清洁生产促进法对社会发展的推动作用

⑴ 为何要了解清洁生产的推行法

随着国家环保战略部署的推进，清洁生产近年来成了不可回避的问题。早在1989年，联合国就在全球范围内推行清洁生产，推动各国清洁生产不断向深度和广度拓展。而我国也在1992年，首次将清洁生产列入《环境与发展十大对策》，此后一系列的政策法规，将清洁生产的发展推至顶峰。
2012年：修改《中华人民共和国清洁生产促进法》并正式实施 2016年：《清洁生产审核办法》 2016年：《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作意见的通知》 2017年：《关于做好清洁生产审核相关工作的通知》
这既体现了国家对于清洁生产高度重视，同时也说明清洁生产的实施意义重大。
什么是清洁生产？
清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
中科检测认为，从定义上来说 ，可以分为四个层面进行理解。
1、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；
2、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；
3、清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；
4、清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。
清洁生产的有何重大意义？
以牺牲环境为代价、传统的粗放型经济发展模式已经不符合时代的需求，如何在环境效益与经济效益之间找到一个平衡点，清洁生产无疑就是必然选择和最佳模式，同时也是国家和社会走向现代文明的硬性要求。企业只有承担起清洁生产的责任，才能紧跟国家经济可持续发展战略要求，牢牢把握住新时代活力的脉搏。
实施清洁生产，不但能提高企业管理水平、生产工艺技术水平，还能实现节能、降耗、减污、增效，高效合理配置资源，提高资源利用率，解决环境与经济之间的主要矛盾，同时也为树立良好的企业形象奠定扎实基础。
清洁生产审核需要达到什么要求？
1、核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；
2、确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的削减废物产生的对策；
3、提高企业对由削减废获得效益的认识和知识；
4、判定企业效率低的瓶部位和管理不善的地方；
5、提高企业经济效益和产品质量。
清洁生产是强制性还是自愿性？
根据《清洁生产促进法》的规定，清洁生产审核范围包括强制性和自愿性两个方面。
被强制性归为清洁生产范围的企业包括以下几种。
1、“两超”型企业：污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业。
2、“两有”型企业：使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业。
3、“高耗能”型企业：超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的。
而对于资源进行清洁生产的企业，国家、地方省市也出台多项优惠政策，以鼓励企业踊跃参与。以广州市为例，符合“粤港清洁生产伙伴”优越标志企业，可奖补金额8万元；再以东莞市为例，当年认定为市级清洁生产企业市级奖补最高15万元，并优先推荐申报国家级和省级相关试点示范项目称号。
国家近年来接连颁布清洁生产法律法规，体现了国家对于环境治理、坚持可持续发展绿色道路的重大决心。如何配合国家相关环境战略部署行动，是每个企业长久发展必须思考的问题。中科检测将响应国家发展清洁生产号召，以行业领先的技术水平、优质的服务保障，为政府相关部门及企事业单位提供一站式整体解决服务方案。

⑵ 清洁生产的重要性

清洁生产实质是技术进步，是可持续发展的必然结果。是节能减排的重要抓手，是循环经济组成的的四个主要方面之一，是实施低碳经济的方法。节能、降耗、减污、增效是其出发点和目标。

⑶ 科学技术对社会发展的促进作用主要有哪些方面

（1）科学技术推动生产发展和社会变革 科学技术是生产力，这是从近代产业革命发生以来，科学技术所显示出的最巨大、最引人注目的社会功能，也是科学技术的主要社会功能。今天，科学技术的发展水平，已经成为一个国家综合国力的主要因素，成为衡量一个国家发达与否的重要标志。 （2）科学技术促进经济增长 近、现代科学技术的飞速发展，使生产的一切要素包括工具、工艺方法、控制手段、劳动者的技能和智力水平等都发生了根本性变化，而经济增长的三要素即增加劳动力、增加投资、技术创新，技术创新已成为最起关键作用的要素。事实表明近几十年间有些发达国家的经济增长速度，三分之二来自技术进步。科学技术从根本上决定着国家的经济实力，发展中国家要成为经济发达国家，必须依靠科技进步。 （3）科学技术促进精神文明建设 近代科学诞生以来，科学技术上的新发现、新发明，对人类的生活产生了深远的影响。历史上科学曾经在反对宗教神学的统治中起着解放人们思想的重要作用。今天，仍然有必要在全体公民中大力普及科技知识、科学思想和科学方法，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，提高全民族的科学、文化素质，用科学技术战胜迷信、愚昧和贫穷，促进整个社会精神文明向前发展，才能使事业兴旺，民族强盛。 （4）科学技术协调人与自然界的关系 一部科学技术发展史，就是一部人类认识自然、利用自然、改造自然的文明史。协调人与自然界的关系，科学技术肩负着重要的任务。从长远的观点看，力争使人与自然界的关系处于最佳状态，乃是现代科学技术的重要职能之一。

