婚姻法的贯彻实施情况

『壹』 分析男女平等原则在《婚姻法》《继承法》中是如何贯彻

男女平等原来则在《婚姻法》源和《继承法》中的体现有：
①把男女平等原则作为婚姻制度、继承制度的原则之一。如《婚姻法》第二条第一款规定：实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。《继承法》第九条规定：继承权男女平等。
②男女权利义务平等。比如《婚姻法》第十三条规定：夫妻在家庭中地位平等。《婚姻法》第十四条规定：夫妻双方都有各用自己姓名的权利。《婚姻法》第十五条规定：夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制或干涉。
③针对妇女在社会生活中的弱势地位，对其权利进行特殊保护。比如《婚姻法》第二条第二款规定：保护妇女、儿童和老人的合法权益。《婚姻法》第三十九条规定：第三十九条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。《婚姻法》第四十条规定：第四十条 夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。

『贰』 保障婚姻法基本原则贯彻实施的禁止性规定有哪些

保障基本原则的六项禁止性规定
一禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为
二禁止借婚姻索取财物
三禁止重婚
四禁止有配偶者与他人同居
五禁止家庭暴力
六禁止家庭成员间的虐待和遗弃

『叁』 《婚姻法》在部分地区贯彻不得力的的原因是什么

由于封建思想在一些干部群众中根深蒂固，在部分地区仍然存在《婚姻法》贯彻不得力的现象，特别是部分地方干部对《婚姻法》不理解，甚至在婚姻关系中有意偏袒男方。

『肆』 军队贯彻实施〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的规定

民政部办公厅关于印发《军队贯彻实施〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的规定》有关内容的通知

