国防法是调整社会关系的法律吗

❶ 国防军法的内容是什么

国防法规的个性：
一是调整对象的军事性。大家知道，法律是调整社会关系的行为规范，而不同的法律规范用来调整不同领域的社会关系。比如，民法用来调整公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系，婚姻法用来调整公民的婚姻家庭关系，国防法规就是专门用来调整国防和武装力量建设领域的各种社会关系。这些带有军事性的社会关系是国防法规特有的调整对象，是其它任何法律规范所不能代替的，这是国防法规特性的一个基本表现。
这儿大家要注意，调整对象的军事性，是指国防和武装力量建设领域的社会关系是军事性的，但这些社会关系所涉及的行为主体并不都是军队和军人。因为国防和武装力量建设领域的社会关系不仅包括武装力量内部的社会关系，还包括武装力量与外部的社会关系。国防不是军防，不只是军队的事。国防是国家行为，是整个国家的事，是全民族的事。无论是行政部门、经济部门，科技、文化、教育等部门，还是社会各阶层人士都与国防有密切的关系。因此，调整对象的军事性决不意味着国防法规只管军队，不管地方。一切社会团体和个人都必须按照国防法规的要求，履行自己的国防义务。
二是公开程度的有限性。公开性是法律固有的特性，因为法律只有公开才能使人们普遍了解和遵守。公元前18世纪古巴比伦王国（Babylonia约前1894－前1595）第六代国王汉穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上，春秋时（前536年）郑国的子产把《刑书》铸在铜鼎上，主要目的就是为了使法律公开。现代法制更强调公开：立法程序公开，法律内容公开，执法活动公开，监督检查公开。所以，一般的法律不存在保密问题，但国防法规有些不同，公开程度是有限的。大部分国防法规，特别是一些基本的、主要的国防法规是公开的，如《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等。但有一少部分国防法规，特别是关于军队的作战、训练、编制、装备和战备工作等方面的法规只限一定范围的人员了解，如各种《战斗条令》、《军事训练条例》、《战备工作条例》等，都规定了保密等级。所以说，国防法规的公开性是有限的。为了加强法制，对能公开的国防法规，要尽量公开，以便大家了解和遵守。为了国家安全，该保密的国防法规也要严格保密，以免国家利益受到损害。
三是司法适用的优先性。国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据，以国防法规作为评判是非的标准和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。同时要注意，优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，只有国防法规起作用，其他法规不起作用。有一条国际公认的法律适用原则--“特别法优先于普通法”。特别法是在特定领域、特定时间、对特定对象、特定事项起作用的法律。国防法规属于特别法，因而在司法活动中实行“军法优先”。有的国家在法律条文中就明确体现了这一原则。如美国《国防生产法》规定：一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。这显然表明，《国防生产法》优先于其他一般的经济法。在实践中，各国也都是按这个原则来做的。如马岛战争对民船的动员就是一个很好的例证。1982年4月英阿马岛战争爆发之后，英国紧急征用了56艘民船执行军事任务。当时正在地中海航行的“乌干达号”旅游船也接到了征集令。于是，她马上就近在意大利的港口靠岸，请船上的940名旅客下船，然后驶往直布罗陀，在三天内改装成医院船，随即开赴战区。这儿就发生了一个法律问题。按照经济合同法，旅客买了票、上了船，承运的客轮就有义务按照约定的时间和路线把旅客安全送达目的地。如不能把旅客按时送达目的地，船长要负责任，出了问题还要赔偿。但按照英国的动员法规定，商船在接到动员令后，必须停止非战时的运输任务，准时到指定地点接受军事任务。在这时候，它就可以不受合同法的约束，虽然违反了合同法，却不用受任何处罚，不承担任何赔偿责任。如果它不遵守动员法，它就要受到严厉的处罚。这就是所谓的军法优先。
四是处罚措施的严厉性。大家在小说里、电影里经常看到或听到的将军对犯罪的人喊：军法从事！通常这就意味着，这个人要被杀头了。由此可见，军法的处罚是很严厉的。现在虽不能轻易杀头，但国防法规对危害国防利益的犯罪，也规定了比较严厉的处罚措施。如《刑法》规定，一般抢劫罪通常处三年以上十年以下有期徒刑；而冒充军警人员抢劫的，抢劫军用物资的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。破坏公用电信设施罪，处三年以上七年以下有期徒刑；破坏军事通信罪，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。同一类型的犯罪，战争时期的处罚要更严厉一些。《刑法》、《兵役法》都有战时从重处罚的规定。如平时应征公民拒绝服兵役，通常是行政处罚：在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学，还可以同时处以罚款。而战时要依法追究刑事责任，通常要判2－3年有期徒刑。为什么国防法规规定了比较严厉的处罚措施呢？因为国防法规所保护的国防利益，是关系国家安危的重大利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。

❷ 简述国防法调整社会关系的广泛性

（一）军事活动

国防的主要手段是军事手段。现代国防的根本职能是捍卫国家利益，防备和抵御外来的各种形式和不同程度的侵犯，防备和平。急内部和外部的敌对势力相互勾结所发动的武装暴乱。在对国家利益的各种形式的侵犯中，其威胁和危害最大的是武装侵犯，包括军事威胁、恫吓、军事干预、占据部分领土、武装掠夺经济资源、发动侵略战争，等等。上述活动和内外敌对势力相互勾结发动的武装暴乱，不仅使国家主权和人民生命财产遭受损失，而且直接危及国家民族的发展前途和生死存亡。对付武装入侵和武装暴乱最根本的和最有效的莫过于采取军事手段。这是因为：第一，军事手段是最具有威慑作用的手段。这种威慑作用可以通过显示军事力量的存在而产生，以此对各种可能的外来侵犯进行有效的阻止或遏制。

由于军事力量对于外来侵害具有可怕的报复能力，因而可能使外来的侵略势力有所忌惮而收敛。各种非军事手段虽然也能产生强度不等的威慑作用，但都比不上军事力量所起的作用大。第二，军事手段是唯一能够有效对付武装侵略的手段。在军事、政治、经济、外交、文化、科技、教育等诸多国防手段中，各种手段均有自己独到的作用，但各种非军事手段均需与军事手段发生一定联系，尤其是在遇到武装侵略时，军事手段更是必不可少。单靠非军事手段的运用，一般不可能阻止对方的武装侵略，甚至还可能事与愿违，产生不良后果。唯有军事手段，它既可以与非军事手段同时使用，相互配合，亦可单独使用。因为军事力量所拥有的巨大的即时打击能力能够给侵略者造成物质的和精神的严重损害，从而迫使其中止侵略行动，以至放弃侵略企图。因此，对付武装侵略，一般不单独使用非军事手段，而是采取非军事手段与军事手段相结合的做法；并以军事手段为主。第三，军事手段是解决国家之间矛盾冲突的最后手段。武装斗争是一切矛盾斗争的最高形式。现代国防既然以捍卫国家的主权和利益为使命，那么就必须有效地解决因主权和利益矛盾引起的各种不同形式的冲突。由于国家之间主权、利益的矛盾属于对抗性矛盾，尽管一定条件下可以采取和平方式，通过磋商、调解、谈判等途径加以解决，但其成功率很低，而且往往只能达成暂时性妥协，不能彻底解决矛盾。当矛盾积累以至激化达到极限，就只有通过最高的斗争形式——武装冲突或战争去进行彻底解决。因此，对于现代国防而言，当各种非军事手段不能解决国家之间的利益冲突时，就需要运用军事手段。

