试述劳动法的社会法属性
劳动法与社来会保障法是联系非自常密切的两个法律部门,他们都与保护弱势群体实现社会公平和社会安定有关。但作为不同的法律部门,它们调整的社会关系是不同的。长期以来,我国将保障福利内容纳入劳动关系进行调整,作为劳动法的组成部分,并不存在社会保障法的范畴。随着市场经济的发展,单位人转变为社会人,社会保障法应与劳动法合理界定。但由于两个部门法在发展上的某种联系和延续性,使得学界对它们之间的认识模糊不清。有人认为劳动关系包含了保障福利内容,有人认为劳动法与社会保障法相互交叉,还有人认为劳动法从属于社会保障法,因而造成了一些实际的社会问题难以解决,不利于维护公民合法权益和社会公共利益。因此,必须明确两者之间的关系,为解决实际问题提供理论支持。
② 劳动法是具有公私兼容属性的社会法
一、行为能力不具备辞职行为无效力
（一）案情介绍
职工李某年8月进某皮鞋厂工作，二年后因失恋精神失常，经当地区精神病防治院诊断为精神分裂症，并经住院治疗，以后也常有病假。1995年9月李某以要调换新单位为由申请辞职。在单位制作的"职工辞职申请审批意见表"中的"家属意见"一栏中李某的父亲写上了"同意"二字，并签名。皮鞋厂随后同意了李某的辞职请，并办妥了有关的退工手续。以后，因李某的病情被新单位了解，未被录用。李某的父亲要求皮鞋厂仍收回李某，遭到拒绝。李某的父亲代李某向当地的劳动争议仲裁委员会提起仲裁。
（二）仲裁情况
劳动争议仲裁委员会受理本案后，中止审理，并建议当事人作行为能力鉴定。李某的父亲向人民法院申请宣告李某为无行为能力人。人民法院受理申请后，对李某进行鉴定，并经多方调查作出裁决：李某为完全无行为能力人，并指定李某的父亲为监护人。随后，恢复了劳动争议仲裁。
在仲裁中，李某的父亲认为李系精神病人，无行为能力，其行为属无效行为。依据法律规定无效民事行为自行为开始时便不具有法律约束力，因而单位在李某不能辨认自己行为的情况下，所作的同意其辞职决定应被认定为无效。
皮鞋厂认为，李某的行为，是在神志清醒时作出的，当时尚有单位愿意接受他，说明其是有行为能力的；李某是在辞职后，病情加重，丧失行为能力的。退一步，纵然李某辞职行为无效，其父已在有关辞职的文件上签字表示同意，这一行为应视为监护人的代理行为，该项辞职请求也属有效。单位同意其辞职申请并无不当。
仲裁委员会经调解无法达成协议，做出裁决：（1）李某的辞职申请属无效行为，皮鞋厂应与李恢复劳动关系；（2）辞职至裁决前的待遇按病假处理。
（三）评析意见
本案争议的焦点有二：李某的辞职申请是否有效？李某父亲的"同意辞职"是否应视为代理行为？
李某的辞职申请是否有效？关键取决于李某辞职时是否具有承担民事行为能力的主体资格。其他单位是在不了解的情况下，表示了接受的意愿，而一旦了解情况，就加以拒绝，说明皮鞋厂以"有单位愿意接受，证明李某有行为能力"的讲法是不妥的。在本案中，只能以法院的认定为依据。法院根据病史，确认李某神经分裂症始于1987年8月。李某辞职，实际上是在缺乏理智状态下作出的，不能认定是李某真实意志的体现，李某的辞职申请是无效的。
李某父亲的"同意辞职"是否应视为代理行为？代理行为是指代理人以被代理人的名义，向第三人实施的法律后果直接归属于被代理人的法律行为。本案中的李某父亲的"同意辞职"不属于代理行为。代理人在实施代理行为时，必须以被代理人的名义进行；李某父亲则是以家属自己的名义同意的。李某父亲"同意"是写在单位制作的"职工辞职申请审批意见表"中的"家属意见"一栏内。该栏目中所反映的行为，不具有任何代理的性质。单位设置这个栏目的在于避免家属由于不了解情况而产生纠纷，该栏目所反映的是家属本人对申请者辞职行为的一种态度。家属态度可以成为单位在作出是否同意辞职申请时的参考，而不能替代申请人的主观意志。
上海市人民政府在《关于批转劳动局关于本市企业一九九五年年底前全面实行劳动合同制的若干意见的通知》中规定，在固定工制度向劳动合同制转轨的过程中，企业应保留与无行为能力或限制行为能力的劳动者的劳动关系。按这一精神，企业也应保留与李某的劳动关系。
二、违约应当追责任处理必须依程序
（一）案情介绍
某机械厂职工张某进行为期三年的半脱产培训，取得大学专科学历，企业为其报销了全部培训费。双方还根据该企业的规章制度，签订了"补充劳动合同"。按合同约定，张某在培训结束后至少须为企业服务四年；职工如提前解除合同，按每提前一年，支付25%培训费的标准进行赔偿。张某在培训结束，工作三年后，向企业交了辞职报告。企业要求张某，按合同约定，赔偿1500元；张某提出由于新的工作尚未落实，希望能减至500元，遭企业拒绝。张某在打辞职报告后一个月后，在办妥移交手续的情况下，离开企业。其后，张某多次要求企业办理退工和退档手续，企业均以培训费未赔，予以拒绝。离开企业四个月后，张某以用人单位未及时退工退档为由，向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉；机械厂以张某违约，要求赔偿，提起反诉。
（二）仲裁情况