⑷ 科技技术对社会历史发展的推动作用表现在哪些方面

一、科技革命推动生产方式的变革。

1、科技发展促进劳动资料（主要是生产工具）的变革。

例如炼铁技术的发展使得铁器应用于农业生产，代替了了石器工具；机械农机的使用代替了手工农具。

2、科学技术促进劳动对象的变革。

例如：海洋探测技术的发展是人类的生产活动扩展到海底，航空航天技术的发展使人类的步伐迈向了广阔的宇宙，纳米技术是人类有了更多更新的生产资料等。

3、科学技术的发展促进劳动者科学文化素质的提高。

二、科学技术发展是现代社会生产及经济发展的主要推动力和增长点所在。

最明显的是科学技术发展推动产业结构的变化，自从工业革命后大机器生产代替了手工劳动，工业迅速发展，逐渐超过了农业的的比重，第三次科技革命后第三产业不断发展，成为比重最大的产业。

三、科学技术的发展推动生活方式的变革。

例如改变人们的交往方式、消费方式、学习方式、休闲方式以及娱乐方式。但是，科学技术是一柄“双刃剑”，它既通过促进经济和社会发展以造福人类，也在一定条件下产生了负面效应，给人类的生存和发展带来了消极后果。

例如，科技发展使武器装备越来越先进，却在两次世界大战中给我们带来了巨大的损失；计算机的发明便利了我们信息的交流，却也使得无数青少年陷入非法网络的泥沼无法自拔；科学技术的发展促进了经济的发展，却带来了危及地球生命和人类社会的“全球问题”，“全球问题”深刻地反映了人类与自然的矛盾、科学与价值的矛盾，它不仅是个自然问题、科学技术问题，而且是一个社会问题，是一个涉及社会制度、社会管理组织、各种社会认识和整体实践的复杂问题。

四、科技价值观：

科学技术是不断发展的，社会是进步的，矛盾推动着社会的前进，我们应该正确看待科学技术发展的积极的和消极的影响。因此，我们应该具有的科技价值观是：

1、充分认识到科技是一柄“双刃剑”，益处和弊端是相生的，尽可能地多发挥科技的正面效应即创造价值，尽量减少损失。

2、科技是一种复杂的社会现象，要正确看待它与社会其它因素的关系。

3、科技并不是单向地决定着社会，它同样也受社会的影响，要解决它的负面效应，就要正确认识科技同社会的关系，要使科技和社会同时进步。

4、科技是人的主观活动的产物，所以应该从根本处做起，即从人自身做起——科技革命和人自身的革命。

总之，科学技术的作用是巨大的，从经济发展上讲它是生产力；从政治上讲它是影响力；从社会发展上讲它是推动力；从军事上讲它是威慑力。科学技术正以一种空前的威力，向人类社会的各个领域进行全方位、多层次的渗透，全面影响着人类社会的生活。只有对科学技术有了清楚的认识，我们才能更好的在经济和社会发展中做到有所为、有所不为。简单说来，通过科学技术发展经济与环境能源是相互影响、相互制约的。