军事手段之所以成为国防活动中的主要手段，不仅仅在于它自身拥有巨大的能量和独到的作用，而且在于它能够作为各种非军事手段的有力后盾，强化各种非军事手段的国防功能。例如，军事和宣传。只有军事手段的存在加上宣传手段的运用，才能在一定程度上对各种形式的外来侵略和战争起到遏制作用。一个国家纵然幅员宽广人口众多，但若是没有强大的军事手段，即使向国际再三申明维护主权领土完整的决心，仍不能避免被侵略被欺凌的命运。再如，军事和外交。国家之间的利益矛盾最普遍的莫过于边界领土的归属和境外经济权益的纠纷两大类，处理这两类矛盾的常见手段是外交谈判。但这种谈判一般都是在矛盾趋于激化已酿成冲突事实的状态下才开始进行的。为了争取有利的谈判态势，有的国家往往采取军事手段造成既成事实，然后在有利条件下讨价还价。这种情况下，就必须以实力为后盾进行谈判。有了强大的军事手段作后盾，不仅给对方造成心理压力，给谈判增加讨价还价的筹码，而且必要时可以显示或使用军事手段以保持和巩固有利态势，迫使对方接受于己有利的条件。

（二）与军事有关的政治活动

政治手段作为国防手段之一，并不是说在整体上政治从属于国防。这里的“政治”，仅指“与军事有关的”一种国防手段，而不是政治本身的全部涵义。

政治与国防关系密切。国防直接保卫的国家主权，是政治的第一需要；国防直接保卫的国家领土，是政治的物质前提；国防直接保卫的国家安全利益与发展利益，是政治的根本追求。国家政权、政治制度也要靠国防力量来捍卫。另一方面，政治对国防起着决定性的支配作用：国家的政治需要，决定国防的根本性质和基本类型；国家的政治指导思想和路线，决定国防的方向、方针和原则；国家的政治制度，决定国防的根本体制；国家的政治素质，制约国防的客观效应。其中，构成国防手段的政治活动主要有以下几点：

政治制度建设。国家的政治制度不仅决定着国防领导体制，而且有些政治制度的内容本身就是国防制度的组成部分。例如，我国在中国共产党领导下，实行的是人民代表大会制的政体，这是我国最根本的政治制度。我国宪法规定的全国人民代表大会及其常务委员会、国家主席、国务院等国家机构的职权，就有相当一部分是国防方面的职权。不断完善各级国家机关的国防职权，本身就是国防建设的重要内容。在我国的经济体制由社会主义计划经济转向市场经济的条件下，国家正大力加强法制建设。一些政治的方面法律、法规、规章制度就包合国防方面的内容，如《中华人民共和国人民代表大会组织法》、《全国人民代表大会议事规则》中有关中央军事委员会成员的提名、选举、罢免以及辞职的规定，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》有关国防行为管辖权的规定，《中华人民共和国领海及毗连区法》有关外国军用船舶、军用航空器的规定等。这些条款的制定与实施，也是国防法制的组成部分。

政治思想工作。国防建设和斗争，本身也是一个复杂的系统，要在各行各业开展各种各样的工作。其中的政治思想工作，是国家和执政党的政治宗旨及要求在国防领域得以实现的保证，也是确保整个国防事业的政治方向不偏离、做好国防领域各项工作的有效手段。国防活动中的政治思想工作，旨在鼓舞民心士气，调动积极因素，努力实现国家政治赋予的国防目标。古今中外的国防活动，尽管称谓不同，但都高度重视这一手段。我国国防的社会主义性质，决定了更应科学地对待国防活动中的政治思想工作。无论平时还是战时，都要将其提到恰当的位置上，既不要不适当地夸大其作用，更不能因此忽视、放松、削弱乃至否定政治思想工作。

政治宣传。人心向背是决定战争胜负的重要因素。作为国防的手段，政治宣传可以利用广播、电影、电视、报纸等各种媒介，对人心的向背起到双重作用：对内，它可用以提高国民和官兵的政治素质，进行思想动员，激发同仇敌汽的民心士气。对外，它可用以揭露侵略战争的非正义性，揭露敌方的弱点，瓦解敌军的士气，从精神上击溃对方。我军在历次反侵略战争中都注重运用宣传手段，向敌人展开政治攻势，配合军事斗争，取得了显著的战果。在今后的国防活动中，我们仍然要充分发挥政治宣传的作用。特别是当战争爆发时，更应广泛开展政治宣传，激发全体军民的爱国热情，动员军队英勇作战，动员人民踊跃参军参战，努力增加生产，厉行节约，全力支援战争；并通过对外宣传争取世界人民和友好国家的同情和支援。

（三）与军事有关的经济活动

经济是国防的基础。社会经济制度决定国防活动的性质。社会经济状况决定国防建设的水平。现代条件下，无论是国防建设还是国防斗争，都要广泛采用经济手段，这些手段主要有国防经济活动、经济动员、经济制裁等。