仲裁中，张某认为：《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定："劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。"除了提前预告外，该规定未附加其他任何条件，这是劳动法赋予劳动者的辞职权；自己已履行了提前预告的义务，企业没有理由不办退工、退档手续。由于企业未办理有关手续，已使自己在四个月内，既领不到失业救济金，也不能寻找正式的工作，企业应承担赔偿责任。
机械厂认为：企业出资对张某进行赔训，并约定服务四年，张某提前辞职，属违约行为，应按合同规定承担赔偿责任。张某在离开企业从事一些临时工作，经济上并未受损；而企业由于业务骨干流失，而产生了难以估量的损失。至于张某在四个月中，无法领取失业救济金与寻找正式工作，是由于其自身违约，而又不愿按合同规定承担责任所致，后果只能自负。
在劳动争议仲裁委员会的主持下，双方当事人虽经调解，无法达成协议。仲裁委员会作出裁决：（1）鉴于双方当事人都已同意不再保留劳动关系，准予解除劳动关系；（2）双方签订的"补充劳动合同"合法有效，张某应依据该合同，赔偿机械厂1500元；（3）在机械厂退工、退档前视为保留劳动关系，机械厂按该企业待岗职工的待遇补给张某生活费用1000元，并按国家规定补交有关的社会保险费。
（三）评析意见
本案是由于劳动者违反劳动合同中有关服务期的约定解除劳动合同，而发生的劳动争议。根据劳动部1995年发布的《违反<劳动法>有关劳动合同规定的赔偿办法》的规定，用人单位为劳动者支付了培训费用，可以要求职工承担相应的责任。1995年11月23日上海市人民政府第18号令发布的《上海市劳动合同规定》第九条规定："用人单位因可能对劳动者出资培训或者分配住房等原因，可以在劳动合同或者有关协议中约定双方的权利和义务。"本案的双方当事人所签订的"补充劳动合同"符合国家的有关规定。劳动者违约应承担违约责任。在劳动者拒绝承担赔偿责任的情况下，用人单位可在依法办理劳动合同的解除手续的同时，向劳动仲裁委员会提起仲裁，以维护企业合法权益。
然而，在本案中机械厂却采用了不予退工，扣压档案的错误作法，试图以此来。迫使张某付清有关的费用。这种作法，不仅未收到预期的效果，反而使自己违反国家有关规定。按上海市劳动局于1995年3月13日印发的《上海市单位招工、退工管理办法（试行）》规定，用人单位与劳动者解除劳动关系后，应在两周内到单位所在地劳动部门所属的职业介绍所办理退工手续。按劳动部、国家档案局于1992年6月9日颁布的《企业职工档案管理工作规定》规定，企业职工因辞职解除劳动合同，用人单位应在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动部门。企业不办退工、转档手续的作法，已给职工造成了不能领取失业救济金、无法参加招工的损失，企业因承担相应的责任。在企业如何承担责任的问题上，仲裁委员会按照保留劳动关系的方式处理，要求企业发给职工待岗待遇。这一处理基本上是恰当的。
这是一起因劳动者违约而引起的纠纷，由于企业的错误作法，使单方过错转化为混合过错。本案说明，用人单位在追究劳动者的违约责任时，必须依照法定的程序。
三、病假虽然有问题解约应看合同期
（一）案情介绍
职工李某93年12月与佳明集团公司签订了为期一年的劳动合同，合同期满后，双方于94年1月又续签了三年合同。同年3月，单位发现李在93年12间的病假中有弄虚作假行为，即通过熟人开病假去广东做生意。企业决定：（1）93年12月的18天病假作旷工处理；（2）按《企业职工奖惩条例》的规定，予以除名。李某不服向劳动争议仲裁委员会提出申诉。
（二）仲裁情况
仲裁中，申诉人李某认为自己的错误，是发生在前一个合同期，在本合同期自己表现较好，希望企业能收回除名决定，给予自己改正的机会。
被诉方佳明集团认为其是按《企业职工奖惩条例》的规定进行处理，并无不当，故不存在收回除名决定的问题。
仲裁委员会经调解无法达成协议，做出裁决：（1）李某利用病假去做生意，应作旷工处理，企业将病假工资扣回应予支持；（2）由于旷工是发生在前一个合同期，该合同期已终止，故对企业的除名决定予以撤销。
（三）评析意见
旷工是指职工无正当理由，未履行请假手续，在工作时间不到工作场所上班。本案中职工李某利用病假去做生意，该行为是错误的，其病假应该作为旷工处理。按《企业职工奖惩条例》的规定："职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天的，企业有权予以除名。"职工被除名后，劳动法律关系应当予以解除。可见，在正常情况下，连续旷工15天，企业有权给予除名处理，但本案的情况比较特殊。
