罚的程序为：

3 听证程序
是指行政机关为了查明案件事实，公正合理地实施行政处罚，在决定行政处罚的过程中通过公开举行由有关各方利害关系人参加的听证会，广泛听取意见的方式、方法和制度。

（行政机关告知三日内）

（听证的7日前）

建设行政司法是指建设行政机关依据法定的权限和程序进行行政调解、行政复议和行政仲裁，以解决相应争议的行政行为。

2. 建筑工程法规在实践中的重要性是什么

一、是保证建筑工程质量和安全，从而保护人民群众利益。

二、是规范和保障建筑各方主体的权益。

三、对建设单位行为的规范和监督，防止签订“黑白合同”等违法行为。

四、能有效解决拖欠工程款和农民工工资问题。 建筑法的颁布实施，使我国建筑业走上了依法治业的轨道，工程质量整体水平稳中有升，建筑市场秩序趋于规范，安全生产形势逐步好转，重大质量安全事故有所减少，保障和促进了建筑业的快速发展。

3. 合同法对于公司的重要性是什么

《合同法》对于公司的重要性：
第一，随着新《劳动合同法》的出台，一些企业对《劳动合同法》的恐惧却如影相随：人力低成本是中国企业的优势资源，旨在保护劳工的新法无疑是对人力成本的一次挑战，诸多企业的价格优势不复存在，其竞争力会大打折扣；这对原本利润空间狭小的企业更是一场生死考验，因为人力成本的提高会让他们增加成本，利润再次被压缩，生存亦成问题；对于高新技术企业来说，签订无固定期限劳动合同的劳动者越多，就将会影响企业的创新能力，最终成为企业发展的瓶颈。
第二，长期合同的问题。新《劳动合同法》引起如此轩然大波始料未及，这也是引发华为大量裁员事件的导火索。该法第十四条规定，劳动者在用人单位连续工作满10年的，提出续订合同，除非劳动者自己要求订立固定期限劳动合同，否则，就要签订无固定期限劳动合同。也就是说，一个员工在一家企业连续工作10年以上，就可以成为终身员工。 但是，该法第三十九条第一款第二项又是这样规定的，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，所以说与员工签订无固定期限的劳动合同，并不意味着他就可以成为终身员工。所以这就要求我们必须要建立健全各项规章制度，强化管理，完善法律防护体系。因此，要规范企业生产经营行为，实现企业的法治化管理，必须建立健全与市场经济相适应的规章制度以及内部的各项管理制度，形成上下结合、纵横连锁的制度体系，做到人人有专责，事事有标准，使企业管理科学化、规范化、制度化，依法建立科学、规范的经营决策机制。通过建立规章制度，构筑起运用法律手段维护企业利益的屏障。
第三，《劳动合同法》规定，用人单位未能足额支付劳动报酬、未能缴纳社会保险的，劳动者可以单方面解除合同并索要经济补偿金。
第四，人员招聘工作的重要性。一直以来，不少企业滥用新员工的试用期，一方面将新
员工的试用期无节制地延长，另一方面，过分压低试用期员工的工资报酬。随着《劳动合同法》的实施，上述做法都被认为是违法行为。《劳动合同法》第十九条对新员工的试用期限根据不同情况做了明确的规定。因此，要求企业在招聘时必须在较短的时间内确定试用期员工是否就是企业所需要的员工。也就是说，要在试用期和试用时，借助于科学的手段和方法对考察对象的素质加以判断，以提升试用效率。对于试用期员工的工资报酬的下限，该法第二十条也做出了明确的规定。
第五，要做好员工招聘和解聘的成本核算。《劳动合同法》第四十六条、第四十七条对用人单位与劳动者解除劳动合同的经济补偿给予了明确的规定。也就是说，如果员工与企业确立了正式的劳动关系，企业又觉得招进来的员工不符合企业发展要求，希望解聘员工的话，那么，企业就得承担经济补偿的责任。为了减少解除劳动合同而必须支付的经济补偿，企业要从员工进入的源头抓起。要切实根据企业发展及岗位要求确定招聘计划，短期用工不签长期劳动合同，长期用工不搞一年一签；要通过把好招聘关，选择适合企业发展的劳动者，减少解雇劳动者的成本。
第六，关于培训协议的签订。由企业付费派员工去参加专业培训时，企业必须主动地在培训前与员工签订培训协议，规定培训后的服务期限及员工违反协议应该支付的违约金，并注意保管好企业为员工承担培训费用的相关支付证明，一旦发生向员工索赔的事件可以做到“有理有据”。