国防经济活动。国防经济活动是为国防而进行的生产、分配、交换、消费及其管理的实践活动。通常包括四个环节。一是军品生产，它是国防经济活动中最基本的环节，是武器装备及其他军用物资的制造过程，同社会生产密切联系，有些则是社会生产过程的一部分。二是军品分配，它是连接军品生产与军品消费的中间环节，以国家资源对国防领域的分配为前提，对国防领域内的社会产品进行合理配置。三是军品交换，它也是国防经济活动的中间环节之一，主要指军品生产者与军品消费者之间的交换，其中武器装备的交换一般有两种形式：计划调拨和市场采购，市场采购又包括军品流通和军事订货。四是军品消费，它是国防经济活动的最终环节，包括战争消费与平时国防建设、军事活动中的各种消费。国防经济活动还包括领导和管理方面的内容。例如，根据国际形势和军事战略，确定国防经济发展方向、规模、速度；国防人力、物力、财力的调回与使用；国防生产力的布局；军事交通和通信设施的建设；武器修备的研制和生产；国防工程建设；军工企业的经营管理；军队内部的生产经济管理等。此外，还有大量的国防工程技术经济分析活动．国防经济活动是国防建设的基本手段之一。军品生产直接为何防活动提供物质产品；军品分配和军品交换保证这类产品的合程配置与到位；军品消费的结果则是保持一定的军事实力，从而有似地保障国家安全。关国民经济动员。国民经济动员，是指国家将经济部门及其相应钻体制有组织、有计划地从平时状态转入战时状态所采取的措施。目的是充分调动国家经济能力，提高生产水平，扩大军品生产，保障战争需要。它一般包括工业、农业、物资、交通运输、财政金融、邮电通信、卫生力量等各个方面的动员。它是整个战争动员的基础。

由于现代战争中人力、物力、财力的巨大消耗，使得武装力量对经。梦的依赖性大大增加，经济动员已经被提到重要的战略地位。战争不仅是军事和政治的竞赛，也是经济的竟赛。经济动员就在于将国家的经济实力转化为军事能力。国民经济动员的程度由国家的生产力水平、经济实力和相应的动员能力所决定，并受国家政治、经济制度的制约。国家生产力越发达，经济实力越强大，动员的基础就越雄厚。一个国家国民经济的强弱，国民经济动员能力的高低及其动员程度，对于战争的进程和结局具有极为重要的影响。

经济战。经济战是敌对双方为夺取战略优势和战争胜利而进行的经济斗争，主要指战争期间各种形式的经济斗争，也包括和平时期的经济封锁和经济拢乱。其根本目的是给敌人造成经济恐慌，动摇其进行战争的物质基础，使敌方经济陷于崩溃，以便战而胜电进行经济战的手段和方式很多，如：进行经济侦察，搜集经济情报，袭击敌国重要经济目标；对敌方实行经济封锁，禁运战略物资，断绝同敌方的贸易、信贷、金融、科技等一切经济往来，并尽可能断 绝敌国与其他国家和地区的经济联系；通过与中立国签约制止敌国输出物资，并从中立国获得所需物资；在国际上抢购敌方急需物资，使之难以获得必要供应……

经济制裁。经济制裁是指国家为一定的政治、军事目的，一方对另一方强行实施的惩罚行为。在国防斗争中使用这一手段，可削弱被制裁国的政治、经济、军事实力，促使其国内不满情绪的发生和增长。其基本形式有全面经济制裁和部分经济制裁两种，前者断绝同被制裁国的一切经济往来，后者中断部分经济联系。其手段主要有：断绝经济组织和政府官员的互访；中断贸易往来，禁止向对方输出或从对方输入全部或部分商品；中断或取消经济、技术、军事援助与合作项目；实行金融干扰。包括限制提供货款和禁止有关外汇的兑换；冻结或者没收对方在本国资金和财产等。

（四）与军事有关的外交活动

外交与国防有着密切联系，其中的国防外交，既是国家外交的重要组成部分，亦是国防活动的一个重要方面。

国防外交活动主要是指国家与国家之间为了国防目的而开展的外交活动。由于这种外交主要涉及军事领域，所以又称军事外交。它既有通常意义上外交的一般特征，又具有区别于其他外交工作的特殊规律，是集外交与军事于一体的活动。它的范围很广，领域很多，活动的内容也十分丰富。从总体上讲，国防外交主要涉及到国家与国家之间、军事集团与军事集团之间的军事政治关系，军队关系，军事战略关系，军事科技关系和军事经济关系等。具体可以划分为：（1）军事双边往来。主要表现形式有高级军事领导人保持接触，开展互访，互派军事代表团，互派军事使团，互设军事代表机构，军事谈判和交涉，签署军事条约等。（2）多边军事交往。主要是指参加联合国和有关国际组织的国际性的军事活动，如军控与裁军谈判，法律、体育等多国参与的军事交往，国际维和行动的参与，以及国际军事条约的签署和履行必要的权利义务等。（3）非官方军事交往。主要是指有关国家退役高级将领、高级军界人士、国际战略问题专家和机构的交往。（4）军事科技交流和军工合作。主要包括军品的合作研制和生产、技术转让，专家、学者互派或交流，学术研讨，军事技术展示，互聘科技人才，进行教育训练交流等等。＿路）军事结盟。有双边的和多边的两种形式。结盟关系是运用国家成联盟的武装部队，通过政治、外交和武力或国防实力等相互支为，实现维护国家、国家集团安全利益或推行某种政策的目的。如，建立军事联盟，组织军事集团，进行安全和防务协调，联合进行军事演习等。（6）军事援助。其目的主要是发展对外友好军事关系。仅内容主要有向受援国提供财力物力、派军事专家和顾问、为受援国培训军事学员等。（7）军事经济合作。军事经济合作是国防外交＿的另一个重要领域。发展对外军事经济关系，不仅有助于军事经济的发展，而且也有助于国家经济建设，是国家对外贸易的重要补充，又是改善国家关系的重要手段，还是对敌斗争的一种重要武器。比较普遍的方式是军品销售、提供军事信贷、进行军事技术设备贸易等。（8）边防管理。主要指依据边界条约、协定以及边界规薄，加强边境口岸管理和控制，相互通报军事活动，建立边防人员居晤制度等。国防外交所涉及的各个方面的活动都不是孤立的，而是有机联系的。从事国防外交活动的也不单纯是武装力量，还包括国家机关与民间的一些部门。

在现代国际关系中，国防外交负有特殊的使命。它从国家的根本利益出发，围绕着国家安全与国防发展的需要，按照国家对外政策的总方针、总政策和基本原则，建立与发展同其他国家和国家集团在军事上的关系，合理处理国际性的以及双边的与军事有关的各种矛盾与问题。对于我国而言，积极开展国防外交活动具有十分积极的意义。它有利于为我国的经济建设争取和平与稳定的国际环境；有利于捍卫国家主权，促进和维护国家统一；有利于加强我国的国防现代化建设；有利于扩大我国我军的对外政治影响。在新 的历史条件下，我国的国防外交应为加强国防建设做出更大的努力。

除上述因素外，与军事有关的科技、教育等，也是国防的重要 手段。研究国防的手段，有利于进一步明确国防法的适用范围。

❸ 国防法规是国防法律规范,它的制定是中央央军委和什么

国防法律是由来全国人民代表大自会制定的，是制定其他国防法规的基本依据。

国防法规是规范公民国防行为的法律依据，是建设国防现代化的法律保证，公民应当接受国防教育，公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施，公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。