本案涉及佳明集团与职工李某签订的相互联系的两份劳动合同。就前一张合同确立的劳动关系而言，根据《中华人民共和国劳动法》第二十三条的规定，劳动合同期满或当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。本案中职工李某与企业的前一个合同期，已经随着劳动合同的订立、履行、和终止，而丧失效力。后一个合同对前一个合同不具有约束力。本案中，职工违纪事实是出现在前一个合同期的，也只能解除前一个合同。由于用人单位发现职工违纪时，已处于后一个合同期，劳动关系所具有的人身性质，使除名决定已无法执行。故本案中，用人单位可将病假工资改为旷工工资，但不应再以除名为由解除劳动合同。
四、违纪应当给处罚工资扣除须依法
（一）案情介绍
某企业职工沈某负责该厂供销工作。随着业务量的扩大，企业增派职工李某协助工作。李某从事供销工作的第一天，正遇一客户来厂要求送货，企业安排沈、李两人一起去送货，沈某拒不答应，坚持自己一人送货，并拦住汽车，不让开出，企业领导再三劝说无效，致使客户送货拖延达4小时之多，为此企业增加支付借用汽车费300元，并影响了企业的声誉。企业根据规章制度，扣发了沈某当月的全部工资报酬，沈某不服，向劳动争议仲裁委员会提起仲裁。
在仲裁中，申诉人沈某认为，自己要求一人随车送货并无过错，使企业硬将一可以完成的工作安排两人完成，才造成损失，该损失只应由企业自负。自已作为工薪阶层，工资是活命钱，企业的扣罚，已使自己生活发生困难，企业应当承担责任。
被诉人企业方认为，为加强供销业务力量指派李某随车熟悉业务，并无不当；沈某作为职工应当服从企业安排，遵守劳动纪律，由于违纪企业有权依据规章制度予以处罚。
仲裁委员会经调解无法达成协议，做出裁决：（1）职工沈某违纪，已给企业造成损失，企业可以依据规章制度予以处罚；（2）扣发当月全部工资不符合国家规定，不予支持。
（三）评析意见
《中华人民共和国劳动法》第四条规定："用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。"为加强供销业务力量，企业指派新手随车熟悉业务，本是一项正常的工作安排，沈某作为职工应当服从，沈某的无理阻扰已构违纪，而且给企业造成了经济损失。企业有权依据规章制度进行处罚。
但是，用人单位对劳动者工资的扣除不得违反我国法规和规章的规定。劳动部在《工资支付暂行规定》中规定"因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位也可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，也可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。因此企业扣除沈某全部工资的做法，显然是不妥的，应予以纠正。
③ 试述劳动法与社会法的关系
劳动法是保护劳动者的合法权益
社会法是维持社会稳定并且维护公民的社会权利
就是说社会法是劳动法的基础
劳动法是社会法其中的一个“孩子”
④ 从公法和私法的角度论述我国劳动法的法律属性
劳动法调整的是整个社会的劳动者的权利，以保护劳动者的利益为目的，应当属于私法
⑤ 中国劳动法的特点
从劳动法具有的社会法属性出发，可以归纳出劳动法的几个特征：
1、劳动法的基本价值取向是侧重保护劳动者。有人认为，既然法律追求的是平等，那么作为劳动关系双方的劳动者和用人单位都应处在同等水平予以保护。前面已经分析过，劳动关系是一种不平等的关系，资本的巨大支配力很容易把劳动者变成它的附属。要保护劳动者，使其获得有尊严的劳动，就必须通过法律的强制来弥补劳动者的弱势地位，因此，侧重保护劳动者是劳动法与生俱来的使命。但这并不意味着不保护资本者或经营者的利益，一方面，劳动法的制度设计也是为了建立稳定和谐的劳动关系，为了保护用人单位的利益，劳动法也规定了劳动者的许多义务；另一方面，资本者或经营者的利益可以通过其他的法律得到保护，如物权法、合同法、公司法、知识产权法等等。
2、强制性规范与任意性规范相结合，以强制性规范为主。劳动法大多属于强制性规范，尤其是劳动基准法，它是国家对用人单位设定的义务，用人单位必须严格遵守，不能降低标准，只能在最低标准之上给予劳动者更好的劳动条件和工资福利待遇。即使是调整劳动合同关系的任意性规范，也与调整一般民事合同关系的任意性规范不同。例如，在劳动合同关系中，合同自由原则既要受法定劳动基准的限制，还要受集体合同的限制，凡是与法律相冲突或低于集体合同标准的条款都无效。从这一特征也可看出，劳动法不属于以意思自治为核心理念的私法，而是典型的社会法。
3、实体法和程序法相统一。一般而言，实体法和程序法是一种互为依存的关系，有一定的实体法，就有与之对应的程序法，例如民法与民事诉讼法、刑法与刑事诉讼法。劳动法则不然，其本身既有实体性法律规范，也有程序性法律规范，这是由劳动法的特殊性所决定的。由于劳动争议具有复杂性和特殊性，劳动争议的解决程序也有不同于普通民事纠纷和商事仲裁的特点，因此必须专门做出规定，这就使得劳动法既有实体法的内容又有程序法的内容。
⑥ 劳动法的社会法属性
参见：
浅析劳动法律关系的社会法属性
http://www.cnlsslaw.com/list.asp?unid=3804