各省、自治区、直辖市民政厅(局)：

『伍』 婚姻法实施细则

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)
(2001年12月24日最高人民法院审判委员会第1202次会议通过；自2001年12月27日起施行)
法释[2001]30号
为了正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称“婚姻法”）、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，对人民法院适用婚姻法的有关问题作出如下解释：
第一条婚姻法第三条、第三十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条所称的“家庭暴力”，是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。
第二条婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶与他人同居”的情形，是指有配偶者与婚外异性，不以夫妻名义，持续、稳定地共同居住。
第三条当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
第四条男女双方根据婚姻法第八条规定补办结婚登记的，婚姻关系的效力从双方均符合婚姻法所规定的结婚的实质要件时起算。
第五条未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：
1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理
1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。
第六条未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶身份主张享有继承权的，按照本解释第五条的原则处理。
第七条有权依据婚姻法第十条规定向人民法院就已办理结婚登记的婚姻申请宣告婚姻无效的主体，包括婚姻当事人及利害关系人。利害关系人包括：
以重婚为由申请宣告婚姻无效的，为当事人的近亲属及基层组织。
以未到法定婚龄为由申请宣告婚姻无效的，为未达法定婚龄者的近亲属。
以有禁止结婚的亲属关系为由申请宣告婚姻无效的，为当事人的近亲属。
以婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈为由申请宣告婚姻无效的，为与患病者共同生活的近亲属。
第八条当事人依据婚姻法第十条规定向人民法院申请宣告婚姻无效的，申请时，法定的无效婚姻情形已经消失的，人民法院不予支持。
第九条人民法院审理宣告婚姻无效案件，对婚姻效力的审理不适用调解，应当依法作出判决；有关婚姻效力的判决一经作出，即发生法律效力。
涉及财产分割和子女抚养的，可以调解。调解达成协议的，另行制作调解书。对财产分割和子女抚养问题的判决不服的，当事人可以上诉。
第十条婚姻法第十一条所称的“胁迫”，是指行为人以给另一方当事人或者其近亲属的生命、身体健康、名誉、财产等方面造成损害为要挟，迫使另一方当事人违背真实意愿结婚的情况。
因受胁迫而请求撤销婚姻的，只能是受胁迫一方的婚姻关系当事人本人。
第十一条人民法院审理婚姻当事人因受胁迫而请求撤销婚姻的案件，应当适用简易程序或者普通程序。
第十二条婚姻法第十一条规定的“一年”，不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定。
第十三条婚姻法第十二条所规定的自始无效，是指无效或者可撤销婚姻在依法被宣告无效或被撤销时，才确定该婚姻自始不受法律保护。
第十四条人民法院根据当事人的申请，依法宣告婚姻无效或者撤销婚姻的，应当收缴双方的结婚证书并将生效的判决书寄送当地婚姻登记管理机关。
第十五条被宣告无效或被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，按共同共有处理。但有证据证明为当事人一方所有的除外。
第十六条人民法院审理重婚导致的无效婚姻案件时，涉及财产处理的，应当准许合法婚姻当事人作为有独立请求权的第三人参加诉讼。
第十七条婚姻法第十七条关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，应当理解为：
夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。
夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。
第十八条婚姻法第十九条所称“第三人知道该约定的”，夫妻一方对此负有举证责任。
第十九条婚姻法第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。但当事人另有约定的除外。
第二十条婚姻法第二十一条规定的“不能独立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。
第二十一条婚姻法第二十一条所称“抚养费”，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。
第二十二条人民法院审理离婚案件，符合第三十二条第二款规定“应准予离婚”情形的，不应当因当事人有过错而判决不准离婚。
第二十三条婚姻法第三十三条所称的“军人一方有重大过错”，可以依据婚姻法第三十二条第三款前三项规定及军人有其他重大过错导致夫妻感情破裂的情形予以判断。
第二十四条人民法院作出的生效的离婚判决中未涉及探望权，当事人就探望权问题单独提起诉讼的，人民法院应予受理。
第二十五条当事人在履行生效判决、裁定或者调解书的过程中，请求中止行使探望权的，人民法院在征询双方当事人意见后，认为需要中止行使探望权的，依法作出裁定。中止探望的情形消失后，人民法院应当根据当事人的申请通知其恢复探望权的行使。
第二十六条未成年子女、直接抚养子女的父或母及其他对未成年子女负担抚养、教育义务的法定监护人，有权向人民法院提出中止探望权的请求。
第二十七条婚姻法第四十二条所称“一方生活困难”，是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平。
一方离婚后没有住处的，属于生活困难。
离婚时，一方以个人财产中的住房对生活困难者进行帮助的形式，可以是房屋的居住权或者房屋的所有权。
第二十八条婚姻法第四十六条规定的“损害赔偿”，包括物质损害赔偿和精神损害赔偿。涉及精神损害赔偿的，适用最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的有关规定。
第二十九条承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体，为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。
人民法院判决不准离婚的案件，对于当事人基于婚姻法第四十六条提出的损害赔偿请求，不予支持。
在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。
第三十条人民法院受理离婚案件时，应当将婚姻法第四十六条等规定中当事人的有关权利义务，书面告知当事人。在适用婚姻法第四十六条时，应当区分以下不同情况：
符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为原告基于该条规定向人民法院提起损害赔偿请求的，必须在离婚诉讼的同时提出。
符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为被告的离婚诉讼案件，如果被告不同意离婚也不基于该条规定提起损害赔偿请求的，可以在离婚后一年内就此单独提起诉讼。