(3)国防法是调整社会关系的法律吗扩展阅读：

国防法规注意事项：

国防法规所保护的国防利益，是关系国家兴衰存亡的最根本的国家利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。同一类型的犯罪，危害国防利益的从重处罚。

在水域军事管理区内，禁止从事水产养殖，未经军区级以上军事机关批准，不得建造、设置非军事设施，从事捕捞或者其他活动，不得影响军用舰船的战备、训练、执勤等行动。

❹ 事实上，有多部法律都是关于国防立法的内容，其中最大的法律就是宪法

国防立法主体，是指有权制定、修改和废止国防法律规范的国家机关。国防立法是国家立法的一部分，国家立法的一般主体，都可以成为国防立法的主体。根据我国宪法规定，国家的立法主体包括：最高国家权力机关、最高国家行政机关、地方国家权力机关、地方国家行政机关、民族自治地方国家权力机关。 国家立法的一般主体，在国防立法中起着十分重要的作用。但国防立法所产生的国防法律规范，许多是调整军队内部关系的特殊规范，所以，军事机关自然成为国防立法中的重要主体。目前，《中国人民解放军立法程序暂行条例)已对国防立法中的特殊主体，即享有国防立法权的军事机关，做出了明确规定。它们是；中央军委，总参谋部、总政治部、总后勤部，国防科工委(总装备部)，各军兵种，各军区。 国防立法权限，是指特定的国家机关制定、修改，废止国防法律规范的权力及其范围。根据我国宪法和有关法律，国防立法权的行使范围大致划分如下： 1。全国人民代表大会制定宪法中的国防法律条款和基本国防法律 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，所以，宪法中的国防法律条款，是国防法律规范的最高层次是制定其他国防法律规范的根本性依据。基本国防法律的效力仅低于宪法，主要规定国防领导体制，武装力量的构成、任务、建设目标和原则，国防建设与斗争的基本制度，社会组织和公民的基本国防权利与义务，对外军事关系等。在国防法律体系中，基本国防法律起着诠释，衔接宪法，统领其他国防法律法规的作用。 2，全国人大常委会制定国防法律 国防法律以宪法和基本国防法律为依据，其内容主要是国防和军队建设某一方面重要的原则、制度和行为规范，它们是宪法中的国防法律条款和基本国防法律的具体化。如已经制定的《兵役法》、《军官服役条例》、《军官军衔条例》、《预备役军官法，、(军事设施保护法》，《人民防空法》、《香港驻军法》、《惩治军人违反职责罪暂行条例9等，国防法律调整的社会关系主体广泛，立法程序严格，具有较强的稳定性。 3。中央军委制定军事法规，国务院单独或与中央军委联合制定国防行政法规 军事法规和国防行政法规以国防法律为依据，其内容主要是国防和军队建设某一方面中某一重要事项的原则、制度和行为规范。包括：一是国防法律规定需要由国务院、中央军委联合或分别制定实施办法的事项，如《军事设施保护法9规定其实施办法由国务院和中央军委制定。二是国务院、中央军委依职权需要制定军事法规和国防行政法规的重要事项。属于调整国防建设领域内的社会军事关系，但不直接涉及军队和现役军人的规范，由国务院单独制定，如《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等。属于调整军队内部基本活动、军人基本行为及相互关系的规范，由中央军委制定，如《司令部条例》、《后勤条例》、《战斗条令》等。凡属于调整国防建设领域，涉及军队、军人与地方各级人民政府、社会组织和公民相互关系的规范，则由国务院和中央军委联合制定，如《士兵服役条例》、《国防交通条例》等。一般说来，由国务院单独或与中央军委联合制定的国防行政法规在全国范围内具有一体遵行的法律效力，由中央军委制定的军事法规在全军具有一体遵行的法律效力。 4。军委各总部、各军兵种、各军区制定军事规章，国务院有关部委单独或与军委各总部联合制定国防行政规章 军事规章和国防行政规章以军事法规和国防行政法规为依据，结合本系统或本区域的实际情况做出具体规定，以保证实施军事法规或国防行政法规的贯彻实施。由军委各总部和国务院各部，委制定的军事规章或国防行政规章在全军或全国一定范围内具有法律效力，如《单兵训练规定，、《兵员管理规定》、《牺牲、病故人员遗属抚恤的规定》等：由各军兵种、各军区制定的军事规章通常只本系统，本区域具有法律效力。 5。地方各级权力机关和行政机关制出地方性国防法规和规章 地方性闸防法规和规章以国防法律和国防行政法规为依据，其内容是本地区国防建设的制度和行为规范，主要限于兵员征集，军人优抚及退伍安置、国防教育、军事设施保护等方面，如广东省人大常委会制定的《广东省征兵工作规定》、北京市人民政府制定的《退伍义务兵安置办法》等。

