国际法在国际社会的作用
❶ 国际公法的作用是什么
又称国来际法。主要调整源国家间相互关系的有拘束力的原则、规则和规章、制度的总和。一定条件下和一定范围内类似国家的政治实体以及国家组成的国际组织间的关系,也受国际法原则、规则和规章制度的约束。国际法具有如下特征:(1)国际法的基本主体是国家,类似于国家的政治实体和国际组织在一定条件下也可以成为国际法的主体。个人不是国际法的主体。(2)国际法的主要渊源是国际条约和国际习惯。一般法律原则、司法判例和各国权威最高之公法学家学说也可以成为国际法的辅助渊源。(3)国际法的制订者是国家本身。国际法的效力的根据正在于此。(4)国际法没有统一的、超越国家之上的强制执行机构。国际法院或其他国际裁判、国际仲裁法庭没有强制管辖权。国际法的实施主要依靠国家本身单独或集体的行动。
❷ 中国在国际法,国际法秩序中发挥什么作用
中华人民共和国成立三十八年来,在国际交往中,始终不渝恪守现代国际法的原则,规则和规章制度,在国际关系中,大力倡导和积极贯彻和平共处五项原则,坚决反对霸权主义,支持第三世界各国维护本国的政治、经济主权,创造性地发展和完善国际法的具体规则,对现代国际法的发展作出了巨大贡献。认真总结我国对现代国际法的实践和贡献,对于进一步发展国际友好关系,发挥国际法在深入对外开放中的指导作用,
❸ 国际法在国际交流中的地位
国际法指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。国际法又称国际公法,以区别于国际私法或法律冲突,后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同,国内法是一个国家内部的法律,它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。
国际法主要是国家在其相互交往中形成的,主要调整国家间关系的有法律拘束力的原则、规则、规章制度的总体。
国际法是法律的一个特殊体系
因这它具有阶级性、规范性和强制性这些一切法律所具有的共性
国际法的基本原则是指国际法中被各国公认的、具有普遍意义的贯穿于国际法各个领域、构成国际法基础的法律原则。国际法的基本原则属于强行法的范畴,而并非可以任意选用或者废弃的原则。现代国际法的基本原则主要有和平共处五项原则和民族自决原则等。[1]
❹ 国际法对外交能够起到什么样的作用
一方面,可以作为外交活动开展的法律基础。另外一方面,可以用作为外交胜利的果实。
❺ 分析国际组织在国际社会中的作用
国际组织是当代国际生活中的一种普通现象。从东到西,从南到北,从大洋深处到宇宙空间,人们都可以感觉到国际组织的存在。通过国际组织进行国际交往,维护国家利益,几乎是每个国家的外交政策之一。正确认识和探讨国际组织在当代国际社会中的地位和作用,在理论和实践上均具有重大的意义。 一 1.国际组织是国际交往的高级形式国际组织是人类社会发展到一定历史阶段的产物,它是随着国家之间的交往日益频繁而出现的。人类社会出现了国家,便开始了国际交往。国际交往最初主要是跨国界的民间交往,而在政府间交往出现后,政府间会议、政府间国际组织这种多边外交形式日益进入国际舞台。政府间会议在先,政府间国际组织居后,二者互相补充而非后者取代前者。从现代国际交往的整体来看,民间交往、政府间交往、双边外交与多边外交诸种形式同时存在而非此消彼长。其中,政府间交往与双边外交仍然是国际交往的最基本的和主要的形式,相对来说,民间交往与多边外交在国际交往中居次要地位。这四种国际交往形式彼此联系,相互促进,相互作用,构成了国际交往中的基本构架。国际组织则是在多边外交基础上发展起来的一种更高级的国际交往。与其他国际交往形式相比,国际组织是一种较为稳定、制度化和常设的国际交往形式。国际组织是国际交往发展的客观规律的反映,并受影响国际交往发展因素的制约。首先,国际交往发展和程序与范围影响国际组织的形式与类型。如,国际交往中存在民间交往,国际组织中则有非政府间国际组织;国际交往中存在政府间交往,国际组织中则有政府间国际组织;国际交往局限于一定地区,国际组织中则有区域性国际组织;国际交往扩展到全球,则在国际组织中出现了全球性或普遍性国际组织;国际交往活动波及人类生活的一切领域,国际组织中则有一般性国际组织;国际交往仅限于某一领域,国际组织中则有专门性的国际组织;国际交往只要求协调各国的国际行动,国际组织中则有一般意义上的国际组织;国际交往要求国际机构在一定条件下直接行使某种国家性质的职能(如制定法律,修改法律规则,代表成员国就某些国际问题直接与第三方谈判,制定并实施自动或直接约束成员国国内的自然人或法人的某些决定或法规),国际组织中则有称之为超国家组织的新型国际组织或一体化组织。