简论劳专动法的社会属法性质
http://www.lawcyber.info/zflt/ldfxz.html
⑦ 劳动法与社会保障法论述问题
新劳动法特点
一、签合同前用人单位须履行告知义务
为了充分保证劳动者知情权，《劳动合同法》第八条规定人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。
二、不签劳动合同用人单位须按月付双薪
《劳动合同法》第十条规定建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
三、同一劳动者只能被“试用”一次
《劳动合同法》对试用期主要限定了了：试用期的期限，劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月；试用期次数，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期；试用期的工资，不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准；试用期中，用人单位不得解除劳动合同的情形。
四、鼓励劳动合同无固定期限
《劳动法》第20条规定，双方签定无固定期限劳动合同必须具备3个条件：劳动者在该公司连续工作满10年以上； 双方同意续签劳动合同；劳动者提出要签定无固定期限合同。
五、制定劳动规章制度不再是用人单位一方说了算
《劳动合同法》规定用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
原劳动合同法征求意见稿中规定：“"用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过。” 此条内容外资企业表现非常强烈，他们认为这是与现代企业制度背道而驰，股东(老板)作为公司的所有者，理当享有制定、实施有关规章制度的绝对权。“如果按照征求意见稿的规定，公司最高权力已转向他人之手。”甚至引发报界报道的美商会等资方“"从中国撤资”"的威胁论。最终通过的《劳动合同法》中已将“应当经……讨论通过"”删去，用“"平等协商确定”"代替。
六、明确了用人单位强迫劳动的四类情况
《劳动合同法》加重用人单位的违法成本还有以下五种类型：
(一)、用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的情形被纳入到行政处罚范围，并辅之赔偿责任。
第八十一条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
(二)、用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。
(三)、明确用人单位强迫劳动等四类情形
劳动合同法规定，用人单位有以下四类情形，将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。包括：以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的；侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的；劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成严重损害的。
(四)、用人单位扣押劳动者居民身份证等证件将受处罚。
用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。
(五)、用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
1、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
2、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
3、安排加班不支付加班费的；
4、解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补
劳动法是我国劳动法律体系中关于劳动合同的专项性法律，与劳动者切身利益相关的企业规章制度,必须通过法定程序后才能生效。
社会保障法：从国内有关社会保障法的著述看，主要有以下几种定义：⑴社会保障法是高速社会保障关系的法律规范的总称；⑵社会保障法即国家为维护社会安定和经济稳步发展而制定的，保障维护社会安全和经济稳步发展而制定的，保障社会成员基本生活需要和经济发展享受权的各种法律规范的总称；⑶凡是依据社会政策制定的，用以保护某些特别需要扶助人群的生活安全，或用以促进社会大众福利的立法，就是社会保障法；⑷社会保障法是调整以国家和社会为主体，为了保证有困难的劳动者和其他社会成员，以及特殊社会群体成员的基本生活，并逐步提高其生活质量而发生的社会关系的法律规范的总和