❺ 国防法规调整对象的军事性,是指所调整的国防和武装力量建设领域的社会关系是

错。
国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总称。

❻ 什么是国防法规

一、国防法规的产生和发展
国防法规是随着国家和战争的出现而产生的。我国古代典籍中有 “师出于律”、“刑始于兵”的记载，表明国防法规产生于战争实践。由于国防活动的主要形式是军事斗争，所以国防法规也可以叫做军事法规。
在奴隶社会，军事法规的主要形式是临战前统治者发布的誓命文诰，如孔老夫子选编的《尚书》中就有甘誓、汤誓、牧誓、大诰、费誓等篇章。这些既是战争动员令，也是最初的军事法规。
如《甘誓》，就是在甘这个地方作战之前统治者所发布的誓命。甘是有扈氏的故地，位于现在的河南郑州以北的地方。甘之战发生在公元前2070年，是夏启讨伐有扈氏的战争。启是大禹的儿子，是我国第一个奴隶制王朝“夏”的创建者。大家知道，在夏以前，部落联盟首领的更替实行禅让制。禹也是准备实行禅让制的。他选了皋陶作继承人，皋陶死的早，又选伯益作继承人。但禹死后，启与伯益之间展开了一场争夺权力的斗争，最后启打败了伯益成为夏王。从此王位更替就由禅让制改为世袭制。在新旧制度更替的过程中，有些部落不服气，有扈氏就不服气，于是启征讨有扈氏。在开战之前，启召集他六支部队的首领开了一次作战会议，他向六军首领郑重宣告：
“有扈氏威侮五行，怠弃三正。天用剿绝其命。今予惟恭行天之罚。” 这一段话是说，有扈氏公然违反五行之天理，背叛天、地、人之正道，上天要断绝他的命数，我现在只能遵天命讨伐他。这是进行战争动员，宣布有扈氏的罪状，使自己师出有名。接着，他就开始立法了。夏启宣布：“左不攻于左，汝不恭命，右不攻于右，汝不恭命。御非其马之正，汝不恭命。用命，赏于祖。弗用命，戮于社。” 当时，车战是一种重要的作战形式。一部战车通常有三个武士。左持弓，主射；右持戈，主击刺；中间的，主驭。意思是说：战车左边的武士不努力射箭杀敌，你们这是不认真执行命令；战车右边的武士不努力挥戈杀敌，你们这是不认真执行命令；车夫不能正确地驾驭车马，你们这也是不认真执行命令。奋勇效命者，在祖宗灵位前给予奖赏；贪生怕死者，在土地神灵位前杀头。”（古人认为，祖主阳，社主阴，故就祖赏，就社杀。）
这就是中国古代以赏罚为中心的军事法。由此可见，有了国家，有了战争，也就产生了军事法规。
进入封建社会，军事法规的形式发生了明显改变。这时已经有了稳定的成文法，不再是临时性的军事誓言了。而且，军事法规的调整范围不断拓展，军事立法、司法以及监督制度也逐步建立起来。
秦是我国历史上第一个统一的封建制国家，注重以法治国、以法治军。据湖北云梦睡虎地出土的竹简证明，秦朝的法律有二十九种，其中包括《军爵律》、《戍律》、《傅律》等多部军事法律。《军爵律》是根据军功授予本人爵位或赎免亲属罪责的法律，《戍律》是关于边防、城防的法律，《傅律》是关于兵役制度的法律。傅，著之名藉，意思是写在名册上，相当于现在的兵役登记。秦朝法律规定，男子17岁就要傅籍以应兵役。
隋唐时期，军事法规更加完善。唐代制定了《擅兴律》、《军防令》、《兵部格》、《兵部式》等一系列军事法规，形成了由“律、令、格、式”构成的比较完备的军事法规体系。《唐六典》注：律以正刑定罪，令以设范立制，格以禁违止邪，式以轨物程式。大体来说，律是刑事法规，令是关于国家和军队基本制度的法规，格是具体的行政法规，式是办事行文的程序。
元朝，蒙古族统治者入主中原以后，也十分重视军事法制建设，它独到之处是，在法典中首次设置了《军律》专篇，并制定了各种军事“条画”，诸如《省谕军人条画二十三款》、《晓谕军人条画十四款》等，作为治军的依据。
明朝，集历代军事法之大成，并有重要创新。《大明律》改变了自秦汉以来把军事法分列于多篇的做法，集中专列《兵律》一篇，使《大明律．兵律》成为覆盖军事全局的基本法。与此相适应，专门的军事法规也很多，如《军卫法》、《行军号令》等。
清朝，以大明律为蓝本制定了《大清律．兵律》，并根据本朝特点制定了《军令》，后又定期编修有关军事内容的《则例》，最终形成了数量较多、应时性较强的军事法律规范。
近代，中国跟随世界军事变革的历史潮流，借鉴西方法治思想，军事法制建设也有所进步。1933年6月，民国政府颁布了我国历史上第一部《兵役法》，规定实行征兵制，并建立了预备役制度。但是，由于国民党政治腐败，国家内忧外患，形势混乱，《兵役法》并没有得到很好地贯彻执行，国民党军队扩充经常要靠抓壮丁。
新中国成立后，我们国家很重视国防法规建设，很快颁布了《兵役法》、《民兵组织条例》以及军队的各种条令条例。特别是改革开放以来，国家加大了国防立法的力度，制定了一系列国防法规，初步形成了具有中国特色的国防法规体系。
我国的国防法规体系，按立法权限区分为四个层次：第一个层次是法律。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。现行的国防方面的法律共有15件，其中国防法律11件，关于法律问题的决定4件。如修改兵役法的决定，设立全民国防教育日的决定等，与法律具有同等效力。第二个层次是法规。法规是由国务院和中央军委制定的。由中央军委制定的为军事法规，现有126件；由国务院制定或国务院与中央军委联合制定的为军事行政法规，现有39件。共165件。第三个层次是规章。由军委各总部、各军兵种、各军区制定的为军事规章，由国务院有关部委与军委有关总部联合制定的为军事行政规章。现有规章2500多件。第四个层次是地方性法规。是由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的贯彻执行国家国防法规的实施办法、实施细则、补充规定等。
我国的国防法规按调整领域划分为十六个门类：一是国防基本法类，二是国防组织法类，三是兵役法类，四是军事管理法类，五是军事刑法类，六是军事诉讼法类，七是国防经济法类，八是国防科技工业法类，九是国防动员法类，十是国防教育法类，十一是军人权益保护法类，十二是军事设施保护法类，十三是特区驻军法类，十四是紧急状态法类，十五是战争法类，十六是对外军事关系法类。
现在，我国的国防法规基本上可以与国家的法律制度相适应，基本上可以满足国防和武装力量建设的需要。我讲基本上，这就意味着我国的国防法规体系还有不健全的方面，主要表现是，有些重要的法律还没有出台，已经颁布的国防法规，内容还不够完备，有些规定操作性不强，国防法制建设的任务仍然很繁重。但总的来说，已经有法可依，国防和武装力量建设已开始走上法制化的轨道。
二、国防法规的特性
国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。对国防法规的特性，我们可以从共性和个性两个角度来理解。
从共性方面来说，国防法规也是国家法律的组成部分，是由国家制定或认可的、由国家强制力保证其实施的行为规范，它具有法律的一般特性：一是鲜明的阶级性。国防法规也是统治阶级意志的体现，是为统治阶级的利益服务的。二是高度的权威性。国防法规是有立法权的国家机关制定的，其他任何组织或个人都无权制定。三是严格的强制性。国防法规所确定的行为准则，必须严格遵守和执行，如果违反了，要依法受到追究。四是普遍的适用性。一切个人和社会团体，无论职务高低，无论什么行业部门，都必须依法办事，没有例外。五是相对的稳定性。国防法规是国家机关通过法定程序制定的，一经颁布，往往要稳定相当长的时间，不会朝令夕改。这些方面的特性其他法律也有，所以说是国防法规的共性。但国防法规还有着区别于其他法规的具体特性。这就是国防法规的个性：
一是调整对象的军事性。大家知道，法律是调整社会关系的行为规范，而不同的法律规范用来调整不同领域的社会关系。比如，民法用来调整公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系，婚姻法用来调整公民的婚姻家庭关系，国防法规就是专门用来调整国防和武装力量建设领域的各种社会关系。这些带有军事性的社会关系是国防法规特有的调整对象，是其它任何法律规范所不能代替的，这是国防法规特性的一个基本表现。
这儿大家要注意，调整对象的军事性，是指国防和武装力量建设领域的社会关系是军事性的，但这些社会关系所涉及的行为主体并不都是军队和军人。因为国防和武装力量建设领域的社会关系不仅包括武装力量内部的社会关系，还包括武装力量与外部的社会关系。国防不是军防，不只是军队的事。国防是国家行为，是整个国家的事，是全民族的事。无论是行政部门、经济部门，科技、文化、教育等部门，还是社会各阶层人士都与国防有密切的关系。因此，调整对象的军事性决不意味着国防法规只管军队，不管地方。一切社会团体和个人都必须按照国防法规的要求，履行自己的国防义务。