其次,影响国际交往的因素对国际组织的发展具有重大的制约作用。如,科学技术革命,战争,特别是世界大战,对国际组织的发展产生重大影响。两次世界大战以后,人类历史上出现了两个最大的政治性国际组织。第一次世界大战之后产生了国际联盟,第二次世界大战之后产生了联合国。科技革命使国际交往更加频繁和密切,从而促使大量专门性国际组织的出现。这些专门性国际组织主要有:万国邮政联盟、国际电讯联盟、国际民航组织、世界气象组织、国际海事组织、国际原子能机构等等。世界经济的发展,也对国际组织的发展产生重大影响。第二次世界大战结束以来,特别是近些年来,世界经济的相互依存程度日益增强,在世界一级,世界银行集团、国际货币基金组织与关贸总协定所支撑的旧的国际经济秩序正在开始向新的国际经济秩序演变。在地区一级,欧洲联盟和发展中国家在亚、非、拉等地区建立的各种区域性经济一体化组织,均在日益向改进和强化成员国之间合作的方向发展。现在一些跨地区性的国际经济组织的发展也引人注目,如亚太经济合作组织。目前,在经济领域,几乎每个主权国家或具有独立对外经济关系权的实体,都与相关的国际经济组织建立有一定的联系。在国际经济秩序的变革中,国际经济组织的地位及其潜力,越来越受到各国的关注。国际政治格局深刻地影响着国际组织的发展。在苏美争霸时期,美国和前苏联均建立以自己为核心的政治、经济、军事国际组织体系。现在,前苏联已解体,多极世界正在形成之中,美国成为唯一的超级大国。美国正致力于建立和巩固以美国为核心的所谓的“世界新秩序”,因而正力图通过改造现行国际组织来实现这一目的。在国际政治活动中,第三世界国家也通过国际组织来维护自己的合法权益,与超级大国抗争,谋求建立一个公正、合理、持久和平的国际新秩序。这方面的国际组织主要有:联合国贸易与发展会议、联合国教科文组织、联合国工业发展组织、商品共同基金、国际农业发展基金、“七十七国集团”、“不结盟会议”等等。诚然,国际组织不仅受国际交往的影响,也反过来对国际交往产生一定的作用和影响,从而促进了国际交流的发展。国际组织发展历史表明,国际交往从低级向高级、从单一形式到多种形式的发展,反映了国家之间联系由相对松散日益向相对密切发展的特征,而国际组织则是国家之间相互依存发展到一定历史阶段的产物,是一种更为高级的国际交往形式。 2.国际组织是国际关系的重要参与者无论在国际政治关系中或是在国际经济领域内,国际组织都是一个极为重要的参与者。国际组织积极参加国际关系,并促进国际关系的发展。在国际政治领域中,联合国、不结盟运动所发挥的作用决非任何单个主权国家所能媲美。在国际经济领域,世界银行集团、国际货币基金组织和世界贸易组织是现行国际经济秩序的三大支柱。联合国贸易与发展会议等是南北对话、改革和重建国际经济秩序的重要讲坛。欧洲联盟是三足鼎立的国际经济关系格局中最有力的一极。存在于世界各地的区域性和次区域性国际组织,在促进本地区的政治和经济发展方面起了重大作用,从而促进了世界的和平与稳定,有利于世界经济的繁荣和发展。第三世界国家之间所存在的地区性经济组织和经济集团,在推动南南合作和集体自力更生方面起了重大作用,加强了南方国家集体谈判的力量,从而有助于南北对话。自从国际组织大量出现以来,国际关系中集团外交和多边外交呈现制度化、组织化趋势。各国或国家集团都借助于一定的国际组织来进行国际交往,协调矛盾、处理纷争、加强合作。现在,在国际关系的各个领域,尤其在政治与经济领域,过去那种一国“单枪匹马”“争斗”的情况逐渐被国家集团“大兵团”“较量”所取代。因此,用“国际组织的世纪”来概括我们这个时代的国际关系特点,毫不过分。但是,与主权国家相比较,国际组织仍然是国际关系的次要参与者。国际关系归根结蒂是国家之间的关系,即便是国际组织与主权国家之间的关系或国际组织相互之间的关系,仍然是主权国家通过国际组织表现出来的国家间关系。国际组织受主权国家的制约,主权国家是第一位的,国际组织居次要地位。主权国家之间力量对比及其变化必然会影响国际组织。