4. 合同法在生活中的作用与意义

保护合同双方的权益，同时对合同双方都有法律约束。让一些说不清道不明的情况可以得到法律的公平的判定。

5. 建筑行业合同法

第一个属于约定不明，按行业标准（62条）
第二个属于未约定，按合同补充条内款或者交易容习惯（61条）

《合同法》
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

6. 建筑工程法规在实践中的重要性

1建筑法规的概念与特征1.1建筑法的定义
全国人民代表大会及其常务委员会审议发布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法律。建设法律在建设法规体系框架中位于顶层，其法律地位和效力最高，是建设法规体系的核心和基础。
国务院依法制定并颁布的属于国务院建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。建设行政法规的法律地位和效力低于建设法律。
在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定并发布的建设方面的法规。建设法规的实施是指执法、司法和守法等三个方面，是国家机关及其公务员、社会组织、公民实现建设法律规范的活动。
1.2建筑法的实施
1）行政决定：包括行政许可、行政命令和行政奖励。2）行政检查：包括实地检查和书面检查。3）行政处罚：包括财产处罚、行为处罚和惩戒。4）建设行政强制执行。
2建筑法规的作用
加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程的质量和安全，保护建筑活动当事人的合法权益，促进我国建筑业健康、有序地发展。
2.1维护建筑市场秩序
各级建设行政主管部门加强建筑工程招投、标管理，大力推行建筑项目公开招标，工程招标水平和招标率都有明显提高，全国97％的地级以上城市逐步建立和规范了有形建筑市场。许多城市设立了工程建设交易服务中心，将多个政府有关职能部门集中在建设工程交易中心联合办公，办理工程报建、施工图审查、招投标、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证发放等手续，实行“一站式”、“一条龙”服务。
各级建设行政主管部门加强市场准入管理，依法对建筑企业资质及从业人员资格进行审查。河南省实施了施工企业资质初审、复审、会审“三审制”和当事人回避制度，对达不到新资质要求的施工企业、勘察设计单位和监理单位，严格依法清理。通过加强建筑企业资质和人员资格管理，提高了建筑企业专业化程度和从业人员素质，建筑企业结构得到改善，减少了违法违规行为的发生。
2.2加强质量安全管理，提高工程质量安全水平
各级政府和有关部门采取措施，加强工程质量管理和监督。在管理工作中，进一步明确建筑各方主体的质量责任，强化工程建设程序管理。重点工程、大型公用事业项目、成片开发住宅小区普遍实行了监理制，推行建筑关键部位和工序的旁站式监理。落实工程竣工验收备案制度，加强对备案材料的审查。在监督工作中，将工程质量和建筑市场主体质量责任挂钩，加强工程质量的检查和巡查，对发现的问题及时处理。许多省市还建立了工程质量举报制度，公布举报电话，发动群众监督建筑质量和安全，全国工程建设质量总体水平不断提高。各级政府和有关部门督促建筑企业落实建筑工程安全生产责任制，建立安全事故责任追究制度，加强安全生产管理体系建设，强化安全大检查，开展专项治理，消除事故隐患，全国建筑安全总体形势逐步好转。
2.3整顿建筑市场秩序，依法查处违法违规行为
各级政府、法院、检察院不断加大执法力度，严厉打击建筑领域违法违规行为。去年全国开展重点治理建设领域突出问题以来，国务院