无过错方作为被告的离婚诉讼案件，一审时被告未基于婚姻法第四十六条规定提出损害赔偿请求，二审期间提出的，人民法院应当进行调解，调解不成的，告知当事人在离婚后一年内另行起诉。
第三十一条当事人依据婚姻法第四十七条的规定向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产的诉讼时效为两年，从当事人发现之次日起计算。
第三十二条婚姻法第四十八条关于对拒不执行有关探望子女等判决和裁定的，由人民法院依法强制执行的规定，是指对拒不履行协助另一方行使探望权的有关个人和单位采取拘留、罚款等强制措施，不能对子女的人身、探望行为进行强制执行。
第三十三条婚姻法修改后正在审理的一、二审婚姻家庭纠纷案件，一律适用修改后的婚姻法。此前最高人民法院作出的相关司法解释如与本解释相抵触，以本解释为准。
第三十四条本解释自公布之日起施行。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)
(2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过；自2004年4月1日起施行)
法释[2003]19号
为正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称“婚姻法”）、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，对人民法院适用婚姻法的有关问题作出如下解释：
第一条当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的，人民法院应当受理并依法予以解除。
当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。
第二条人民法院受理申请宣告婚姻无效案件后，经审查确属无效婚姻的，应当依法作出宣告婚姻无效的判决。原告申请撤诉的，不予准许。
第三条人民法院受理离婚案件后，经审查确属无效婚姻的，应当将婚姻无效的情形告知当事人，并依法作出宣告婚姻无效的判决。
第四条人民法院审理无效婚姻案件，涉及财产分割和子女抚养的，应当对婚姻效力的认定和其他纠纷的处理分别制作裁判文书。
第五条夫妻一方或者双方死亡后一年内，生存一方或者利害关系人依据婚姻法第十条的规定申请宣告婚姻无效的，人民法院应当受理。
第六条利害关系人依据婚姻法第十条的规定，申请人民法院宣告婚姻无效的，利害关系人为申请人，婚姻关系当事人双方为被申请人。
夫妻一方死亡的，生存一方为被申请人。
夫妻双方均已死亡的，不列被申请人。
第七条人民法院就同一婚姻关系分别受理了离婚和申请宣告婚姻无效案件的，对于离婚案件的审理，应当待申请宣告婚姻无效案件作出判决后进行。
前款所指的婚姻关系被宣告无效后，涉及财产分割和子女抚养的，应当继续审理。
第八条离婚协议中关于财产分割的条款或者当事人因离婚就财产分割达成的协议，对男女双方具有法律约束力。
当事人因履行上述财产分割协议发生纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。
第九条男女双方协议离婚后一年内就财产分割问题反悔，请求变更或者撤销财产分割协议的，人民法院应当受理。
人民法院审理后，未发现订立财产分割协议时存在欺诈、胁迫等情形的，应当依法驳回当事人的诉讼请求。
第十条当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
双方未办理结婚登记手续的；
双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；
婚前给付并导致给付人生活困难的。
适用前款第（二）、（三）项的规定，应当以双方离婚为条件。
第十一条婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”：
一方以个人财产投资取得的收益；
男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；
男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。
第十二条婚姻法第十七条第三项规定的“知识产权的收益”，是指婚姻关系存续期间，实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益。
第十三条军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。
第十四条人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。
前款所称年平均值，是指将发放到军人名下的上述费用总额按具体年限均分得出的数额。其具体年限为人均寿命七十岁与军人入伍时实际年龄的差额。
第十五条夫妻双方分割共同财产中的股票、债券、投资基金份额等有价证券以及未上市股份有限公司股份时，协商不成或者按市价分配有困难的，人民法院可以根据数量按比例分配。
第十六条人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在有限责任公司的出资额，另一方不是该公司股东的，按以下情形分别处理：
夫妻双方协商一致将出资额部分或者全部转让给该股东的配偶，过半数股东同意、其他股东明确表示放弃优先购买权的，该股东的配偶可以成为该公司股东
夫妻双方就出资额转让份额和转让价格等事项协商一致后，过半数股东不同意转让，但愿意以同等价格购买该出资额的，人民法院可以对转让出资所得财产进行分割。过半数股东不同意转让，也不愿意以同等价格购买该出资额的，视为其同意转让，该股东的配偶可以成为该公司股东。
用于证明前款规定的过半数股东同意的证据，可以是股东会决议，也可以是当事人通过其他合法途径取得的股东的书面声明材料。
第十七条人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在合伙企业中的出资，另一方不是该企业合伙人的，当夫妻双方协商一致，将其合伙企业中的财产份额全部或者部分转让给对方时，按以下情形分别处理：
其他合伙人一致同意的，该配偶依法取得合伙人地位；
其他合伙人不同意转让，在同等条件下行使优先受让权的，可以对转让所得的财产进行分割；
其他合伙人不同意转让，也不行使优先受让权，但同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，可以对退还的财产进行分割；
其他合伙人既不同意转让，也不行使优先受让权，又不同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，视为全体合伙人同意转让，该配偶依法取得合伙人地位。
第十八条夫妻以一方名义投资设立独资企业的，人民法院分割夫妻在该独资企业中的共同财产时，应当按照以下情形分别处理：
一方主张经营该企业的，对企业资产进行评估后，由取得企业一方给予另一方相应的补偿
双方均主张经营该企业的，在双方竞价基础上，由取得企业的一方给予另一方相应的补偿
双方均不愿意经营该企业的，按照《中华人民共和国个人独资企业法》等有关规定办理。
第十九条由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。
第二十条双方对夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，人民法院按以下情形分别处理：
双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许
一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，取得房屋所有权的一方应当给予另一方相应的补偿