强国在国际组织中通常居重要地位,政治性国际组织、非政治性国际组织、区域性国际组织、普通性国际组织,均概莫能外。在国际组织的三级组织结构中,居重要地位的行动机关(如理事会之类非全体机构)往往是大国控制的权力核心。这在联合国安理会、世界银行执行董事会、欧洲联盟执委会等均可找到确凿的证据。这些均说明,国际组织在国际关系中虽然是相当重要的参与者,但是它只是支持和辅助主权国家而非取而代之。3.国际组织是国际社会特有的肩负广泛协作责任的社会组织国际社会是由各主权国家组成的。在这个主权林立的社会里,民族国家拥有对内至高无上、对外独立自主的主权。主权国家是国际社会的最基本单位。各主权国家相互平等,不受他国控制,而且没有也不可能有凌驾于主权国家之上的世界性公共权力机构,因此与国家是一个金字塔式的等级结构系统相比,国际社会则是一个多元平行结构系统。在这种国际社会中,不存在国内社会中国家所拥有的最高公共权力来进行社会控制与管理。主权国家体制根本不允许世界政府的出现。为了维持国际社会的正常运转,人类必须寻找一个适合国际社会特性的社会组织。这个社会组织必须是:在尊重国家主权独立、平等、共存的前提下,协调各主权国家之间可能相互冲突的利益,促进主权国家之间某些共同的利益;维持整个国际社会的和平与稳定,促进世界各国的和平共处与发展;鼓励并协助主权国家发挥积极作用,限制并约束主权国家对维持整个国际社会利益的消极作用,而不是废除主权国家。这种组织必须是常设的、自愿的和独立的实体。这种社会组织就是国际组织。国际组织就是主权国家根据一定协议建立起来的、介于主权国家之间而非凌驾于主权国家之上的一种社会组织。它承认主权国家是国际社会最重要的政治单位,自愿承担协助主权国家的任务。它虽有行使一定职能的常设机构,但是其组织章程明确规定其宗旨、组织结构、活动程序及成员资格等事项。它虽有由各成员国代表组成的议事机关,但这些议事机构大多只能作出建议性的决议。它虽设有常设秘书机构,但秘书机构多限于行使行政、研究和交换情报的职能。国际组织成员资格不是强制性的,加入与否听命于主权国家。另一方面,国际组织虽然是主权国家根据国际协议建立的,但仍具有自己的独立的法律人格。因此,与其他国际社会的组织相比,国际组织是具有常设性的、自愿性和独立性的社会组织。国际组织作为国际社会的组织,具有维持和平与安全、促进发展、协调矛盾、加强合作等职能。其目的在于维持国际社会这个多元平行系统的正常运转。这是一个独立的实体。它体现了国际社会国家间性质的特点,表现为稳定国际社会关系的框架。国际组织是一种国家间权力关系的表示,也是国际社会秩序的基础。从组织形态来考察,它是国际社会区别于其他社会的重要标志。 4.国际组织是现代国际法的重要主体从国际法角度来看,国际组织(即政府间国际组织)是现代国际法的主体。在一定条件下,国际组织可以直接参与国际法律关系,成为国际法律关系的当事者,直接享有国际法上的权利和承担国际法律义务。国际组织是以主权国家为组成单位,为实现共同目的,以一定协议形式(多表现为条约)建立的国际实体。在国际关系中,它作为独立的实体,以国际组织的名义进行活动。一般说来,按照各国际组织基本文件的规定,几乎所有国际组织均具有相应的法律能力。为实现其宗旨,在一定范围内,国际组织通常具有权利能力和行为能力,尤其是具有缔约权和对外交往权。国际组织不仅可以与其成员国缔结条约,而且可以与其他国际组织或非成员国缔结条约;国际组织不仅可能缔结其基本文件明文规定的条约,通常还可以根据国际组织本身工作的需要缔结条约。国际组织不仅可以通过缔结条约的形式积极参与国际法的制定工作,而且可以草拟条约、作出关于批准条约的决议、让有关国家签署与批准条约等方式,间接参加“国际立法”活动,并在这一过程中发挥重要作用。国际组织具有对外交往权,它可以向成员国派遣代表或在有关成员国内设立办事处。国际组织还具有求偿权,享有对其本身财产的所有权和处置权。国际组织在其成员国境内,在执行职务的必要范围内,享有特权和豁免。值得注意的是,首先,国际组织只是介于主权国家之间的法律组织,它不具有与主权国家相同的法律人格。其法律人格只是其成员国通过条约或其他方式授予的,离开了主权国家的授权,任何国际组织在法律上的权利能力与行为能力都是不可能存在的。因此,国际组织是一种派生的国际法主体。国际组织法律人格这种局限性正是国际社会特性的反映。