⑸ 对社会的发展和进步有哪些促进的作用

科学技术对社会发展的促进作用如下：
（1）科学技术推动生产发展和社会变革
科学技术是生产力,这是从近代产业革命发生以来,科学技术所显示出的最巨大、最引人注目的社会功能,也是科学技术的主要社会功能.今天,科学技术的发展水平,已经成为一个国家综合国力的主要因素,成为衡量一个国家发达与否的重要标志。
（2）科学技术促进经济增长
近、现代科学技术的飞速发展,使生产的一切要素包括工具、工艺方法、控制手段、劳动者的技能和智力水平等都发生了根本性变化,而经济增长的三要素即增加劳动力、增加投资、技术创新,技术创新已成为最起关键作用的要素.事实表明近几十年间有些发达国家的经济增长速度,三分之二来自技术进步。科学技术从根本上决定着国家的经济实力,发展中国家要成为经济发达国家,必须依靠科技进步。
（3）科学技术促进精神文明建设
近代科学诞生以来,科学技术上的新发现、新发明,对人类的生活产生了深远的影响.历史上科学曾经在反对宗教神学的统治中起着解放人们思想的重要作用.今天,仍然有必要在全体公民中大力普及科技知识、科学思想和科学方法,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育,提高全民族的科学、文化素质,用科学技术战胜迷信、愚昧和贫穷,促进整个社会精神文明向前发展,才能使事业兴旺,民族强盛。
（4）科学技术协调人与自然界的关系
一部科学技术发展史,就是一部人类认识自然、利用自然、改造自然的文明史。协调人与自然界的关系,科学技术肩负着重要的任务。从长远的观点看,力争使人与自然界的关系处于最佳状态,乃是现代科学技术的重要职能之一。

⑹ 《清洁生产促进法》适用于哪些领域

中国人民共和国清洁生产促进法第一条：为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本法。

⑺ 为什么要制定《清洁生产促进法》

《清洁生产促进法》第一条阐明了制定本法的目的：提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进社会经济的可持续发展。具体地说，制定《清洁生产促进法》的必要性主要体现在以下方面：
（1）是提高自然资源利用效率的必然选择
我国人口众多、资源相对不足、生态环境脆弱，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。核心问题是要正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，努力开创一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

我国经济发展面临的资源形势相当严峻：水资源短缺、耕地减少、矿产资源保证程度下降等，成为我国经济持续发展的制约因素。面对日益严峻的资源形势，要实现经济社会的可持续发展，唯一的出路就是大力推行清洁生产。必须通过调整结构，革新工艺，提高技术装备水平，加强科学管理，合理高效配置资源，包括最大限度地节约能源和原材料、利用可再生能源或清洁能源、利用无毒无害原材料、减少使用稀有原材料、循环利用物料等措施，以最少的原材料和能源投入，生产出尽可能多的产品，提供尽可能多的服务，最大限度地减少污染物的排放。

（2）是对环境末端治理战略的根本变革

工业革命以来，随着科技的迅猛发展，人类征服自然和改造自然的能力大大增强，人类创造了前所未有的物质财富，人们的生活发生了空前的巨大变化，极大地推进了人类文明的进程。另一方面，人类在充分利用自然资源和自然环境创造物质财富的同时，却过度地消耗资源，造成了严重的资源短缺和环境污染。 “先污染、后治理”的“末端治理”模式虽然取得了一定的效果，但并没有从根本上解决经济发展对资源环境造成的巨大压力，资源短缺和生态破坏日益加剧，“末端治理”战略的弊端日益显现。

国内外的实践表明，清洁生产是污染防治的最佳模式。它不仅可以使环境状况得到根本的改善，而且能使能源、原材料和生产成本降低，经济效益提高，竞争力增强，实现经济与环境的“双赢”。

（3）清洁生产是应对入世挑战，冲破绿色贸易壁垒的重要途径

在当前的国际贸易中，与环境相关的绿色壁垒已成为一个重要的非关税贸易壁垒。按照WTO有关例外措施的规定，进口国可以以保护人体健康、动植物健康和环境为由，制定一系列相关的环境标准或技术措施，限制或禁止外国产品进口，从而达到保护本国产品和市场的目的。在WTO新一轮谈判中，环境与贸易问题将成为焦点问题之一。近年来，发达国家为了保护本国利益，设置了一些发展中国家目前难以达到的资源环境技术标准，不仅要求产品符合环保要求，而且规定从产品开发、生产、包装、运输、使用、回收等环节都要符合环保要求。为了维护我国在国际贸易中的地位，避免因绿色贸易壁垒对我国出口产品造成影响，只有实施清洁生产，提供符合环境标准的“清洁产品”，才能在国际市场竞争中处于不败之地。