双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。
第二十一条离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。
当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼。
第二十二条当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。
当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。
第二十三条债权人就一方婚前所负个人债务向债务人的配偶主张权利的，人民法院不予支持。但债权人能够证明所负债务用于婚后家庭共同生活的除外。
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
第二十五条当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。
一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。
第二十六条夫或妻一方死亡的，生存一方应当对婚姻关系存续期间的共同债务承担连带清偿责任。
第二十七条当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后，以婚姻法第四十六条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求的，人民法院应当受理。但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求，或者在办理离婚登记手续一年后提出的，不予支持。
第二十八条夫妻一方申请对配偶的个人财产或者夫妻共同财产采取保全措施的，人民法院可以在采取保全措施可能造成损失的范围内，根据实际情况，确定合理的财产担保数额。
第二十九条本解释自2004年4月1日起施行。
本解释施行后，人民法院新受理的一审婚姻家庭纠纷案件，适用本解释。
本解释施行后，此前最高人民法院作出的相关司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)
(2011年7月4日最高人民法院审判委员会第1525次会议通过)
为正确审理婚姻家庭纠纷案件，根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，对人民法院适用婚姻法的有关问题作出如下解释：
第一条当事人以婚姻法第十条规定以外的情形申请宣告婚姻无效的，人民法院应当判决驳回当事人的申请。当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二条夫妻一方向人民法院起诉请求确认亲子关系不存在，并已提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系不存在一方的主张成立。当事人一方起诉请求确认亲子关系，并提供必要证据予以证明，另一方没有相反证据又拒绝做亲子鉴定的，人民法院可以推定请求确认亲子关系一方的主张成立。
第三条婚姻关系存续期间，父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务，未成年或者不能独立生活的子女请求支付抚养费的，人民法院应予支持。
第四条婚姻关系存续期间，夫妻一方请求分割共同财产的，人民法院不予支持，但有下列重大理由且不损害债权人利益的除外：
一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同财产利益行为的；
一方负有法定扶养义务的人患重大疾病需要医治，另一方不同意支付相关医疗费用的。
第五条夫妻一方个人财产在婚后产生的收益，除孳息和自然增值外，应认定为夫妻共同财产。
第六条婚前或者婚姻关系存续期间，当事人约定将一方所有的房产赠与另一方，赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。
第七条婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第(三)项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。
由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。
第八条无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为，其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系；变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。
第九条夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的，人民法院不予支持；夫妻双方因是否生育发生纠纷，致使感情确已破裂，一方请求离婚的，人民法院经调解无效，应依照婚姻法第三十二条第三款第（五）项的规定处理。
第十条夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。
依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。
第十一条一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋，第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持。夫妻一方擅自处分共同共有的房屋造成另一方损失，离婚时另一方请求赔偿损失的，人民法院应予支持。
第十二条婚姻关系存续期间，双方用夫妻共同财产出资购买以一方父母名义参加房改的房屋，产权登记在一方父母名下，离婚时另一方主张按照夫妻共同财产对该房屋进行分割的，人民法院不予支持。购买该房屋时的出资，可以作为债权处理。
第十三条离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险金条件，另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的，人民法院不予支持；婚后以夫妻共同财产缴付养老保险费，离婚时一方主张将养老金账户中婚姻关系存续期间个人实际缴付部分作为夫妻共同财产分割的，人民法院应予支持。
第十四条当事人达成的以登记离婚或者到人民法院协议离婚为条件的财产分割协议，如果双方协议离婚未成，一方在离婚诉讼中反悔的，人民法院应当认定该财产分割协议没有生效，并根据实际情况依法对夫妻共同财产进行分割。
第十五条婚姻关系存续期间，夫妻一方作为继承人依法可以继承的遗产，在继承人之间尚未实际分割，起诉离婚时另一方请求分割的，人民法院应当告知当事人在继承人之间实际分割遗产后另行起诉。
第十六条夫妻之间订立借款协议，以夫妻共同财产出借给一方从事个人经营活动或用于其他个人事务的，应视为双方约定处分夫妻共同财产的行为，离婚时可按照借款协议的约定处理。
第十七条夫妻双方均有婚姻法第四十六条规定的过错情形，一方或者双方向对方提出离婚损害赔偿请求的，人民法院不予支持。
第十八条离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产，人民法院应当依法予以分割。
第十九条本解释施行后，最高人民法院此前作出的相关司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。
本解释自2011年8月13日起施行。