主权国家是积极的、能动的、基本的国际法主体,国际组织则是主权国家通过国际协议创立的国际法主体。其次,在法律形式上,与各主权国家的法律能力呈现出统一性相比,各国际组织的法律能力则呈现出差异性。因为各国际组织的法律能力取决各自基本文件的具体的不同规定。在实践中,甚至个别国际组织的基本文件没有对其法律能力作出明文规定。因此,除非其成员国事后以其他明示的或者隐含的方式赋予它法律能力,否则该国际组织就不具备法律能力。 对于国际组织在国际社会中的作用,曾有两种不同的极端观点。一种观点认为,国际组织是一种即将出现的世界政府的先锋。另一种观点则认为,国际组织只不过是主权国家之间赤裸裸的权力角逐的遮羞布,它对于促进主权国家之间的合作没有任何作用。这两种观点都有片面性。国际组织作为国际社会的“配角”,它不能发挥主权国家(“主角”)那样的作用。在国际舞台上,没有“配角”,“主角”也难以充分施展才干,发挥更大更好的作用。国际组织与主权国家这种“配角”与“主角”关系(但不是“主仆”关系)决定了国际组织在国际社会中的地位和作用。1.国际组织为主权国家在各领域的合作提供了方法和手段,从而能使所有或绝大多数国家从各领域的合作中获得利益各主权国家在彼此交往中既存在共同利益又可能出现矛盾和冲突,单靠一个国家单方面的行动以求得矛盾和冲突的解决,是十分困难的,有时甚至是不可能的;而通过国际组织则可以达到协调冲突、缓解矛盾、促进合作的目的。国际组织具有一套既能维护国家主权又能促进主权国家之间共同利益的制度与方法。主权国家通过以协定形式建立的国际组织来进行国际性的集体协调,能取得依靠单个国家独自干预所不能取得的成就。2.国际组织为动员世界舆论、伸张国际正义、关注人类共同利益提供了讲坛国际社会不仅存在各国的国家利益、各民族的民族利益,而且存在人类的共同利益,如和平、发展、环境保护、和平开发和利用外空和海底资源等等。在动员世界舆论重视和关心人类共同利益方面,国际组织发挥了重大作用。他们积极活动、出版和传播有关资料,进行广泛宣传;举行各种国际会议,与世界不同阶层的人士交换意见和磋商,唤取各国人民对人类利益的注意和重视;设立机构进行调查研究,建立世界性调查监测体系;呼吁各国人民投身于维护人类共同利益的活动;在国际发展合作方面,国际多边开发机构向发展中国家提供了大量的官方发展援助。正是在联合国开发系统50年来活动的基础上,国际发展法和国际合作法已作为国际法的新领域日益获得国际社会的承认。因此,在注重人类共同利益方面,国际组织起了先锋作用。这无疑对人类社会的和平与发展具有重大深远的意义。 3.在维护国际和平与安全方面,国际组织为各国政府提供了多种可供选择的制度与技巧在发生冲突时,为了遏制冲突的蔓延与扩大,国际组织通过一系列反冲突逐步升级装置可以防止紧张局势日益恶化,从而为有关国家寻求和解和妥协创造条件。在裁军谈判、维护集体安全、制止侵略战争方面,联合国通过了大量决议,唤起了世界舆论的普遍关注,引起了国际社会的重视,从而对于维护世界和平产生了不可低估的影响。在促进国际争端的和平解决方面,联合国与区域性国际组织一起,协同提供了和平解决地区性、全球性国际争端的机制。但是,如前所述,国际组织在国际关系中只是支持和辅助主权国家,国际争议的最终满意解决,主要取决于主权国家的善意合作。4.在绝大多数情况下,国际组织不仅可为各国提供达成有关合作决定的场所,还可以通过其执行机制将这些合作决定付诸实施国际组织不仅是多边合作、集团外交的重要场所,而且可以通过自身努力来促进国际合作。如联合国可以向冲突地区派遣维和部队,向不发达国家提供官方发展援助,向受灾地区和难民提供人道主义救济等。同时,联合国为各会员国提供交换意见和多边交往的机会与场所。在区域性国际组织中,欧洲联盟东南亚国家联盟在促进本地区合作方面的成就格外引人注目。在专门性国际组织中,世界银行集团、国际货币基金组织和关贸总协定在维护世界经济安全方面所取得的成就为世界所称颂。总的来说,第二次世界大战结束以来,大约300 多项国际协定或其他国际性法律文件都是在国际组织直接或间接努力下达成的,其中最著名者为《联合国海洋法公约》和《关贸总协定乌拉圭回合最后文件》。此外,战后非殖民化运动如此迅速地取得几乎全面的成功、对人权和基本自由的尊重日益成为国际政治的一个重要方面,这些都与联合国及其他国际组织的活动息息相关。当然,国际组织实际上所起的作用总是与人们所期望的目标有一定的距离,尤其是联合国组织。