（4）从我国的实践看，必须依法推行和实施清洁生产

我国推行清洁生产已近10年，虽取得了不少的成果，但从总体上看进展比较缓慢。目前，推行清洁生产存在的主要问题有：一是各级领导特别是企业领导对清洁生产在可持续发展中的重要作用缺乏足够的认识，重外延、轻内涵，重治标、轻治本，还没有转到从源头抓起，实施生产全过程控制，减少污染物产生的清洁生产上来；二是缺乏必要的政策环境和保障措施，企业遇到大量自身难以克服的障碍。从已经开展清洁生产的企业看，由于缺乏资金，绝大多数还停留在清洁生产审核阶段，重点放在无费和低费方案；三是现行环境管理制度和措施在某些方面侧重于“末端治理”，在一定程度上影响了清洁生产战略的实施。

近年来，一些发达国家积累了不少有益的经验，立法是重要的手段之一。美国1990年通过了《污染预防法》；德国1994年公布了《循环经济和废物消除法》；日本1991年以来先后制定了《资源有效利用促进法》、《推动建立循环社会基本法》、《容器包装再利用法》和《特定家用电器回收和再商品化法》等；加拿大和欧盟许多国家也在其环境与资源立法中增加了大量推行清洁生产的法律规范和政策规定。

因此，借鉴国外经验，我国政府出台了《清洁生产促进法》。该法的出台和实施，可以使各级政府、企业界和全社会更好地了解实施清洁生产的重要意义，提高企业自觉实施清洁生产的积极性。可以明确各级政府及有关部门推行清洁生产的责任，为企业实施清洁生产创造良好的外部环境，帮助企业克服技术、资金、市场等方面的障碍，增强企业实施清洁生产的能力。