将建筑市场作为整顿和规范市场经济秩序的重点，开展了建设工程项目执法监察和整顿建筑市场工作。各级建设行政主管部门共查处有违法违规行为的工程项目2.4万多个，违法违规单位1.6万多家。通过对违规违法案件的治理，维护了各方当事人的合法权益，有力打击了违法犯罪行为。建筑法的颁布实施，使我国建筑业走上了依法治业的轨道，工程质量整体水平稳中有升，建筑市场秩序趋于规范，安全生产形势逐步好转，重大质量安全事故有所减少，保障和促进了建筑业的快速发展。建筑业的快速发展，改善了城乡面貌，提高了人民的居住和生活水平，提供了大量就业岗位，促进了农村富余劳动力的转移，推动了国民经济发展和社会全面进步。这些成绩的取得，建筑法功不可没。
3建筑法规的地位
建筑法规是规范我国各类房屋建筑及其附属设施建造和安装活动的重要法律，它的基本精神：一是保证建筑工程质量和安全；二是规范和保障建筑各方主体的权益。
3.1建筑法在工程质量和安全的地位
纵观整部《建筑法》，主要是围绕建筑工程的质量和安全，因为这些直接关系到国计民生和全体公民切身利益。一段时间以来，在国内的建筑市场中，无序的挂靠、转包及承包单位和管理单位谋取非法利益、有偿出借企业资质等危害建筑市场健康发展的现象比较普遍，造成建筑工程的质量低劣和安全事故频发。因此，如何建立严格的法律责任体系和制裁体系显得尤为迫切，而《
建筑法》对此起到了积极的作用。3.2建筑法规在规范和保障各方权益中的地位
《建筑法》用了民法通则中的连带民事责任概念,对建筑市场中相互推诿责任的混乱状态起到遏制作用。如《
建筑法》第二十七条第一款规定，“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。”及第二十九条、第五十五条规定了总承包单位和分包单位对工程质量承担连带责任。
《
建筑法》以法律形式明确规定，对建筑活动中监理单位和承包单位串通谋取非法利益，对违法出借企业资质的施工企业、对违法转包和不规范分包的施工企业，均规定有关各方应承担连带责任。《建筑法》中有针对性的强制性法规规定，有利于实现市场进一步规范，从而依法洽理建筑市场。建筑行业人大代表建议由国务院组织制订建筑业发展专项规划，采取积极的政策措施巩固提高建筑业地位，指导促进建筑业经济增长与发展方式的转变，推动建筑业产业合理分布和优化升级，使建筑业在我国国民经济快速发展和社会不断进步中发挥更大的作用。
4结语
在经济全球化、发展国际化、交易市场化的浪潮推动之下，我国建筑业领域形成了以《建筑法》为核心，包括《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等法律、规章在内的法律体系。《建筑法》作为建筑业的基本法，应该统领相关法律规范中的配套法律制度，规范建筑业市场，推动我国建筑业的健康发展。
［参考文献］
[1]常丽莎.建筑法规.浙江大学出版社,2009.
[2]吴松涛.规划建筑法规基础.哈尔滨工业大学出版社,200

7. 试论合同法的作用

一、合同法反映了建立全国统一大市场的要求，实现了交易规则的统一和完善

★旧合同法在此方面的缺陷：

（一）原来三部合同法内容上不统一

1、三个合同法调整的社会关系不一样

1） 经济合同法是规定国内的合同，还不是国内全部的合同，是国内所谓的经济合同。

2） 技术合同法是专门规定国内的技术合同。是以技术关系，诸如技术开发、技术转让等这类特殊的合同关系规范对象的；

3） 涉外经济合同法规定涉外经济合同关系。

2、法律主体不统一

1） 经济合同法中的合同主体只限于法人、农村承包经营户和个体工商户，不包括自然人；

2） 技术合同法的合同主体既包括法人也包括自然人；

3） 涉外经济合同法的合同主体包括中国的企业和其它经济组织与外国的企业、其它经济组织和外国的个人，在这部合同法中，外国的个人是可以的，中国的个人不可以，并且涉外经济合同法中的主体叫企业，不叫法人。