五十年来,联合国不时被指责为不称职。鉴于维持和平与安全是联合国的首要宗旨,人类历史已证明,法律与武力都不足以维持和平,只有社会合意(social consensus)才能真正维护和平。在一定意义上说,这种社会合意依赖于政治、经济、社会和文化等领域的均衡发展。为此,联合国系统正在全球各地从事长期的合作事业,其他国际组织也在竭尽全力,以便在国际关系中最终实现理性战胜激情、理智战胜本能、负责精神战胜侥幸心理。在本世纪即将结束之际,国际社会面临着史无前例的挑战,除了通过建立协调、合作、规划与决策的国际组织体系来迎接这种挑战并取得胜利外,人类没有其他任何选择。
❻ 论述国际组织在国际经济法中的作用和地位
不同的国际组织具有不同的作用,一般来讲,国际组织可以分为两类,一类是政府间国际组织,一种是非政府间国际组织。
下面这篇文章可以粗略的概括出国际组织的作用。
( 一 ) 为成员国展开各种层次的对话与合作提供场所
每个国际组织都是特定区域范围或特定问题的国际论坛,是一种常设的固定的国际会议形式,是联接、沟通各成员国的纽带和渠道。经由这一所有成员国平等参与的国际议事机构,各国可自由表达本国的立场观点,可充分讨论共同关心的国际问题,有利于国际社会形成和宣示某种世界舆论,有利于协调成员国的政策与行动。这种论坛也是多边外交的一种组织形态,为成员国之间正式或非正式的交往、会谈提供了方便的时间与场所,有利于双边关系的发展和紧张局势的缓解。
( 二 ) 管理全球化所带来的国际社会公共问题
如同一国政府是本国内外事务的管理者,国际组织在一定意义上充当了国际社会共同事务的管理者的角色。特别是在那些专门性或技术性领域,从邮政、电讯、海事、卫生,到气象、民航、原子能、知识产权,诸如此类,全球性或区域性管理规则的制订,管理机构的建立与运作,都是由相关国际组织来完成的。尽管有人对这类管理性国际组织的成效一再提出质疑,但也不否认这些方面国家间合作的必要性。在人们惊呼世界已进入一个地球村的时代,国际组织的管理者职能只会越来越加强。
( 三 ) 在成员国之间分配经济发展的成果和收益
从世界范围来看,不论是自然资源的生产、开发和销售,还是资金的融集和借贷,除了各国主权范围内的职能,还存在着一个在各有关国家之间公平、合理分配的问题。这种国际分配者的职能非国际组织莫属。从世界范围内石油、矿产物与农牧产品的生产数额、销售价格、进出口比例到国际资金向发展中国家的投放,其分配原则、分配方案的确定和实施乃至制裁措施的执行,现在都有赖于相关的国际经济、金融组织和商品协定组织。在一定意义上,公正、合理的国际经济新秩序能否建立,取决于现有国际组织分配职能的改进、完善和强化。
( 四 ) 组织国际社会各领域的活动
促进国际社会整体的经济社会发展,需要有不同领域不同层次的大大小小的组织协调中心。日益加强的全球组织化趋势,在很大程度上表现为国际组织者职能。联合国就是世界经济社会发展的最大的组织协调中心。不论是对第三世界发展援助项目的制定、实施,还是促成国际经济新秩序的建立,不论是全球及区域的可持续发展的规划,还是促进普遍人权和基本自由的实现,都必须借助国际组织的组织职能,建立起国际社会的各个领域的正常秩序。尽管极少数国际组织的组织职能表现出一体化的倾向,但是就大多数组织而言,其组织职能本质上是一种国家合作的形式,是一种非主权的行政职能。
( 五 ) 调停和解决国际政治和经济争端
国际争端的和平解决是现代国际法的一项基本原则。这项原则的实施,已经不仅仅依赖争端当事国本身,国际组织在相当大的程度上已成为和平解决国家间争端的有效工具。许多国际组织的基本文件都将之列为自己的重要职能,并且规定了相应的解决机制。成员国之间的争端,不论是政治性的还是经济性的,不论是寻求外交解决还是法律解决,国际组织都可以随时进入解决程序,促使或主持争端的和平解决。从联合国到东南亚国家联盟,从国际法院到世贸组织的争端解决机构,国际组织以其大量实践证明了自己在和平解决争端方面不可替代的作用。
( 六 ) 继续维持国际和平