二是公开程度的有限性。公开性是法律固有的特性，因为法律只有公开才能使人们普遍了解和遵守。公元前18世纪古巴比伦王国（Babylonia约前1894－前1595）第六代国王汉穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上，春秋时（前536年）郑国的子产把《刑书》铸在铜鼎上，主要目的就是为了使法律公开。现代法制更强调公开：立法程序公开，法律内容公开，执法活动公开，监督检查公开。所以，一般的法律不存在保密问题，但国防法规有些不同，公开程度是有限的。大部分国防法规，特别是一些基本的、主要的国防法规是公开的，如《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等。但有一少部分国防法规，特别是关于军队的作战、训练、编制、装备和战备工作等方面的法规只限一定范围的人员了解，如各种《战斗条令》、《军事训练条例》、《战备工作条例》等，都规定了保密等级。所以说，国防法规的公开性是有限的。为了加强法制，对能公开的国防法规，要尽量公开，以便大家了解和遵守。为了国家安全，该保密的国防法规也要严格保密，以免国家利益受到损害。
三是司法适用的优先性。国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据，以国防法规作为评判是非的标准和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。同时要注意，优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，只有国防法规起作用，其他法规不起作用。有一条国际公认的法律适用原则--“特别法优先于普通法”。特别法是在特定领域、特定时间、对特定对象、特定事项起作用的法律。国防法规属于特别法，因而在司法活动中实行“军法优先”。有的国家在法律条文中就明确体现了这一原则。如美国《国防生产法》规定：一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。这显然表明，《国防生产法》优先于其他一般的经济法。在实践中，各国也都是按这个原则来做的。如马岛战争对民船的动员就是一个很好的例证。1982年4月英阿马岛战争爆发之后，英国紧急征用了56艘民船执行军事任务。当时正在地中海航行的“乌干达号”旅游船也接到了征集令。于是，她马上就近在意大利的港口靠岸，请船上的940名旅客下船，然后驶往直布罗陀，在三天内改装成医院船，随即开赴战区。这儿就发生了一个法律问题。按照经济合同法，旅客买了票、上了船，承运的客轮就有义务按照约定的时间和路线把旅客安全送达目的地。如不能把旅客按时送达目的地，船长要负责任，出了问题还要赔偿。但按照英国的动员法规定，商船在接到动员令后，必须停止非战时的运输任务，准时到指定地点接受军事任务。在这时候，它就可以不受合同法的约束，虽然违反了合同法，却不用受任何处罚，不承担任何赔偿责任。如果它不遵守动员法，它就要受到严厉的处罚。这就是所谓的军法优先。
四是处罚措施的严厉性。大家在小说里、电影里经常看到或听到的将军对犯罪的人喊：军法从事！通常这就意味着，这个人要被杀头了。由此可见，军法的处罚是很严厉的。现在虽不能轻易杀头，但国防法规对危害国防利益的犯罪，也规定了比较严厉的处罚措施。如《刑法》规定，一般抢劫罪通常处三年以上十年以下有期徒刑；而冒充军警人员抢劫的，抢劫军用物资的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。破坏公用电信设施罪，处三年以上七年以下有期徒刑；破坏军事通信罪，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。同一类型的犯罪，战争时期的处罚要更严厉一些。《刑法》、《兵役法》都有战时从重处罚的规定。如平时应征公民拒绝服兵役，通常是行政处罚：在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学，还可以同时处以罚款。而战时要依法追究刑事责任，通常要判2－3年有期徒刑。为什么国防法规规定了比较严厉的处罚措施呢？因为国防法规所保护的国防利益，是关系国家安危的重大利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。
三、国防法规的主要内容
（一）国防基本法类
国防基本法是调整国防和武装力量建设领域基本社会关系的行为准则，对国防和武装力量建设具有全面的规范作用。国防基本法主要包括：《中华人民共和国宪法》中有关国防和军事制度的规定，《中华人民共和国国防法》。
《宪法》是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，同时对经济、外交、文化、教育、国防和军事等各方面的基本制度也作出了规定。宪法关于国防和军事制度的规定构成国防基本法中具有领率作用的部分。
今年3月份召开的十届人大二次会议，对《宪法》作了重要修改，主要是“三个代表”成为国家的指导思想，保护人权，保护私有财产写入了宪法等。国防方面的内容没有变动。《宪法》关于国防的规定分布在各章之中。《宪法》共4章，每章中都有与国防有关的内容。如：第一章 总纲，其中规定了我国武装力量的性质、任务和武装力量建设的基本方针。第二章 公民的基本权利和义务，其中规定了公民的国防义务。第三章 国家机构，其中规定了国家机构的国防职权。（全国人民代表大会）决定战争和和平的问题；中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布战争状态，发布动员令。（国务院）领导和管理国防建设事业；中央军事委员会领导全国武装力量。
《国防法》是1997年3月14日由八届全国人大五次会议审议通过，是我国国防和武装力量建设领域的主要法典，共有十二章，七十条。该法主要规定了国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。
今天我主要讲一讲：公民的国防义务和权利
权利和义务是法的核心。在社会生活中，法正是通过规定行为主体的权利和义务来调整他们之间各种关系的。在国防法中，权利和义务也是的一对最基本的范畴。《国防法》多处涉及国防义务和权利，而且设专章，第9章，专门规定了公民、组织的国防义务和权利。
国防义务，是指由宪法和法律规定的公民、组织在国防方面应当履行的责任。这种必须履行的责任，既可表现为按照法律要求作出一定的行为，也可以表现为按法律要求不作出一定的行为。《中华人民共和国宪法》第54条：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”大家知道，义务有道德义务，宗教义务。国防义务是法定义务、法律义务，是由国家强制力保证其落实的。
国防权利是指宪法、法律赋予公民、组织在国防方面享有的权力或利益。可以表现为权利享有者有权自己作出一定的行为，也可以表现为有权要求他人作出或不作出一定的行为。国家从法律和物质上保障公民和组织享有这种权利的可能性。
《国防法》第9章规定，公民应承担6项国防义务：接受国防教育，保护国防设施，保守国防秘密，支持国防建设，协助军事活动，依法服兵役。
第五十二条：公民应当接受国防教育。公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。
第五十三条：公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战等活动提供便利条件或者其他协助。
第五十条：依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
根据《国防法》的规定，公民和组织在国防活动中享有建议权、制止权和检举权、获得补偿权。
第五十四条：公民和组织有对国防建设提出建议的权利。公民和组织有对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。
第五十五条：公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。