⑻ 道德和法律对促进社会健康发展的作用

我们正在构建和谐社会，在这个过程中，我们一定要懂得，和谐社会，法律是一个最基本的保障。和谐，是建立在法律基础上的和谐。没有法律，或者有了法律却不被执行，社会的和谐也就根本无从谈起了。历史早已证明，无论什么社会，不能一刻没有法律。“凡是在人类建立了政治或社会组织单位的地方，他们都曾力图防止出现不可控制的混乱现象，也曾试图确立某种适于生存的秩序形式。”（E·博登海默著《法理学 法律哲学与法律方法》，P220）即便是在初民的生活里，也是有自己的幼稚而简单的法律，我们在路易斯·亨利·摩尔根的《古代社会》和的埃德蒙斯·霍贝尔《初民的法律》中，都可以看到这样的情形。在中世纪专制统治下，也不是没有法律的，而且法律制度极其严密残忍。至于现代，就更不要说的，每个文明国家，都建立起了自己的庞大的法律体系。为什么需要法律，因为人类社会的生存，是有秩序的生存，而社会秩序不像自然秩序那样没有意识的成分，是在人的主观能动性下发挥作用的。因此，必须要有法律来规范这个秩序。法律的本质，就是对社会秩序的反映，就好像科学是对自然运动规律的把握一样。也正因为此，我们对秦始皇的历史地位和作用的评价是很高的。没有统一的法制，战争接连不断，百姓不能安居乐业，生灵涂炭。结束战乱，统一国家，建立法制，恢复秩序，促进了社会发展，这样的功绩是永垂不朽的。所以，德国法学家伯恩·魏德士说：“在人类共同生活中，人们宁可容忍有问题的、不符合目的的或者根本就是‘不公正的’法律规则的存在，也不愿意看到完全失去法律控制（没有法律判断）的状态。在那些由于没有规则约束而发生混乱，并完全失去法律控制的地方就是这样。混乱有时比有组织的暴政更不人道，更难以容忍。”（伯恩·魏德士著《法理学》，法律出版社2003年版，P42）我们都知道，和谐不过是良好秩序的另外一种表述。我们很难想象，没有了秩序，社会怎么能够保持和谐。而秩序和法律，就是一个分币的两面。它们之间是唇齿相依的关系，紧密联系在一起。法律的作用，首先是维护社会秩序。譬如市场经济从表面上看，比起计划经济来，好像很难保证有秩序的发展。因为，市场主体都各自为政，各干各的，似乎缺乏安排。然而，实践证明并非如此。市场经济在一只看不见的手的指挥下，有秩序地发展着。并且，还有一整套反映了价值规律的完善的民商法体系，加以保护。完善的市场经济，必然有完善的法律体系。其次是纠正破坏社会秩序的行为。仍然以市场经济为例，这个体制运作过程中，一旦出现不良现象时，国家这只看得见的手，就发挥了巨大作用，有效地干预经济发展。这样的干预，就是法律的干预。很典型的就是美国的反托拉斯行为，通过国会制定一系列反垄断法律，坚决有力地支解庞大的垄断企业，恢复正常竞争的秩序。他们绝对不会只看到被支解的企业的发展和政府的眼前利益，而是着眼于社会整体和未来，很理性地处理这个问题。约翰·谢尔曼指出：“既然我们不能赞同作为政治权力的国王存在，我们就不能赞同一个控制生产、运输和经销各种生活必需品的国王的存在，既然我们不能屈从一个皇帝，我们也就不能屈从于一个阻碍竞争和固定了商品价格的皇帝。” 在他的力促下，议会出台了《保护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》，即《谢尔曼法》。典型的反垄断案例是支解美孚石油公司案。1911年，最高法院判定洛克菲勒财团的美孚石油公涉嫌垄断，必须解散，并处以当时美国历史上最高昂的“罚款”——2924万美元。美国的经济体制如此具有优势，法治建设是一个基本的条件。可见，完善的法律体系，是完善的市场经济的基础。经济如此，其他社会事业莫不如此。自然，社会的和谐是一个历史概念。不同的历史时期，有不同的内容和要求。如果说在过去的社会里，秩序离不开法律，那么，历史发展到了今天，要建设文明的和谐的社会，就离不开法治了。法治，是法律历史从用法治人的法制发展到用法治权的成果。在当代，一个国家如果没有良善的法律，并且被普遍地遵守，那它就是落后的国家。我们看一下那些强大的国家，哪一个不是法治文明的社会；而贫困的国度里，良好的秩序常常得不到保证，社会管理混乱，政局不够稳定。出现这种情况的原因，从法律的角度讲，就是法治没有建设起来。关于这点，毛主席是老早就讲过的，据邓小平说，“斯大林严重破坏社会主义法制（前苏联是军事强国，但绝对不是富国。笔者注），毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的国家不可能发生。”(《邓小平文选》第293页) 。比如，国家领导人的接替交换是一件重大政治事项，法治缺失的国家，在这个问题上常常酿成社会不和谐的悲剧，军事政变是一个极端的表现。而法治健全的国家，完全不存在这个问题。小布什第一次竞选总统时，选票的绝对数不及戈尔，但选举人票略胜一筹。于是，两位候选人闹得不可开交。这样重大的政治问题，后来却用法律手段顺利地加以解决了。可见，法治建设对于当代民主社会的和谐的重要性了。因此，我们在构建和谐社会过程中，一定要高度重视法治建设。可以说，没有法治，就没有和谐。有了和谐，是因为有了法治。我们更要有这样一个高度的认识，破坏法治，就是破坏和谐。这，难道是上纲上线的极“左”之语言吗？！

⑼ 推动社会发展的根本动力是什么

推动社会发展的根本动力是社会基本矛盾，是指在社会这个有机体的无数矛盾中，起着本源的总制动作用的那个矛盾，也就是生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾。在一切社会中都存在的制约社会其他矛盾及其运动的矛盾。

(9)清洁生产促进法对社会发展的推动作用扩展阅读：

生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾。这两对基本矛盾存在于一切社会形态之中，规定社会的性质和基本结构，贯穿于人类社会发展的始终，推动着人类社会由低级向高级发展。

社会基本矛盾是是历史唯物主义的一个新的重要范畴，它对人们从总体上考察社会历史，全面地把握整个社会的基本面貌及其发展变化的基本线索，有着重要的指导意义。