『陆』 新婚姻法是怎么规定的 什么算事实婚姻

不算事实婚姻，是同居关系。1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。1994年2月1日之后的要么补办结婚登记，要么按非法同居处理。

根据《关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释》

第五条未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：

（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。

（二）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。

第六条未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶身份主张享有继承权的，按照本解释第五条的原则处理。

所以如果当事人双方只能按照同居关系处理了。不需要离婚，因为法律上不是夫妻，只能解除同居关系即可。

(6)婚姻法的贯彻实施情况扩展阅读

《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》

7．未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的男女，一方要求“离婚”或解除同居关系，经查确属非法同居关系的，应一律判决予以解除。

8．人民法院审理非法同居关系的案件，如涉及非婚生子女抚养和财产分割问题，应一并予以解决。具体分割财产时，应照顾妇女、儿童的利益，考虑财产的实际情况和双方的过错程度，妥善分割。

9．解除非法同居关系时，双方所生的非婚生子女，由哪一方抚养，双方协商，协商不成时，应根据子女的利益和双方的具体情况判决，哺乳期内的子女，原则上应由母方抚养，如父方条件好，母方同意，也可由父方抚养，子女为限制民事行为能力人的，应征求子女本人的意见，一方将未成年的子女送他人收养，须征得另一方的同意。

10．解除非法同居关系时，同居生活期间双方共同所得的收入和购置的财产，按一般共有财产处理，同居生活前，一方自愿赠送给对方的财物可比照赠与关系处理；一方向另一方索取的财物，可参照最高人民法院（84）法办字第112号《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第（18）条规定的精神处理。

11．解除非法同居关系时，同居期间为共同生产、生活而形成的债权、债务，可按共同债权、债务处理。

12．解除非法同居关系时，一方在共同生活期间患有严重疾病未治愈的，分割财产时，应予适当照顾，或者由另一方给予一次性的经济帮助。

13．同居生活期间一方死亡，另一方要求继承死者遗产，如认定事实婚姻关系的，可以配偶身份按继承法的有关规定处理；如认定非法同居关系，而又符合继承法第十四条规定的，可根据相互扶助的具体情况处理。

14．人民法院在审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活的案件时，对违法情节严重，应按照婚姻法、民法通则、《关于贯彻执行若干问题的意见》和其他法律、法规的有关规定，给予适当的民事制裁。

『柒』 怎样写婚姻法上的调查报告

根据你院法(民一)明传(2002)第号和(2002)法民一字第1号通知，我院组织人员就《婚姻法》适用中的若干问题进行了调查，现报告如下： 一、贯彻实施新婚姻法的情况
新《婚姻法》颁布实施后，我们迅速组织力量，展开了对新《婚姻法》的宣传学习活动。
——邀请最高法院的专家、领导就婚姻家庭案件中的理论和实务问题进行专题讲座，对保证适用法律的准确性起到了重要作用。 ——组织民事审判人员认真学习第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国婚姻法)的决定》，并利用院长培训班、庭长培训班、审判长培训班等各种形式，对审判人员进行业务培训。全庭人员还于2002年3。4月份参加了最高法院在全国举办的《婚姻法》等司法解释学习班，进一步领会了新颁法律的精神。 ——联系审判实际，在《山东法制报(审判周刊)》上辟出专栏进行针对修改后的婚姻法有关理论问题的探讨，使大家明确了立法目的，掌握了立法精神，正确理解婚姻法的有关规定，能够准确地适用婚姻法。