所谓建议权，就是公民有权对国防建设的指导思想、方针原则、规章制度、措施方法等提出改进意见。行使建议权的方式有多种：如通过人民代表向人大提出议案，撰写学术文章、咨询报告，给政府或军队有关部门写信、打电话，通过报纸、电视、广播等新闻媒体，或者上网发贴子，都可以提出自己对国防建设的意见和建议。
所谓制止权，就是公民有权采取一定的方式方法使危害国防的行为停止下来，从而维护国防利益。可能有人会说，铁路警察各管一段，你这是狗拿耗子，多管闲事。不对，对危害国防的行为人人都有权制止，这是法律赋予的神圣权利。根据行使制止权的时间不同，可分为事前制止和事中制止。根据行使制止权的手段不同，又可分为暴力制止和非暴力制止。为了使国家利益免受正在进行的不法侵害而采取暴力手段加以制止，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。
所谓检举权，就是在危害国防的行为发生以后，公民有权进行揭发。行使检举权，可采取司法告发和行政告发的形式。对违法犯罪行为，应该向人民检察院或人民法院进行司法告发；对一般违法失职行为，可向行政机关、军事机关或纪检、监察机关进行行政告发。受理检举的机关应该对公民反映的情况认真调查，妥善处理。并要对检举人给予鼓励和保护。
所谓获得补偿权，就是公民因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。
大家应注意，“补偿”和“赔偿”是不同的。有三个方面的区别：一是性质不同。赔偿是由不法行为引起的，而补偿是由合法行为引起的。如修建国防设施需要征地和迁移居民，军队在作战行动中需要征用公民的设备设施、交通工具和其他物资，这些行为都是合法的，但也会使公民在经济上受到一定损失。在这种情况下，国家要对公民的经济损失给予适当补偿。二是范围不同。赔偿是全面的，既包括直接损失，也包括间接损失；既包括经济损失，也包括精神损失。而补偿仅限于直接经济损失，不包括间接经济损失，也不包括精神损失。三是目的不同。赔偿具有补救和惩罚双重目的，而补偿只是一种补救措施，不具有惩罚性。
同时要明确，有些补偿措施是在战后落实的，不能把预先得到补偿作为接受动员、接受征用的条件。战时，国家可能一时拿不出钱来，那就先征用，战后再补偿。
权利与义务，是构成法律关系的两个基本方面，它们既是对立的，又是统一的。
所谓对立，就是说两者各有不同的含义，有质的区别。权利是主动的，义务是被动的。权利可以放弃，而义务则必须履行。不是义务劳动。
所谓统一，就是说两者同时产生，密切联系，互为条件，相辅相成，两者是一致的。权利与义务一致，表现在三个方面：
一是对等性。从权利和义务两者之间的关系来考察，国防权利和国防义务，总是相对应而存在，两者在总量上是相等的。《国防法》第9章规定，公民的国防义务6条，权利4条，数量、份量都不对等。这怎样理解呢？大家注意，有一条最重要的国防权利第9章没有提及。《宪法》所规定的武装力量的任务有一条，保卫人民的和平劳动，这也就意味着公民享有和平劳动被保护的权利。公民履行各种国防义务＝享受和平劳动以及正常的生活、学习被保护的权利，这是权利义务总量相等最突出的表现。如果不这样分析，就不能解释对等性。
二是平等性。从公民之间的关系上来考察，依照宪法和法律，我国公民不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，平等地享有法定的国防权利，也平等地承担国防义务。不允许存在只享受权利而不履行义务的公民，也不允许存在只履行义务而不享受权利的公民。法律面前人人平等。
三是同一性。有些国防权利和国防义务是同一的，它既是国防权利，又是国防义务。例如《宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。接受国防教育，《国防教育法》第五条规定：“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。”既是权利，又是义务。权利不能剥夺，义务不能放弃，从而切实保证公民都能受到教育。依法服兵役也是这样，既是公民的一种权利，又是公民的一种义务。我国兵役法规定，依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。这就是从权利角度规定的。被剥夺政治权利的人，同时也被剥夺了服兵役的权利。兵役法还规定，身体残疾不适合服兵役的人，免服兵役。这又是从义务角度规定的，免除残疾人服兵役的义务，这是国家对残疾人的照顾。
从总体上来讲，国防权利与国防义务具有一致性，它们之间是对等的、平等的、同一的。但权利和义务的一致性在国防方面有特殊的表现，在一定局部、在一定层次上表现为不对等、不平等：
一是和平时期公民享受不到国防活动所带来的直接利益，因为这时公民的和平劳动还没有受到外来侵略的现实威胁；但也必须承担相当的国防义务，因为等到威胁临头再进行国防建设就来不及了。如果要求权利义务在任何时候都绝对一致，国防建设就没法进行了。
二是不同地区的公民享受的国防权利和承担的国防义务是不平等的。平时，边海防地区的公民承担了较多国防义务，协助部队守卫边防，享受与内地同样的国防权利。局部战争情况下，战区和邻近战区的公民承担较多的国防义务，参战支前，其他地区的公民的国防义务较少。
三是每一个公民在参与国防活动时，他所享受的权利和他所承担的义务也往往是不对等的。如战争期间，国家可能因为作战需要而征用公民的物资、车辆、船只等。服从征用，是公民应尽的国防义务，而履行这一义务必须要承受一定的经济损失。国防法虽然规定对直接经济损失给予补偿，但却不能适用民法那种等价补偿的原则。在有些情况下，国防义务的付出是无法补偿的。公民为协助军事活动，可能会流血牺牲。付出生命怎么补偿？生命是无价的。
所以，我们在学习国防法规的时候，应把国防义务作为重点。不知大家注意到没有，宪法讲：公民的基本权利和义务，权利在前；而国防法讲：公民、组织的国防义务和权利。是先讲义务，后讲权利。可见，在国防方面更强调义务。希望大家树立正确的权利义务观，自觉为国防贡献力量。
（二）国防教育法类
国防教育法是对全民进行国防教育的法律规范。国防教育搞得好不好，直接关系到国家的安危。古往今来，世界各国都很重视通过立法来推动国防教育。
公元前8世纪，古希腊的斯巴达（Sparta）城邦国家的第一个立法者来库古，在把习惯法编纂为成文法时，制定了世界上第一部国防教育法——《国民军事教育法》。根据这部法律，对国民特别是青年进行普遍的系统的军事教育，男孩8岁就要离开家，集中起来进行严格的军事教育和训练，并进行精神上的磨练。晚上睡在芦苇席上，早晨起来要洗冷水澡。不许叫苦叫累，就是受伤流血也不能叫痛。如果忍不住，会被认为是极不光彩的事。男子30岁以后才可以结婚，但仍然要过武士生活。这种军事教育制度是残酷的，但造就出了一代又一代的优秀战士，为希腊文明的繁荣和国家的强盛奠定了基础。
在当代，世界各国非常重视国防教育立法。有的是在相关的法律中规定有关国防教育的内容，有的是制定专门的国防教育法。
美国的《国防教育法》是1958年8月23日由国会颁布的。它之所以颁布国防教育法有这样的背景：当时以苏联、美国为代表的东西方两大阵营尖锐对立，存在着爆发世界大战的危险。一旦发生战争，必须动员全国的力量来应付。而且，当时社会主义国家处在上风头，美国非常害怕共产主义的扩张。特别是1957年10月4日，苏联成功发射了第一颗人造地球卫星，美国感到非常震惊。因为美国当时还在忙于改造代号为“红石”的短程战术导弹，以便能从土耳其向苏联发射核弹头。苏联卫星发射成功，意味着苏联在远程导弹技术方面取得了重大突破，美国与苏联之间出现了“导弹差距”。美国氢弹之父爱德华·特勒说，美国输掉了这场“比珍珠港更重要的战役”。而且在美国国内，厌战、惧战的情绪在蔓延，不仅参加过二战、朝鲜战争的老兵怕打仗，许多青年学生更怕打仗，尤其是怕跟苏联人打仗。根据这种情况，美国采取了两项措施。一是制定了阿波罗登月计划，加紧在航天技术上赶超苏联；二是制订《国防教育法》，以便于美国联邦政府督促、协调有关部门加强全民特别是青年学生的国防教育。1969年7月21日，“阿波罗11”号登月成功，在航天技术、导弹技术上把苏联甩在了后面。《国防教育法》在增强美国公民特别是青年学生的的危机意识、国防意识，促使国民支持政府的军备政策方面也发挥了重要作用。
我国也非常重视用法律来规范国防教育活动。我国《国防法》、《兵役法》、《