3、违约责任的归责原则不统一。

1） 经济合同法规定的是过错责任，因过错违反合同或者不履行合同，或者履行合同不符合条件的，应当承担违约责任，强调的是过错。

2） 技术合同法和涉外经济合同法关于违约责任，法律条文说不履行合同或者履行合同不符合约定的条件，应当承担违约责任，根本不提过错的问题，也就是无过错责任。

4、合同法的基本原则表述上不一致。

1) 经济合同法将合同法的基本原则表述为平等互利、协商一致；

2) 技术合同法则表述为自愿平等互利有偿。

5、合同形式不一致。

1） 经济合同法承认口头合同，即时清结的合同可以采取口头形式，不是即时清结的采取书面形式；

2） 技术合同法和涉外经济合同法严格要求必须采用书面形式。

6、结构风格不一致。

1） 经济合同法是总则加分则，规定了十种典型合同；

2） 技术合同法也是总则加分则，规定了合同分则；

3） 涉外经济合同法全是总则，根本没有规定分则。（英美法系风格）

（二）现时生活中发生的很多合同关系三部合同法都未作规定经济秩序的维持造成困难。

1、中介合同关系

2、融资租赁合同关系

3、储蓄合同、结算合同关系

★新合同法的在此方面的优点：

（一）将三部合同统一到一部合同法当中，统一了合同法内容和交易规则

（二）对新合同法仍然没有规定的合同类型适用合同法总则以及比照类似合同类推适用，将各种合同纳入了合同法调整范围。

如

二、合同法剔除了反映计划经济体制的内容，尽可能符合市场经济的本质

（一）原来的合同法将合同称之为"经济合同"，这个概念本身就是计划经济体制的反映。

（二）原经济合同法，强调主体的特殊性，都必须是社会主义组织，已经不符合

社会实际生活了。

*合同主体已经多元化：国有企业、中外合资企业、合作企业、外资企业、私营企业、个体企业、个体工商户、公民个人等

（三）合同的监督管理机关工商行政部门的监管限制了合同自由

（四）技术合同的管理过于广泛

新合同法将技术合同法纳入了统一合同法当中。

三、新合同法中创设了许多新的制度(与旧法相比)

（一）合同法第42条规定了前合同义务；第60条规定了附随义务；第92条规定了后合同义务。

1、合同义务 向前面扩张了，合同没有成立就有义务，即前合同义务；

2、向后扩张了，合同关系已经消灭还有义务，即后合同义务；

3、在合同关系存在期间还有当事人没有约定的义务，即附随义务。

（二）对格式合同的规制
1、规定格式条款的使用人在决定合同内容的时候应该遵循诚实信用的原则、 遵

循公平的原则。

2、规定了格式条款使用人的提示义务。

3、直接规定某些条款无效

4 、最后还有一个管制的办法，就是对格式合同某个条款的理解有争议时，通常

采纳不利于格式条款使用人的那样一个含义为标准裁判案件。

（三）无过错责任的归责原则的确立

四、合同法的创造性（我国独创）

代位权制度、撤销权制度、表见代理制度等是我们参考和借鉴其他国家合同法设立的。我们的创制：

（一）法定代表人越权行为的效力认定。

（二）后合同义务，等

8. 合同法的重要性

劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律，在中国特色社会主义法律体系中属于版社会法权。近几年来，随着工业化、城镇化和经济结构调整进程加快，企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动用工领域出现了一些新情况、新问题，劳动合同签订率低，劳动合同短期化，用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益等方面情况影响了劳动关系的和谐稳定。因此，劳动合同法的颁布实施意义重大。
劳动合同法的颁布实施为构建与发展和谐稳定劳动关系提供了法律保障，为保护劳动者的劳动权益提供了明确的法律依据，进一步完善了我国的劳动法律体系