——为指导审判实践，编写了《新编婚姻法的适用》等业务书籍。 ——针对婚姻法司法解释在理解和适用中可能存在的问题，我们拟于2002年5～6月份与山东省法官学院共同举办《婚姻法》及相关司法解释培训班，计划培训审判人员1000人左右。
——在审判方面，各级人民法院在审判实践中结合审判实际，注重对新《婚姻法》的运用。据统计，2002年第一季度，我省各级人民法院共受理婚姻家庭案件21813件，其中涉及离婚的案件18595件，宣告婚姻无效和撤销婚姻的案件12件，涉及财产的案件232件，涉及探望权的案件25件，涉及抚养、扶养关系的案件1046件，涉及解除同居关系的案件231件，分别占一季度受理案件总数的85．25％、0．06％、1．6％．、0·11％、4·80％和1．06％。共结案10913件，其中离婚案件结案6051件，占结案总数的55．45％。在离婚案件中，共判决解除婚姻关系案件1479件，占离婚案件结案总薮的24．44％，调解解除婚姻关系案件3078件，占离婚案件总数的50．87％。从审理情况来看，各级法院在贯彻《婚姻法》的基本原则、保护婚姻家庭关系当事人的合法权益方面，取得了较好的法律效果和社会效果。
二、审判实践中存在的问题及原因分析
从各地的审判实践来看，问题集中体现在离婚时的财产分割、探望权的行使和保护、离婚中的过错赔偿等方面。 随着市场经济的建立，私营企业蓬勃发展，相伴而生的是夫妻离婚时的企业分割问题，有的是婚前一方创办的企业，婚后夫妻共同经营，有的是婚后夫妻共同创办的企业，还有的是婚后一方继承家族产业而夫妻共同经营，对于这些企业，应当按何种原则予以处理，是一个涉及到各个部门法的问题，需要综合各部门法的规定加以处理。 随着我国鼓励民间资本兴办教育机构的政策的实施，出现了一批私立学校，对于夫妻共同创办的私立学校，在离婚时应当如何处理，法律没有明确规定，但若完全按照有关行政法规来处理，对当事人又显失公平。
对于家庭财产保险的赔偿金、一方参加人身保险所获得的赔偿金应当如何处理，在实践中也不好把握。 对于一方的股票、股权，在认定和评估、处理方面也存在一定的困难。
对于夫妻的房产，因涉及到房改，其中的关系错综复杂，稍有不慎，容易出现偏差。 对于家庭承包经营的土地等承包经营权应当如何处理? 新婚姻法规定了离婚后不与子女共同生活的一方有探望子女的权利，但这种权利应当如何行使，法律和司法解释并没有规定，除了夫妻之外， 婚姻家庭纠纷不与子女共同生活的第三者有无探望该子女的权利?侵害探望权的责任形式是什么?
第三者插足的案件，无过错一方以侵犯配偶权为名起诉的，应如何处理?如何认识过错赔偿的性质?有过错方提出离婚而无过错方不同意离婚的应如何处理?等等。
我们认为，存在以上问题的原因是多方面的，但主要集中在两个方面：
就立法方面而言，由于法律不可能事无巨细，要求法律对所有可能的情况都作出规定是不现实的，立法虽然要求遵循法律体系的统一性的原则，但立法过程中的疏漏也是在所难免的；就审判人员的素质而言，由于我国人民法院的审判人员素质参差不齐，对法律的理解不可能全部达到准确、透彻的程度，因此，在某些人看来不成问题的“问题”，在另一些人看来可能就是法律的“难题”，在具体的适用过程中就可能因为理解的不同而作出不4．离婚时住房的处理
住房是家庭的重要财产，是家庭生活中心。住房可以分为公有房屋和
私有房屋，实践中的问题主要出现在公有房屋的处理上。当前我国住房制
度改革不断深入发展，公有房屋权属状况千差万别，尤其是房改房屋在离
婚时的处理，成为审判实践中的热点和难点。
我们认为，当前，国家对房改房屋引起的社会关系的调整尚没有明确
的法律规定，多数是依据国家关于住房制度改革的政策，由此而引发的案
件，在具体处理中，政策性强，法律依据不足，存在较大的难度。因此在
审理涉及房改房的离婚案件时，应当坚持维护我国房地产市场运行秩序和
我国住房制度改革成果的原则，坚持维护婚姻当事人合法权益的原则，既
要讲究社会效果，也要讲究法律效果。在审判实践中，应准确理解和认真
把握国家有关住房制度改革的政策规定和精神，坚持《婚姻法》的基本原
则，妥善处理好涉及房改房的各类离婚案件。
(1)要认真分析各方当事人的购房资格和房屋的权属性质，按照市场
经济的运行规则办事，尊重当事人的合法约定，保护当事人享有的房改福
利。
对婚前一方当事人出资购买的全部产权房屋，应属于购房方的婚前个
人财产，离婚时应归购房方个人所有。对婚前一方当事人借款购买的全部
产权房屋，婚后夫妻共同出资偿还的，应属夫妻共同财产。
对婚前一方当事人出资取得部分产权的房屋，属于出资方的个人财产，
离婚时仍应归出资人所有。婚前个人借款出资购买的部分产权房屋，婚后
由夫妻共同偿还的，应认定夫妻共同享有该房屋的部分产权。
对夫妻关系存续期间夫或妻以一方名义购买的房改房屋，属于另一方
按照房改政策规定的不在本单位购房，但将本人购房的福利待遇合并于购
房的一方取得的，购买的房改房屋的价格实际上反映了夫妻双方共同的房
改福利，因此婚姻关系存续期间购买的房改房屋应当按照夫妻共同财产区
分不同情况予以处理。
对夫妻双方均认为参加了房改并已缴纳了购房款，有关部门也认定确
已参加了房改，只是由于房改部门的原因没有发放房产证的，根据当前房
改的政策规定，确认房改产权不能以是否持有房产证作为确认产权归属的
惟一条件。因此，只要有证据证明已经缴纳了购房款，就应当认定夫妻双
方共同拥有房改房屋的全部或部分产权。
对于在婚姻关系存续期间由家庭成员共同出资，以夫妻一方名义购买
的房改房屋，原则上应认定为夫妻共同财产，对其他家庭成员的出资应作
为夫妻共同债务处理，不宜将房屋认定为家庭共同财产。
(2)房改房屋的价值确定与分割方法
房改房屋的价值应当由房管部门按照同类房屋的市场价格进行评估以
后确定。
部分产权的房改房应当在扣除了房改房屋的土地价格、单位享有的产
权份额和各种税费以后再在当事人之间进行分割。另外，部分产权房屋体
现了售房单位与职工之间的特定关系，其所有权并未完全转移到购房者手
中。因此部分产权房屋主体的变更需要经过单位的同意。
对不宜分割的较小房屋，可以采取竞价的办法判归出价高的一方，再
386 婚姻家庭纠纷
由获得房屋的一方给对方以相应的补偿。房改房屋较大的，在不损坏房屋
结构，不降低房屋价值的情况下可以分割，或者调一换二。
对属于夫妻共同财产且能够上市交易的房改房屋，判给一方所有的，
取得房屋的一方，应当按照市场评估价格，给予对方一半的经济补偿。对