借助国际组织建立成员的集体安全体系,维持和平、防止战争,曾经是几代人的梦想与追求;直至第二次世界大战后,以联合国的创立为标志,这一理念才得以逐步成为现实。全球性与区域性政治组织,都将维持世界及地区和平视为己任,并以整个组织的机制来服务 于这一宗旨。尽管迄今为止,联合国、非 洲统一组织、美洲国家组织等的维持和平行动尚不能提供令人完全满意的记录,但是任何人也不能否认,这类行动曾经有效地缓和、平息了多起地区武装冲突和内部动乱,防止了战火的蔓延与升级,为恢复和平,解决争端奠定了基础。二次世界大战后世界范围内的和平得以维持,和平成为不可逆转的时代潮流,国际组织功不可没。在全球化背景下国际组织更应继续发挥好维和的作用,防止战争的发生。
( 七 ) 国际关系民主化的渠道和推进器
以领土、主权和实力为基础的多国家体系是国际关系的基本事实。自形成民族国家体系以来,发生过无数次战争,没有一个国家不曾直接或间接地卷入各种战争。强权政治一直在这一体系中起主导作用。各国已越来越认识到有必要对这一体系进行适当的调整和修改。全球化的不断深入更是对这种体系缓慢地产生着侵蚀作用。国际组织的发展过程就是人们谋略摆脱国际无政府状态,追求国际关系民主化的探索过程。
概述国际组织在当今世界的作用,可以引用前国际法院大法官拉克斯的一段话,“不可否认,国际组织的建立导致国际舞台产生了前所未有的稳定。……今天,各种国际组织在实施对所有成员国和整个人类都至关重要的目标与价值。……它们已经深深地融入到成员国的有序运作之中,以至于这些成员国想要恢复某种行动自由而放弃国际合作成为几乎不可能的事了”。
❼ 国际法对世界政治的影响有哪些
近年来,有关争议海域所属权的争夺已趋于白热化,围绕国际法展开的法律争议更是此消彼长。这表明,国际法与国际政治之间存在一种相互强化和相互渗透的关系。一方面,自国际法产生以来,国际法的发展时常受到国际政治的制约;另一方面,国际法一经确立就对国际政治关系产生重要影响。在未来的国际体系中,国际法将逐步摆脱强权政治的束缚,作
[1]用也会更加突出。
[关键词] 国际法的历史发展 国际法的现实基础 国际政治
一、国际法的历史发展
国家之间有了来往关系,就有可能产生对一些国家具有拘束力的原则、规则和制度。在这个意义上,古代世界早就有了国际法。古代埃及、古代印度以及古代中国都可以说有了国际法。当然,在古代,国家之间的关系不多,它们有一些关于使节、条约、战争的原则和制度,这些原则和制度只能说是国际法的雏形。
(一)古代
古希腊分为许多城市国家,它们彼此独立而来往频繁,因此,所形成的原则、规则和制度的范围较为广泛,与近代国际法颇有相似之处。但是,它们含有浓厚的宗教色彩,在体系上与近代国际法很不相同。古代罗马国际法有进一步的发展,在“市民法”之外形成一套称为“万民法”的法律,调整罗马人和与罗马处于友好关系的国家的人民之间的关系(见罗马法),对于后来的国际法有相当的影响。但它是罗马的法律,而不是国家之间的法律。
(二)近代国际法的产生
作为独立的法律体系的国家之间的法律??国际法,是近代欧洲的产物。这样的国际法是以 独立主权的国家为基础的。在1648年三十年战争结束、《威斯特伐利亚和约》订立以后,在欧洲出现了为数众多的独立主权国家。这个公约标志着近代国际法的产生,使国际法
[2]的发展进入了一个新的阶段。
在这时期,一些欧洲国家的法学家、神学家,相继发表了与国际法有关的著作,其中特别重要的是荷兰法学家H?格劳秀斯,他发表了一部有完整体系的国际法著作,即著名的《战争与和平法》(1625)。这部巨著以战争为重点,涉及神学、历史等方面,系统地论述了国际法的主要内容,概括了国际法的全部范围,为近代国际法作为一个独立的法律体系奠定了基础,对于后来国际法学的发展产生了重大的影响。
1/9页
国际法随着国际关系的不断发展而发展,重大的历史变动总是影响国际法的变化。1789年法国资产阶级革命就曾对国际法的发展发生巨大的影响,它提出了国家基本权利和义务的概念,强调了国家主权原则既包括国家对领土的主权,也包括对在国外的公民的管辖权;它宣布民族自决的权利(见民族自决权),申明了以独立为基础的不干涉内政原则;它废除了一些关于战争的旧规则和制度,主张在战争法上贯彻人道主义精神。这些原则在当时反映着资产阶级国家的利益,但它们本身具有进步的意义,所以直到现在仍然构成国际法的一部分。
(三)帝国主义阶段