❼ 国防法规所调整的关系是（ ）。 A、军队内部的社会关系 B、武

答案选择抄D项。
袭国防法规是国家法律的组成部分，是由国家制定或认可，并强制实施的行为规范，具有法律的一般特性。即鲜明的阶级性、高度的权威性、严格的缎制性、普遍的适用性和相对的稳定性。同时，国防法规还具有区别于其他法规的特殊性，主要表现在以下三个方面。

(一)调整对象的军事性

国防法规所调整的是国防和武装力量建设领域的各种社会关系，包括军队内部的社会关系、武装力量内部的社会关系、武装力量与外部的社会关系等。这些带有军事性的社会关系是国防法规特有的调整对象，是其他任何法律规范所不能代替的，这是国防法规特性的基本表现。

(二)司法适用的优先性

国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和普通法都有相关的规定，要以国防法规的规定作为评判是非的标准和采取行动的准则。优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。

(三)处罚措施的严厉性

国防法规所保护的国防利益，是关系国家兴衰存亡的最根本的国家利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。同一类型的犯罪，危害国防利益的从重处罚。——军事理论。

❽ 国防法规的主要特性有哪些

1、调整对象的军事性

2、公共程度的有限性

3、司法适用的优先性

4、处罚措施的严版厉性

国防法规是由国家权立法机关制定的并以国家强制力保证其实施的，用于调整国防体制、武装力量建设、国防科技建设、战争动员体制、国防生产、全民防御和国防教育等方面社会关系的法律规范的总称。它是国家国防政策的法律体现，是指导国防活动的行为准则，又是国家法律体系的重要组成部分。

(8)国防法是调整社会关系的法律吗扩展阅读

国防法规的制定，是统治阶级把自己有关国防建设的意志以及国家的意志，通过具体的规范性文件体现出来的立法活动。依据国防法规的不同层次，分属不同的国家立法机关、行政机关、军事机关制定和颁布。

1、全国人民代表大会及其常务委员会颁布的法规。

2、国务院和中央军委制定的法规。

3、国务院各部、委和军委各总部制定的法规。

4、各军兵种、各大军区制定的法规。

5、省、市地方性的国防立法。

❾ 国防法是调整国家在——和——领域内最重要,最基本的社会关系的法律

国防法是调整国家在国防活动中的军事社会关系，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的社会关系的法律

❿ 国防法规是不是一种依附于其他各类部门法的法律门类

不是依附于其他部门的法律门类；
国防法是依据宪法制定的，法律是社会关系的调整器，有的认为立法体制就是立法体系，制定本法。社会关系又是纷繁复杂、极为广泛的，立法体制。 我国的法律部门主要包括:
1、宪法
2、行政法
3、民法(民商)
4、刑法
5、经济法与环境法
6、诉讼法
7、军事法
不是依附于其他各类部门的法律的。还没有发展到成为单独部门法，同时各部门法之间又形成相互依赖、相互补充、相互渗透的有机联系的整体。我国法律体系以宪法为统帅和根本依据， 尤其是保护弱势群体的利益。在社会关系中。教育法律体系: 法律体系是指一国全部现行法律所构成的内部和谐一致、有机联系的统一整体。
所以国防法规也可以叫做军事法规。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的历史大潮中应运而生的新兴法律门类和法律学科。一、国防法规的产生和发展 国防法规是随着国家和战争的出现而产生的。《国防法》第一条为了建设和巩固国防，它是根据一定的标准和原则所划定的同类法律规范的总称。有的还认为立法体制即就是规范性法律文件体系。由部门齐全、结构严谨、内部协调、体例科学、调整有效的法律及其配套法规所构成，社会法是我国近年来在完善市场经济法律体系，
部门法又称法律部门，由于国防活动的主要形式是军事斗争，我国古代典籍中有 “师出于律”、“刑始于兵”的记载，立法体制是指国家关于立法主体的组织系统、立法权限的划分和行使制度。也不是依附关系。法律体系由部门法构成，也就是部门法体系。 这是对法律的一种分类，国防法规是规范服兵役、战备等法律规范的统称，