于某些不能上市交易的房改房，如校园内不能分割的和封闭管理的住房、
4．离婚时住房的处理
住房是家庭的重要财产，是家庭生活中心。住房可以分为公有房屋和
私有房屋，实践中的问题主要出现在公有房屋的处理上。当前我国住房制
度改革不断深入发展，公有房屋权属状况千差万别，尤其是房改房屋在离
婚时的处理，成为审判实践中的热点和难点。
我们认为，当前，国家对房改房屋引起的社会关系的调整尚没有明确
的法律规定，多数是依据国家关于住房制度改革的政策，由此而引发的案
件，在具体处理中，政策性强，法律依据不足，存在较大的难度。因此在
审理涉及房改房的离婚案件时，应当坚持维护我国房地产市场运行秩序和
我国住房制度改革成果的原则，坚持维护婚姻当事人合法权益的原则，既
要讲究社会效果，也要讲究法律效果。在审判实践中，应准确理解和认真
把握国家有关住房制度改革的政策规定和精神，坚持《婚姻法》的基本原
则，妥善处理好涉及房改房的各类离婚案件。
(1)要认真分析各方当事人的购房资格和房屋的权属性质，按照市场
经济的运行规则办事，尊重当事人的合法约定，保护当事人享有的房改福
利。
对婚前一方当事人出资购买的全部产权房屋，应属于购房方的婚前个
人财产，离婚时应归购房方个人所有。对婚前一方当事人借款购买的全部
产权房屋，婚后夫妻共同出资偿还的，应属夫妻共同财产。
对婚前一方当事人出资取得部分产权的房屋，属于出资方的个人财产，
离婚时仍应归出资人所有。婚前个人借款出资购买的部分产权房屋，婚后
由夫妻共同偿还的，应认定夫妻共同享有该房屋的部分产权。
对夫妻关系存续期间夫或妻以一方名义购买的房改房屋，属于另一方
按照房改政策规定的不在本单位购房，但将本人购房的福利待遇合并于购
房的一方取得的，购买的房改房屋的价格实际上反映了夫妻双方共同的房
改福利，因此婚姻关系存续期间购买的房改房屋应当按照夫妻共同财产区
分不同情况予以处理。
对夫妻双方均认为参加了房改并已缴纳了购房款，有关部门也认定确
已参加了房改，只是由于房改部门的原因没有发放房产证的，根据当前房
改的政策规定，确认房改产权不能以是否持有房产证作为确认产权归属的
惟一条件。因此，只要有证据证明已经缴纳了购房款，就应当认定夫妻双
方共同拥有房改房屋的全部或部分产权。
对于在婚姻关系存续期间由家庭成员共同出资，以夫妻一方名义购买
的房改房屋，原则上应认定为夫妻共同财产，对其他家庭成员的出资应作
为夫妻共同债务处理，不宜将房屋认定为家庭共同财产。
(2)房改房屋的价值确定与分割方法
房改房屋的价值应当由房管部门按照同类房屋的市场价格进行评估以
后确定。
部分产权的房改房应当在扣除了房改房屋的土地价格、单位享有的产
权份额和各种税费以后再在当事人之间进行分割。另外，部分产权房屋体
现了售房单位与职工之间的特定关系，其所有权并未完全转移到购房者手
中。因此部分产权房屋主体的变更需要经过单位的同意。
对不宜分割的较小房屋，可以采取竞价的办法判归出价高的一方，再
386 婚姻家庭纠纷
由获得房屋的一方给对方以相应的补偿。房改房屋较大的，在不损坏房屋
结构，不降低房屋价值的情况下可以分割，或者调一换二。
对属于夫妻共同财产且能够上市交易的房改房屋，判给一方所有的，
取得房屋的一方，应当按照市场评估价格，给予对方一半的经济补偿。对
于某些不能上市交易的房改房，如校园内不能分割的和封闭管理的住房、
(二)探望权问题
探望权是新《婚姻法》新增加的内容，我国《婚姻法》关于探望权的
规定具有如下特点：一是探望权的主体有限。探望权的主体仅限于不直接
第二部分：适用法律 393
抚养子女的另一方配偶。这与国外一些国家将探望权的主体扩大至夫或妻
以外的其他人是不同的。二是探望权的行使方式规定的较简单，其时间、
地点、次数等均可由当事人协商，协商不成的，由人民法院判决，人民法
院在判决时，有较大的自由裁量权。三是人民法院在决定探望权的中止和
恢复上有较大的自由裁量权，只要是父或母的探望不利于子女的身心健康
的，人民法院都可以判决中止探望权。
由于婚姻法的规定过于简单、原则，探望权制度并不完善。实践中亟
待解决的问题主要有：第三人可否享有探望权?探望权应如何行使?侵害
探望权的责任应当如何认定和承担?
1．关于第三人的探望问题
早在《婚姻法》的修改过程中，就有人提出了第三人探望的问题。认
为在我国当前的家庭生活中，隔代亲是普遍现象，祖父母、外祖父母与孙
子女、外孙子女之间往往具有深厚的感情，这种感情并不比父母子女之间
的感情差多少。据调查，在农村有70％。80％的学龄前儿童白天由祖父母
照看；在城镇，大约50％的学龄前儿童、低年龄小学生主要由祖父母负责
接送上幼儿园、小学。允许夫妻离婚后祖父母、外祖父母探望孙子女、外
孙子女有利于孙子女、外孙子女的身心健康，符合社会主义道德建设的要
求，也是维护中华民族传统美德的体现。因此，除了父或母之外，不与孙
子女、外孙子女共同生活的祖父母、外祖父母也应享有探望权。况且，我
国法律并不禁止这种探望权。新婚姻法实施后，仍有人坚持这一主张，并
认为我国《婚姻法》第28条实际上规定了特殊情况下祖父母可以并且应当
探望孙子女。
我们认为，婚姻法意义上的探望权是不直接抚养子女的父或母的法定
权利，该权利是特定的身份权利，不可转让，不可非法剥夺。它可以保证
夫妻离异后非直接抚养子女的一方与子女定期相聚以满足其精神上的需要。
有利于减轻家庭解体给子女带来的伤害，有利于子女的健康成长。既然新
婚姻法规定了其权利主体只有父或母，则其他人就无权行使这项权利，探
望权主体的扩大已不是司法解释所能够解决的。但是，祖父母、外祖父母
与孙子女、外孙子女之间的感情满足需要在我国是实际大量存在的，如果
一律不允许他们之间的探望，显然是不妥的。这个问题不应从扩大探望权
角度解决，而应从有利于孙子女、外孙子女的抚育和健康成长，
从权利义务关系上允许其相互探望，而不是新《婚姻法》第38条规定的父
或母单独行使的探望权。《婚姻法》中并不存在特殊情形下祖父母、外祖父
母的探望权，《婚姻法》第28条所规定的是祖父母、外祖父母对父母已经
死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女的抚养义务，这与《婚
姻法》第29条规定的有负担能力的兄姐对父母已经死亡或父母无抚养能力
的未成年弟妹的扶养义务在性质上是相同的。在上述情形下，扶养人或抚
养人实际上是未成年人的监护人，他们的“探望权”是基于监护关系而自
然发生的，并非婚姻法意义上的探望权。