当资本主义发展到帝国主义阶段,国际关系中充满着强国欺侮弱国、掠夺别国领土、争夺殖民地的现象,帝国主义国家对外实行政治压迫、经济剥削和武装侵略的政策,国际法中进步的原则、规则和制度遭到破坏,产生了一些与帝国主义政策相适应的原则、规则和制度。尽管如此,国际法在某些方面还是有发展的:?它的领域从欧洲扩大到美国和整个美洲,扩大到土耳其、日本以及亚、非的其他一些国家。?国家之间的关系增加了,多样化了,出现了一些专门化问题有待处理,开始签订了一系列的国际公约,建立了不少的国际行政联合。?战争的连续不断发生及其残酷性引起了人们的注意和对于制订战争法规的要求。从1856年《巴黎海战宣言》,经过1899年和1907年两次海牙和平会议,到1909年伦敦《海战法规宣言》,战争法规的人道主义化有所发展,和平解决国际争端的原则和制度也有所改进。
❽ 联合国国际公法的作用
国际法
作为国际法律关系主体的国家(或者地区)之间制定和实施的法律。
国际法指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。国际法又称国际公法,以区别于国际私法或法律冲突,后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同,国内法是一个国家内部的法律,它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。
国际法是西方世界的三重发展过程的产物:即中世纪的欧洲社会瓦解,进入近代欧洲社会的过程;近代欧洲社会向外扩张的过程;处在发展中的世界社会里,权力逐渐集中到数量迅速减少的主要世界强国手中的过程。
国际法的造法方式《国际法院规约》第38条将国际法的主要造法方式即国际法规则形成的方式归结为三:条约、国际习惯法和为各国承认的一般法律原则。这已得到几乎是普遍一致的赞同。国际法的基本原则是:各国主权平等,互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处,和平解决国际争端,禁止以武力相威胁和使用武力,以及民族自决原则等。
条约:条约和其他经一致同意的协议是具有法律拘束力的,国际法主体可以通过它们(如果是国际习惯法不要求任何形式)宣布、修改或发展现行的国际法。它们也可以通过条约将尚未组织起来的国际社会转变为联合的或凌驾于国家之上的全球性或区域性的国际社会。
国际习惯法:实质上就是适用于尚未组织起来的国际社会的国际法。国际习惯法的构成有两个要素:1.普遍的或区域性的国家实践;2.这种实践为有关国家承认为法律。国际习惯法常常是以早期条约的某些条款为其渊源,这些条款后来就被承认为法规。但是也有个别的国际法规则是由世界列强的大致相同的实践发展而成的。
为各国所承认的一般法律原则:只有在国际习惯法或条约法没有相应的规则与之平衡的情况下才起作用,所以它的造法作用是辅助性的。这种原则必须是一般的法律原则,而不是作用范围有限的法律规则;它还必须得到有相当多的国家(至少包括世界上所有主要的法律体系)的承认。
在尚未组织起来的国际社会里的国际法:国际习惯法的主要规则可以概括为7个基本原则:即主权、承认、同意、信实、公海自由、国际责任和自卫。
主权:依照国际法,共处的各主权国家一律平等。它们只能对在其领域内的人和事行使管辖权,只有在特殊情况下(如从领海到公海的紧追权或者报复权)才被允许对在其领域外的人和事行使管辖权。各个国际法主体除受普遍适用的国际习惯法的规则约束外,不经它同意,不得令其承担任何外加的国际义务。
承认:承认的主要作用是,承认一个实体作为国际法主体而存在,或者承认它的首脑为该国的代表并希望与之维持外交关系。承认的主要形式是承认一个国家或政府在一块领土上行使事实上的或法律上的管辖权,简称为事实上的承认和法律上的承认。承认可以是无条件的,也可以是有条件的;可以是明示的,也可以是默示的。承认也可能并不是全面的,而只限于承认一群人为交战团体或叛乱团体,如果这些叛乱者事实上已经控制了该国部分领土。承认在原则上是可以自行斟酌决定的,但过早地承认别国的交战团体或叛乱团体是和该国专有的国内管辖权不相容的,因而也是非法的。
同意:国际法主体在订立协定时,在不损害第三者权利的情况下,可以修改和补充国际习惯法的某项规则或者为各文明国家所承认的一般法律原则。遵循国际法的要求所作出的同意,为缔约双方确定了相互之间的权利与义务。经缔约双方同意所订立的协定,其中止、修改和终止也应经缔约各方的同意或默认。
信实:在国际法发展的早期阶段,所谓信实主要是指不背信弃义。以后,信实的含意逐渐与公平合理、符合常识的要求一致起来。缔约双方或者应对自己的单方面行为负责的一方,必须恪守信义地解释和执行协定。