『捌』 如何贯彻婚姻法

你越没有心肝，就越高升得快，你毫不留情地打击人家，人家就怕你。只能把男男女女当作驿马，把它们骑得筋疲力尽，到了站上丢下来，这样你就能达到欲望的最高峰。

『玖』 《军队贯彻实施〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的规定》

中国人民解放军总政治部关于军队贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》的暂行规定
（1980年12月29日）

各总部、各军区、各军兵种、国际科委、国防工办、军事科学院、军委直属各院校政治部：
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国婚姻法》，并决定自1981年1月1日起开始施行。这个婚姻法，是我国婚姻家庭关系的基本准则，是关系到家家户户、男女老少切身利益的重要法律。它的贯彻实施，对于切实保障公民在婚姻家庭中的合法权益、家庭的和睦和个人的幸福，以至整个社会的健康发展都是十分重要的。各级党组织和政治机关必须认真在部队中广泛深入地进行宣传教育，加强对全体指战员婚姻问题的管理，提倡婚姻家庭关系上的社会主义新风尚，反对封建的、资本主义的歪风邪气，打击虐待残害妇女和老人的违法行为，增强守法观念，保证新婚姻法在军队中的顺利实施。
我军担负着保卫祖国和建设祖国的光荣使命，为纯洁和巩固部队，提高我军战斗力，增强军政、军民团结，现对军队贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》的有关问题作如下暂行规定：

一、关于结婚年龄问题。
新婚姻法规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。”军队亦应按照这一规定执行。但是，法定婚龄是结婚的最低年龄，即不到这个年龄不得结婚，而不是到了这个年龄就一定要结婚。因此，要教育未婚的干部、战士和职工，积极响应党和政府关于晚婚的号召，不要过早地恋爱结婚。
现役军人结婚后，夫妻双方都有实行计划生育的义务，大力提倡一对夫妇只生一个孩子。

二、关于干部的配偶条件及结婚问题
军队干部选择的配偶，必须是历史清楚、思想进步、政治可靠、作风正派、没有严重传染病的中华人民共和国公民。禁止与反革命、坏分子结婚。一般不得同反革命、坏分子的直系亲属，或在外国和香港、澳门、台湾等地从事反革命活动的人的亲属结婚；如对方本人历史清楚，政治上确无问题，现实表现好，亦可酌情允许其结婚。机要人员的配偶，应该历史清楚，思想进步、政治可靠、无复杂社会关系和海外关系。
干部建立恋爱关系后，要主动向党组织报告，由党组织和政治机关对其恋爱对象作必要的政治审查。关于向地方政府调查和索取有关干部恋爱对象证明材料的问题，按中央组织部、中央统战部、公安部、军委总政治部1979年2月20日《关于调查证明材料的规定》第一条第一、三项精神办理。
学员在校学习期间，除个别特殊情况外，一般不得结婚。对舰艇人员、空勤人员和从事国防尖端核心机密工作的人员的婚姻问题，海军、空军、国防科委和二炮政治部可根据具体情况作出必要的补充规定，并报总政治部备案。

三、关于战士、职工的恋爱结婚问题。
为了加强战备，搞好军民关系，战士一律不得在部队内部和驻地找对象。志愿兵原则上也不得在部队内部和驻地找对象，但对个别回原籍找对象确有困难的孤儿、因公致伤致残的人员，提出在部队内部或驻地找对象时，可作为特殊情况处理，由军（独立师）以上政治机关审查批准。
战士在未报满现役期间不准结婚。超期服役的战士和志愿兵提出结婚，可准其利用探亲假期间回原籍结婚。凡决定要复员的超期服役的战士，如提出在复员前结婚，应尽量给予安排。
军队职工的婚姻问题，按地方政府的有关规定办理。

四、现役军队一律不准与外国人或居住在香港、澳门的人员结婚。汉族军人要求与习惯上不同汉族通婚的少数民族公民通婚，一般应说服双方放弃此种婚姻；如双方态度坚决，在取得少数民族一方家长的赞同，并尊重和不违反少数民族婚姻习惯的情况下，也可允许结婚。

五、军队营以下干部申请结婚，由团级政治机关审查同意；团以上干部申请结婚，由上一级政治机关审查同意。然后，由所在单位的团以上政治机关出具本人出生年月、民族和婚姻状况的证明，到地方婚姻登记机关办理结婚登记手续。超期服役的战士和志愿兵申请结婚，一般应由所在单位的团以上政治机关出具本人出生年月、民族和婚姻状况的证明，方可到地方婚姻登记机关办理结婚登记手续；但有的超期服役战士和志愿兵在探亲期间找到对象，申请结婚者，如来不及到原部队开具证明时，可由当地县、市、市辖区人民武装部出具有关证明，到地方婚姻登记机关办理结婚登记手续。凡离过婚的申请再申请时，还须持离婚证件。

六、现役军人提出离婚，应持严肃慎重的态度，要不违反法令，不败坏道德。申请离婚者须经所在单位团以上政治机关同意，并出具证明，方可到地方婚姻登记机关登记离婚、或向人民法院提出离婚诉讼。
本规定自1981年1月1日起执行，凡过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
各单位贯彻执行新婚姻法和本规定的情况以及遇到的问题，望及时报告总政治部。