公海自由:公海航行自由的规则不准许任何国际法主体占用公海的任何部分。在和平时期,一个国家只能对有权悬挂该国国旗的船舶行使管辖权;而在战争时期,则可根据海战规则和捕获法规干扰敌国及中立国的航运。对于公海、公海上空和海床的利用,必须合理照顾其他国家的利益。海盗行为和贩运奴隶都是对公海的非法利用。
国际责任:关于国际责任的规则要有两个前提,1.国际法主体的下属机构违反国际义务,构成了不法行为或国际侵权行为;2.这种国际侵权行为引起赔偿的责任。这些规则所规定的义务是独立于任何个别的国际法主体的意志之外的,但是它们是可以经过同意和默认加以修改,它们也可以用双方同意的规则规定类似国内刑法的那种处罚来加以强化,或者通过默认和不行使权利而予以放弃(也称消灭时效)。
自卫:国际习惯法允许国际法主体对其他国际法主体的不法行为采取自卫措施,也可以对不受任何其他国际法主体保护的个人、船舶或飞机的行为采取自卫措施。自卫必须是迫不得已、刻不容缓的。只有为了击退即时的、紧迫的入侵才有权采取自卫行动。
支配国际法基本原则的各项规则相互作用的结果,又规定了一些次要规则和法定地位,其中最重要的有:领土、外交法及豁免、保护国外的侨民、贸易和航行自由、引渡和政治避难、国际权利与义务的继承。
在有组织的国际社会里的国际法:在有组织的国际社会里,象国际联盟和联合国这样的机构是在各国一致同意和联合的基础上形成的全球性的综合性组织。它们对国际法的影响表现在三方面:1.经各成员国明示同意,对以国际法的基本原则为基础的那些规则进行修改。例如联合国宪章限制了国际法主体按照国际习惯法可以以武力相威胁或者诉诸武装报复和战争的权利。2.通过联合国大会的决议对国际法的规则进行间接的修改,联合国大会虽然不是行使造法职能的机构。但是它的许多决议具有间接的修改,因为这些决议确定了国际法的新规则,如果联合国的大多数成员国和联合国的绝大多数主要机构都接受这些国际法规则,认为它们具有法律上的约束力,那末,这些国际法规则迟早终究会过渡成为新的法律。3.对国际法作进一步的编纂和发展。国际法委员会作为联合国大会的下属机构,担负着编纂国际法的任务,但它同时也在开拓许多新的国际法领域。事实上,国际法委员会并未将下述两项任务即编纂国际法(重申现行的国际法)和发展国际法(通过起草新的国际法规则——包括变更现行的国际习惯法),加以严格区分。除此之外,政府间海事协商组织、国际劳工组织和海牙私法会议也曾分别就海洋法、国际劳工法、国际私法等专题完成了准立法性的起草工作。国际法在一些区域性集团的相互关系中,仍然是必不可少的。
❾ 国际法有什么用大国真的在乎国际法么
当然在乎,只是这个在乎,要看大国的需要而已。
英国学者菲利普.桑斯,写过一个《无法无天的世界》,里面探讨了嘴里说着支持国际法,但内心又多少不希望国际法规则影响到本国利益的英美两国,他们是如何适用国际法规则的具体例子和他们对国际法规则的态度。
冷战结束后,美国奉行单边主义,动不动就是美国例外,这是典型的不要国际法的例子。细节就不需要说了。但国际法还是有其存在的意义的,就从英美说起,一开始国际法规则的建立就是为了保护他们自己国家的利益,就像欧美财产法一开始所树立的“私人财产神圣不可侵犯”的规则一样。这样建立起来的规则一定程度上保护了他们自己的利益,但是另一方面他们却往往又不希望包括中国在内的别国适用该规则来损坏他们的利益,因为毕竟一个国家使用了这个规则,就代表别的国家也可以用这个规则来对付你。
国际法到底是否虚无?这是显而易见的,国际法规则就摆在那里,它也发挥了几百年的作用,也逐渐地完善自己的理论体系,只是目前国际法对于国际社会的事务还没有足够的管辖力而已。换句话说,对于大国违反国际法时,目前的国际社会还没有完全的强制执行力。
假以时日,随着国际法理论基础(主权原则)的改变,国际法的约束力应该会有质的改变。对于中国来说,中国接触国际法规则也是从第二次世界大战开始的,算一算,也就只有70年左右,加上中国对于“遥远”的国际法并太关心,也不信赖,就会导致中国对于国际法规则的研究和适用都十分陌生,那么中国在面对国际争端的时候,肯定会落后于很多发达国家(当然不一定只有发达国家才会完全掌握国际法理论,也不一定所有的发达国家都掌握国际法理论),所以中国要不落后与国际社会,对于国际法的态度应该转变,也应该逐渐重视国际法规则对于中国未来发展的作用和影响。